Information om landstingets verksamhetsbidrag 2016 till länsövergripande frivilligorganisationer

Transkript

1 PM 1 (7) Folkhälso- och samhällsmedicinska enheten Anna-Carin Johansson Information om landstingets verksamhetsbidrag 2016 till länsövergripande frivilligorganisationer Syfte med verksamhetsbidrag Det övergripande syftet med landstigets verksamhetsbidrag är att förstärka och komplettera den offentliga sektorns insatser inom det sociala området. Generellt kan sägas att frivilligorganisationer inom det sociala området gör stora och omfattande insatser för utsatta grupper. Bidraget skall möjliggöra att organisationer kan driva verksamhet som når ut i hela länet. Bidraget har ett folkhälsoperspektiv och är främst avsett för organisationers arbete med olika former av hälsofrämjande, förebyggande och stödjande socialt arbete. Tre prioriterade områden Under våren 2015 har Landstinget i Värmland antagit en folkhälsostrategi för landstingets verksamhet. I denna strategi är tre områden prioriterade: Barn och ungas hälsa Psykisk hälsa vuxna Hälsosamma levnadsvanor De tre prioriterade områdena ligger till grund för inriktning av verksamhetsstöd till frivilliga länsorganisationer. De ansökningar som tar sin huvudsakliga utgångspunkt i något av områdena kommer därför att prioriteras. Krav på organisationen l. Organisationen är en läns- eller regional organisation med verksamhet som riktar sig till invånare i hela länet. 2. Organisationen utför både frivilligarbete och oavlönat arbete i form av förebyggande eller stödjande insatser som inte ingår i landstingets lagstadgade ansvar. 3. Organisationen har antagit stadgar och är demokratiskt organiserad. Föreningen skall vara organiserad enligt traditionell föreningsmodell med öppet medlemskap, demokratiskt uppbyggd så att alla medlemmar kan påverka verksamheten. 4. Organisationen ska dokumentera sin verksamhet genom verksamhets och revisionsberättelser.

2 LANDSTINGET I VÄRMLAND (7) 5. Om det finns särskilda skäl får verksamhetsbidrag lämnas till organisationer som inte uppfyller ovanstående villkor. Vid bedömningen om bidrag skall beviljas i dessa fall skall behovet av förnyelsearbete inom det område där organisationen är verksam särskilt beaktas. Ansökan För att förutsättningarna för bedömningarna skall bli så lika som möjligt måste ansökan om verksamhetsbidrag göras på anvisat ansökningsformulär ( För sent inkomna ansökningar behandlas och bedöms inte. Ansökningar som hänvisar till bilagor behandlas och bedöms inte. Samlad bedömning Landstingsstyrelsen beslutar årligen om hur stort verksamhetsbidrag som skall avsättas för länsövergripande frivilligorganisationer. På basis av en samlad bedömning avgörs hur stort bidrag inom fastställd ram som kan fördelas till respektive organisation. Vilket resultat kan förväntas av landstingsbidraget till den enskilda organisationen? I bedömningen ingår bedömning av kvalitet på ansökan samt resultat från föregående års återrapportering. Viss hänsyn tas till organisationens utveckling som helhet samt inom vilket område organisationen verkar. Det påverkar om en organisation har en stark opinionsbildning och förmåga att föra sin målgrupps talan och kanske existerar inom ett område där få andra aktörer finns eller om det är en organisation som hamnat i en svacka och av olika skäl inte genomför planerade verksamheter. Tidplan och handläggningsrutin, se bilaga l Redovisning, se bilaga 2 Bedömningsmall, se bilaga 3

3 LANDSTINGET I VÄRMLAND (7) Bilaga 1 Tidplan och handläggningsrutiner för landstingets verksamhetsbidrag till länsövergripande frivilligorganisationer Annonsering Annonseras i LiV-Journalen och på under maj månad. Ansökan Sista ansökningsdag är 28 augusti Ansökan görs på av landstinget fastställd blankett. Den kan hämtas från landstingets hemsida Ansökningshandlingarna ska bestå av: Preliminär verksamhetsplan 2016 Preliminär budget för 2016 (för det år man söker medel). Beskrivning av hur sökta medel ska användas. Verksamhetsplan och budget för innevarande år (2015) Verksamhetsberättelse och bokslut för föregående år (2014) innefattande hur medlen som sökts från Landstinget i Värmland har använts Ansökningshandlingarna skickas med post till: Landstinget i Värmland att: Isabell Hassel Hälso och sjukvårdsstaben Karlstad Bedömning av ansökan Ansökningarna bedöms av folkhälsostrateger vid enheten för Folkhälsa och samhällsmedicin samt vid behov av extern sakkunnig. Förslag Förslag om fördelning av medel lämnas till folkhälso-och tandvårdsutskottet i november Beslut Beslut om fördelning tas av landstingsstyrelsen i december Beslut lämnas till sökande när protokollet är justerat. Till sökanden som beviljats medel för 2016 bifogas rekvisitionsblankett och riktlinjer för slutredovisning. Information om besluten finns tillgängligt på landstingets hemsida.

4 LANDSTINGET I VÄRMLAND (7) Utbetalning Utbetalning sker efter utbetalningsrutiner upprättade av Landstinget i Värmland (1992) enligt följande: Bidrag mellan 0 och 99 tkr = Engångsutbetalning. (När rekvisition inkommit till Hälso- och sjukvårdsstaben) Bidrag mellan 100 och 199 tkr = Utbetalas vid två tillfållen (50 % när rekvisition inkommit till Hälso- och sjukvårdsstaben och resterande 50 % juli månad samma år) Bidrag mellan 200 och 499 tkr = Utbetalas kvartalsvis (Första utbetalningen när rekvisition inkommit till Hälso- och sjukvårdsstaben) Bidrag över 500 tkr = Utbetalas per månad. (Första utbetalningen när rekvisition inkommit till Hälso- och sjukvårdsstaben) Redovisning Redovisningen ska skickas in senast 1 juli 2017 och ska innehålla: Ekonomisk rapport som följer posterna i den kostnadskalkyl som ligger till grund för beslutet Redogörelse för projektet/verksamheten. Redovisningarna granskas och sammanställs av Hälso- och sjukvårdsstaben. Återbetalningsskyldighet Medlen måste rekvireras före den l december Har medlen inte förbrukats inom angiven tid eller ej använts for avsett ändamål föreligger återbetalningsskyldighet till Hälso- och sjukvårdsstaben, Landstinget i Värmland.

5 LANDSTINGET I VÄRMLAND (7) Bilaga 2 Redovisning Organisationer som beviljas stöd ur landstingets verksamhetsanslag är skyldiga att lämna in redovisning och ekonomisk rapport till Hälso-och sjukvårdsstaben, Landstinget i Värmland senast l juli nästkommande år. Redovisningen ska lämna svar på följande frågor: Har målen som angavs i ansökan uppfyllts? Om inte - varför? Har ni nått ut till målgruppen? Om inte - varför? Ekonomisk rapport ska följa posterna i den kostnadskalkyl som ligger till grund för beslutet till bidraget. Redovisningen ska vara underskriven av ordförande eller motsvarande samt godkänd av revisor eller motsvarande.

6 LANDSTINGET I VÄRMLAND (7) Bilaga 3 Ansökningarna - kriterier och bedömningsmall Ansökningarna bedöms utifrån nedanstående frågeställningar. Till vilket prioriterat område kan ansökan hänföras? Barn och ungas hälsa Psykisk hälsa bland vuxna Levnadsvanor bland vuxna Till vilket insatsområde kan ansökan hänföras? Insatsområde l Hälsofrämjande Förebyggande Stödjande socialt arbete. Social delaktighet för ekonomiskt och socialt utsatta personer Insatsområde 2 Opinionsarbete, tidning, webb Utbildning, fakta, forskning, information Organisationsutveckling. Insatsområde 3 Samverkan Till vilken kategori kan organisationen hänföras? l. Klientorganisation 2. Drogprevention/nykterhet 3. Paraplyorganisation 4. Yrkesorganisation 5. Utsatta barn med familjer 6. Sexuella övergrepp 7. Motverka våld mot kvinnor 8. Övriga intresseorganisationer

7 LANDSTINGET I VÄRMLAND (7) Bedömning av verksamhetsplan l. Hur många aktiviteter ska göras enligt planen? Realistiskt? 2. Ny verksamhet av vikt (skapar ett nytt koncept) 3. Är organisationen växande, avtagande eller status quo? 4. Finns tydliga planer som är viktiga för organisationens utveckling och som används för att samla organisationens medlemmar kring viktiga frågor om framtiden? 5. Antal kanslianställda (ange tjänstgöringsgrad, 0,5 för halvtid). Vad planerar organisationen att göra? Direkta konkreta insatser prioriteras före opinionsbildning, konferenser, utbildning. l. Vad tänker man göra? 2. Hur tänker man gå tillväga? 3. Riktar sig aktiviteten mot något av de tre prioriterade områdena? 4. Rimlighetsbedömning avseende insats- resultat 5. Kommer aktiviteten att ha någon effekt ur ett folkhälsoperspektiv, nationella folkhälsomålen? 6. Finns ett jämställdhetsperspektiv? 7. Hur många når man? 8. Hur följs och mäts resultat? 9. Finns etiska överväganden? 10. Är planerad aktivitet en utveckling av pågående verksamhet (nytt moment förs in i redan existerande verksamhet)? 11. Innebär planerad aktivitet en ny utveckling för utsatta (ny arbetsmetodik, "ett avantgarde")? Samverkan Bedöm utifrån verksamhetsplanen om former för samverkan stärks, dels mellan organisationer, dels mellan organisationerna och kommunerna/landstinget och andra intressenter.