Minnesanteckningar från styrgruppsmöte för det nationella landsbygdsnätverket, 5 februari 2008 5 februari Närvarande Peter Melin, ordförande Christina Linderholm Gun Rudquist Inger Normark Lotti Jilsmo Staffan Bond Thomas Bertilsson Thomas Norrby Jennie Malm Maria Gustafsson Niclas Purfürst, enhetschef på Jordbruksverket Ann-Sofie Eriksson under inledande informationspunkter Helen Holstein under inledande informationspunkter Information från Sveriges kommuner och landsting SKL välkomnar genom Ann-Sofie Eriksson. Förbundet jobbar med många olika frågor. I år är t.ex. demokrati högst på dagordningen. Det finns 15 st prioriteringar för 2008. Ann-Sofie är en av enhetscheferna på avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad: samhällspolitik, planering, regional utveckling, hållbar utveckling etc. SKL har många kontakter med t.ex. näringsdepartementet, jordbruksdepartementet och andra myndigheter. SKL har lämnat synpunkter på landsbygdsprogrammets utformning och anser bl.a. att statliga myndigheters verksamhet ska samordnas bättre när det gäller landsbygdspolitiken. SKL prioriterar fortsatt medverkan i nätverkets styrgrupp men diskuterar om det ska vara en tjänsteman eller en politiker från någon region. Ordförande underströk att det är viktigt att SKL medverkar eftersom det är mycket som rör de kommunala verksamheterna. Information kring Leadernätverksträffen Maria och Thomas informerade från första träffen med Leader. Träffen resulterade bl.a. i att mötesdeltagarna enades om att det bör vara två nationella nätverksträffar med Leader om året. Till dessa inbjuds verksamhetsledare och LAG ordföranden. Den första arrangeras den 9-10 sept tillsammans med första godkända gruppen, Folkungaland. Deltagarna ställde sig också positiva till att kunna nominera personer att ingå i styrgruppen. Mötet resulterade också i att
Leadergrupperna ska samlas kring en skrivelse till förvaltningsmyndigheten Jordbruksverket om olika administrativa problem som man önskar få åtgärdade. Lotti deltog inte i nätverksträffen men har efteråt tagit del av oro för att det inte blir ett enat Leadernätverk om det inte finns en egen kontaktpunkt fristående från Landsbygdsnätverket. Ett nätverk som inte sammankopplas med Jordbruksverkets efterfrågas. Nu går grupper ihop och skapar egna regionala nätverk. Inger tryckte på att nu är Leader en viktig del av landsbygdsprogrammet och då måste nätverken kunna hänga ihop. Maria pekade på att den oro Lottie hört inte framkom på nätverksträffen. Av den information som gavs vid mötet framgick tydligt att Landsbygdsnätverkets kansli, med förstärkning av Hans-Olof Stålgren och Nils Lagerroth från Hushållningssällskapens förbund, också kommer att var kansli för nätverkande mellan Leader. Att det växer fram regionala nätverk underifrån diskuterades på nätverksträffen men det var mötets uppfattning att detta inte är ett problem utan en styrka och bör främjas av kansliet. Hälsokontrollen Helen Holstein informerade om hälsokontrollen. 1. Mötets öppnande Ordförande förklarade styrgruppsmötet öppnat. 2. Sekreterare Till sekreterare utsågs Jennie Malm med assistans av Maria Gustafsson under punkt 7. 3. Justerare Till justerare utsågs Lotti Jilsmo. 4. Föregående mötes minnesanteckningar Föregående mötes minnesanteckningar godkändes utan synpunkter. 5. Lägesrapport ekonomi Underlag delades under mötet. Utfallet av beslutade kostnader för 2007 blev något högre än den reviderade budgeten som styrgruppen tog ställning till i november i samband med att aktivitetsplanen fastställdes. Däremot är det en hög andel med åtaganden som inte har utbetalats. Till exempel är inga av de beslutade nätverkscheckarna ännu utbetalda. Under posten övrigt genomförande har dock utbetalningar gjorts. Driftkostnaderna uppgick till knappt en miljon kronor. Nätverket har 13,8 miljoner i regleringsbrevet till nätverket. Det har gått bra med överföringen av pengar mellan åren. Styrgruppen hade inga synpunkter.
6. Nya medlemmar Svenska Travsportens Centralförbund (STC) Sveriges Biodlares Riksförbund Föreningen Naturbruk Fojo Högskolan i Kalmar Institutionen för ekonomi och samhälle Högskolan Dalarna Ultuna studentkår (ULS) Stiftelsen Folkets Hubb Tas inte med som medlemmar, men kansliet tar kontakt med SLU:s Samlade Studentkårer, SLUSS. Kansliet får bevilja SLUSS medlemskap på delegation. Bordläggs. Kansliet tar kontakt. På delegation får kansliet besluta om medlemskap. SAMSAM är ingen egen organisation och kan ej beviljas medlemskap. 7. Ställningstagande nätverksaktiviteter Allmänt gällande ställningstagande är att Leadergrupper maximalt kan beviljas 100 000 kr för ett internationellt erfarenhetsutbyte. Nr 52 CUL. Samverkan kring forskning och utveckling: Nätverk kring deltagande metoder på försöksgårdar Beslut: Bevilja 150 000 kr. Beviljas som en check för samverkan kring forskning och utveckling. Nr 60 Folkets hus och parker. Konferens: Ett digitalt, kulturellt nätverk. Beslut: Bordläggning. Kopplingen till landsbygdsprogrammet behöver stärkas. Nr 61 Studieförbundet Vuxenskolan, SV. Inspiratör: Landsbygdsturism och kultur i landsbygdsprogrammet. Beslut: Bevilja 200 000 kr. Styrgruppen vill att kopplingen till miljöorganisationer och LAG stärks. SV bör beakta att varje LAG:s plan är specifik och att det därför krävs lokala samarbeten. Dessutom bör SV samordna sin handboksproduktion med den som sker hos Naturskyddsföreningen, Hela Sverige ska leva samt med den information om Leadergrupper som utarbetas. Nr 62 Leader Kustbygd Halland. Internationellt erfarenhetsutbyte: Erfarenhetsutbyte inför transnationellt projekt. Beslut: Delegering till kansliet att besluta när Leader Kustbygd Halland har kommit in med kompletteringar. Erfarenhetsutbytet sker tillsammans med Leader Landsbygd Halland till samma resmål, vilket gör att styrgruppen betraktar ansökan nr 62 och 63 som ett gemensamt erfarenhetsutbyte. Maximalt belopp kan då bli 50 000 kr per LAG. Nr 63 Leader Landsbygd Halland. Internationellt erfarenhetsutbyte: Erfarenhetsutbyte inför transnationellt projekt.
Beslut: Se nr 62 ovan. Nr 64 FOJO. Konferens: Landsbygden i medierna. Beslut: Styrgruppen delegerar till kansliet att fatta beslut. Max 100 000 kr kan beviljas. Det behöver tydliggöras hur denna insats stärker landsbygdsprogrammets mål och genomförande. Kansliet tar kontakt med FOJO med hjälp av Thomas N. Nr 65 Etik och energi. Konferens: Samverkan Sverige Tyskland för hållbar utveckling. Beslut: Bevilja 60 000 kr. Nr 66 Naturbruk. Inspiratör: Bättre skogsbruk. Beslut: Avslag Nr 67 Ultuna studentkår. Konferens: Studentnätverk för landsbygdsprogrammet. Beslut: Bevilja 132 000 kr under förutsättning att: - SLUSS ansöker om medlemskap och tar ansvar för aktiviteten. - andra universitet/högskolor bjuds in att delta. Nr 71 Ultuna studentkår. Konferens: Näringslivsdagen 2008. Beslut: Avslag. Nr 68 Hela Sverige ska Leva. Konferens: Framtida drivmedelsförsörjning på landsbygden. Beslut: Bevilja 100 000 kr. Konferensen bör inkludera intressegrupper för den småskaliga biogasproduktionen och andra alternativa drivmedel. Nr 69 Inlandskommunerna ek. för. Inspiratör: Samlad satsning på turism i inlandet. Beslut: Bevilja 100 000 kr. Nr 70 Interimsstyrelsen för Leader Upplandsbygd. Internationellt erfarenhetsutbyte: Upplandsbygd och Irlandsbygd. Beslut: Bevilja 100 000 kr. 8. Upphandling av processuppföljning av nätverkets verksamhet Efter de synpunkter som framkom vid förra styrgruppsmötet den 27 november, har kansliet tonat ner den del som rör utvärderingen. Utvärderingar kommer inte heller att ske årligen. Frågor som kom upp var: Vem ska genomföra anbudsförfrågan? Jordbruksverket eller Landsbygdsnätverket?
Vilka är det som inbjuds att lämna anbud? Kansliet undersöker detta. En del övriga synpunkter på formalia lämnades. 9. Styrgruppens framtida sammansättning Vid förra styrgruppsmötet den 27 nov ställde sig styrgruppen positiv till att en representant för de nybildade Leadergrupperna ska ingå i styrgruppen. Samtidigt är det enligt kansliets bedömning för tidigt att ändra i styrgruppens sammansättning. Kansliets förslag är därför att styrgruppen utökas med ytterligare en aktör, d.v.s. styrgruppen kommer att bestå av 11 ledamöter och ordförande istället för 10 och ordförande vid nästa styrgruppsmöte, som är i maj 2008. Förslaget godkändes av styrgruppen. Kansliet bad om två kandidater, en man och en kvinna, vid nätverksträffen för Leader den 29 januari. Vid mötet nominerades Jenny Nylund och Leopold Sjöström. Styrgruppen beslutade att Jenny Nylund blir ny representant för Leader i styrgruppen. Motiveringen till att Jenny valdes in var att styrgruppen behöver få in ledamöter som har ett ungdomsperspektiv. Vid nätverksträffen för Leader framfördes önskemålet att man i styrgruppen skulle utse suppleanter till varje ledamot. Efter en avstämning i styrgruppen framkom att styrgruppen inte vill öppna för detta. Den nuvarande styrgruppssammansättningen (med en Leaderrepresentant) kommer att kvarstå t.o.m. juni 2009. Däremot kommer några aktörer att byta ut sina nuvarande representanter i styrgruppen. Styrgruppen förbereder en förnyelse av styrgruppens sammansättning till juni 2009. Detta ska meddelas till respektive organisationer. Hur utbytet ska ske ska kansliet bereda och ge förslag till inför nästa möte. 10. Aktuell information från styrgruppsledamöter Naturskyddsföreningen rapporterar att deras inspiratörsaktiviteter fortskrider enligt plan. Företagarna anordnar konferensen Framtidsbygd med hjälp av en nätverkscheck. Glesbygdsverket har tryckt upp en studie över hur för landsbygden fångas upp i de regionala programmen. Ekonomiska resurser för bred landsbygdsutveckling riskerar att bli begränsade. Studien har oroat regeringskansliet och näringsdepartementet. U-land fortsätter med sin inspiratörsaktivitet. Den börjar gå mot sitt slut. U-lands sätt att engagera ungdomar har uppmärksammats utomlands. Landsbygdsriksdagen ligger härnäst med förberedande aktiviteter. Det kommer att vara god uppslutning från Sveriges Lantbruksuniversitet under Landsbygdsriksdagen. Vattendirektivsfrågan drivs. Ett centrum för naturvägledning har upprättats på SLU. Hela Sverige ska leva har mycket att göra inför Landsbygdsriksdagen. Bygdebanken drivs, men det går långsamt med att få in svar.
Lantbrukarnas Riksförbund har en ny satsning på entreprenörer för skötsel av naturbetesmarker och grönytor. Internationella perspektiv ges ut som nyhetsbrev och det kan vara av intresse för styrgruppen. LRF har märkt av att det finns ett politiskt intresse för landsbygdsfrågor nu, både från oppositionen och från regeringen. Jordbruksverket har en uppdaterad landsbygdsförordning, som kommer att gå ut på remiss. Utbildningar sker just nu av länsstyrelsen inför revideringen av strategierna. Jordbruksverket betonar att samrådsförfarandet är en viktig del. Skogsstyrelsen har gjort omstart. Skogen ska in i länsstrategierna. Det förs en dialog med departementet om hur man ska göra med de miljöersättningar som det är få ansökningar på. 11. Övriga frågor - Ambitionsnivå för erfarenhetsutbyte mellan forskare samt forskare och tillämpare En arbetsgrupp bestående av Bengt Olsson från Formas, Cecilia Waldenström från SLU, Lars Pettersson från Jordbruksverket och Leif Berndtsson från Landsbygdsnätverket har etablerats. Förslag på verksamheter är samverkansrådet, forskarsymposium och skapande av mötesplatser. Två olika ansatser finns i arbetet. Den ena är en forskare som tar en teoretisk fråga, för ut frågan i praktiken, samlar in underlag och sedan återknyter till teorin. Den andra ansatsen innebär att en praktiker initierar frågeställningen till forskaren. Nätverkscheckarna möjliggör delen som rör skapandet av mötesplatser. Här bör fokus vara på praktiker (kunskapsutveckling av praktiker med forskare). Två förslag på forskare som lyfter ungdomsperspektivet är Lotta Svensson och Peter Vaara. Lokala utvecklingsprocesser och landsbygdens omställning till hållbart samhälle är områden som kan lyftas fram. Bör en forskare adjungeras till styrgruppen också? Om det ska finnas ett nordiskt forskarsymposium vem ska då hålla i det? FORMAS är tveksam till att hålla i det men kan tänka sig att stå för en del av kostnaderna när det gäller publiceringen. Tanken är att en institution ska hålla i detta. Vilken institution det är kan växla från gång till gång. Det är viktigt att komma igång med samverkansrådet. Där ska 10 stycken forskare sitta. Hur ska kommunikationen ske med styrgruppen? Styrgruppen är för en forskarsamverkan. Frågorna bordläggs. Kansliet undersöker vidare och tar fram förslag. - Almedalsvecka Temat som kansliet föreslår är Ungdomar formar framtidens landsbygd. Styrgruppen tyckte att temat är bra.
- Nätverksträff i maj Styrgruppen tyckte att teman som rör axelövergripande projekt samt miljö och företagande är bra. Dessutom vore det bra att få veta vad som händer med det internationella nätverksarbetet och vad som sker i de andra länderna. Datumet för nästa nätverksträff ändrades till den 15 och 16 maj. - Internationell nätverkskonferens under det svenska ordförandeskapet Sverige behöver bjuda in övriga nätverk under tiden då vi har svenska ordförandeskapet. - SLU:s utvärdering av LBU SLU:s ska genomföra en utvärdering av det förra landsbygdsprogrammet. SLU kommer att jobba kvalitativt och se på de sociala aspekterna. Det ska finnas en referensgrupp för arbetet. Resultatet kommer att presenteras på ett styrgruppsmöte i höst. - Förslag på fördjupningsområden Kansliet uppmanade styrgruppen att skicka in förslag till fördjupningsfrågor vid kommande styrgruppsmöten. Hållbara bygder var ett förslag som kom direkt under mötet. - Kompetensdatabas SLU vill ha en svensk kompetensdatabas. Det borde finnas även på nordisk nivå. Kansliet tar upp den frågan under sitt Finlandsbesök v. 8. 12. Avslutning Nästa möte hålls av Glesbygdsverket den 16-17 april. Peter Melin Ordförande Jennie Malm Sekreterare Lotti Jilsmo Justerare Bilagor utskickade inför mötet och utdelade under mötet Kansliets bedömningar av erbjudanden om att genomföra nätverksaktiviteter. Reviderat förslag till upphandlingsunderlag för processuppföljning av Nätverkets verksamhet. Förslag till ändring i interna bestämmelser. Diskussionsunderlag om ambitionsnivå för aktiviteter som främjar erfarenhetsutbyte och dialog forskare emellan och mellan forskare och tillämpare. Diskussionsunderlag om teman vid kommande nätverksträffar i maj och under Almedalsveckan. Lägesrapport dec. 07 till febr. 08. Budgetuppföljning 2008. Prövning av nya medlemmar.