Sid 1 av 5 Datum 2013-04-09 Diarienr Annica Kjellin Minnesanteckningar Medlemsmöte 2013-03-20 Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Deltagare finns bifogad Upphandling 2014 Utskick 130314 Utskick har gått ut till dem som kvalificerat sig för att vara med i upphandlingen. Underlaget har skickats ut på USB-minne med traditionell post. Anbud Per visar en nationell artikel om vår upphandling. En positiv infallsvinkel då anbudsgivare får lägga anbud på skol- och linjetrafik i kombination. Utvärdering, Tilldelning Förfrågningsunderlaget skickades ut cirka 5 veckor senare än först planerat. Kollektivtrafikmyndighetens har valt att anbudsgivaren har sin tid att räkna och analysera och istället kapat egen tid för utvärdering. Förkortningen av utvärderingen kommer inte att äventyra kvalitetssäkring. Bankgarantin Kollektivtrafikmyndighetens ståndpunkt är att bankgarantin är ett styrmedel för att säkerställa att de kan fullfölja uppdraget. Sekretess Förfrågningsunderlaget är offentligt. Det som inte får förekomma är att någon svarar på frågor gällande förfrågningsunderlaget. Vi får under inga omständigheter kommentera eller hjälpa buss- eller trafikföretag.
Sid 2 av 5 Miljö Med hänsyn till de krav som vi ställd i underlaget kan vi förvänta oss 40% fossilfritt under avtalsperioden och i genomsnitt i länet. Underlaget är styr även mot låg energianvändning. Medlemmarna konstaterar att det blir svårare att investera pengar i kollektivtrafik då det är många serviceområden som ska tillgodoses hos kommuner och landsting. De påpekar att de också måste ta hänsyn till det ekonomiska läge de befinner sig i. Biljettmaskinbyte Maskinuppgraderingen omfattar två delar; mjukvarudelar och hårdvarudelar. Kollektivtrafikmyndigheten har uppgraderat mjukvara och köpt ny hårdvara. Kollektivtrafikmyndigheten anser att det var rätt att göra en direktupphandling, medan Konkurrenseverket hävdar motsatsen. Biljettmaskinbyte hade ett pilotprojekt i Härnösand från den 16 januari. Ett framgångsrikt pilotprojekt där erfarenheter tagits tillvara för de länsomfattande kortbytardagarna. I uppgraderingen försvann lågtaxan under dagtid. Kollektivtrafiken undersöker hur de ska agera i frågan. Medlemmarna påpekar att vi måste informera om att lågtaxan under dagtid har försvunnit och att allmänna röster höjts för att den ska införas igen. Företagskortet har en ny rabatt på 20%. Kortet gäller nu på buss och Norrtåg. Sänkt rabatt är resultatet av en beräkning utifrån Botniatågs rabattsats. Det nya systemet baseras på GPS-system och avstånd. De eventuella områden som tidigare haft en manuell handpåläggning för att justera priser är nu borttaget och därav har vissa priser justerats efter införandet. Konsekvensanalys Det är endast landstinget och Sollefteå som har inkommit med formella beslut om neddragningar i kollektivtrafiken. Landstinget som vill spara 11 miljon kronor och Sollefteå 2 miljoner kronor. Per redovisade en konsekvensanalys av neddragningar. Landstinget påpekar att de inte ansvarar för tillgodose att byar förses med trafik, utan att knyta samman kommunerna. Landstinget lyfter tågtrafiken som det viktigaste och en stor investering. Kommunerna i sin tur hävdar att det inte i huvudsak går att hänvisa till tåg. Landstingets neddragningar drabbar många. Kommunerna höjer rösten och säger att vi har alla åtagande gentemot varandra. De undrar hur landstinget tänker framöver. Kommunerna upplever det som svårt att planera, agera i budgetfrågor och strategiska frågor utan dessa svar.
Sid 3 av 5 Finansieringen är komplex och på Kollektivtrafikmyndighetens initiativ ska en utredning om ny finansieringsmodell genomföras. Landstinget ska enligt lag ansvara för 50% av kostnaderna, det måste ses över. Besked om neddragning sker efter att konsekvensanalys har presenterats. Landstinget tror att vi landar i något som vi kan hantera, men det kommer att vissa delar kommer att drabbas av neddragning. Tidtabellskifte Kollektivtrafikmyndigheten har beslutat att inte ha något tidtabellskifte i augusti. Den enda tidtabellskiftet under 2013 sker i december. Trafik har redan varslats. Det finns ytterligare en aspekt gällande tidtabellskiftet och det är att upphandlingen där trafikföretag förbereder sig för ny organisation och/eller fordon. Kollektivtrafikmyndigheten avser att ha ett (1) tidtabellskifte per år som ska vara samordnat med det nationella tabellskiftet. Landstinget anmärker att det är allvarligt beslut att frångå det planerade tidtabellskiftet i augusti och hade önskat en tydligare signal om att det på myndigheten råder en tung arbetsbelastning. Processen för trafikbeställningar inkommer till Kollektivtrafikmyndigheten varje år. Är den inlämnad så arbetar myndigheten utifrån den. Dock kommer myndigheten att formalisera processen, strama upp beslutsvägar och förtydliga att gällande avtal och beställningar följs. Stefan Wallsten funderar över trafikbeställningar i april. Landstinget tar beslut om neddragningar i april. Det är inte helt enkelt att ta ställning till en beställning när förutsättningarna inte är klara. Trafikpliktsbeslutsunderlag Per går igenom trafikpliktsbeslut. Trafikpliktsbeslut beskriver den grad av service som myndigheten försäkrar att leverera till Västernorrlands invånare. Trafikplikten beskriver inte framtidsvisioner utan den trafik som ska upphandlas. Trafikpliktsbeslutet kommer att beslutas av Direktionen den 26 april. Sundsvall och Kramfors vill fullfölja presenterat förslag av Per. Landstinget tycker att det är en bra grund, men vill fundera mer på tillgänglighetsaspekten. Tillgänglighet kommer noggrannare att presenteras. Eventuellt även miljön. Sundsvall (Christer Tarberg) önskar att vi inte är så detaljerad i alla beslut.
Sid 4 av 5 Sammanfattning Myndigheten ska leverera konsekvensanalys så snart som möjligt. Trafikpliktsbeslut ska skrivas klart och kommunera hjälper till att komplettera. Vid minnesanteckningarna Annica Kjellin
Sid 5 av 5 Deltagare Medlemsmötet 2013-03-20 Jerry Pehrsson Sollefteå Kommun Sverker Ågren Landstinget Malin Svanholm Kramfors Kommun Marika Bystedt Kollektivtrafikmyndigheten Jan Rylander Ånge Kommun Birgitta Åström Örnsköldsviks Kommun Kjell Yngvér Örnsköldsviks Kommun Roger Burland Örnsköldsviks Kommun Glenn Nordlund Örnsköldsviks Kommun Per Eriksson Kollektivtrafikmyndigheten Emilia Rapp Landstinget Tony Andersson Timrå Kommun Benny Eriksson Timrå Kommun Hans Högberg Kramfors Kommun Folke Nyström Landstinget Sigge Tjärnlund Härnösands Kommun Monica Fahlén Kollektivtrafikmyndigheten Bengt Sörlin Kollektivtrafikmyndigheten Annica Kjellin Kollektivtrafikmyndigheten Ulf Andersson Härnösands Kommun Stefan Wallsten Ånge Kommun Lars Wessling Härnösands Kommun Ingrid Hassel Timrå Kommun Ulla Ullstein Sollefteå Kommun Henric Fuchs Landstinget Christer Tarberg Sundsvalls Kommun Sven Bredberg Sundsvalls Kommun