Sammanträdesprotokoll Blad 1 (14) Plats och tid Kommunhuset rum 293 kl 08.15-11.00 Beslutande Lars-Åke Lindman (s) Gun Cederbaum (m) Ann Svensson (s) Inger Widman (s) Dan Hedblom (s) Leif Thor (m) Siw Sjöholm (c) Sinikka Famme (v) Linda Bogne (mp) Ej tjänstgörande Ingrid Carlsson (s) ersättare och övriga deltagare Lena Lundin sekreterare Monika Agnedal socialchef Cecilia Toftemo, 1 ekonom Underskrifter Sekreterare Lena Lundin Paragrafer 1-12 Ordförande Gun Cederbaum Justerande.. Ann Svensson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Vård- och omsorgsnämnden 2008-01-31 Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Vård- och omsorgskontoret Datum för anslagsnedtagande Underskrift Lena Lundin
Register Ärenden Val av justerare 1 Bokslut med fördjupade verksamhetsberättelser 2 Ombyggnad Björntorp öppnande av Fyren 3 Riktlinjer för individuella larm 4 Svar/yttrande på remiss om förslag till förbundsordning för Vårdförbundet Sörmland 5 Verksamhetschefens rapport 6 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen 7 Informationsärende: Synpunkter på Vård och omsorg 2007 8 Information/rapporter till Vård- och omsorgsnämnden 9 Delgivningar 10 Övriga frågor SEKRETESSÄRENDE 11 Anmälan delegationsbeslut Extraärende 12 Revidering av delegationsordningen
Sammanträdesprotokoll Blad 3 Von 1 Von 1/08 Bokslut 2007 med fördjupade verksamhetsberättelser Vård- och omsorgskontoret presenterar verksamhetsberättelser och bokslut för 2007. Enhetschefernas fördjupade verksamhetsberättelser som information för nämnden. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse och bokslut 2007 för Vård- och omsorgsnämnden Vård- och omsorgsnämndens beslut Verksamhetsberättelse och bokslut 2007 godkänns. Beslut till: Kommunstyrelsen Ekonom Cecilia Toftemo Ekonomistrateg Göran Bernhardsson
Sammanträdesprotokoll Blad 4 Von 2 Von 56/07 Ombyggnad Björntorp öppnande av Fyren Arbetsmiljöverket gjorde i maj 2007 en tillsyn av hygienutrymmena på avdelningarna Kobben och Skäret på Björntorp äldreboende (totalt 25 lägenheter). Vid tillsynen framkom att brister finns med trånga badrum, hygien, lutande badrumsgolv och systematiskt arbetsmiljöarbete. Vård- och omsorgsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2007-11-29 att lämna följande förslag till beslut i kommunstyrelsen: 1. Ombyggnationen av Kobben och Skäret påbörjas snarast enligt förslag 1 i Vård- och omsorgskontorets tjänsteskrivelse. 2. Vård- och omsorgsnämnden beviljas utökad budget med 6 Mkr för ombyggnationen. 3. En helhetslösning för att tillgodose behovet av särskilt boende ska tas fram. Kommunchef Ulf Lindelöw har nu meddelat nämnden att kommunen har i mål och budget 2008 i investeringsreserven 1 275 tkr och på kontot för oförutsedda utgifter 500 tkr. Frågan måste därför hanteras och beredas i mål och budget 2009-2011. Detta innebär att ombyggnaden inte kommer att kunna påbörjas under 2008. Det av nämnden förordade förslag 1 i Vård- och omsorgskontorets tjänsteskrivelse 2007-11-23 innebar att man skulle använda den tomma avdelningen på Björntorp för evakuering av de boende. Detta skulle i sin tur medföra en försening av öppnandet av avlösningsavdelningen för dementa (Fyren). Då nu ombyggnationen av Kobben och Skäret senareläggs föreslår Vård- och omsorgskontoret att Fyren öppnas enligt tidigare beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor 2008-01-07 Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Avlösningsavdelningen Fyren öppnas enligt tidigare beslut. 2. Uppdras åt Monika Agnedal att utreda förutsättningarna för att utöka antalet platser i särskilt boende samt klara ombyggnaden av Kobben och Skäret 2008. Utredningen samt en lägesrapport angående kommunchefens uppdrag i frågan ska presenteras för nämnden vid ett extra sammanträde 4 mars kl 8.15. Beslut till: Monika Agnedal Nämndens ledamöter och ersättare Ingrid Tjikkom, enhetschef Björntorp demensboende Åsa Forsman, enhetschef Björntorp äldreboende
Sammanträdesprotokoll Blad 5 Von 3 Von 17/08 Riktlinjer för individuella larm Individuella larm (nödsändare) är hjälpmedel för att personer med demenssjukdom ska kunna hittas om de har försvunnit. Den enskilde måste lämna samtycke till att bära larmet. Det är inte tillåtet att låsa in eller använda tvångsåtgärder. Socialstyrelsen har föreskrifter och allmänna råd som reglerar användandet av individuella larm. Riktlinjer för individuella larm har framtagits av medicinskt ansvarig sjuksköterska. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Vård- och omsorgskontoret 2008-01-15 Riktlinjer för individuella larm 2007-12-13 Vård- och omsorgsnämndens beslut Riktliner för individuella larm fastställs. Vård- och omsorgsnämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige Egenavgift för individuellt larm (nödsändare och passagelarm) motsvarande egenavgift för trygghetslarm ska tas ut. Beslut till: Kommunfullmäktige Ingela Mindemark, medicinskt ansvarig sjuksköterska
Sammanträdesprotokoll Blad 6 Von 4 Von 2/08 Svar/yttrande på remiss om förslag till förbundsordning för Vårdförbundet Sörmland Vård- och omsorgsnämnden har fått förbundsordningen för Vårdförbundet Sörmland på remiss för yttrande. Vårdförbundets uppdrag är att svara för gemensam behandlingsverksamhet inom socialtjänstens område omfattande hem för vård och boende (HVB-hem) och/eller öppenvårdsformer, att svara för familjerådgivning för vissa av de ingående medlemskommunerna och att genomföra viss upphandling. Oxelösunds kommun har använt behandlingsverksamheten samt den av förbundet genomförda upphandlingen av behandlingsverksamhet. Som medlem i förbundet tilldelas kommunen ett visst antal vårddygn på Vårnäs behandlingshem. Det ges ingen möjlighet att som kommun få ange bedömt behov av vårddygn. Oxelösunds kommun arbetar med att i så stor utsträckning som möjligt sträva efter insatser i öppen vård och därigenom minska antalet vårddygn på HVB-hem. I de fall det bedöms nödvändigt med insats på HVB-hem vill vi i ökad utsträckning hitta individuella lösningar. Ett fortsatt medlemskap kan på sikt innebära ett ökat antal tilldelade vårddygn. Det betyder att den strävan vi har att minska antalet vårddygn inte kommer att ge önskad ekonomisk effekt då vi fortfarande har kostnaden för de avtalade vårddygnen. Oxelösunds kommun väljer därför att lämna förbundet efter 2008. Uppsägningstiden är tre år räknat från det kalenderår som närmast följer uppsägningstillfället. Uppsägningstiden blir därmed 2009 2011. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Vård- och omsorgskontoret 2008-01-25 Förslag till förbundsordning för Vårdförbundet Sörmland Förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Oxelösunds kommun säger upp sitt medlemskap i Vårdförbundet Sörmland. 2. Uppdras åt Oxelösunds kommuns representant i Vårdförbundet att verka för flexiblare villkor för medlemskommunerna gällande antalet tilldelade vårddygn på Vårnäs behandlingshem. Beslut till: Kommunstyrelsen
Sammanträdesprotokoll Blad 7 Von 5 Von 7/08 Verksamhetschefens rapport Rapport från länsstyrelsens tillsyn på Sjötången nattetid samt uppföljning av tillsyn på Hällen. Gott betyg bara mindre anmärkningar. Redovisning av ökningen av larm och hemtjänst åren 2003-2007. Hemsjukvård. Avtalsgruppen väntar på nytt uppdrag från den politiska styrgruppen. Rekrytering av utredare samt enhetschef individ- och familjeomsorg pågår. Inbjudan från landshövdingen till avstämning av läget när det gäller kommunernas flyktingmottagande och introduktion i Flen den 19 februari kl 13-16, samt inbjudan till konferens i Falun 22-23 april angående äldres boende idag och i morgon.
Sammanträdesprotokoll Blad 8 Von 6 Von 13/07 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen 2007 Kommunerna har skyldighet att till länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Motsvarande rapporteringsskyldighet gäller även beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Länsstyrelsen har möjlighet att hos länsrätten ansöka om att en kommun, som inte verkställt ett gynnande beslut, ska åläggas en särskild avgift, så kallad sanktionsavgift. När ett ärende som tidigare rapporterats som ej verkställt, senare verkställs, ska nämnden anmäla detta till länsstyrelsen och revisorerna. Det ligger i nämndens intresse att snarast underrätta länsstyrelse och revisorer så att ärendet kan avföras från vidare granskning. Oxelösunds kommun rapporterar per 31 december inga gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Beslutsunderlag Rapport till länsstyrelsen 2008-01-21 Statistikrapport per 30 september 2007 med uppdateringar Vård- och omsorgsnämndens beslut Rapporten godkänns. Beslut till: Länsstyrelsen i Södermanlands län Kommunens revisorer Kommunfullmäktige Berörda handläggare och enhetschefer
Sammanträdesprotokoll Blad 9 Von 7 Von 16/07 Informationsärende: Synpunkter på Vård och omsorg 2007 Vård- och omsorgskontorets ledningsgrupp fastställde 2006-01-25 rutiner för att ta emot och handlägga synpunkter inom Vård och omsorg. I rutinen ingår att inkomna synpunkter ska sammanställas och redovisas till nämnden en gång per år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Vård- och omsorgskontoret 2008-01-21 Vård- och omsorgsnämndens beslut Rapporten godkänns.
Sammanträdesprotokoll Blad 10 Von 8 Von 5/08 Information/rapporter till Vård- och omsorgsnämnden 2008 Nämndens arbetsgrupp för äldre-, handikapp-, omsorgs- och socialpsykiatrifrågor (ÄoH-gruppen) rapporterar från besök på Björntorp. En sammanställning av arbetsgruppens mötesanteckningar sänds ut till nämndens ledamöter och ersättare.
Sammanträdesprotokoll Blad 11 Von 9 Von 4/08 Delgivningar Vård- och Omsorgsnämnden föreläggs delgivningar från: Länsstyrelsen i Södermanlands län 1. Beslut tillsyn Sjötångens äldreboende 2007-12-28 2. Beslut tillsyn Hällens korttidsboende 2008-01-17 Landstinget Sörmland 3. Protokoll från sammanträde med gemensamma nämnden för tekniska hjälpmedel 2007-12-04 2007-12-21 Riksförbundet FUB 4. Brev angående rätten till ledsagare 2008-01-18 Kommunfullmäktige 5. Protokollsutdrag Kf 132 Taxa för kopiering av allmän handling 2007-12-17 Kommunala Handikapprådet 6. Sammanträdesprotokoll 2007-12-11 2007-12-18 Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 7. Protokoll november -december Vård- och omsorgsnämndens beslut Delgivningarna läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Blad 12 Von 10 Von 16/08 Övriga frågor Ann Svensson (s) meddelar att det var dålig uppslutning på arbetsgruppens för individ- och familjeomsorgsfrågor (IFO-gruppen) informationsmöte med enhetschefer. Inga förhinder hade dock anmälts. Ann Svensson ifrågasätter gruppens fortlevnad om inte uppslutningen på mötena förbättras.
Sammanträdesprotokoll Blad 13 Von 11 Von 3/07 SEKRETESS: Anmälan delegationsbeslut
Sammanträdesprotokoll Blad 14 Von 12 Extraärende: Revidering av delegationsordningen Enligt reglementet för Vård- och omsorgsnämnden ingår i nämndens verksamhetsområde att avge yttrande angående antagande av hemvärnsmän. Tidigare låg detta på kommunstyrelsen, delegerat till kommunsekreterare. Yttrande angående antagande av hemvärnsmän föreslås delegeras till enhetschef socialtjänst råd och stöd. Vård- och omsorgsnämndens beslut Yttrande angående antagande av hemvärnsmän delegeras till enhetschef socialtjänst råd och stöd. Beslut till: Enhetschef socialtjänst råd och stöd