BEVIS/ANSLAG Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunkontorets anslagstavla

Sid. Kommunfullmäktige 2012-04-23 1 (36) Plats och tid Folkets hus aula, kl.13.00 16.45 Ajournering 13.50 14.00, 15.10 15.33 Beslutande 27 ordinarier och två ersättare Övriga Torkel Arkmo, ekonom 3, 5 Lars Lindqvist, sammankallande revisor 4 Inger Olofsson, renhållningschef Vännäs kommun 6 Kurt Berghemmer, personalsekreterare 7 Elisabet Lycksell, fastighetsingenjör 8 Kurt-Allan Egelby, kommunchef 1-23 Utses att justera Birgitta Dahlberg (S), Doris Jonsson (FP) Plats och tid för justering Kommunkontoret, 2012-04-27 kl.12.30 Underskrifter... Paragrafer 1-23 Bibbi Öberg, sekreterare.... Maria Bahlenberg, ordförande....... Birgitta Dahlberg, justerare Doris Jonsson, justerare BEVIS/ANSLAG Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunkontorets anslagstavla Organ Kommunfullmäktige 2012-04-23 Datum för anslags 2012-04-27 Datum för anslags 2012-05-19 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Bibbi Öberg Utdragsbestyrkande

Kommunfullmäktige 2012-04-23 2 Innehållsförteckning Sid. Tjänstgörande ledamöter... 3 Ändring i föredragningslistan... 4 Allmänhetens frågestund... 5 Årsredovisning 2011... 6 Revisorernas granskning av årsredovisning 2011... 7 Resultatrapport januari- februari 2012... 8 Renhållningsordning med Avfallsplan och Lokala föreskrifter för Bjurholms kommun... 9 Reglemente för förtjänstgåvor och minnesgåvor... 11 Energistrategi för Bjurholms kommun... 12 Samverkansavtal mellan Polismyndigheten och Bjurholms kommun 2012-2014... 15 Bildande av stiftelsen Märta och Mats-Erik Nybergs minnesfond... 16 Motion Gratisresor eller subventionerade resor med allmänna kommunikationsmedel för SFI- studerande som bor i byarna... 17 Ombyggnad Älvgården... 19 Motion Enkelrum på särskilda boenden... 21 Motion Hjälpmedelssängar på särskilda boenden i Bjurholms kommun... 23 Motion Införande av barnomsorg på obekväma arbetstider... 24 Motion Arbetskläder till förskolans personal... 25 Motion P- samlingsplatser i Agnäs och Braxsele... 26 Interpellation Ökat arvode för Alliansen... 27 Ny ersättare i kommunfullmäktige... 31 Motioner under beredning... 32 Val av revisor... 34 Val av 1: e vice ordförande och ersättare i kultur- och utbildningsnämnden... 35 Enkel fråga angående bildande av en politiskt oberoende ungdomspanel i Bjurholm... 36

Kommunfullmäktige 2012-04-23 3 Tjänstgörande ledamöter: Maria Bahlenberg, ordförande Tommy Israelsson, 1: e vice ordförande Folke Jonsson, 2: e vice ordförande Dagmar Schröder Ingemar Nyman Kjell Öberg Ewa Stuge Karin Gustafsson Kerstin Persson Ronny Jonsson Wolfgang Hoffmann Christina Lidström Bengt Olsson ersätter Gunilla Forsberg 1-2 Birgitta Dahlberg Louise Bonta Jesper Vestman Barbro Strandberg Bengt Sundling Per-Olov Lidestav Linda Berglund Martin Flodell ersätter Stig Holmberg Martin Berglund ersätter Margreth Jakobsson 6 Lars-Erik Öberg Margareta Eriksson Simon Fransson Lennart Vilhelmsson Christina Johansson Elisabeth Vallrud Doris Jonsson FP Totalt: 29 ledamöter Närvarande ersättare: Lilian Lindqvist (FP), Bengt Olsson (KD) 3-23, Martin Berglund (S) 1-5, 7-23. C M S S M S M S FP C S M KD S M S C M FP S M S C S M KD M C

Kommunfullmäktige 2012-04-23 4 1 Ändring i föredragningslistan Ärende 12. Hälso- och sjukvårdsinsatser vid Öregården i Örträsk utgår, eftersom MBL- förhandlingar inte är genomförda samt risk- och konsekvensanalys inte är klar. Nytt tillkommande ärende: 26. Enkel fråga angående bildande av en politiskt oberoende ungdomspanel i Bjurholm.

Kommunfullmäktige 2012-04-23 5 2 Allmänhetens frågestund Allmänheten har nu möjlighet att ställa frågor till fullmäktige. Allmänhetens frågstund hålls direkt efter upprop i max 30 minuter. Regler Allmänheten skall beredas tillfälle att ställa frågor (allmänhetens frågestund) vid samtliga ordinarie sammanträden med fullmäktige. I kungörelsen till samtliga sammanträden skall anges att allmänhetens frågestund skall förekomma. Uppgift härom skall också tas med i ortstidningarna. Allmänhetens frågestund hålls direkt efter uppropet. Avsatt tid för allmänhetens frågestund är 30 minuter. Frågor under allmänhetens frågestund får enbart gälla de ärenden som behandlas under det aktuella sammanträdet. Under frågestunden får någon överläggning inte förekomma. Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordföranden hur frågestunden skall genomföras.

Kommunfullmäktige 2012-04-23 6 3 Dnr KS12-054 042 Årsredovisning 2011 Kommunstyrelsen ska varje år upprätta en årsredovisning som ska inkludera övriga nämnders redovisningar. Årsredovisningen ska lämnas över till kommunfullmäktige och revisorerna snarast möjligt och senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser. Årsredovisningen ska godkännas av kommunfullmäktige. Handlingar Årsredovisning 2011. Kultur- och utbildningsnämndens beslut 18, 2012-02-23, Dnr KUN12-030 042. Omsorgsnämndens beslut 25, 2012-02-29, inkom 2012-02-29. Miljö- och byggnämndens beslut 17, 2012-03-01, Dnr MBN12-011 042. Kommunstyrelsens beslut 29, 2012-03-26. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2011. Beslutet expedieras till Ekonom

Kommunfullmäktige 2012-04-23 7 4 Dnr KS12-097 007 Revisorernas granskning av årsredovisning 2011 Revisorerna har granskat kommunstyrelsen och nämndernas verksamhet. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet samt kommunens revisionsreglemente. Granskningen har inriktats mot att bedöma styrelsens och nämndernas ledning, styrning, uppföljning och kontroll. Revisorerna har så långt som möjligt bedömt ändamålsenlighet, effektivitet och den interna kontrollen i verksamheten. Även granskat räkenskaperna och om resultatet är förenligt med de mål som fastställts av fullmäktige. Revisorerna har i prioriteringar av granskningsinsatser, utgått från en bedömning av risk och väsentlighet och omsatt detta i en revisionsplan för året. Granskningsinsatserna har riktats mot följande områden: Fastighetsunderhåll Ansvarsprövningen Delårsrapportering Årsredovisning Resultatet av granskningen visar följande: Delårsrapporten per juni 2011 är upprättad i enlighet med den kommunala redovisningslagen och god redovisningssed. Resultatet enligt 2011 års årsredovisning innebär att kommunen lever upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans. Resultatet enligt 2011 års årsredovisning innebär att det av fullmäktige fyra fastställda finansiella målen har uppfyllts. Handlingar Revisorernas revisionsberättelse för år 2011, daterad 2012-04-13. Bilaga till revisionsberättelse, daterad 2012-04-13. Revisionsrapport, granskning av årsredovisning 2011, daterad april 2012. 1. Kommunfullmäktige godkänner revisorernas granskning av årsredovisning 2011. 2. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda ledamöterna i dess organ beviljas ansvarsfrihet. Beslutet expedieras till: Revisorerna, kommunstyrelsen, omsorgsnämnden, kultur- och utbildningsnämnden, miljö- och byggnämnden

Kommunfullmäktige 2012-04-23 8 5 Dnr KS11-016 041 Resultatrapport januari- februari 2012 Kommunstyrelsen upprättar resultatrapport en gång i månaden med avstämning mot periodiserad budget (driftbudget). Resultatrapporten omfattar tiden från årets början till och med utgången av närmast föregående månad. Handlingar Ekonomens resultaträkning januari- februari 2012. Kommunstyrelsens beslut 30, 2012-03-26. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna resultatrapport januari- februari 2012. Beslutet expedieras till Ekonom

Kommunfullmäktige 2012-04-23 9 6 Dnr KS11-220 450 Renhållningsordning med Avfallsplan och Lokala föreskrifter för Bjurholms kommun Bjurholm har tillsammans med Nordmaling, Vindeln och Vännäs kommuner arbetat fram en renhållningsordning, vilket består av en avfallsplan och lokala föreskrifter. Förslagen till renhållningsordningen har varit utställd under hösten 2011 och inkomna synpunkter redovisas i separat bilaga. Dessa redovisar hur kommunmedborgare och företagare har tagit ställning till föreslagna renhållningsordningar. De inlämna synpunkterna har beaktats och förslagen finns redovisade i bilagan. Där redovisas vilka förslagen är till förändringar i renhållningsordningen. Det som kommunen nu har att ta ställning till förutom själva avfallsplanen är de föreslagna målen i planen då detta har inverkan på den upphandling som är gjord avseende insamling av hushållsavfall. Ett av de viktigast ställningstaganden som Bjurholms kommun ska ta ställning och fatta beslut om är om kommunen ska införa utsortering av matavfall. Det andra är om man ska införa vägning av hushållsavfallet. Bjurholms kommun måste lämna ett besked till entreprenören om hur kommunen tar ställning till dessa två (2) frågeställningar utifrån att entreprenören i god tid ska kunna planera inköp av fordon och utrustning. Handlingar Kommunchefens tjänsteskrivelse, inkom 2012-03-16. Inkomna synpunkter under utställning. Renhållningsordning med avfallsplan och lokala föreskrifter. Miljö- och byggnämndens beslut 63, 2011-10-13. Kommunstyrelsens beslut 32, 2012-03-26.

Kommunfullmäktige 2012-04-23 10 6 (forts) Dnr KS11-220 450 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta Renhållningsordning med Avfallsplan och Lokala föreskrifter för Bjurholms kommun. Bjurholms kommun inför vägning av hushållsavfall 2013-03-01. Bjurholms kommun avvaktar med att införa utsortering av matavfall. Yrkande Ingemar Nyman (M), Bibehållen volymbaserad taxa 2013 och inför viktbaserad taxa 2014-01-01. Kommunfullmäktige antar Renhållningsordning med Avfallsplan och Lokala föreskrifter för Bjurholms kommun. Bjurholms kommun inför vägning av hushållsavfall 2013-03-01. Bibehållen volymbaserad taxa 2013 och inför viktbaserad taxa 2014-01-01. Bjurholms kommun avvaktar med att införa utsortering av matavfall. Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Reglemente/policypärm

Kommunfullmäktige 2012-04-23 11 7 Dnr KS12-005 003 Reglemente för förtjänstgåvor och minnesgåvor Riktlinjer för uppvaktning av arbetstagare och förtroendevalda, fastställda 1990, har reviderats. Förslag till Reglemente har utarbetats för förtjänstgåvor och minnesgåvor. Reglementet omfattar tillsvidareanställda med månadslön som under de sista 5 åren haft kommunen som huvudarbetsgivare. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2012-02-14 beslutades om återremiss för justeringar i underlaget, vilket nu är utfört. Handlingar Personalsekreterarens tjänsteskrivelse, daterad 2012-03-07. Reglemente för förtjänstgåvor och minnesgåvor 2012. Riktlinjer för uppvaktning. Kommunstyrelsens beslut 33, 2012-03-26. Kommunfullmäktige antar Reglemente för förtjänstgåvor och minnesgåvor att gälla från och med 2012-05-01. Beslutet expedieras till: Personalavdelningen Reglemente/policypärm

Kommunfullmäktige 2012-04-23 12 8 Dnr KS11-270 370 Energistrategi för Bjurholms kommun Bjurholms kommun har ansökt om och beviljats energieffektiviseringsstöd inom ramen för Energieffektiviseringsstöd till kommuner och landsting. I enlighet med stödet ingår följande: 1. fastställa en strategi för energieffektivisering 2. aktivt arbeta för att genomföra strategin och 3. genomföra minst två av sex åtgärder enligt förordningen om energieffektivisering. Enligt punkt tre ovan ska minst två av följande åtgärder genomföras: 1. utnyttja finansieringsinstrument för energibesparingar, däribland avtal om energiprestanda, där mätbara och förutbestämda energibesparingar ställs som krav 2. köpa in utrustning på grundval av förteckningar som Statens energimyndighet tillhandahåller och som innehåller energieffektiva produktspecifikationer för olika kategorier av utrustning 3. köpa in utrustning med effektiv energianvändning i alla lägen, även i viloläge 4. byta ut eller modifiera befintlig utrustning med den utrustning som avses i 2 och 3 5. utnyttja energibesiktningar och genomföra rekommendationerna i dessa 6. köpa in eller hyra energieffektiva byggnader eller delar av dessa, eller vidta åtgärder för att göra byggnader som myndigheten redan äger eller hyr mer energieffektiva. Se vidare under punkt 5 Handlingsplan i Energistrategidokumentet. Energieffektiviseringsstödet får inte användas till investeringar utan endast till mjuka insatser såsom inventeringar, utredningar mm. Strategin ska revideras årligen av kommunstyrelsen och av kommunfullmäktige vart fjärde år. Förslaget till energistrategi för Bjurholms kommun har tagits fram av Exergi B(y)rån på uppdrag av tekniska avdelningen. Nämnder och de politiska partierna har haft förslaget på remiss.

Kommunfullmäktige 2012-04-23 13 8 (forts) Dnr KS11-270 370 Handlingar Fastighetsingenjörens tjänsteskrivelse, daterad 2012-03-15. Sammanställning av remissvar. Miljö- och byggnämndens beslut 2, 2012-01-26, dnr MBN11-335 409. Socialdemokraternas remissvar, daterad 2012-01-09. Centerpartiets remissvar, daterad 2012-01-08. Kultur- och utbildningsnämndens beslut 11, 2012-01-23, dnr KUN11-187 225. Omsorgsnämndens beslut 21, 2012-02-29, dnr ON11-088 739. Fastighetsingenjörens tjänsteskrivelse, daterad 2011-10-21. Energistrategi för Bjurholms kommun, daterad 2011-08-25. Kommunstyrelsens beslut 35, 2012-03-26. Kommunfullmäktige antar Energistrategi för Bjurholms kommun med följande ändringar: 2.5 Övriga uppgifter ändras till Beslut om ny översiktsplan, ÖP, kommer att tas under 2012. 3.1 Vision, den ursprungliga texten kvarstår. 3.2 Indikatorer/mätbara mål, Mål 2014 ändras till Andelen förnybar energi som uppvärmningskälla ska uppgå till minst 75 %. 3.2 Indikatorer/mätbara mål, Mål 2014, Mål 2020, Transporter, oförändrat tillägg inom parantes (En förutsättning är att det blir möjligt att tanka sådana bränslen i kommunen). 4.1 Organisation och uppföljning, Kommunstyrelsens 1: e vice ordförande ska finnas med i styrgruppen. 4.5 Synergieffekter, Kampanjer med lockpriser plockar bort. 5.2 Konkreta åtgärder, Aktiviteter, Vibo och Energiansvarig stryks. 5.2 Konkreta åtgärder, Aktiviteter, ändras till Uppdatering av policydokument för upphandling inkl. upphandling av närproducerade varor och tjänster, energiplan mm. Forts 5.2, Aktiviteter, ny aktivitet, ändras till Inventering av aktuell återvinningspraxis inom kommunens alla verksamheter och en plan, inkl. utbildningsinsatser, för hur vi kan utöka återvinningen inom alla verksamhetsområden.

Kommunfullmäktige 2012-04-23 14 8 (forts) Dnr KS11-270 370 Forts 5.2, Aktiviteter, ändras till Genomgång av klimatskalsåtgärder, ventilation och övrig energieffektivisering i nämnd ordning. Utveckling av uppföljningssystem med statistikföring, nyckeltal mm. Forts 5.2, Aktiviteter, ändras till Energieffektivisering av lokaler, bostäder och andra byggnader. Ha som mål att övergå till individuell mätning och debitering av uppvärmning i hyreslägenheter och industrifastigheter. Forts 5.2, Aktiviteter, ändras till Företagsorganisationer, Tillväxt. Och Utvecklingskontoret, Energi- och klimatrådgivare (EKR). Beslutet expedieras till Fastighetsingenjör Miljö- och byggnämnden Omsorgsnämnden Kultur- och utbildningsnämnden Reglemente/Policypärm

Kommunfullmäktige 2012-04-23 15 9 Dnr KS12-069 106 Samverkansavtal mellan Polismyndigheten och Bjurholms kommun 2012-2014 Samhället har allt att vinna på minskad brottslighet och ökad trygghet. För att förebygga brott och öka tryggheten i kommunen krävs samverkan. Samverkan mellan olika aktörer, sker redan på en rad olika områden och överenskommelsen syftar till att bredda, fördjupa och utveckla denna samverkan ytterligare. Handlingar Samverkansavtal. Kommunstyrelsens beslut 43, 2012-03-26. Kommunfullmäktige beslutar att Bjurholms kommun ingår samverkansavtal med Polismyndigheten 2012-2014. Följande tillägg i avtalet: under rubriken uppföljning i avtalet; En redovisning planeras i januari varje år till kommunstyrelsen av de avtalsslutande parterna. Beslutet expedieras till Polismyndigheten Kommunstyrelsen Avtalspärm

Kommunfullmäktige 2012-04-23 16 10 Dnr KS11-158 046 Bildande av stiftelsen Märta och Mats-Erik Nybergs minnesfond Mats-Erik Nyberg har i testamente bl.a. förklarat att han vill att 500 000 kronor skall avsättas till en fond över vilken en stiftelse skall upprättas, Märta och Mars-Erik Nybergs Minnesfond. Avkastningen av kapitalet skall vart fjärde år utdelas, med hälften till lovande idrottsungdomar, företrädesvis från Bjurholm. Skidsport och skytte skall ha företräde. Återstående hälft skall tillfalla Bastuträsk byastugeförening. Fonden skall förvaltas av Bjurholms kommunstyrelse. Handlingar Kommunchefens tjänsteskrivelse, inkom 2012-02-01. Stadgar för Stiftelsen Märta och Mats-Eriks Nybergs minnesfond. Kommunstyrelsens beslut 16, 2012-02-14. 1. Kommunfullmäktige beslutar att bilda stiftelsen Märta och Mats-Erik Nybergs Minnesfond. 2. Kommunfullmäktige antar stadgar för Stiftelsen Märta och Mats-Erik Nybergs Minnesfond. Beslutet expedieras till: Kommunchef Ekonomisekreterare

Kommunfullmäktige 2012-04-23 17 11 Dnr KS10-282 101 Motion Gratisresor eller subventionerade resor med allmänna kommunikationsmedel för SFI- studerande som bor i byarna Fredrik Norum (V) har inkommit med en motion och yrkar på följande: Inför gratisresor eller subventionerade resor med allmänna kommunikationsmedel för SFI- studerande som bor i byarna. Går det inte att nyttja allmänna kommunikationsmedel bör det finnas framkörningsbidrag. Kommunstyrelsen beslutade 2011-09-27 95 att återremittera motionen till kultur- och utbildningsnämnden för svar på frågorna i motionen. Kultur och utbildningsnämnden behandlade motionen 2012-01-23 12 med följande beslut: Kultur- och utbildningsnämndens beslut Nämnden föreslår kommunfullmäktige att inte införa resetillägg till förmån för särskilda vuxenstuderande. Skälen är som tidigare: Elever inom andra vuxenutbildningar har då rätten att få sina resor bekostade av kommunen. Detta ingår inte i kommunens uppdrag. Elever har möjlighet att i stor utsträckning samåka eller nyttja offentliga färdmedel till rimlig kostnad. Idag finns det ingen budget att lyfta dessa pengar ur. Kommunen blir ensam om att införa vuxenstuderades fria studieresor, dessa går inte att avgränsa till en viss grupp inom kommunens ram, andra elever har i sådana fall rätten att få tillgång till fria resor mellan Umeå, Vännäs och Lycksele. I förlängningen även elever på Universitet och högskoleutbildningar. Handlingar Kultur- och utbildningsnämndens beslut 12, 2012-01-23, dnr KUN11-067 623. Studie- och yrkesvägledarens tjänsteskrivelse, daterad 2012-01-12, dnr KUN11-067 623. Fredrik Norum (V) motion, daterad 2010-12-08. Kommunstyrelsens beslut 21, 2012-02-14.

Kommunfullmäktige 2012-04-23 18 11 (forts) Dnr KS10-282 101 Kommunfullmäktige beslutar att inte införa resetillägg till förmån för särskilda vuxenstuderande. Skälen är som tidigare: Elever inom andra vuxenutbildningar har då rätten att få sina resor bekostade av kommunen. Detta ingår inte i kommunens uppdrag. Elever har möjlighet att i stor utsträckning samåka eller nyttja offentliga färdmedel till rimlig kostnad. Idag finns det ingen budget att lyfta dessa pengar ur. Kommunen blir ensam om att införa vuxenstuderades fria studieresor, dessa går inte att avgränsa till en viss grupp inom kommunens ram, andra elever har i sådana fall rätten att få tillgång till fria resor mellan Umeå, Vännäs och Lycksele. I förlängningen även elever på Universitet och högskoleutbildningar. Motionen anses därmed besvarad. Beslutet expedieras till: Fredrik Norum (V) Kultur- och utbildningsnämnden

Kommunfullmäktige 2012-04-23 19 12 Dnr KS08-228 042 Ombyggnad Älvgården Kommunfullmäktige beslutade 56, 2006-12-11 bl.a. att omsorgsnämnden skulle få ansvar att bygga sex boendeplatser särskilt anpassade för dementa samt permanenta platser för korttidsboende inom ramen för redan befintliga platser i särskilda boende. Kommunstyrelsen beslutade 20 2007-02-20 att bevilja igångsättningstillstånd till projekteringen av boendeplatser anpassade för dementa. Vid omsorgsnämndens sammanträde 5, 2008-01-31 beslutades att utbyggnad av demensboende sker i anslutning till Johannesgården. Vid omsorgsnämndens sammanträde 9 2010-03-04beslutades att frysa projekteringen av Johannesgården tills vidare, omsorgsnämnden gav kommunchefen i uppdrag att göra en neutral utredning av ombyggnaden av Älvgården. Fastighetsingenjör och äldreomsorgschef upprättade en skrivelse Demensboende i Bjurholm alternativt utredningsuppdrag där det föreslås att en av avdelningarna på Bjuregården anpassas till demensboende och att sjukhemsplatser från Bjuregården flyttas till Älvgården, ombyggnad och omdisponering måste ske på Älvgården. Vid omsorgsnämndens sammanträde 38 2011-04-06 beslutades att i nuläget inte gå vidare med förslaget om att inrätta särskilda boendeplatser inom befintliga byggnader hörande till Älvgården utifrån den ekonomiska situationen och ej fullbelagda vårdplatser. Handlingar Omsorgsnämndens beslut 14, 2012-01-25, dnr ON11-031 739. Louise Bontas skrivelse, dnr ON11-031-739. Omsorgsnämndens beslut 38 2011-04-06, dnr ON11-031 739. Information om äldres boende, daterad 2010-09-07, dnr ON10-035 739. Kommunstyrelsens beslut 24, 2012-02-14. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige inrätta sex demensboendeplatser inom befintlig byggnad på Älvgården, gamla 5:an, och till detta nyttja avsatta investeringsmedel. Driftskostnaden budgeteras i kommande driftbudget.

Kommunfullmäktige 2012-04-23 20 12 (forts) Dnr KS08-228 042 Yrkande Ingemar Nyman (M), inflyttningsklara 2014-01-01. Kommunfullmäktige beslutar att inrätta sex demensboendeplatser inom befintlig byggnad på Älvgården, gamla 5:an, och till detta nyttja avsatta investeringsmedel. Driftskostnaden budgeteras i kommande driftbudget. Inflyttningsklara 2014-01-01. Beslutet expedieras till Omsorgsnämnden Kommunchef Fastighetsingenjör

Kommunfullmäktige 2012-04-23 21 13 Dnr KS11-087 101 Motion Enkelrum på särskilda boenden Dagmar Schröder (S) och Birgitta Dahlberg (s) har inkommit med en motion. Inom Bjurholms särskilda boenden finns det fortfarande avdelningar med dubbelrum kvar. Det betyder att två främmande människor tvingas leva ihop sina sista år på en ytterst begränsad yta. Som enda integritetsskydd kan det ställas upp ett tunt skynke som insynsskydd mellan sängarna. Varken dag- eller nattetid får de äldre som bor på dubbelrum vara för sig själva eller ta ostört emot besök av familj och vänner. Alla behov får utföras i närvaron av en främmande person. Möjlighet att inreda hemtrevligt med egna möbler finns inte på den begränsade ytan. Detta är inte värdigt en människa i dagens samhälle. Våra äldre som behöver flytta in på ett särskild boende ska ha rätt till integritet och värdighet livet ut. På Bjuregården finns det tre avdelningar med 12 platser var. Solrosen har 12 enkelrum, Rödklöven har 12 sängplatser fördelad på två mindre enkelrum (före detta akutvårdsplatser) och fem dubbelrum, Blåklockan har 12 sängplatser fördelad på 6 enkelrum och tre dubbelrum. Under 2010 och de första två månader under 2011 har Bjuregården haft en genomsnittlig beläggning på 81 %. En del av rummen används för korttidsboendet respektive avlastningsplatser som ofta står tomma över längre tidsperioder. Dubbelrummen behöver oftast bara beläggas med en person. En prognos som sträcker sig från 2011 till 2020 visar att behovet av särskilda boendeplatser i Bjurholm minskar från dagens 66 till 61 år 2020. Motionärerna föreslår fullmäktige följande: Att alla dubbelrum omvandlas snarast till enkelrum. Att de två mindre enkelrum (före detta akutvårdsplatser) på Rödklöven används endast som avlastnings/korttidsplatser.

Kommunfullmäktige 2012-04-23 22 13 (forts) Dnr KS11-087 101 Omsorgsnämnden har behandlat motionen 2012-01-25 7 med följande beslut: Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden beslutar att inte gå vidare med ärendet om att avveckla dubbelrum på Bjuregården och att inte gå vidare med ärendet om att använda de två mindre enkelrum på Rödklövern endast till avlastnings/korttidsplatser. Handlingar Omsorgsnämndens beslut 7, 2012-01-25, dnr ON11-041 739. Vik. Äldreomsorgschefens tjänsteskrivelse, daterad 2011-12-30, dnr ON11-041 739. Kommunstyrelsens beslut 65 2011-05-10. Dagmar Schröder (S) och Birgitta Dahlberg (S) motion, daterad 2011-03- 31. Kommunstyrelsens beslut 23, 2012-02-14. Kommunfullmäktige beslutar att dubbelrummen behålls fram till dess utbyggnaden av sex nya demensboendeplatser på Älvgården är klara. Därefter utnyttjas dubbelrummen endast vid behov och efter boendes önskemål. Därmed anses motionen besvarad. Beslutet expedieras till Dagmar Schröder (S) Birgitta Dahlberg (S) Omsorgsnämnden Kommunchef

Kommunfullmäktige 2012-04-23 23 14 Dnr KS11-168 101 Motion Hjälpmedelssängar på särskilda boenden i Bjurholms kommun Margreth Jakobsson (S) har skrivit en motion och vill följande: Att kommunen gör en plan för inskaffande av hjälpmedelssängar till Johannesgården och Älvgården. Att kommunen förnyar broschyrerna för inflyttandet på dessa respektive särskilda boenden med den meningen att lägenheterna hyrs ut med hjälpmedelssäng. Att respektive arbetsterapeut/sjukgymnast blir tillfrågade vid inköp av sängar så att det går att anpassa hjälpmedel. Omsorgsnämnden har behandlat motionen 2012-01-25 13 med följande beslut: Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden beslutar att hänvisa till ON: s beslut daterat 2012-01- 25 12 och att val av finansieringsformen beslutas årligen i budgetprocessen. Förtydligande 12: Omsorgsnämnden beslutar att förändra det nuvarande regelverk kring sängar på Johannesgården och Älvgården gällande att boendet ska vara utrustat med hjälpsängar när den boende flyttar in. Handlingar Omsorgsnämndens beslut 13 2012-01-25, dnr ON11-093 739. Vik. Enhetschefs tjänsteskrivelse, daterad 2012-01-11, dnr ON11-093 739. Omsorgsnämndens beslut 12 2012-01-25, dnr ON11-093 739. Margreth Jakobsson (S) motion, inkom 2011-06-15. Kommunstyrelsens beslut 22, 2012-02-14. Kommunfullmäktige anse motion Hjälpmedelssängar på särskilda boenden är besvarad eftersom omsorgsnämnden förändrar nuvarande regelverk kring sängar på Johannesgården och Älvgården. Boendet ska vara utrustat med hjälpsängar när den boende flyttar in. Beslutet expedieras till Margreth Jakobsson (S) Omsorgsnämnden

Kommunfullmäktige 2012-04-23 24 15 Dnr KS12-043 101 Motion Införande av barnomsorg på obekväma arbetstider Margreth Jakobsson (S) har skrivit en motion angående införande av barnomsorg på obekväma arbetstider och vill följande: Att det undersöks hur många som kan vara i behov av barnomsorg på obekväma arbetstider. Att det blir tillgodosett behovet av att ha barnomsorg på dessa tider. Handlingar Margreth Jakobsson (S) motion, inkom 2012-02-14. Kommunfullmäktige beslutar att motion Införande av barnomsorg på obekväma arbetstider går vidare till kommunstyrelsen för beredning, svar innan april 2013. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige 2012-04-23 25 16 Dnr KS12-050 101 Motion Arbetskläder till förskolans personal Margreth Jakobsson (S) har skrivit en motion angående arbetskläder till förskolans personal och vill följande: Att kommunen köper in arbetskläder som är funktionella och anpassade efter årstiderna, till personalen på förskolorna Örnen och Dalabo. Handlingar. Margreth Jakobsson (S) motion, inkom 2012-02-23. Kommunfullmäktige beslutar att motion Arbetskläder till förskolans personal går vidare till kommunstyrelsen för beredning, svar innan april 2013. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige 2012-04-23 26 17 Dnr KS12-089 101 Motion P- samlingsplatser i Agnäs och Braxsele Dagmar Schröder (S), Martin Berglund (S) och Karin Gustavsson (S) har skrivit en motion angående P- samlingsplatser i Agnäs och Braxsele. De vill följande: Att kommunen skapar P- samlingsplatser med motorvärmare i både Agnäs och Braxsele. Att kommunen anlitar entreprenörer för snöröjning av P- samlingsplatser vintertid. Att kommunen skapar ett forum på sin hemsida där intresserade pendlare kan anmäla sitt intresse att samåka. Ansvarig för att ta kontakt med varandra är resenärerna själva. Kommunen ansvarar för marknadsföring av såväl samåkning som forumet på hemsidan. Handlingar Dagmar Schröder (S), Martin Berglund (S), Karin Gustavsson (S) motion, inkom 2012-04-10. Kommunfullmäktige beslutar att motion P- samlingsplatser i Agnäs och Braxsele går vidare till kommunstyrelsen för beredning, svar innan april 2013. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige 2012-04-23 27 18 Dnr KS12-090 101 Interpellation Ökat arvode för Alliansen Dagmar Schröder (S), Birgitta Dahlberg (S) och Jesper Vestman (S) har inkommit med en interpellation enligt följande: Efter valet hösten 2010 beslutade den nybildade Bjurholms Alliansen om en förändrad politisk organisation. Kommunalrådets omfattning av årsarvode ökades från 60 till 80 % medan arvodesomfattningen av oppositionens 1: e vice ordförande i kommunstyrelsen minskades från 40-20 %. En omfattning av 20 % för 1: e vice ordförande har visat sig täcker inte alla möten och sammanträden som ingår i uppdraget och innebär en ökad ersättning med förrättnings- alternativt sammanträdesarvode och därmed en ökad kostnad jämfört med tidigare arvodesfördelning på 60 % och 40 %. Samtidigt skapades 2: e vice ordförande i kommunstyrelsen, omsorgsnämnden och kultur- och utbildningsnämnden med ett årsarvode på 10 000 kronor vardera (2011). Detta för att ge C, FP och KD större insyn och inflytande, trots att medborgarna hade gett dem minskat förtroende i kommunvalet. Utöver uppgifterna som täcks inom ramen för årsarvoden tillkommer en del möten där både ordförande, 1: e vice ordförande och nu även 2: e vice ordförande deltar och som ersätts med förrättningsarvode. Alliansen har sedan 2011 regelbundna partimöten med alla sina ordförande, 2: e vice ordförande och gruppledare. Dessa möten hålls på dagtid och ersätts med förrättningsarvode och reseersättning. I Reglemente för ersättning till förtroendevalda finns det ingen passus som berättigar till förrättningsarvode för partigruppmöten som inte hålls med anledning av kommunfullmäktiges sammanträde. Med anledning av dessa förändringar i den politiska organisationen ställer vi följande frågor till kommunstyrelsens ordförande: 1. Vilken merkostnad/år i form av förrättnings- sammanträdesarvode innebär minskningen av 1: e vice ordförandes årsarvode? 2. Vilken merkostnad utöver 30 000 kronor i årsarvode (10 000 kronor för 2: e vice ordförande) uppstår i form av förrättningsarvode för deras uppdrag och från vilket konto tas dessa kostnader? 3. Vad kostar Alliansens gruppmöten i arvode och annan ersättning per år, från vilket konto tas det och var finns det skrivet och beslutat att partigruppmöten ger rätt till ersättning?

Kommunfullmäktige 2012-04-23 28 18(forts) Dnr KS12-090 101 Svar på interpellation från Socialdemokraterna ang. ökat arvode för Alliansen Fråga 1: Vilken merkostnad/år i form av förrättnings/sammanträdesarvode innebär minskningen av kommunstyrelsens 1:e vice ordförandes årsarvode? Svar: Enligt reglementet för ersättning till förtroendevalda tjänstgör kommunstyrelsens 1:e vice ordförande 20 %, en dag/vecka. Om 1:e vice ordförande tjänstgör mer än avtalad tjänstgöringstid/vecka ersätts detta med förrättningsarvode efter beslut av ordförande. Strävan ska dock vara att inrymma arbetsuppgifterna inom avtalad tjänstgöringstid. Kommunstyrelsens ordförande tjänstgör 80 %, 4 dagar/vecka. Samtliga arbetsuppgifter ska inrymmas inom avtalad tjänstgöringstid. Merkostnaderna år 2011 i form av förrättnings/sammanträdesarvode enligt följande: Merkostnad för förrättningsarvode 23 460 kr. Hela summan har inte utbetalats, då 1:e vice ordförande har valt att vara kompledig för en del av timmarna. Inga sammanträdesarvoden har utbetalats, sammanträdena varit förlagda på 1:e vice ordförandes ordinarie tjänstgöringsdag. All ersättning är bokförd på verksamhet 1022. Fråga 2: Vilken merkostnad utöver 30 000:- i årsarvode (10.000:-/2:a viceordförande) uppstår i form av förrättningsarvoden för deras uppdrag och från vilket konto tas dessa kostnader? Svar: Utbetald ersättning i form av förrättningsarvode: KUN 6 555 kr bokfört på verksamhet 1024 ON 1 380 kr bokfört på verksamhet 1025 KS 5 290 kr bokfört på verksamhet 1020 Utöver dessa arvoden har sammanträdesarvode, ev. förlorad arbetsförtjänst och pensionsavgift utbetalats då de deltagit i respektive nämnds sammanträden. Fråga 3: Vad kostar Alliansens gruppmöten i arvode och annan ersättning per år, från vilket konto tas det och var finns det skrivet och beslutat att partigruppmöten ger rätt till ersättning?

Kommunfullmäktige 2012-04-23 29 18(forts) Dnr KS12-090 101 Svar: Alliansens gruppmöten är planerade att hållas en gång varje månad, dock inte under juli månad, sista tisdagen i månaden. Ibland ställs mötena in. Varje möte pågår max 1 timme och 30 minuter. Till gruppmötena kallas gruppledare, ordförande och 2:e vice ordförande. Inga protokoll skrivs vid gruppmötena. Merkostnaderna år 2011 för Alliansen gruppmöten och annan ersättning enligt följande: Total kostnad för Alliansens möten 9 254,40. Bokfört enligt följande: 932,60 kr varav 805 kr är arvode och 127,60 är bilersättning är bokfört på verksamhet 1025 8 321,80 kr varav 7 475 kr är arvode och 846,80 är bilersättning bokfört på verksamhet 1020 I reglementet för ersättning till förtroendevalda står det: Om förtroendevald deltar i träff som ej är protokollfört sammanträde eller ej utför de arbetsuppgifter som ingår i ordförande-, 1:e och 2:e viceordförandearvodet kallas det för förrättning. a) Förrättningsarvode utgår med 235:-/timme. b) Vid förrättning inom Bjurholms kommun utgår ingen ersättning för restid, semester, förlorad arbetsförtjänst eller förlorad pensionsförmån. c) Ersättning kan max. uppgå till 8 timmar/dag. d) Vid förrättning utanför Bjurholms kommun utgår förrättningsarvode för avresan från Bjurholms kommunhus till återkomst till Bjurholms kommunhus. e) Vid justering av protokoll utgår 1 timmes förrättningsarvode samt reseersättning i förekommande fall. f) Ordförande och vice ordförande i valnämnd ersätts med förrättningsarvode. Beslut och attest om rätt till förrättningsarvode för samtliga ledamöter avgörs av kommunstyrelsens ordförande. Det står inte någonstans att partigruppmöten ger rätt till ersättning. Det är jag som beslutat att förrättningsarvode ska betalas ut vid alliansens gruppmöten. 2010-11-29 beslutade kommunfullmäktig att en utvärdering skulle genomföras efter 1 år och att en delutvärdering skulle genomföras efter 6 månader i samband med budgetarbetet. Utvärdering av reglementet pågår. Någon delutvärdering är inte gjord.

Kommunfullmäktige 2012-04-23 30 18(forts) Dnr KS12-090 101 Verksamheter: 1010 är Fullmäktiges verksamhet 1020 är Kommunstyrelsens verksamhet 1021 är Kommunstyrelseordförandes verksamhet 1022 är Kommunstyrelsens vice ordförandes verksamhet 1024 är Kultur- och Utbildningsnämndens verksamhet 1025 är Omsorgsnämndens verksamhet Handlingar Dagmar Schröder (S), Birgitta Dahlberg (S), Jesper Vestman (S) interpellation, inkom 2012-04-10. Svar på interpellation, daterad 2012-04-16. Kommunfullmäktige beslutar att avsluta överläggningen om interpellationen.

Kommunfullmäktige 2012-04-23 31 19 Dnr KS11-274 101 Ny ersättare i kommunfullmäktige Länsstyrelsen utser ny ersättare i kommunfullmäktige från och med den 9 december 2011 till och med den 31 oktober 2014. Avgången ersättare: Fanny Tällberg (S) Ny ersättare: Sirkka Rehnlund (S) Handlingar Länsstyrelsens protokoll, daterat 2011-12-09. Kommunfullmäktige godkänner Länsstyrelsens beslut om ny ersättare: Sirkka Rehnlund (S). Beslutet expedieras till Kansliassistent Lönekontoret

Kommunfullmäktige 2012-04-23 32 20 Dnr KS12-092 101 Motioner under beredning Motioner kan väckas av ledamöter i kommunfullmäktige. Nedan redovisas motioner under beredning. KF = kommunfullmäktige, KS = Kommunstyrelse, KUN = Kultur- och utbildningsnämnd, ON = Omsorgsnämnd, KC = Kommunchef. Parti Motion Aktuell status & historik Svar till fullmäktige senast S S S S S Mönsterarbetsplatser för alla anställda i den offentliga sektorn i Bjurholm. KF 23 070618 Stöd till ungdomar som riskerar utanförskap och utslagning. KF 57 072226 Ekonomisk ersättning vid anskaffandet av ortopediska/specialtillverkade arbetsskor inom äldreomsorgen. KF 14 080310 Heltid för personal inom Bjurholms kommuns verksamheter. KF 100 101213 Arbetskläder för barnskötare, dagbarnvårdare, fritidspedagoger, förskollärare och elevassistenter. KF 101 101213 KS 74 110524- till personalsekreterare/utredare för ytterligare beredning KS 72 110524 till KUN och ON för ytterligare beredning, utifrån motionärens frågeställningar KS 22 110215 till KC för ytterligare beredning KF 97 101213 Återremiss till KS för ytterligare beredning KS 113 101109 KS föreslår KF att inte införa ersättning. KS 34 080408 till KC för beredning KS 23 110215 till KC för beredning KS 24 110215 till KC för beredning Juni 2012 Juni 2012 Dnr KS07-125 KS07-364 KS07-410 KS10-258 KS10-265

Kommunfullmäktige 2012-04-23 33 20 (forts) Dnr KS12-092 101 Parti Motion Aktuell status & historik Svar till fullmäktige senast V M S KD S Gratisresor eller subventionerade resor med allmänna kommunikationsmedel för SFIstuderande som bor i byarna. KF 103 101213 FN: s barnkonvention i arbete inför olika beslut och i verksamheterna. KF 16 110411 Enkelrum på särskilda boenden för alla. KF 17 110411. Vårdnadsbidrag en valfrihet för familjen Hjälpmedelssängar spå särskilda boenden i Bjurholms kommun KF 111017 Behandlas i KF 120423 KS 95 110927 återremiss till KUN för svar på motionärens frågor KS 94 110927 till KC för beredning Behandlas i KF 120423 KS 65 110510 till ON för beredning KS 20 120214 till KUN för beredning Behandlas i KF 120423 KS 124 111108 till ON för beredning April 2012 November 2012 April 2012 Dnr KS10-282 KS10-288 KS11-087 KS11-157 KS11-168 Beslutet expedieras till Personalsekreterare/utredare Kommunchef Kultur- och utbildningsnämnden Omsorgsnämnden

Kommunfullmäktige 2012-04-23 34 21 Dnr KS11-241 101 Val av revisor Maine Andersson (S) har avsagt sig sitt politiska uppdrag varav en ny revisor måste utses. Handlingar Valberedningens beslut 1 2012-04-23. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Valberedningen föreslår kommunfullmäktige att utse Andreas Buchberger (S) som revisor. Kommunfullmäktige utser Andreas Buchberger (S) som revisor. Beslutet expedieras till Andreas Buchberger (S) Lönekontoret

Kommunfullmäktige 2012-04-23 35 22 Dnr KS12-003 101 Val av 1: e vice ordförande och ersättare i kultur- och utbildningsnämnden Wolfgang Hoffmann (S) har avsagt sig sitt uppdrag som 1: e vice ordförande i kultur- och utbildningsnämnden. Handlingar Valberedningens beslut 2, 2012-04-23. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Valberedningen föreslår kommunfullmäktige att utse Jesper Vestman (S) som 1: e vice ordförande och Fredrik Norum (V) som ersättare i kulturoch utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige utser Jesper Vestman (S) som 1: e vice ordförande och Fredrik Norum (V) som ersättare i kultur- och utbildningsnämnden. Beslutet expedieras till: Kultur- och utbildningsnämnden Kansliassistent Lönekontoret

Kommunfullmäktige 2012-04-23 36 23 Dnr KS12-100 101 Enkel fråga angående bildande av en politiskt oberoende ungdomspanel i Bjurholm Socialdemokraterna Birgitta Dahlberg och Daniel Eriksson inlämnade 2009-11-23 en motion Ungdomar-Vår framtid till kommunfullmäktige. I motionen förslås att det bildas en politiskt oberoende ungdomspanel i Bjurholm för att ungdomarna ska ges tillfälle att göra sina röster hörda. Kommunfullmäktige beslutade 2011-06-05 att ge fältassistent Stig Holmberg i uppdrag att hålla kontakt med ungdomarna på ungdomsgården för att föra en dialog om att bilda en ungdomspanel. Stig Holmberg informerar kultur- och utbildningsnämnden som i sin tur informerar kommunstyrelsen och kommunfullmäktige senast 2011-12- 31. I en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande ställer Birgitta Dahlberg följande fråga: Varför har inte detta gjorts och vad har hänt i arbetet med bildande av en ungdomspanel? Svar på enkel fråga: Fältassistent Stig Holmberg och ungdomsgårdspersonalen har och har haft fortlöpande samtal och diskussioner med ungdomarna på ungdomsgården om att bilda en politisk oberoende ungdomspanel som ska fungera som ett bollplank mellan ungdomarna och politikerna. Hitintills har ungdomarna visat svalt intresse för att bilda en ungdomspanel. I dagsläget är det endast ett fåtal ungdomar som visat sitt intresse. Dialogen med ungdomarna på ungdomsgården kommer att fortsätta med målsättningen att bilda en ungdomspanel. Närmast på programmet, tisdagen den 24 april 2012, får ungdomsgården besök av projektledare Linn Eklund som ska informera och diskutera med ungdomarna om ungdomsprojektet På tal om oss. Projektet vänder sig till ungdomar mellan 15 och 20 år och som drivs av Region Västerbotten och omfattar länets alla kommuner. Syftet med projektet är bl.a. att öka ungdomars delaktighet och inflytande i länets kulturliv, och således också kulturpolitiken. Någon information har inte gjorts varken till kultur- och utbildningsnämnden, kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige. Anledningen till detta beror på bristfällig uppföljning. Dialogen med ungdomarna kommer att fortsätta om att bilda en ungdomspanel. Resultatet av den fortsatta dialogen med ungdomarna kommer att återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2012-12-03.