Lathund Personalförsörjningsnämnden (PFN)
Lathund om PFN Denna broschyr är framtagen för dig som sitter i Förvarsmaktens samverkansgrupper, i vilka ni arbetar med personalförsörjningsfrågor. Se det som en lathund du kan ta hjälp av vid behov. Om PFN Personalförsörjningsnämnder finns på central samt lokal nivå. Personalförsörjningen ska möjliggöra Försvarsmaktens utveckling, produktion och insatser. PFN omfattar verksamheterna: rekrytering och intern personalrörlighet utbildning personalutveckling arbetsgivarrelationer personalavveckling Arbetsgivaren fattar beslut om hur personal-/kompetensbehov ska tillgodoses. Hen är skyldig att först åtgärda förekommande behov av omplacering, intresseanmälan om höjd sysselsättningsgrad eller placering av dem som har företrädesrätt/återanställning enligt lag (1982:80) om anställningsskydd (LAS). Partsammansatta PFN-nämnder Personalförsörjningsnämnder är partssammansatta, vilket innebär att de består av arbetsgivare och arbetstagarorganisationer. Nämnderna bereder personalärenden åt chefen. Med chef avses ÖB, personaldirektören, produktionschef eller förbandschef. Personalförsörjningsnämnden säkerställer att personalärenden sker i samordning med en helhetssyn. Samtliga foton: Thinkstock FM ORG OrgE med flertalighet tillåts inte ersätta en person som slutar och som omfattas av flertaligheten. Undantag kan medges om:
det är en nyckelbefattning som försvinner och ingen med rätt kompetens inom aktuell OrgE kan ta över. Undantaget kan då omfatta en ALVA-anställning intill omskolning av egen personal har genomförts. det finns inte någon som kan kompetensutvecklas mot aktuell befattning (t.ex. avsaknad av akademisk bakgrund, profil, etc). andra planerade avgångar i närtid (inom 1-2 år), så som ålderspension, kommer att medföra att OrgE ändå kommer i balans. Ökar kostnaden för Försvarsmakten så är det PROD Gen beslut. Är det kostnadsneutralt så är det C OrgE beslut. Utlysning av tjänster Civila befattningar skall utlysas enligt överenskommelse med ATO. Beakta Förändringsledarens direktiv 3 som innebär att samtliga befattningar skall utlysas. Tjänster som ska utlysas är, enligt Personaldirektören, OF6, CF6 och uppåt. Övriga tjänster utlyses genom t.ex. arbetsledningsbeslut. Ett beslut om placering inom ramen för en anställning i Försvarsmakten är ett exempel på ett arbetsledningsbeslut. Enligt lag ska en ledig tjänst som varit en allmän visstidsanställning (ALVA) och som övergår till en tillsvidareanställning lysas ut, såvida inte den som innehaft funktionen på visstidsanställning blir inlasad. När en vakant befattning ska tillsättas genom utlysning ska den med stöd av FM:s rekryteringsverktyg publiceras på Försvarsmaktens hemsida. Den blir då tillgänglig för både redan anställd personal samt externa sökande. Arbetsgivaren har skyldighet att anställa efter förtjänst och skicklighet enligt 4, lag (1994:260) om offentlig anställning (LOA).
Lokal personalförsörjning - Lokal PFN ska vara genomförd och detta ska framgå i hemställan. Det ska även framgå om det är samverkat i enighet/oenighet. Inom varje förband ska det finnas en lokal personalförsörjningsnämnd. Den lokala personalförsörjningsnämnden ska vara en partssammansatt nämnd som bereder beslut åt förbandschefen. I lokal personalförsörjningsnämnd ska det finnas: minst en ledamot som är kvinna minst en ledamot som är man minst en officer minst en specialistofficer minst en civil arbetstagare Alla anställningsärenden (nyanställning, delpension med mera) som inte kan tas beslut om på lokal nivå går till central PFN eftersom lokal C OrgE inte har mandat att fatta beslut inom området. Lokalt samverkat När du medverkar i den lokala PFN tillfrågas närvarande ATO om sin åsikt och det är viktigt att det framgår i den information som skickas till Centrala PFN om man är eniga eller inte samt vilken ATO som eventuellt har en avvikande åsikt - och varför. Det bästa är om ni som deltar i den lokala PFN kontaktar den på förbundet som deltar i Central PFN och förklarar hur ni ser på saken innan ärendet ska upp i Central PFN. Central personalförsörjning Försvarsmaktens centrala personalförsörjningsnämnd (FM PFN) ska organiseras vid FM HRC. Ordföranden i FM PFN ska lägst inneha tjänstegrad motsvarande befattningsnivå OF 5, alternativt vara civil arbetstagare placerad på befattningsnivå CF 5. Personaldirektören ska utse ordförande. Arbetstagarorganisationer, chefen för Högkvarteret och produktionschefen ska utse sina egna representanter. FM PFN ska bereda beslut åt ÖB, personaldirektören eller produktionschefen. I FM PFN ska det finnas:
minst en ledamot som är kvinna minst en ledamot som är man minst en officer minst en specialistofficer minst en civil arbetstagare Till Central PFN skickas ärenden för beslut av personaldirektören enligt direktiv PersI: Tillstånd att placera en yrkesofficer tillsvidare på civil befattning. Tillstånd att placera en yrkesofficer på GSS-befattning47. Tillstånd att placera en civil arbetstagare tillsvidare på officersbefattning. Tillstånd att placera kontinuerlig personal (k) på befattning avsedd för tidvis tjänstgörande personal (t), tillstånd att placera en överstelöjtnant eller kommendörkapten på lägre befattningsnivå än OF 4. Tillstånd att placera en regements- eller flottiljförvaltare på lägre befattningsnivå än OR 9. Befordran utan grundbehörighet. Befordran eller konstituering till kommendörkapten eller överstelöjtnant. Befordran eller konstituering till flottilj- eller regementsförvaltare,. Särskild befordran av yrkes- och reservofficerare. Ansökan om delpension och pensionsersättning. Avdömning mellan förbandet Högkvarteret (HKV) och övriga förband vid oenighet om placering tillsvidare. Placering av personal på befattning avsedd för annan Huvudregeln är att inte placera... en yrkesofficer på civil befattning. en yrkesofficer på en GSS-befattning46, en civil arbetstagare på en officersbefattning. k-personal på befattning avsedd för t-personal.
en överstelöjtnant eller kommendörkapten på lägre befattningsnivå än OF 4. en regements- eller flottiljförvaltare på lägre befattningsnivå än OR 9. Exempel på processen för anställningsärenden som behandlas på PFN Behov: Anställa en HR-administratör till en utbildningsgrupp på ALVA-anställning under en tvåårsperiod med start snarast möjligt. Idag finns det enbart 1 HR-administratör på utbildningsgruppen som har att hantera ca 350 anställda. Finns ingen ytterligare rad som HR-administratör. Konsekvenser: Om utbildningsgruppen inte får lov att under två år utöka bemanningen med en Hr-administratör på 80% kommer administrationen fortsatt inte kunna genomföras på avsett sätt vilket kan leda till att t.ex. ersättningar inte kan betalas ut i tid. Vem tar beslutet? - C PROD GEN - dvs ärendet ska upp till Central PFN för beredning till C PROD GEN som ansvarar för ekonomiska beslut - då det handlar om en befattning som inte finns i FM ORG (intagen 2016-01-01) och anställningen innebär en utökning av ram. Processen på Central PFN och C PROD GEN - På vilka grunder stöds ett ja eller ett nej? - Ja: Möjlighet att på ett adekvat sätt möta den ökade rekryteringen och fokus på personalförsörjning till HV. - Nej: Raden finns ej i FM ORG samt att det är en tydlig ambitionsökning. Påverkar det kostnaden för FM? - Ja. Är det samverkan i enighet med ATO? - Ja, både lokalt och på central nivå. Central PFN presenterar efter samverkan förslag till beslut för C PROD GEN i ekonomifrågan
Personalförsörjningen ska möjliggöra Försvarsmaktens utveckling, produktion och insatser. Foto: Thinkstock och efter det till den centrala part som har det slutgiltiga mandatet att avgöra frågan (normalt Personaldirektören). Behöver vi vidta andra åtgärder för att ha råd med detta? - Nej, C PROD GEN tar risken och säger ja i detta fall. Därmed är det troligt att det blir ja till anställningsförfarande i enlighet med ansökan. Nästa steg är att utlysa tjänsten (Oberoende och OF befattningar). Delpensionsansökan Pensionsavtalen som gäller är dels PA03 och dels det nya PA16 avd. II. Det är ett fåtal delpensioner som beviljas, därför vill PFN trycka på vikten av att man i ansökan om delpension är så tydlig som möjligt om bakomliggande eller de facto fakta som är grunden för ansökan. Ansökan om delpension ska innehålla så tydliga skäl som möjligt och är det så att man inte vill skriva allt i ansökan så skriv gärna att PFN skall kontakta dig som individ för att få hela motivbilden.
Vi i Försvarsförbundet ska genom vårt arbete medverka till bättre livskvalitet för medlemmarna FÖRSVARSFÖRBUNDET Besöksadress Hangövägen 19 Postadress Box 5328, 102 47 Stockholm Telefon 08 402 40 00 E-post info@forsvarsforbundet.se www.försvarsförbundet.se 2017-03-21