: Plats och tid Kommunhuset, den, kl. 08.30-14.45 Beslutande Övriga närvarande Leif Sandberg (C), ordförande Mats Andersson (M) Torgny Larsson (S) Anders Larsson (C), 68 Tf kommunchef/personalchef Maria Wihlborg, kanslichef Christian Björkqvist, ekonomichef Eva Lundberg, samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl, projektledare Peter Svensson, konsult Ralf Hult, Håkan Rylander Biogas Ystad Österlen, Ida Abrahamsson, projektledare Bengt-Olov Lindqvist, konsult Carolina Vitabäck, kostchef Ingela Dejenfelt, kultur- och fritidschef Marina Hansson Utses att justera Torgny Larsson (S) Justerade paragrafer 67-85 Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset Christian Björkqvist Ordförande Justerare Leif Sandberg (C) Torgny Larsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Christian Björkqvist 1
: Ärenden vid dagens sammanträde med Kommunstyrelsens arbetsutskott 67 Information/dialoger 68 Beslut av styrgruppen för simhallsbyggnationen 69 Kostpolitiska riktlinjer för Tomelilla kommun 70 Ändring av Plan- och bygglovstaxan gällande planavgift vid tillbyggnader inom detaljplaner antagna efter 1987 71 Förslag på justering av felparkeringsavgift 72 Plan för central krisledning inom Ystad-Österlen regionen vid störningar eller extraordinära händelser 73 Årsredovisning med verksamhetsberättelse 2014 - Biogas Ystad Österlen 74 VA-avtal med exploatör för Tockabjär, Brösarp 12:129 och Brösarp 5:5 75 Uppdrag angående policy för teknisk säkerhet 76 Val av styrgrupp varumärkesstrategi 77 Val av ledamöter LAG/Leader 78 Svar på motion om återinförande om anhörigbidrag 79 Remiss av medborgarinitiativ - Rusta upp Välagården för att bedriva äldreboende 80 Remiss av motion om gratis buss för 70+ 81 Remiss av motion om barnomsorg för föräldrar med obekväm arbetstid 82 Remiss av motion om skolavtal 83 Remiss av motion om "Vita jobb" vid offentlig upphandling 84 Anmälningsärenden ksau 85 Kurser/konferenser 2015 2
Ksau 67 Dnr KS 2015/4 Information/dialoger s beslut Information/dialoger noteras till protokollet. Håkan Rylander, ordförande i styrelsen för Biogas Ystad Österlen, och Ida Abrahamsson presenterar föreningens verksamhet och årsredovisning för 2014. Kostchef Ingela Dejenfeldt och verksamhetschef Marina Hansson redovisar genomförd inventering av köken. Aktuella upphandlingar; arbetskläder, färskt kött, charkprodukter, potatis, morötter. Behov av nya tallrikar till en kostnad av cirka 40 tkr. Kundnöjdhet redovisas vid nästa tillfälle. Tf. kommunchef/personalchef Maria Wihlborg informerar om följande: - Rekryteringar klara beträffande socialchef och områdeschef egen regi. - Lönerevisionen fastställd, totalt cirka 2,7-2,8 %. - Sponsringsansökan från Glasmässa (Elna Jolum), avslås av näringslivschefen. - Kommunens engagemang i Finsam. - Superbussarna, fråga om hur hanteringen ska ske. Projektledare Bengt-Olov Lindqvist och konsult Carolina Vitabäck redovisar konsekvensanalys gällande fortsatt utbyggnad av Tomelilla landsbygds fibernät. 3
Forts 67 Ekonomichef Eva Lundberg informerar om följande: - Avtalsförslag angående upplösning av Sydskånska gymnasieförbundet ska behandlas av kommunfullmäktige i juni. - Kammarrättens dom i löneskattefrågan ska överklagas. - Diskussion angående leasing kontring köp. - Driftsredovisning januari-mars. - Kallelse till budgetberedning 26 maj. Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl informerar om följande: - Anbud gällande försäljning av Intim. - Beläggningsprogram asfaltering skrivs fram. - Vandaliserade busskurer vid Kastanjeskolan kommer att tas bort. - Bredband. 4
Ksau 68 Dnr KS DiaNr Beslut av styrgruppen för simhallsbyggnationen s (styrgruppens) beslut Styrgruppen beslutar - att inte medfinansiera kostnaderna för övervakning, samt - att godkänna tillägg för LED-belysning, men att kontroll av kostnaden ska ske. Projektledare Peter Svensson redovisar följande för styrgruppen: - Entreprenörens förslag till medfinansiering av kommunen gällande övervakning. - Tilläggskostnad för LED-belysning. - Hantering av arbetet med utemiljön. - Extra pcb-sanering till en kostnad av cirka 40 tkr som information till styrgruppen. - Sammanställning av ändrings- och tilläggsarbeten återkommer till styrgruppen efter granskning. Peter Svensson Eva Lundberg 5
Ksau 69 Dnr KS 2015/17 Kostpolitiska riktlinjer för Tomelilla kommun s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat förslag till Kostpolitiska riktlinjer, med följande ändringar: - Namnet på dokumentet ändras till Riktlinjer för kostverksamheten. - Under rubriken Mål ges näst sista meningen följande lydelse: Måltiden skapas med hänsyn till vår miljö avseende samordnad varudistribution, säsongsanpassade råvaror och förbättrad minskad köttkonsumtion. - Under rubriken Förskola ges femte stycket, andra meningen, följande lydelse: I huvudsak ska endast naturella osötade mjölkprodukter, exempelvis fil och yoghurt, serveras. - Under rubriken Skola/Fritids, ges femte stycket, första meningen, följande lydelse: I huvudsak ska endast naturella osötade mjölkprodukter, exempelvis fil och yoghurt, serveras. - Under rubrikerna Förskola respektive Skola/Fritids ändras skrivningen om kostråd till följande: Kostråd ska genomföras minst två gånger per termin. Skrivningen avseende nattfasta ska ses över. Deltar inte i beslutet Torgny Larsson (S) deltar inte i beslutet. 6
Forts 69 Kultur- och fritidschef Marina Hansson och kostchef Ingela Dejenfelt redovisar upprättat förslag till kostpolitiska riktlinjer. Förslag har varit utsänt på remiss till bland annat de politiska partierna och kommunens chefsgrupp. Inkomna synpunkter redovisas. Kommunstyrelsen 7
Ksau 70 Dnr KS 2014/217 Ändring av Plan- och bygglovstaxan gällande planavgift vid tillbyggnader inom detaljplaner antagna efter 1987 (lagakraft) s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att nuvarande Plan- och bygglovstaxa gällande tillbyggnader inom detaljplaner ska ändras. Tabell 8, 10:e stycket som lyder Planavgift tas inte ut för -nybyggnad av komplementbyggnad i separat ärende mindre än 50 m2-tillbyggnader oavsett byggnad mindre än 50 m2 tas bort och ersätts med: Planavgift tas inte ut för tillbyggnad som understiger 50 % av huvudbyggnadens BTA, (bruttoarea). Byggnadsnämnden har gett bygglovchefen i uppdrag att se över taxan för planavgifter när det gäller tillbyggnader av industrilokaler och bostäder inom detaljplaner antagna efter 1987 (lagakraft). Nu gällande taxa är fastställd av kommunfullmäktige. Bakgrunden är att det förekommit frekventa klagomål på planavgift som idag tas ut för alla tillbyggnader över 50 kvm i detaljplaner som finansieras med planavgift. Ett av problemen har varit att information till de som köper industritomt antas ha varit ofullständig om att planavgift tas ut i samband med bygglovsbeslut och att planavgiften, som ofta är väsentligt högre än bygglovsavgiften, därför kommer som en överraskning. Flertalet av dessa planavgifter har överklagats av sökanden för rättslig prövning. Lämpligt kan vara att ändra enligt följande: taxan, Tabell 8, sidan 25, 10:e stycket som lyder: Planavgift tas inte ut för -nybyggnad av komplementbyggnad i separat ärende mindre än 50 m2 -tillbyggnader oavsett byggnad mindre än 50 m2 tas bort och ersätts med: 8
Forts 70 Planavgift tas inte ut för tillbyggnad som understiger 50 % av huvudbyggnadens BTA. Tidigare behandling Byggnadsnämnden 12/2015: Byggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att nuvarande Planoch bygglovstaxa gällande tillbyggnader inom detaljplaner ska ändras. Tabell 8, 10:e stycket som lyder Planavgift tas inte ut för -nybyggnad av komplementbyggnad i separat ärende mindre än 50 m2-tillbyggnader oavsett byggnad mindre än 50 m2 tas bort och ersätts med: Planavgift tas inte ut för tillbyggnad som understiger 50 % av huvudbyggnadens BTA, (bruttoarea). Kommunstyrelsen 9
Ksau 71 Dnr KS 2014/217 Förslag på justering av felparkeringsavgift s beslut Med ändring av tidigare beslut (ksau 59/2015) beslutar arbetsutskottet med stöd av 3 Lag (1976:206) om felparkeringsavgift följande: Felparkeringsavgift på parkeringsplats för rörelsehindrade höjs från 600 kronor till 1000 kronor. Beslutet gäller från och med den 1 juni 2015. beslöt 59/2015 att höja felparkeringsavgiften på parkeringsplats för rörelsehindrade från 600 kronor till 1800 kronor. Högsta tillåtna avgift är enligt gällande lagstiftning 1000 kronor och beslutet behöver därför ändras. Utredningsingenjör Håkan Berggren för vidare hantering 10
Ksau 72 Dnr KS 2015/112 Plan för central krisledning inom Ystad-Österlen regionen vid störningar eller extraordinära händelser s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till Plan för central krisledning inom Ystad-Österlen regionen vid störningar eller extraordinära händelser. Säkerhetschef Thomas Andersson har upprättat förslag till Plan för central krisledning inom Ystad-Österlen regionen vid störningar eller extraordinära händelser. Planen ersätter tidigare ledningsplan. Kommunstyrelsen 11
Ksau 73 Dnr KS 2015/108 Årsredovisning med verksamhetsberättelse 2014 - Biogas Ystad Österlen s förslag till kommunstyrelsen Då revisionsberättelsen ännu inte föreligger beslutar kommunstyrelsen att ge arbetsutskottet i uppdrag att fatta beslut om årsredovisningen och ansvarsfrihetsfrågan. Styrelsen för Biogas Ystad Österlen, ekonomisk förening, har avgett årsredovisning för räkenskapsåret 2014. Det ekonomiska resultatet för 2014 visar en förlust på 378 446 kronor. Revisionsberättelsen är inte färdig. Kommunstyrelsen 12
Ksau 74 Dnr KS 2015/118 VA-avtal med exploatör för Tockabjär, Brösarp 12:129 och Brösarp 5:5 s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förvaltningens förslag till VA-avtal mellan Tomelilla kommun och Brösarps fastighetsförvaltning AB. VA-avtalet gäller utbyggnad av vatten och avlopp till exploateringsområdet på Brösarp 12:129 och Brösarp 5:5. VA-chef Christina Jönsson och VA-ingenjör Johan Nyholm framför i tjänsteskrivelse följande: Mot bakgrund av det exploateringsavtal som slutits mellan Tomelilla kommun och Brösarps fastighetsförvaltning AB, har förvaltningen tagit fram ett förslag till VA-avtal mellan parterna. Va-avtalet reglerar utförande och kostnader för anläggande och brukande av vatten- och avloppssystem i och till exploateringsområdet. VA-enheten har diskuterat innehållet i avtalet med Brösarps fastighetsförvaltning AB och gemensamt kommit fram till föreslagen skrivelse. Bilagor: 1. Förslag till VA-avtal daterat 2015-04-17 2. Exploateringsavtal daterat 2014-06-11 Förvaltningens förslag till beslut beslutar att godkänna förvaltningens förslag till VA-avtal mellan Tomelilla kommun och Brösarps fastighetsförvaltning AB. VA-avtalet gäller utbyggnad av vatten och avlopp till exploateringsområdet på Brösarp 12:129 och Brösarp 5:5. Kommunstyrelsen 13
Ksau 75 Dnr KS DiaNr Uppdrag angående policy för teknisk säkerhet s beslut Samhällsbyggnad ges i uppdrag att se över kommunens policy för teknisk säkerhet och återkomma med förslag. Med anledning av förestående upphandling behöver kommunens policy för teknisk säkerhet ses över och förenklas. Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl 14
Ksau 76 Dnr KS DiaNr Val av styrgrupp - varumärkesstrategi s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att utse ordinarie ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott och kultur- och fritidsnämndens presidium till styrgrupp för varumärkesstrategin. Arbetet med en varumärkesstrategi för Tomelilla kommun har startats upp och en styrgrupp behöver utses. Kommunstyrelsen 15
Ksau 77 Dnr KS DiaNr Val av ledamöter LAG/Leader s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att utse Leif Sandberg (C) till ordinarie ledamot och Torgny Larsson (S) till ersättare i LAG/Leader. LAG/Leader står inför en ny verksamhetsperiod och kommunen behöver utse ledamot samt ersättare. Kommunstyrelsen 16
Ksau 78 Dnr KS 2014/231 Svar på motion om återinförande om anhörigbidrag s beslut beslutar att återremittera motionen till vårdoch omsorgsnämnden. Leif Sandberg (C) och Anette Olsson (C) har den 4 augusti 2014 inlämnat motion om återinförande av anhörigbidrag med följande lydelse: Anhörigas insatser utgör en viktig del i att bibehålla ett gott liv och en bra livskvalitet, inte minst för den som är i stort vård och omsorgsbehov. Närstödscentrum med närstödscafé, dagcentraler, föreningskontakter, möjlighet till kontakter med tex demens- och kostsjuksköterskor, diskussionsgrupper, studiecirklar och öppen telefon; alla viktiga delar för att i samarbete med frivilligorganisationer som Röda Korset ge ökade förutsättningar för en stimulerande tillvaro för våra äldre kommunmedborgare. Anhörigbidraget infördes i början av 2008 efter ett medborgarförslag från Erik Eriksson och avskaffades därefter av S+M majoriteten. Det skattefria anhörigbidraget är en positiv komplettering till de insatser som annars skulle utföras inom ramen för hemvårdens omsorgsdel. Bidraget skapade ett erkännande för de stora och många arbetsinsatser som utförs. Det kan tex röra sig om på- och avklädning, personlig hygien, toalettbesök eller dygnet runt tillsyn vid anhörigs demenssjukdom. 17
Forts 78 Under de fem år som Tomelilla kommun hade anhörigbidraget upplevdes det som oerhört värdefullt av de äldre och deras anhöriga. Bidraget bidrar dessutom till en en god samhällsekonomi och stimulerar de frivilligkrafter som lägger ner mycket tid i omsorgen av sina nära. Vi yrkar därför på att kommunfullmäktige beslutar att återinföra Anhörigbidraget. Inför behandlingen i vård- och omsorgsnämnden avgavs följande yttrande från verksamheten: Verksamheten håller med i stora delar i motionärernas beskrivning av nyttan med ett anhörigbidrag. Bidraget drogs in i samband med det mycket kärva budgetläget 2012/13. Någon ökning av hemtjänst har inte noterats som kan kopplas till den förändringen. Närstödet har som påpekas i motionen utvecklats ytterligare de senaste åren och är ett bra stöd för anhöriga. Då medel till denna satsning ströks i det gällande budgetförslaget för 2015 saknas förutsättningar för ett återinförande. Tidigare behandling Kommunfullmäktige 136/2014: Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. 176/2014: beslutar att remittera motionen till vård och omsorgsnämnden för yttrande. Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott beslutade den 15 januari 2015, 7, att överlämna ärendet till nämnden utan förslag till beslut. Vård- och omsorgsnämnden 16/2015: Vård och omsorgsnämnden lämnar tjänsteskrivelsen till kommunfullmäktige som sitt svar på motionen om återinförande av anhörigbidraget. Vård- och omsorgsnämnden 18
Ksau 79 Dnr KS 2015/115 Remiss av medborgarinitiativ - Rusta upp Välagården för att bedriva äldreboende s beslut Medborgarinitiativet remitteras till vård- och omsorgsnämnden för besvarande. Johanna Pihl har den 20 april 2015 inlämnat följande medborgarinitiativ: Jag jobbar själv inom vården i kommunen och vet att här finns ett stort behov av platser både inom demens samt vanligt särskilt boende men framför allt korttidsplatser. Många av dem som egentligen är i behov av en korttidsplats blir istället hemskickade i dåligt skick för att kommunen ej kan erbjuda en plats på Norrevång. Varför rustar man då inte upp de befintliga lokalerna på välagården och startar upp en ny verksamhet där det finns demensavdelning, avdelning för särskilt boende samt avdelning för korttidsplats/ växelvård?! Jag tror att detta hade gynnat alla från olika aspekter kommunen har en lokal som den utnyttjar, fler lediga jobb, bättre vård till vårdtagarna men framförallt en tryggare framtid för alla! Vård- och omsorgsnämnden för besvarande 19
Ksau 80 Dnr KS 2015/55 Remiss av motion om gratis buss för 70+ s beslut Motionen remitteras till kommunchefen för yttrande. Anders Albäck (FP) har den 25 februari 2015 inlämnat motion om gratis buss för 70+ med följande lydelse: Möjligheten att röra sig kommunalt för äldre personer är en viktig framtida angelägenhet. I samband med åldrande blir förmågan att köra bil eller motsvarande hos vissa försämrad och då bordet kommunala alternativet vara till hands. Dessutom innebär ett kommunalt resande i stället för bilåkande en miljöförbättring. För vissa äldre kan också kommunalt resande vara enda möjligheten att ta sig till olika resmål. Detta bejakar naturligtvis ett mer värdigt liv även på ålderns höst. I första hand bör därför kollektivt resande vara gratis för 70+ inom Tomelilla kommun, men för att ge de äldre fler möjligheter bör verksamheten utökas till större regioner, exempelvis kommunerna Tomelilla, Kristianstad, Simrishamn och Ystad. Folkpartiet Liberalerna yrkar därför på 1. Att kollektivtrafiken i Tomelilla kommun är gratis för 70+ från och med 2016 2. Att möjligheterna undersöks att utöka denna förmån även till kommunerna Kristianstad, Ystad och Simrishamn Tidigare behandling Kommunfullmäktige 33/2015: Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. 20
Tf kommunchef Maria Wihlborg 21
Ksau 81 Dnr KS 2015/72 Remiss av motion om barnomsorg för föräldrar med obekväm arbetstid s beslut Motionen remitteras till familjenämnden för yttrande. Britta Berg (V), Figge Bergquist (V) och Ida Abrahamsson (V) har den 11 mars 2015 inlämnat motion om barnomsorg för föräldrar med obekväm arbetstid med följande lydelse: I Tomelilla finns föräldrar som arbetar på obekväma arbetstider, dvs på kvällar och helger. Som det är nu har dessa föräldrar inte tillgång till barnomsorg i den egna kommunen på de tider de har behov av den. Dessa föräldrar försöker lösa barnomsorgen på olika sätt - med hjälp av anhöriga, genom att arbeta på olika tider eller genom att anlita barnomsorgen i grannkommuner. Ingen av dessa lösningar är bra. Att stå i ständig tacksamhetsskuld till sina föräldrar eller annan anhörig nöter på självkänslan. Att föräldrarna arbetar på olika tider minskar tiden för familjen att vara tillsammans. Och att pendla varje dag till en grannkommun för att lämna och hämta barn, kostar pengar och tar tid. Värst är det för ensamstående föräldrar och för dem med lågavlönade jobb, t ex inom hemtjänsten, sjukvården, handels och hotell och restaurang, som redan har det tufft att få ihop vardagen. Det händer att arbetslösa föräldrar tvingats tacka nej till arbeten därför att de inte haft tillgång till barnomsorg på kvällar och nätter. Andra skulle kanske ha kunnat jobba mer än de gör nu, om OB-förskola fanns i kommunen. Om OB-förskola inrättas ökar dessutom antalet arbetstillfällen, fler föräldrar kan söka de jobb som finns och det genererar skattepengar till kommunen. 22
Forts 81 Med stöd av ovanstående föreslår vi Att En grundlig utredning görs av behovet av barnomsorg på obekväm arbetstid Att Om utredningen visar att behov finns, platser för barn till föräldrar som arbetar på obekväm arbetstid, OB-förskola, eventuellt med nattomsorg, inrättas i kommunen Tidigare behandling Kommunfullmäktige 34/2015: Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Skolchef Jonas Åkesson Kommunsekreterare Pamela Lindqvist 23
Ksau 82 Dnr KS 2015/78 Remiss av motion om skolavtal s beslut Motionen remitteras till familjenämnden för yttrande. Anders Albäck (FP) och Maria Överling (FP) har den 13 mars 2015 inlämnat motion om skolavtal med följande lydelse: Skolresultaten i februari månad 2015 för våra niondeklassare visar att mellan 38 och 47 % av eleverna saknar behörighet till gymnasiet. Och 49 % av eleverna har mer än 10 % frånvaro. Undersökningar visar att de elever som fullföljer gymnasiestudier har goda möjligheter att etablera sig på arbetsmarknaden medan däremot de som inte gör det har stora svårigheter att komma ut i arbetslivet. Alla partier och verksamheten är överens om att elevernas resultat skall förbättras efter yttersta förmåga. En annan viktig frågeställning är hur vi ökar intresset hos eleverna gällande eftergymnasiala studier. I en rapport från skolinspektionen (http://www.skolinspektionen.se/documents/publikationssok/granskningsr apporter/kvalitetsgranskningar/2015/huvudmannens-styrning/15-01- huvudmannens-styrning-rapport.pdf) dras följande sammanfattande slutsatser (Dagens Samhälle 8/15 sid 18) Skapa tydlig rollfördelning för ansvar, utförande och återkoppling Skapa genomtänkta former för kommunikation mellan olika ansvarsnivåer Öka kunskapen om skolans mål i styrelser och kommunfullmäktige. Det behövs också mer kompetens om hur skolans kompetens skall följas upp och analyseras för att kunna anpassa resurser och åtgärder. 24
Forts 82 I strävan mot att eleverna ska kunna nå målen och förbättra sina resultat finns redan idag olika verktyg och metoder. I denna motion föreslår vi ett förstärkande verktyg av mer teoretisk och övergripande karaktär. Ett verktyg inom vilket de övriga åtgärderna kan rymmas. Vi föreslår ett avtal mellan skolan, eleven och vårdnadshavarna som, om parterna fyller sin del av avtalet, skolan garanterar att elevens uppsatta mål nås. Syftet med avtalet Att knyta elev-skola-vårdnadshavare närmare varandra Att lättare se de brister som finns och därmed tidigare sätta in de resurser som behövs för att nå uppsatta mål Att målen år tydliga och klara för alla parter Att öka vårdnadshavarens engagemang för elevens lärande Garantier Förskola/skolan garanterar att med tillräcklig kompetens och resurser se till att eleven når uppsatta mål Eleven garanterar att närvaro och studieinsats följer den uppsatta studieplanen Vårdnadshavaren garanterar att stödja elevens studieinsats och närvara på de möten som avtalet kräver. Avtalets innehåll Förskola/skola Följer och följer upp varje elev så att denne får erforderligt stöd så tidigt som möjligt Förnyar tillsammans med eleven och vårdnadshavaren avtalet en gång per termin Kallar till och ansvarar för de möten, både individuella och större, som behövs för att klara avtalet 25
Forts 82 Eleven Genomför studierna utan ogiltig frånvaro Följer uppsatt studieplan efter bästa förmåga Respekterar den studiero som krävs i skolan Vårdnadshavaren Ställer upp på de möten som avtalet kräver Bejakar och stödjer elevens studier Engagerar sig och påverkar elevens studieplan i den mån det är lämpligt Politiken Tillser att uppsatta mål nås genom indikatorer och nyckeltal Tillser tidigt att uppsatta mål nås genom att tillräckliga resurser finns tillgängliga Har en aktiv kommunikation med verksamhetens ledning om avtalens utveckling Avtalets status Avtalet är frivilligt. Avtalet kan påbörjas när som helst under studietiden. Avtalet upphör att gälla då någon part bedöms att inte uppfylla avtalets innebörd. Konsekvensanalys Positivt Större måluppfyllelse Ökat samarbete mellan skola och hem Bättre struktur på vem som har ansvar för vad Resurser sätts in i tid för att stödja eleven Målsättningen med elevens studier är klara och tydliga Elevnärvaro och studiero ökar Det är ett förstärkande verktyg för skolledare och pedagoger att nå elevernas uppsatta mål 26
Forts 82 Negativt Frivilligheten i att teckna avtalet kan skapa motsättningar mellan eleverna Om uppsatta mål inte nås kan orsaken till detta skapa konflikter Folkpartiet Liberalerna yrkar 1. Att ovanstående dokument behandlas och genomlyses av verksamhetens alla berörda parter och beaktas ur alla tänkbara aspekter 2. Att verksamheten återkommer senast augusti 2015 med analys, yttrande och slutsats kring motionen 3. Att övriga politiska partier genomför samma process med samma tidplan Tidigare behandling Kommunfullmäktige 35/2015: Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Skolchef Jonas Åkesson Kommunsekreterare Pamela Lindqvist 27
Ksau 83 Dnr KS 2015/82 Remiss av motion om "Vita jobb" vid offentlig upphandling s beslut Motionen remitteras till kommunchefen för yttrande. Sara Anheden (S), Ida Bornlykke (S), Britta Berg (V) och Figge Bergqvist (V) har inlämnat motion om Vita Jobb vid offentlig upphandling, med följande lydelse: Sverige är ett av EU-länderna som är sämst på att skydda arbetstagarnas sociala villkor vid offentliga upphandlingar. Den yttersta konsekvensen av det här blir social dumping med lönekonkurrens nedåt vilket tyvärr är en växande trend. För att förbättra villkoren för arbetstagare som är sysselsatta via kommunens upphandlingar har en modell tagits fram som kallas "Vita Jobb". Modellen innebär att den offentliga upphandlaren kräver att de upphandlade företagen enligt upphandlingsavtalet ska tillämpa utvalda sociala villkor i branschkollektivavtal och arbetsrättslagstiftning. De svenska upphandlingsreglerna tillåter uttryckligen att upphandlaren ställer krav på kontraktsvillkor som föreskriver sådana sociala hänsyn. Vid brott mot dessa regler kan upphandlaren kräva skadestånd eller häva avtalet. Om upphandlaren ställer sådana krav är denne också skyldig att kontrollera att dessa följs. EG-domstolen har skärpt reglerna för vilka sociala villkor en offentlig upphandlare får kräva av företag vid tillfälligt arbete över EU:s gränser, Vita jobb har anpassats till detta. Företagen ska enligt tillkommande villkor i upphandlingsavtalet tillämpa motsvarande anställningsvillkor i kollektivavtal och svensk arbetsrättslagstiftning enligt den EU-lag som gäller vid tillfälligt arbete över gränserna, utstationeringslagen (1999:678). Samma regler gäller för både svenska företag och företag från ett annat EU-land. Vita Jobb kräver dock inte kollektivavtal eftersom det inte är lagligt vid offentlig upphandling. Vita Jobb påverkar inte heller fackens dagliga verksamhet med att teckna kollektivavtal. 28
Forts 83 Vita Jobb har funnits sedan 2004 och har bland annat tillämpats av Stockholms stad. Vi yrkar därför att: Tomelilla kommun med dess helägda bolag börjar tillämpa modellen Vita Jobb vid offentliga upphandlingar. Tidigare behandling Kommunfullmäktige 37/2015: Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Tf kommunchef Maria Wihlborg Kanslichef Christian Björkqvist 29
Ksau 84 Dnr KS 2015/5 Anmälningsärenden ksau s förslag till kommunstyrelsen Anmälningsärendena läggs till handlingarna. 1. Protokoll från sammanträde med Central Samverkansgrupp den 3 februari 2015. 2. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 februari 2015, 31-41. 3. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 18 mars 2015, 4. 43-54. 5. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2015, 55-65. 6. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 april 2015, 66. 7. Protokollsutdrag från byggnadsnämnden 7/2015, anmälan av brådskande beslut Naturskyddspris 2014. 8. Protokoll från kultur- och fritidsnämnden den 16 mars 2015, 14-18. 9. Protokollsutdrag från kultur- och fritidsnämnden 16/2015, Intern kontrollplan redovisning 2014. Kommunstyrelsen 30
Ksau 85 Dnr KS 2015/19 Kurser/konferenser 2015 s beslut Inbjudningarna noteras till protokollet. - Konferens om Skånes nya jämställdhetsstrategi, Simrishamn 26 maj - Kommunledningskonferens, 22 maj - KEFU-dagen, tema politikens styrning och realisering, Lund 28 maj 31