MINNESANTECKNINGAR 1(5) Vår referens Samhällsbyggnadsavdelningen Åsa Stenbäck Holmér 040-25 26 54 Minnesanteckningar från möte i beredningsgruppen för den regionala överenskommelsen RÖK den 16 april 2013 Närvarande: Gunvor Landqvist Jan Lindelöf Ann-Christine Lundqvist Hidajeta Jusupovic Peter Nilsson Lena Alderskiöld Gunnar Bergström Yvonne Nilsson Gert Åhlund Liselotte Olsson Kulevska Patricia Staaf Anders Heide Katarina Carlzén Åsa Stenbäck Holmér Jessica Johansson Linn Levin Anmält förhinder: Matti Leijon Ann-Louise Castman Raja Sundman Mårten Mårtensson Christoph Lukkerz Länsstyrelsen ordförande Kommunförbundet Skåne Helsingborg Malmö stad Ystad kommun Arbetsförmedlingen Arbetsförmedlingen Malmö Högskola Försäkringskassan Länsstyrelsen Länsstyrelsen Praktikant Praktikant Kristianstad kommun Malmö stad Migrationsverket Social Ekonomi Skåne 1. Inledning Ordföranden Gunvor Landqvist hälsar alla välkomna, ett särskilt välkommen till sydvästkommunernas representant Gunnar Bergström, Malmö stad, och till sydostkommunernas representant Yvonne Nilsson, Ystads kommun som båda deltar för MA RÖK 16 april 2013.doc Postadress Besöksadress Telefon Telefax Plusgiro/Bankgiro E-post www 205 15 Malmö Kungsgatan 13 040-25 20 00 vx 040-6 88 11-9 skane@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/skane 291 86 Kristianstad Ö Boulevarden 62 A 044-25 20 00 vx 044-5050-3739
MINNESANTECKNINGAR 2(5) första gången i RÖK:s beredningsgrupp. Praktikanterna från hälsas också särskilt välkomna. 2. Föregående minnesanteckningar Minnesanteckningar från beredningsgruppens möte den 26 februari 2013 lämnas utan kommentarer. I anslutning till minnesanteckningarna lyfter kommunrepresentant frågan om Migrationsverkets boenden upp i förhållande till kommunernas roll och ansvar. Diskussion om politikernas tvekan inför utökat flyktingmottagande följer och därför lämnas information om politikerseminarium som planeras till tre kvällar i maj, se bilaga. Den ofta påtalade bristen på bostäder kräver långsiktiga insatser. Skall Skåne vara en attraktiv region behöver vi också bli en bra mottagare. 3. Aktuellt läge och viktiga frågor just nu. Integrationsrådet håller på att ta fram en handlingsplan för minoritetsgrupper/frågor. är en av tre myndigheter i Skåne som är remissinstans till SOU 2012:74 Främlingsfientligheten inom oss. Jan tackar för en bra konferens Nu märks det i Kristianstad den 22 mars. I Helsingborg är det bekymmer med att kunna genomföra hälsoundersökningar pga. svårigheter med rekrytering av sjuksköterskor till vårdcentral med mottagning särskilt för nyanlända. Samma sak har länge gällt i Malmö. Hälsoundersökningarna står på vänt för tillfället. Till detta kommer att under semesterperioden sker nerdragningar av alla typer av specialistfunktioner. Väntetiden på hälsosamtal innebär komplikationer för arbetsförmedling, kommunen ex. för skolan. I samband med s och Idéburen sektors samverkan och överenskommelse har noterats att flera av Partnerskap Skånes delprojekt rör idéburen sektor. Frågan lyfts av regionledningen med förslag att t.ex. NAD, Nätverk Aktivitet Delaktighet, bör ingå i överenskommelsen. står inför en stor omorganisation där bland annat primärvården kommer att delas i tre delar som var och en knyts till ett sjukhus. Primärvården är orolig för vilka konsekvenserna blir avseende exempelvis tillgänglighet och resurser. Kommunförbundet Skåne informerar om de planerade politikerdialogerna som kommer att genomföras tillsammans med Länsstyrelsen den 21, 22 och 29 maj. Mötena riktar sig till kommunpolitiker med ansvar för frågor som rör mottagande och etablering av nyanlända och till ekonomiansvarig/verksamhetschef i en kommun. Syftet är att uppdatera vilka regelverk och ekonomiska förutsättningar som gäller för kommunens mottagande och etablering av nyanlända flyktingar och ensamkommande barn.
MINNESANTECKNINGAR 3(5) I kommunerna i Skåne nordväst har Migrationsverkets statsbidragenhet varit och informerat kommunerna. Många frågor fick svar men än fler frågor uppstod. Dialog pågår med Länsstyrelsen om samhällsinformation omfattande den utökade målgruppen. De förhållandevis få individer, med en prestationsförmåga lägre än 25 %, upptar mycket tid delvis beroende på oklara bilder handläggare emellan på kommun och Arbetsförmedling. Detsamma gäller de personer som har PUT i ABO, komplicerad handläggning av ansökningar om kompletterande försörjningsstöd små ärenden blir stora. I kommunerna i sydväst diskuteras hur redovisningen av deltagare på samhällsorienteringen kan redovisas smidigt. Eventuellt kommer en 37-ansökan om medel för utveckling av teknikstöd att lämnas in till Länsstyrelsen. Behovet av smidig rapportering ökar med den utökade målgruppen. Det är också problematiskt med de som fått PUT i ABO och som bor på campingplatser som skall utrymmas inför säsongen. Vissa kommuner har anställt en heltidstjänst för återsökning av statsbidrag, som ganska snabbt arbetats in. Stort fokus hos kommmunerna i sydost är Migrationsverkets etablering av asylboenden. I Ystad finns fyra tillfälliga asylboenden som blir ett stort åtagande för kommunen t.ex. med grundskola och gymnasium. Malmö har även ett transitboende för ensamkommande barn i Ystad. Sjöbo planerar start av ett boende för ensamkommande barn. Vad händer med barnen när de fyller 21? Inslussning i eget boende kan vara svårt, inte minst med den personliga ekonomin. Arbetsförmedlingen informerar om en viss avmattning i inflödet av asylsökande i början av året, men fler väntas under våren. Sfi stänger 2-4 veckor under sommaren i flera kommuner vilket får konsekvenser för etableringen. Arbetsförmedlingen understryker vikten av att undervisningen fortsätter
MINNESANTECKNINGAR 4(5) även under sommaren. Detsamma gäller för samhällsorienteringen. Arbetsförmedlingen kommer att bjudas in till knutpunkternas möten framöver. Arbetsförmedlingen har till den 25 april bjudit in 8 kommuner runt Lund till uppstartsmöte om att upprätta lokala överenskommelser. Även företrädare för vårdcentraler har bjudits in, Aktiviteter för kvinnor visar sig ha lägre deltagande än aktiviteter för män. Ett projekt som pågår inom Arbetsförmedlingen försöker komma tillrätta med problemet. Som svar på en fråga uppger Arbetsförmedlingen att det inte finns några större skillnader mellan mäns och kvinnors utbildningsnivå. För gruppen nyanlända i stort har 50 % en utbildning lägre än nioårig grundskola och 20 % har akademiskt utbildning på två år eller mer. Arbetsförmedlingen har under senare tid sett en tendens innebärande att fler sökanden än tidigare söker sig till privata vårdcentraler. Privata vårdcentraler behöver inte samverka i samma utsträckning som de offentliga. Detta kan framöver bli ett bekymmer i LÖKsamarbetet. På frågan hur många privata vårdcentraler det finns kunde vid sittande bord ingen precis siffra anges. I Malmö finns 38 offentliga vårdcentraler och 20 privata. Försäkringskassans arbete med utbetalningar och informationsinsatser rullar på. De flesta frågorna inom etableringsreformen är lösta. Försäkringskassan har ett samordningsansvar för alla försäkrade oavsett ersättningsform. Utredningen angående nollklassade, dvs. individer som inte har någon sjukpenninggrundande inkomst, är en utredning som har dragit ut på tiden. För närvarande pågår inga insatser på nationellt plan. Däremot pågår flera positiva lokala initiativ, ofta finansierade med tidsbegränsade projektmedel. Malmö högskola informerar om att tre av fyra delprojekt i projekt MILSA har startat. Stor anslutning vid startseminarium för två veckor sedan. En fråga som projektet står inför är hur man kan nå ut till regionens aktörer inom primärvården. Länsstyrelsen meddelar att den gemensamma ansökan med Arbetsförmedlingen och till Europeiska Flyktingfonden angående utveckling av NAD är inlämnad. Beslut inväntas. Försäkringskassan skall också informeras om projektet. 4. Revidering av LÖK
MINNESANTECKNINGAR 5(5) Aktiviteterna gicks igenom och den som står som huvudansvarig ändrar enligt diskussion. Flera av aktiviteterna är genomförda och klara kommer att plockas in i arkivet. Länsstyrelsen skickar ut förslag på revidering av den gemensamma sidan. Målsättningen är att revideringen ska vara klar och läggas fram för strategiska gruppen den 27 maj. 5. Informationspunkter 1. Lansering av broschyr som stöd för kommunernas rekrytering av familjehem till ensamkommande barn. Under framtagande och klar för tryckning. 2. 7-8 maj: Studiebesök från Vasa i Finland. Från invandrare till kommuninvånare är namnet på det finska projekt där vår RÖK, Regionala överenskommelse, har stått som inspirationsmodell. Österbotten och Vasa är det mest multikulturella och invandrartäta området i Finland efter huvudstadsregionen. Efter några kontakter inleddes 2010 vårt samarbete där Länsstyrelsen medverkat både i utvecklingsdialoger och i konferenser i Finland. För första gången tar vi nu emot ett besök från Finland. Ca 10 personer. Se program. 3. 20 och 21 maj: Dialogdagar för bostadshandläggare i kommunerna. Medverkande är Migrationsverkets och Arbetsförmedlingens bosättningshandläggare från Norrköping. Program bifogas. 4. 21, 22 och 29 maj: Politikerdialog tre kvällar i maj i Malmö, Ängelholm och Kristianstad. Information om regelverk och ekonomiska förutsättningar för kommunens mottagande och etablering av nyanlända flyktingar och ensamkommande barn. Målgrupp; kommunpolitiker med ansvar för, eller som är intresserade av, frågor som rör mottagande och etablering av nyanlända och för ekonomiansvariga i kommunen. Se program 5. 24 maj: Slutseminarium för Partnerskap Skånes delprojekt Ökad inkludering genom språk på S:t Gertrud i Malmö. Se inbjudan 6. Mötestider hösten 2013 Tider för två möten under hösten beslutades: 12 september kl. 09.00 12.00 och 13 november kl. 13.30 16.00 7. Avslutning Ordföranden avslutar mötet och passar på att avtacka Jan Lindelöf som går i pension. Gunvor lyfter fram Jans nyfikenhet och omvärdsbevakning som varit två av hans utmärkande egenskaper i det gemensamma RÖK arbetet. //Åsa Stenbäck Holmér