KALLELSE Kommunstyrelsen kallas härmed till sammanträde på Lessebo kommunkontor, tisdagen den 7 mars 2017, kl. 13:30 Miljöpartiet är inbjuden till punkt 2 och 3. Monica Widnemark Ordförande ÄRENDE Dnr sida 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Val av justerare Avfallshantering Åsa Garp Ny översiktsplan (ÖPL) för Lessebo kommun Tidigare översänd kl. 14.15 Filip Månsson Detaljplan för fastigheten Djurhult 1:31 m.fl, Lessebo Bilaga Ansökan om att starta planuppdrag Upphävande av avstyckningsplan för Ljuders skola m.fl. Genomförd internkontroll Kommunstyrelsen enligt plan 2016 Bilaga Camilla Thure Sammanställning genomförda internkontroller 2016 Bilaga Camilla Thure Intern kontrollplan för 2017 Förundersökning lokaler inom barn- och utbildningsförvaltningens verksamhet Bilaga Camilla Thure Information om årlig uppföljning av LEH för Lessebo kommun, 2017 Bilaga Camilla Thure Revidering av beslut om ramborgen Prel. årsredovisning för Lessebo kommun 2016 Göran Jörgensson Försäljning av mark i Kosta för etablering av bensinstation och biltvätt Delegation på att köpa och sälja bilar för kommunalt bruk Delgivningar/rapporter 2017/4 2 11 2016/25 12 14 2016/130 15 17 2017/12 18 19 2017/24 20 23 2017/22 24 2017/25 25 26 2017/26 27 33 2016/159 34 2017/34 2017/27 35 36 2017/30 37 2016/17 38 39 2017/28 40 2017/14 41 För kännedom - Arbetsutskottets sammanträde den 16 maj ändras till den 15 maj kl. 08.00 1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-02-21 16 Dnr 2017/4-45 Avfallshantering Beslut Ärendet återkommer på kommunstyrelsens sammanträde. Ärendebeskrivning Lessebo kommun tillsammans med Växjö, Tingsryd, Markaryd och Älmhults kommuner håller på att ta fram underlag för att bilda ett bolag tillsammans som ska hantera de material som kommer från hushållen. Planen är att under första halvåret 2016 ta fram underlag för en bolagsbildning. Växjö kommun har beslutat att införa 4-fackskärl under 2019, det verkar som att även övriga kommuner i samarbetet har planer på detta. Genom 4-fackssystemet får vi renare fraktioner och på så vis kan vi lättare avyttra material. KFT-förvaltningen har vid sammanträde 2017-01-16 9 beslutat att föreslå kommunstyrelsen att Lessebo kommun ska införa fyrfackskärl för sophantering från och med 2019. Energi- och miljöstrateg Åsa Garp redogör för ärendet. Beslutsunderlag KFT-nämndens protokoll 2017-01-16 9. Utredning Fastighetsnära insamling av förpackningar. Justerande sign Utdragsbestyrkande 2
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kultur-, fritids- och teknisk nämnd Sammanträdesdatum 2017-01-16 9 Dnr 2017/5-452 Fastighetsnära insamling av förpackningar Beslut KFT-förvaltningen föreslår till Kommunstyrelsen att Lessebo kommun ska införa fyrfackskärl för sophantering från och med 2019. Ärendebeskrivning Lessebo kommun tillsammans med Växjö, Tingsryd, Markaryd och Älmhults kommuner håller på att ta fram underlag för att bilda ett bolag tillsammans som ska hantera de material som kommer från hushållen. Planen är att under första halvåret 2016 ta fram underlag för en bolagsbildning. Växjö kommun har beslutat att införa 4-fackskärl under 2019, det verkar som att även övriga kommuner i samarbetet har planer på detta. Genom 4-fackssystemet får vi renare fraktioner och på så vis kan vi lättare avyttra material. Bakgrund: Utsorteringen av förpackningsmaterial fungerar inte optimalt i dagens insamlingssystem där kunden måste köra till en återvinningsstation för att lämna sina förpackningar. Genom att införa ett system för fastighetsnära insamling av förpackningar går det att nå betydligt högre utsorteringsgrad. Tre olika system har jämförts; optisk sortering, Kronobergsmodellen och fyrfackssystemet. Ett framtida insamlingssystem ska ge såväl hög utsorteringsgrad som hög materialkvalitet. Ett enkelt och pedagogiskt system bidrar till att uppfylla båda kriterierna. Fyrfacksinsamling kräver investeringar i kärl. När det gäller omlastningsfickor behöver kommunen troligtvis inte bygga några egna på återvinningscentralen. Genom att Lessebo kommun tillsammans med Växjö, Älmhult, Tingsryd och Markaryd har planer på att bilda ett gemensamt bolag för insamling av avfall bör Lessebo kommun kunna hyra omlastningsfickor på Häringetorp genom bolaget. För de övriga alternativen, optisk sortering och Kronobergsmodellen, kan det komma att krävas en investering i en anläggning för optisk sortering eftersom den enda anläggningen som för närvarande kan sortera även förpackningar ligger i Eskilstuna. Lessebo kommun har idag avtal med Lessebo Åkericentral om insamling av hushållsavfall till och med 2018-12-31. Justerande sign Utdragsbestyrkande 3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kultur-, fritids- och teknisk nämnd Sammanträdesdatum 2017-01-16 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse av tekniska chefen. Utredning Fastighetsnära insamling av förpackningar. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Justerande sign Utdragsbestyrkande 4
5
6
7
8
9
10
11
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-02-21 25 Dnr 2016/25-21 Ny översiktsplan (ÖPL) för Lessebo kommun Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna synpunkter på ny ÖPL enligt Göran Borgs skrivelse (bilaga). Ärendebeskrivning Förslag till översiktsplan är utställd för samråd under tiden 2017-01-16 2017-04-02. Översiktsplanen baseras på en vision för hur Lessebo kommun kan se ut 2040. Fokus är att skapa ett hållbart samhälle sett ur de tre hållbarhetaspekterna; social, ekonomisk och ekologisk hållbarhet. Kommunstyrelsen informerades i ärendet 2017-02-07 22. Göran Borg (s) lämnar synpunkter på ny ÖPL enligt bilaga. Beslutsunderlag Samrådshandlingar ÖPL Lessebo kommun. Kommunstyrelsens protokoll 2017-02-07 22. Justerande sign Utdragsbestyrkande 12
13
14
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-02-21 20 Dnr 2016/130-21 Antagande - Detaljplan för fastigheten Djurhult 1:31 m.fl, Lessebo Beslut Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för Djurhult 1:31 m.fl. i Lessebo samhälle enligt plan- och bygglagen kap. 5 27. Ärendebeskrivning Förslag till ny detaljplan för Djurhult 1:31 m.fl. i Lessebo har tidigare varit ute på granskning och är nu aktuell för antagande. Under granskningstiden kom det in 7 yttrande varav 3 hade synpunkter. Dessa synpunkter har bemöts i granskningsredogörelsen och planhandlingarna har reviderats därefter. Syftet med den aktuella planen är att det fortfarande ska vara camping, men det ska vara möjligt att längst från sjön bygga servicebyggnader som exempelvis toaletter och kiosk. Plan- och miljönämnden har 2017-01-25 7 godkänt den upprättade detaljplanen och överlämnat den till fullmäktige för antagande. Beslutsunderlag Plan- och miljönämndens protokoll 2017-01-25 7. Granskningsredogörelse 2017-01-13. Behovsbedömning 2017-01-13. Plankarta 2017-01-11. Plan- och genomförandebeskrivning 2017-01-13. Justerande sign Utdragsbestyrkande 15
16
± 8 BJÖRNEN 7 6 4 1 2 16 15 1 2 14 13 1 2 12 11 1 VARGEN 3 4 2 3 GATA PARK 3 4 5 14 GÄDDAN 13 12 3 4 BRAXEN 5 12 11 10 3 4 5 ABBORREN 5 P-PLATS N a 1 b 1 ) 4,4 6 7 11 10 6 7 9 8 PARK DJURHULT.................. 1:31............................................................................................................................................................... a 1..... 8.......... 9 Badplats Hägnaviken W Detaljplan för Småbåtshamn Djurhult 1:31 mfl Lessebo samhälle Lessebo kommun Kronobergs län Skola Pappersbruk PAPPERSBRUKET Fotb.pl. Lillö Småbåtshamn Badplats Campingplats Djurhult Vattenverk Campingplats GRUNDKARTANS BETECKNINGAR Lessebo 3:1 Fastighetsgräns Fastighetsbeteckning Bostadshus resp. uthus karterade efter huslivet Bostadshus resp. uthus karterade efter takkonturen Offentlig byggnad/industri Djurhult 79 + 77.40 O U n p G f Trakt Kvartersgräns Kyrka Transformatorstation Körbanas kant Gång o cykelväg Järnväg Höjdkurva Punkthöjd Stödmur Dike, bäck, å Slänt Äng resp. åker Lövskog resp. barrskog Lövträd resp. barrträd Grundkartan är upprättad ur Lessebo kommuns primärkarta 2017-01-11 Tallö Lilla Välle Vällö Läen PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformning är tillåten. Där beteckning saknas gäller bestämmelsen inom hela planområdet. GRÄNSBETECKNINGAR Planområdesgräns Användningsgräns Egenskapsgräns och administrativ gräns ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Allmänna platser med kommunalt huvudmannaskap GATA Lokaltrafik PARK P-PLATS Anlagd park Parkeringplats Kvartersmark N Vattenområden W Friluftsområde, camping Öppet vatten där endast flytbryggor får anordnas, inga nya bryggor eller andra anläggningar får uppföras. EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR KVARTERSMARK Begränsning av markens utnyttjande............ Marken får inte förses med byggnad Utförande Tångudden b 1 Omfattning ) 0 Endast källarlösa hus Högsta nockhöjd är 0 meter, PBL 4 kap. ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Genomförandetiden är 5 år från det datum planen vinner laga kraft Vid byggnation, inklusive plank, som placeras närmare än 4,5 meter från fastighetsgräns ska berörda grannar höras för synpunkter. All byggnation måste ta hänsyn till både natur- och kulturvärden. Detta innebär att byggnader ska passa in i den historiska omgivningen och samtidigt ska eventuella åtgärder påverka vattenskyddsområdet minimalt, och inga åtgärder får utföras utan godkännande från plan- och miljöförvaltningen. a1 Strandskyddet upphävs inom området Till planen hör: Plan- och genomförandebeskrivning Behovsbedömning av MKB Granskningsredogörelse Skapad datum: Uppdaterad datum: 2016-08-31 2017-01-11 10 9 8 7 6 Skala 1:1 500 Vattenverk 0 100 50 Meter Koordinatsystem i plan:sweref99_15_00 Planförfattare: Filip Månsson Lessebo kommun Antagande 17
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-02-21 21 Dnr 2017/12-21 Ansökan om att starta planuppdrag Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Godkänna att KFT-nämnden starta nedanstående planprojekt. 2. Att även ta en helhet vad gäller plan för Stationsgatan i Lessebo. Ärendebeskrivning Bergsrådet 13 & 14 (vid Kostarondellen och parkeringen vid COOP): Syftet med detaljplanen är att möjliggöra att ett torg kan bildas på en del av fastigheten Bergsrådet 13. Dessutom ska en del fortsätta vara kvartersmark med syfte att kunna bygga bostäder. Denna bestämmelse ska även kompletteras med handel och kontor. Parkeringen som COOP och Gula skolan delar planläggs som parkering med kommunalt huvudmannaskap och regleras till den kommunala gatufastigheten. Detta görs med anledning av att parkeringen idag är skolans parkering och om de vill kan de stänga den. Vintervägen i Lessebo: Vägen är för tillfället inte planlagd utan blev upphävd när bostadsområdet väster om vägen blev upphävt. Här behöver vägens nuvarande sträckning planläggas för att bli lagenlig. Detta kräver ingen fastighetsreglering. Gåsamålavägen i Skruv: Idag följer inte verklighet och plan varandra. Då det finns privata aktörer som berörs av den liggande detaljplanen bör vi anpassa planen efter verkligheten för att bland annat vägen ska bli lagenlig. Kassetten 2 och 3 (Kassetten 2 är Lessebohus och Kassetten 3 är kommunens fastighet): Planen bör uppdateras dels på grund av att stora delar av fastigheterna är belagda med prickmark och planen medger endast tvåvåningsbyggnader. Gökaskratts campingområde: Det mesta är idag prickmark, det finns inga ytor för förråd och dylikt, dessutom är strandskyddet inte upphävt. KFT-nämnden har beslutar att hos kommunstyrelsen begära att start av ovanstående planprojekt. Beslutsunderlag KFT-nämndens protokoll 2017-01-16 1. Justerande sign Utdragsbestyrkande 18
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kultur-, fritids- och teknisk nämnd Sammanträdesdatum 2017-01-16 1 Dnr 2017/9-011 Ansökan om att starta planuppdrag Beslut KFT-nämnden beslutar att hos Kommunstyrelsen begära att nedanstående planprojekt startas. Ärendebeskrivning Bergsrådet 13 & 14 (vid Kostarondellen och parkeringen vid COOP): Syftet med detaljplanen är att möjliggöra att ett torg kan bildas på en del av fastigheten Bergsrådet 13. Dessutom ska en del fortsätta vara kvartersmark med syfte att kunna bygga bostäder. Denna bestämmelse ska även kompletteras med handel och kontor. Parkeringen som COOP och Gula skolan delar planläggs som parkering med kommunalt huvudmannaskap och regleras till den kommunala gatufastigheten. Detta görs med anledning av att parkeringen idag är skolan parkering och om de vill kan de stänga den. Vintervägen i Lessebo: Vägen är för tillfället inte planlagd utan blev upphävd när bostadsområdet väster om vägen blev upphävt. Här behöver vägens nuvarande sträckning planläggas för att bli lagenlig. Detta kräver ingen fastighetsreglering. Gåsamålavägen i Skruv: Idag följer inte verklighet och plan varandra. Då det finns privata aktörer som berörs av den liggande detaljplanen bör vi anpassa planen efter verkligheten för att bland annat vägen ska bli lagenlig. Kassetten 2 och 3 (Kassetten 2 är Lessebohus och Kassetten 3 är kommunens fastighet): Planen bör uppdateras dels på grund av att stora delar av fastigheterna är belagda med prickmark och planen medger endast tvåvåningsbyggnader. Gökaskratts campingområde: Det mesta är idag prickmark, det finns inga ytor för förråd och dylikt, dessutom är strandskyddet inte upphävt. Beslutsunderlag Presentation av planarkitekten, tjänsteskrivelse av tekniska chefen. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Justerande sign Utdragsbestyrkande 19
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-02-21 22 Dnr 2017/24- Upphävande av avstyckningsplan för Ljuders skola m.fl. Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra åt planoch miljöförvaltningen att upphäva avstyckningsplan från 1943 för Ljuders skola m.fl. utanför Skruv, Lessebo kommun. Ärendebeskrivning Genom att upphäva avstyckningsplanen ökar möjligheterna till landsbygdsutveckling då äldre bestämmelser som endast är till hinder i dagens utveckling tas bort. Eftersom planen aldrig har blivit upphävd eller ändrad ligger den kvar sedan laga kraftdatumet 1942-11-06 och styr utvecklingen i detta område. Planen förhindrar även bostäder från att bildas i det som tidigare hette Ljuders skola, och egentligen ska denna mark ägas av kommunen. Beslutsunderlag Avstyckningsplan, 1942-11-06. Tjänsteskrivelse. Justerande sign Utdragsbestyrkande 20
Upphävande av avstyckningsplan för Ljuders skola m.fl, Lessebo kommun Förslag till beslut Uppdra åt plan- och miljöförvaltningen att upphäva avstyckningsplan från 1943 för Ljuders skola m.fl utanför Skruv, Lessebo kommun. Motivering till beslut Genom att upphäva avstyckningsplanen ökar möjligheterna till landsbygdsutveckling då äldre bestämmelser som endast är till hinder i dagens utveckling tas bort. Eftersom planen aldrig har blivit upphävd eller ändrad ligger den kvar sedan laga kraftdatumet 1942-11-06 och styr utvecklingen i detta område. Planen förhindrar även bostäder från att bildas i det som tidigare hette Ljuders skola, och egentligen ska denna mark ägas av kommunen. Ärendebeskrivning Avstyckningsplaner var ett planverktyg som användes mellan 1926 och 1947 för att reglera utbyggnaden av landsbygden. Dessa planer gäller i dagens lagstiftning precis som en detaljplan och reglerar därmed vad som får byggas. I avstyckningsplanen finns det mark avsedd för offentliga byggnader, parkmark, bostäder och prickmark. Detta innebär att det på landsbygden i kommunen finns ytor som inte får bebyggas för att det är prickmark. Beslutsunderlag Avstyckningsplan, 1942-11-06 Tjänsteskrivelse, Lessebo kommun Box 13, 360 50 Lessebo. Besök Storgatan 78 Lessebo Telefon vx 0478-125 00 Organisationsnummer 212000-0613 E-post info@lessebo.se Hemsida www.lessebo.se 21
22
23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-02-21 17 Dnr 2017/22-10 Internkontroll för kommunstyrelsen enligt plan 2016 Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att internkontroll för kommunstyrelsen är genomförd enligt internkontrollplan 2016. Ärendebeskrivning Internkontroll för kommunstyrelsen är gjord enligt plan. Följande processer är kontrollerade: Ekonomisk rapportering Styrelsebeslut SITHS kort Köptrohet Bemötande (telefonpolicy) Reseräkning Kommunfullmäktigebeslut Internkontrollen följer kommunstyrelsens anvisningar för internkontroll. Anvisning var inte publicerad på Komin och därmed inte känd av samtliga som utfört internkontroll. Utvecklingsstrateg Camilla Thure redogör för ärendet. Beslutsunderlag Internkontroll enligt internkontrollplan för 2016 daterad 2017-01-23. Justerande sign Utdragsbestyrkande 24
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-02-21 18 Dnr 2017/25-10 Sammanställning genomförda internkontroller 2016 Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Internkontroll är genomförd enligt internkontrollplan 2016. 2. Kommunstyrelsens anvisningar för internkontroll skall vara känd och följas inför internkontroll 2017. Ärendebeskrivning Det är respektive förvaltning och respektive bolag som utför sina internkontroller. Övervägande delen av gjorda internkontroller är inte redovisade enligt Kommunstyrelsens anvisningar för internkontroll vilket gör att det är svårt att bedöma omfattning och resultat av genomförda internkontroller. Samtliga förvaltningar och bolag kommer att uppmanas att följa anvisningar för internkontroll för de internkontroller som ska göras under 2017. Beslutsunderlag Genomförda internkontroller enligt internkontrollplan 2016. Justerande sign Utdragsbestyrkande 25
26
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-02-21 19 Dnr 2017/26-10 Intern kontrollplan för 2017 Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Anta förslag till Intern Kontrollplan för 2017. 2. Samtliga nämnder och helägda bolag återredovisar genomförda internkontroller till kommunstyrelsen som har förstärkt uppsiktsplikt. 3. Kommunstyrelsens anvisningar för internkontroll skall vara känd och följas inför internkontroll 2017. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har lämna förslag till ny Intern Kontrollplan för 2017. Reglemente och anvisningar för intern kontroll har antagits av kommunfullmäktige 2012-12-17. Beslutsunderlag Intern Kontrollplan för 2017. Justerande sign Utdragsbestyrkande 27
INTERN KONTROLLPLAN FÖR 2017 Process Kontrollmoment Kontrollansvar Metod Rapport till Risk- o sårbarhetsanalys Kommunstyrelsen Ekonomisk rapportering enligt kommunstyrelsens arbetsordning Att kommunstyrelsen erhåller ekonomisk rapportering minst tre gånger per år Kommunchef Utvärdering Kommunstyrelsen 4-3 Styrelsebeslut Representation Att beslut verkställs som fattas av kommunstyrelsen Följa rutiner och lagstadgade regler vid representationer Kommunchef Utvärdering Kommunstyrelsen 4-4 Kommunchef Stickprov/utvärdering Kommunstyrelsen 2-4 Rutiner och information vid nyanställningar Följa de rutiner som finns Kommunchef Stickprov/utvärdering Kommunstyrelsen 4-4 SITHS kort Delegationsbeslut Att kommunen följer den rutin som finns för SITHS kort. Uppföljning av delegationsbeslut Kommunchef Utvärdering Kommunstyrelsen 4-4 Kommunchef Stickprov Kommunstyrelsen 3-2 KommunfullmäktigebeslutAtt beslut verkställs som Kommunchef Stickprov Kommunstyrelsen 3-4 fattas av kommunfullmäktige 1 28
Process Kontrollmoment Kontrollansvar Metod Rapport till Risk- o sårbarhetsanalys Barn- och utbildningsnämnden Digitalisering Digitalisering IT-samordnare Följa upp och Barn- och 3-3 utvärdera effekterna av utbildningsnämnden de insatser som gjorts inom digitaliseringen. Både kvantitativt och kvalitativt. Nyanländas lärande Nyanländas lärande Kvalitetsutvecklare Uppföljning/utvärdering Barn- och av de insatser som utbildningsnämnden gjorts inom satsningen kring nyanländas lärande samt följas upp Skolverkets allmänna råd. elevhälsan. 3-3 Plan- och miljönämnden Delegationsbeslut Kontroll av delegationsbeslut enligt Plan- och miljönämndens beslut Plan- och miljöchef Genomgång av två Plan- och ärende på varje nämndmiljönämnd 3-4 Budgetuppföljning Redovisning av Plan- och miljöchef budgetuppföljningsrapporter Uttag och genomgång budgeten Plan- och miljönämnd 3-3 2 29
Process Kontrollmoment Kontrollansvar Metod Rapport till Risk- o sårbarhetsanalys Socialnämnden Utredning IFO Andel förhandsbedömningar IFO chef som handläggs enligt lagstiftande krav. Granskning av nya Socialnämnd 5-2 ärenden under 2 månader, 2 gånger /år. Har förhandsbedömningen blivit genomför inom 14 dagar. Urval barn och unga. Verkställighet IFO Utredning ÄO 3 Andelen ärenden på försörjningsstöd som efter sex månader går ut i egenförsörjning. Uppföljning av beviljande beslut inom SoL enligt gällande plan och lagstiftande krav. IFO chef Granskning av ärenden, försörjningsstöd som avslutas med anledning av att de är självförsörjande. Mättillfälle i maj o oktober. Målet är minst 50%. Socialnämnd 2-5 Omsorgschef Granskning av 40 Socialnämnd 2-3 akter, 10 från varje serviceområde har uppföljning skett enligt plan. Nya omfattande ärende 1 månad Mindre omfattande ärende varje år urval brukare med insatsen hjälp i hemmet. Brukaren med trygghetstelefon och enstaka serviceinsat. exkluderas. 30
Process Kontrollmoment Kontrollansvar Metod Rapport till Risk- o sårbarhetsanalys Verkställighet ÄO Andel brukare som har en aktuell genomförandeplan..uppföljning av beviljade beslut Omsorgschef Granskning av 40 akter, 10 från varje serviceområde. Finns aktuell genomförandeplan dokumenterad i Procapita. Genomförandeplanen ska enligt rutin följas upp i maj och november. Urval Brukare med insatsen hjälp i hemmet. Brukaren med trygghetstelefon och enstaka serviceinsatser exkluderas. Socialnämnd 3-3 Verkställighet OF Andel omsorgstagare som har en aktuell genomförandeplan enligt Sol/LSS. Omsorgschef Granskning av 10 akter har en aktuell genomförandeplan dokumenterad i Procapita. Urval omsorgstagare med särskilt bende enligt SoL/LSS. Socialnämnd 3-3 Utredning OF Uppföljning av beviljade beslut inom Sol/LSS enligt gällande plan och lagstiftande krav. Socialchef Information ur egen ärenderegister Socialnämnd 2-3 4 31
Process Kontrollmoment Kontrollansvar Metod Rapport till Risk- o sårbarhetsanalys Kultur- fritids- teknisk nämnd Internkontroll Kontroll av att internkontrollen fungerar för vatten och avloppsverksamheten VA-renhållningschef Stickprov KFT-nämnden 2-4 Upphandlingsregler Kontroll av att upphandlingsreglerna följs Förvaltningschef Kontinuerlig uppföljning KFT-nämnden 4-3 Delegationsbeslut Uppföljning av delegationsbeslut Förvaltningschef Kontinuerlig uppföljning KFT-nämnden 4-3 AB Lessebohus Ekonomisk rapportering enligt bolagsstyrelsens arbetsordning Styrelsebeslut Att bolagsstyrelsen erhåller ekonomisk rapportering enligt arbetsordningen Att beslut verkställs som fattas av bolagsstyrelsen VD Utvärdering Bolagsstyrelsen 4-3 VD Utvärdering Bolagsstyrelsen 4-3 Affärsplan, ägardirektiv., Att bolagets affärsplan, bolagsordning samt ägardirektiv, bolagsordning andra styrande dokument samt andra dokument följs från Lessebo kommun upp minst en gång om året VD Utvärdering Bolagsstyrelsen 3-3 AB Lessebo Fastigheter Ekonomisk rapportering Att bolagsstyrelsen erhåller enligt bolagsstyrelsens ekonomisk rapportering arbetsordning enligt arbetsordningen VD Utvärdering Bolagsstyrelsen 4-3 5 32
Process Kontrollmoment Kontrollansvar Metod Rapport till Risk- o sårbarhetsanalys Styrelsebeslut Affärsplan Lessebo Fjärrvärme AB Antas av styrelsen 28 mars Att beslut verkställs som fattas av bolagsstyrelsen Att bolagets affärsplan följs upp minst en gång om året VD Utvärdering Bolagsstyrelsen 4-3 VD Utvärdering 2-2 Beslutas i kommunstyrelsen 2017-03-xx. Processerna ska delges kommunstyrelsen efter granskning L:\Kansli dokument\christina N\Internkontroll\Lessebo\Processer\2016.xml 6 33
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-02-21 23 Dnr 2016/159-29 Lokalytor för barn- och utbildningsförvaltningen Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra till plangruppen att påbörja projektering av Kvandammskolan och ny klimatsmart förskola i Lessebo. Ärendebeskrivning Barn- och utbildningsnämnden har gett utbildningschefen i uppdrag att utifrån lokalutredningen ta fram en prioritering inför framtida investeringar. Lessebo kommun växer i takt med allt fler invånare. Lessebo var på 6:e plats i Sverige i befolkningsutveckling under 2016, där Stockholm, Göteborg och Malmö ligger i topp. Lessebo kommun har under de senaste 3 åren ökat sitt elevantal med ca 40 %. Detta har inneburit stora påfrestningar på bland annat våra lokaler. För att möta de nya utmaningarna har en lokalförsörjningsprognos tagits fram under april aug 2016. Prognosen utgår från inköpt statistik från SCB utifrån respektive orts utveckling från 2015 2035 samt de behov som respektive förskolechef och rektor ser utifrån sin verksamhet. Kommunstyrelsen beslutade 2016-11-29 174 1. Uppdra till kommunchefen att se över lokalytor för barn- och utbildningsförvaltningen, med hänsyn till befolkningsutveckling mm. 2. Ärendet återrapporteras till kommunstyrelsen senast mars 2017. Utvecklingsstrateg Camilla Thure redogöra för ärendet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2016-11-29 174. Justerande sign Utdragsbestyrkande 34
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-02-21 26 Dnr 2017/27- Revidering av beslut om ramborgen Beslut Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Upphäva kommunfullmäktiges beslut 10/2015 2. Godkänna tak för ramborgen enligt med belopp enligt nedan för respektive helägt kommunalt bolag samt att amortering av låneskuld skall ske årligen motsvarande den i redovisningen gjorda planenliga avskrivningen om inte synnerliga skäl föreligger avseende helägda bolag. 3. AB Lessebohus Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för AB Lessebohus låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 400 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp. 4. Lessebo Fjärrvärme AB Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Lessebo Fjärrvärme AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 300 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp. 5. AB Lessebo Fastigheter Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för AB Lessebo Fastigheter låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 75 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp. 6. AB Kyrkebyn 3 Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för AB Kyrkebyn 3 låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 150 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp. 7. Revidering av ramborgen skall ske i samband med att en ny mandatperiod har trätt ikraft d.v.s. under år 2019. Justerande sign Utdragsbestyrkande 35
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-02-21 Ärendebeskrivning I linje med destinationsutveckling och exploatering av attraktiva och strandnära markområde för enfamiljs- och flerfamiljshus samt utbyggnad av fjärrvärme föreslås en revidering av borgensramarna för de helägda kommunala bolagen. Justerande sign Utdragsbestyrkande 36
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-02-21 27 Dnr 2017/30-10 Prel. årsredovisning 2016 Beslut Redovisning av preliminär årsredovisning för 2016 återkommer på kommunstyrelsens sammanträde 2017-03-07. Ärendebeskrivning Preliminärt utfall för årsredovisning 2016 uppgår för Lessebo kommun till 51 187 tkr. Ekonomichef Göran Jörgensson redogör för preliminärt utfall för årsredovisning 2016. Justerande sign Utdragsbestyrkande 37
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-10-18 24 Dnr 2016/17-26 Försäljning av mark i Kosta för etablering av bensinstation och biltvätt Beslut Arbetsutskottet förslår kommunstyrelsen besluta att avskriva uppdraget och överlåta till tekniska förvaltningen att teckna ett arrendeavtal med intressenten efter det att ny detaljplan vunnit laga kraft. Ärendebeskrivning Åkerby Entreprenad AB har visat intresse för att sätta upp en bensinstation liknande den som finns i Skruv samt envetuellt en biltvätt i Kosta. Placeringen är tänkt utmed riksväg 28 antingen vid den stora parkeringen vid Dåvedshultsvägen alternativt på andra sidan Dåvedshultsvägen. Åkerby Entreprenad AB köper då marken för den tänkta verksamheten. För att få anlägga dessa verksamheter behövs det en planändring av området vilket troligtvis genererar kostnader i storleken 100 tkr. Åkerby Entreprenad AB vill att kommunen står för dessa kostnader. Arbetsutskottet beslutade 2016-02-22 20 att återremittera ärendet till KFT-nämnden för utredning om annan lämplig mark. Efter diskussioner med intressenter så har det framkommit att bästa läget är att anlägga en liknande anläggning omedelbart norr om pumpstationen/toaletten på den stora parkeringen utmed Rv 18 och då göra ett arrendeavtal med intressenten för att inte låsa upp marken i framtiden. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-02-22 20. Tjänsteskrivelse 2017-02-10. Justerande sign Utdragsbestyrkande 38
39
40
Sida 1 av 1 TJÄNSTESKRIVELSE Kommunstyrelsen 2017-02-28 Dnr 2017/14 Hid Delgivningar/rapporter Förslag till beslut Informationen noteras till protokollet. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret lämnar en redovisning av inkomna skrivelser, protokoll mm enligt nedan. AB Lessebohus Protokoll 2017-02-09 AB Lessebo Fastigheter Protokoll 2017-02-09 AB Kyrkebyn 3 Protokoll 2017-02-03 Räddningstjänsten Östra Kronoberg Växjö Tingsrätt Länstrafiken Kronoberg Länsstyrelsen i Kronobergs län Lokalpolisområde Nybro Protokoll 2017-01-19 Protokoll (Lisskullan AB) Skrivelse ang. upphandling Beslut om ny fördelning av anvisningar till kommuner i Kronobergs län 2017 Överenskommelse om samverkan Plan- och miljönämnden Protokoll 2017-01-25 6 Detaljplan Oxnabben 6 41