Kommunstyrelsen 2009-01-26 Plats och tid för sammanträdet Kallade tjänstemän Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna måndagen den 26 januari 2009, kl 18.00 Kommundirektör Annika Wallenskog Kommunsekreterare Marianne Sarberg Vallentuna den 16 januari 2009 Örjan Lid Ordförande Marianne Sarberg Sekreterare Tfn: 08 587 850 11 marianne.sarberg@vallentuna.se 1. Justerande:... 1 (29)
Innehållsförteckning: 1. Justerande:...1 Ärenden till KF 2. Försäljning av Össebyhus AB...3 3. Regler för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter i Vallentuna kommun...4 4. Reviderad policy för upphandling i Vallentuna kommun...5 5. Överföring av budget för nytt kulturmiljöprogram...6 6. Justering av budgetram för Miljövårdsplanering...7 7. Svar på motion (s)- Äldreombudsman...8 8. Alkohol och drogpolicy för unga...9 9. Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen SoL för 3:e kvartalet 2008...11 Ärenden till KS 10. Beslut om planeringsprocess och tidplan för kommunplanen 2010-2012...12 11. Utredning om skolornas ekonomi rapport...13 12. Karby Tennisklubb förlängning av hyresavtal...15 13. Installation av värmeslingor på Vallentuna IP...16 14. Kommunstyrelsens verksamhetsplan KS/VP 2009-2011...17 15. Omfördelning från KSOF:s driftbudget 2008...18 16. VP - alla nämnders verksamhetsplan...20 17. Beslutsattestanter för kommunstyrelsen...21 18. Detaljplan för Okvista 4 arbetsområde omfattande del av Olhamra 1:14...22 19. Val av s-ledamot till arbetsutskottet...24 20. Anmälningslista...25 Sid 2 (29)
2. Försäljning av Össebyhus AB Dnr KS 2007.206 Arbetsutskottet tackar för informationen och lämnar ärendet utan eget ställningstagande till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har 2008-08-18 109 gett kommundirektören i uppdrag att via mäklare gå ut på marknaden med syfte att sälja de delar av AB Össebyhus som varit föremål för extern värdering. Samhällsbyggnadschefen har informerat KSAU i ärendet. KSAU 4/09 Handlingar i ärendet Utdelas vid sammanträdet 3 (29)
3. Regler för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter i Vallentuna kommun Dnr KS 2008.230 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om en revidering av Kommunal Författningssamling 1.2.01 Regler för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter i Vallentuna kommun. Regler för styrning och uppföljning antogs av kommunfullmäktige 2004. Sedan dess har förfarandet för planeringsprocessen ändrat sig något och strukturen på mål har förändrats samt att uppdrag tagits bort från kommunplanen. KSAU har även givit i uppdrag till ekonomichefen att förtydliga tillämpningsföreskrifter där koncernnyttan alltid ska beaktas samt att skriva om reglerna för överföring av över- respektive underskott i bokslut. Nämnd ska fortfarande kunna föra med sig över- respektive underskott men först kunna använda dessa det år då det finns utrymme i kommunens budget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige vilket utrymme varje nämnd kan budgetera. Med detta förfarande är det alltid de övergripande finansiella målen som styr över enskilda nämnders förbrukning av resurser. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om en revidering av Kommunal Författningssamling 1.2.01 Regler för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter i Vallentuna kommun. KSAU 11/09 Handlingar i ärendet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2009-01-07 med bilagor: Förslag till uppdaterad version av Regler för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter i Vallentuna kommun, kommunal författningssamling 1.2.01 4 (29)
4. Reviderad policy för upphandling i Vallentuna kommun Dnr KS 2008.229 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till reviderad policy för upphandling i Vallentuna kommun. Vallentuna kommun har idag en policy för upphandling som fastställdes av komunfullmäktige 31 oktober 2005 och som därefter har reviderats vid tre tillfällen. Den nya lagen om offentlig upphandling (Lag 2007:1091, Lag 2007:1092) ställer nya krav vilket innebär att policyn återigen behöver skrivas om. Policyn syftar till att alla kommunens verksamheter ska följa lagen och att kommunen ska teckna så fördelaktiga avtal som möjligt. De riktlinjer som tidigare fanns i upphandlingspolicyn är också de, under revidering. De nya riktllinjerna kommer att finnas i kommunens upphandlingsbok. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till reviderad policy för upphandling i Vallentuna kommun. KSAU 20/09 Handlingar i ärendet: Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2008-12-29 Förslag till ny upphandlingspolicy för Vallentuna kommun 5 (29)
5. Överföring av budget för nytt kulturmiljöprogram Dnr KS 2009. 019 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att budgeterade medel om 300 tkr under 2009 för nytt kulturmiljöprogram flyttas från kommunstyrelsen till kulturnämnden. Kommunstyrelsen ansvarar för den översiktliga planeringen för kommunen. Enligt kommunplan 2008-2010 ska en ny översiktsplan arbetas fram under 2008-2009. Som underlag för kommande översiktsplan har kulturnämnden i uppdrag att i samråd med övriga nämnder utarbeta ett förslag till ett nytt kulturmiljöprogram. Arbetet med att ta fram en ny översiktsplan och ett nytt kulturmiljöprogram pågår. Medel motsvarande 300 tkr för kulturmiljöprogrammet finns inom kommunstyrelsens budget för Fysisk planering under 2009. Kulturnämnden interndebiterar idag kommunstyrelsen för arbetet. Eftersom arbetet med kulturmiljövårdsprogrammet bedrivs inom kulturförvaltningen föreslår planeringsenheten att budgeten om 300 tkr för 2009 för nytt kulturmiljöprogram flyttas från kommunstyrelsen till kulturnämnden. Detta skulle minska det administrativa arbetet med interdebitering och ekonomisk uppföljning. Planeringsenhetens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att budgeterade medel om 300 tkr under 2009 för nytt kulturmiljöprogram flyttas från kommunstyrelsen till kulturnämnden. KSAU 22/09 Handlingar i ärendet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2009-01-13 6 (29)
6. Justering av budgetram för Miljövårdsplanering Dnr KS 2009. 020 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att de 200 tkr, som finns budgeterade inom kommunstyrelsens verksamhet för medlemsavgift för Oxundaåns vattensamverkan och verksamhet vid före detta naturum vid Angarnsjöängen, förs över till samhällsbyggnadsnämndens budget fr o m 2009. Samhällsbyggnadsnämnden tar därmed över ansvaret för verksamheterna. Inom kommunstyrelsens budgetram finns 200 tkr inom verksamhet 260 Miljöskydd, för medlemsavgift för Oxundaåns vattensamverkan och för verksamhet vid före detta naturum vid Angarnsjöängen. Diskussioner pågår med Länsstyrelsen om hur en verksamhet för besökare ska kunna drivas vid den byggnad som tidigare har fungerat som naturum. Miljövårdsplanering ingår i samhällsbyggnadsnämndens verksamhet. Förvaltningen deltar i Oxundaåns vattensamverkan. Planeringsenheten föreslår därför att samhällsbyggnadsnämnden också får budgetansvaret för denna samverkan. För att samla resurserna för kommunens miljövårdsplanering föreslår planeringsenheten att också återstående 50 tkr, som är avsatta för bl a verksamhet vid fd naturum, förs över till samhällsbyggnadsnämnden. Planeringsenhetens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att de 200 tkr som finns budgeterade inom kommunstyrelsens verksamhet för medlemsavgift för Oxundaåns vattensamverkan och verksamhet vid före detta naturum vid Angarnsjöängen förs över till samhällsbyggnadsnämndens budget fr o m 2009. Samhällsbyggnadsnämnden tar därmed över ansvaret för verksamheterna. KSAU 23/09 Handlingar i ärendet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2009-01-14 7 (29)
7. Svar på motion (s)- Äldreombudsman Dnr KS 2008.173 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. KSAU 17 Yrkande Jaana Tilles (s) yrkar bifall till motionen. Reservation Jaana Tilles (s) reserverar sig till förmån för eget yrkande. På kommunfullmäktige den 6 oktober 2008 lämnade Karin Dahl- Strandin (s) en motion där hon föreslår att Vallentuna kommun ska inrätta en tjänst som Äldreombudsman. Anledningen till detta är enligt motionen att det moderna samhället ställer allt högre krav på invånarna att förstå kommunikationsteknik och nya regler, vilket försvårar för äldre som kan uppleva sig hotade av detta. Äldreombudsmannen skulle då kunna hjälpa till att hitta rätt vägar i samhällssystemet, ge goda råd och kunna slussa personer rätt. Motionen har remitterats till pensionärsrådet och socialnämnden. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen om äldreombudsman. KSAU 17/09 Handlingar i ärendet Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-12-17 Motion (s) Remissvar socialnämnden 130/08 Remissvar pensionärsrådet 32/08 8 (29)
8. Alkohol och drogpolicy för unga Dnr KS 2007.110 Kommunstyrelsen beslutar att revidera Alkohol- och drogpolicyn i enlighet med socialnämndens remissvar och överlämna den reviderade policyn till kommunfullmäktige för antagande. Kommunfullmäktige beslutar vidare att Alkohol- och drogpolicyn ska vara en bilaga till det Barn- och ungdomspolitiska programmet År 2007 lämnade fritidsnämnden ett förslag till alkohol- och drogpolicy, som en bilaga till det barn- och ungdomspolitiska programmet, till kommunstyrelsen. Policyn antogs inte då kommunstyrelsen avvaktade revideringen av det barn- och ungdomspolitiska programmet. Sedan år 2007 har Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) tillsammans med Stockholms läns landsting utarbetat en gemensam Policy för att förebygga och behandla missbruk och beroende. I denna policy ingår bland annat riktlinjer för att förhindra missbruk bland unga. Kommunstyrelsen beslutade den 24 november år 2008, 176 att anta den gemensamma policyn. Den gemensamma policyn är anpassad till Socialstyrelsens Nationella riktlinjer för missbruksoch beroendevård som publicerades i mars år 2007. Kommunfullmäktige antog den Barn- och ungdomspolitiska programmet den 1 september år 2008, 57. När detta var antaget förslogs även att alkohol- och drogpolicyn, som ska vara en bilaga till programmet, skulle antas. Programmet behandlades på kommunstyrelsen möte den 17 september år 2008, 121, då det beslutades att alkohol- och drogpolicyn skulle remitteras till socialnämnden innan den antogs som en bilaga till programmet. Socialnämnden behandlade frågan på sitt möte den 18 november år 2008 och noterade då att vissa punkter behöver tilläggas eller omformuleras för att anpassas till den gemensamma policyn för Stockholms Län och för att tydligare påvisa socialnämndens roll. I bifogat förslag till reviderad policy har socialnämndens förslag till revideringar inarbetats i alkohol- och drogpolicyn. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar att revidera alkohol- och drogpolicyn i enlighet med socialnämndens remissvar och överlämna den reviderade policyn till kommunfullmäktige för antagande. 9 (29)
Kommunfullmäktige beslutar vidare att alkohol- och drogpolicyn ska vara en bilaga till det barn- och ungdomspolitiska programmet KSAU 18609 Handlingar i ärendet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2008-12-02 med bilagor: Protokollsutdrag och tjänsteskrivelse från socialnämndens möte den 18 november 129/08 Alkohol- och drogpolicy, tidigare förslag och reviderat förslag 10 (29)
9. Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen SoL för 3:e kvartalet 2008 Dnr KS 2008.041 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att beslutar att godkänna socialnämndens rapport för 3:e kvartalet 2008 och lägger den till handlingarna. Kommunerna har från den 1 juli 2006 skyldighet att till länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg. Rapporteringen till Länsstyrelsen ska ske på individnivå och ska ske en gång per kvartal. Enligt kap 16 kap 6 h SoL ska socialnämnden lämna en statistisk sammanställning av innehållet i rapporten till kommunfullmäktige. Statistikrapport från socialnämnden, daterad 2008-11-05, visar att socialnämnden har rapporterat 2 (två) ej verkställda beslut. Besluten avser särskilt boende inom området äldre och funktionshindrade. Behovet har tillgodosetts genom placering på korttidsboende. Inga avbrott i verkställighet, som ej verkställts på nytt, finns att rapportera. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att beslutar att godkänna socialnämndens rapport för 3:e kvartalet 2008 och lägger den till handlingarna. KSAU 18/09 Handlingar i ärendet Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-12-01 Statistikrapport, daterad 2008-11-05 11 (29)
10. Beslut om planeringsprocess och tidplan för kommunplanen 2010-2012 Dnr KS2009.006 Kommunstyrelsen beslutar fastställa tid- och aktivitetsplan för arbetet med kommunplan 2010-2012. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till tid- och aktivitetsplan för kommunplanprocessen 2010-2012. Processen bygger på den kommunala författningssamlingens Regler för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter i Vallentuna kommun, stycke 1.1 Kommunplan. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslås att besluta om tid- och aktivitetsplan för arbetet med kommunplan 2010-2012. KSAU 12/09 Handlingar i ärendet Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-01-07 med bilaga: 1. Tid- och aktivitetsplan för arbetet med kommunplan 2010-2012. 12 (29)
11. Utredning om skolornas ekonomi rapport Dnr KS 2008.062 Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningskontoret i uppdrag: 1. att i enlighet med förslaget från barn- och ungdomsnämnden, bjuda in konsulten till ett gemensamt seminarium med politiker och tjänstemän från KS och BUN. En viktig målgrupp är rektorerna. Syftet med seminariet är att gå igenom rapporten och prioritera de åtgärder som behöver genomföras för att förbättra styrning och uppföljning inom skolan så att kopplingen mellan mål och medel tydliggörs och att koncernnytta uppnås. 2. att utreda hela kommunens principer för hyressättning med målet att få en ny hyresmodell som syftar till ett så effektivt lokalutnyttjande som möjligt. Kommunstyrelsen gav kommunstaben, den 28 april 2008, i uppdrag att göra en genomgående analys/utredning över skolornas ekonomi, där hyresutredning skulle ingå. Bakgrunden till uppdraget var att de kommunala förskolorna och grundskolorna under flera år haft svårt att klara av att driva verksamheten inom den ekonomiska ramen. Resurserna fördelas framförallt genom skolpeng och till följd av det ekonomiska utfallet på de kommunala skolorna har skolpengens storlek kommit att diskuteras. Kommunledningen ville genomföra en närmare analys av den kommunala skolans styrning med betoning på ekonomistyrning. En stor fråga som också diskuterats är problematiken med skolans hyressättning, därför var denna ett utpekat fokusområde i uppdraget. Kommunstyrelsen och staben ansåg att det var viktigt att göra en opartisk utredning varför konusulten Ernst&Young, med stor erfarenhet på området, anlitades. Rapporten har gått på remiss till barn- och ungdomsnämnden för yttrande. Kommunledningskontorets synpunkter KLK anser att rapporten från Ernst&Young utgör en bra analys och ett bra underlag för förbättrad styring och ökad koncernnytta inom skolans verksamhet. Modell för hyressättning och lokalorganisation är komplex och det är viktigt att kommunen tar fram en modell som håller över tiden och uppnår en effektiv styrning av lokalutnyttjandet. Staben anser därför att det att rekommendera att anlita Ernst&Young även i denna fråga då de besitter kunskaper om hyresmodeller som 13 (29)
tillämpas både i kommuner och andra organisationer. Varför staben föreslår samma konsult att genomföra detta uppdrag är att de är väl insatta i kommunen efter att ha genomfört analysen av skolornas ekonomi. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningskontoret i uppdrag: 1. att i enlighet med förslaget från barn- och ungdomsnämnden, bjuda in konsulten till ett gemensamt seminarium med politiker och tjänstemän från KS och BUN. En viktig målgrupp är rektorerna. Syftet med seminariet är att gå igenom rapporten och prioritera de åtgärder som behöver genomföras för att förbättra styrning och uppföljning inom skolan så att kopplingen mellan mål och medel tydliggörs och att koncernnytta uppnås. 2. att utreda hela kommunens principer för hyressättning med målet att få en ny hyresmodell som syftar till ett så effektivt lokalutnyttjande som möjligt. KSAU 13/09 Handlingar i ärendet: Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2008-12-19 med bilagor: -Vallentuna kommun, analys av skolans ekonomistyrning rapport 2008-10-09, Ernst&Young - Yttrande svar på remiss från BUN angående utredning skolornas ekonomi 2008-11-24 14 (29)
12. Karby Tennisklubb förlängning av hyresavtal Dnr KS 2008. 215 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avtalet mellan Vallentuna kommun och Karby Tennisklubb. Kommunen arrenderade år 2000 ut del av fastigheten Vallentuna Karby 3:92 till Karby Tennisklubb varefter klubben uppförde en tennishall på ofri grund på arrendestället. Kommunen gick i borgen för av Karby Tennisklubb upptagna lån för uppförande av tennishallen. Byggnaden pantförskrevs genom säkerhetsöverlåtelse undertecknad 2000-08-15 / 2000-08-16. Efter en period av problem med ekonomin och försämrad likviditet i Karby Tennisklubb, som resulterade i upprepade förseningar av betalningar på borgenslånet hos Swedbank, blev resultatet att Kommunen som borgensman löste lånet hos Swedbank med kapitalskuld om 5 739 773 kr, 2008-08-29. Som följd av detta överförs tennishallen till fastigheten Karby 3:92 som ägs av kommunen. Förfarandet regleras i den säkerhetsöverlåtelse som slöts mellan parterna i augusti 2008. Efter att kommunstyrelsen godkänt avtalet om överlåtelse är kommunen ägare av tennishallen och ämnar hyra ut denna till Karby tennisklubb. Det har pågått en förhandling om hyra mellan kommunen och tennisklubben sedan september månad 2008. Det finns tyvärr inget påskrivet avtal ännu, då tennisklubben ej accepterar villkoren för en självkostnadshyra. Målet från kommunledningskontoret och fritidsförvaltning är dock att hyresavtalet ska vara klart i januari 2009. Kommunen har fakturerat en preliminär retroaktiv hyra för perioden sep-dec 2008. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avtalet mellan Vallentuna kommun och Karby Tennisklubb angående överlåtelse av tennishall. KSAU 19/09 Handlingar i ärendet Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-12-29 Avtal mellan Vallentuna Kommun och Karby Tennisklubb angående tennishall m m inom del av fastigheten Karby 3:92, med säkerhetsöverlåtelsen från år 2000 Skrivelse från ordförande i Karby Tennis Klubb, 2009-01-12 15 (29)
13. Installation av värmeslingor på Vallentuna IP Dnr KS 2006.096 Kommunstyrelsen beslutar att inte medge fritidsnämnden rätt att upphandla anläggande av värmeslingor i någon av de båda konstgräsplanerna på Vallentuna IP. Anslagna medel får endast användas till avsedda investeringar, dvs två konstgräsplaner, en grusplan, en läktare och omklädningsrum. Eventuellt överskott ska redovisas till kommunstyrelsen. Fritidsnämnden har framfört avsikt att i samband med byggandet av konstgräsplaner även anlägga värmeslingor eftersom investeringsmedel anvisade i kommunplan även skulle räcka till detta. Av miljö- och driftkostnadsskäl har kommunstyrelsen tidigare beslutat att inte anslå medel för att anlägga värmeslingor på konstgräsplanerna, vilket inte klart framgick av beslutet i kommunplanen. Därför förtydigas avsikten från kommunstyrelsen i nytt beslut. KSAU 6/09 16 (29)
14. Kommunstyrelsens verksamhetsplan KS/VP 2009-2011 Dnr KS 2008.187 Kommunstyrelsen beslutar att anta verksamhetsplanen för 2009-2011 enligt bilaga. Kommunstyrelsen antog vid sammanträdet den 24 november 2008 verksamhetsplanen för 2009-2011 gällande mål och investeringsbudget. Man beslutade dock att senarelägga antagande av driftbudgeten i avvaktan på kommunfullmäktiges beslut att anta kommunplanen för 2009-2011 den 15 december 2008. Kommunledningskontoret har nu kompletterat kommunstyrelsens verksamhetsplan med driftbudgeten utifrån beslutad kommunplan för 2009-2011. Dessutom har investeringsplanen för 2010 justerats ned med 2 mnkr avseende turism enligt beslutad kommunplan. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att anta verksamhetsplanen för 2009-2011 enligt bilaga. KSAU 10/09 Handlingar i ärendet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2009-01-14 med bilaga: 1. Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2009-2011 17 (29)
15. Omfördelning från KSOF:s driftbudget 2008 Dnr KS 2009.015 Kommunstyrelsen beslutar omfördela budgetmedel från anslaget för oförutsedda utgifter 2008 enligt förslag. Efter slutavräkning i samband med årsbokslutet 2008 omfördelas belopp för motsvarande exakta kostnader upp till 3 mnkr totalt för elkostnader till samhällsbyggnadsnämnden och fritidsnämnden, samt upp till 2,5 mnkr för täckning av för lågt kalkylerat PO-pålägg till finansieringsenheten. I budgeten för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter (KSOF) 2008 öronmärktes 2,5 mnkr för ökade elkostnader samt 3 mnkr som en reserv för täckning av för lågt kalkylerat personalomkostnadspålägg. Avsikten var att omfördela budgeten till respektive nämnd i samband med årsbokslutet. Då slutavräkningarna ännu inte är klara och bokslutsåret ännu inte har stängts kan inte exakta belopp anges. De uppskattade kostnaderna framgår av tabellen nedan. Elkostnadsökningarna beräknas uppgå till 2,8 mnkr, det vill säga 0,3 mnkr mer än vad som har öronmärkts. Samtidigt förväntas de verkliga personalomkostnaderna överstiga det interna kalkylerade PO-pålägget med 2,5 mnkr, det vill säga 0,5 mnkr lägre än vad som har reserverats. Budgetmedel avseende Från Till Belopp (mnkr) Ökade elkostnader för Tuna Fastigheter KSOF SBN 1,2 Ökade elkostnader för vägbelysning KSOF SBN 1 Ökade elkostnader för Vallentuna IP och Kvarnbadet KSOF FN 0,6 För lågt kalkylerat PO-pålägg KSOF Finansieringsenheten 2,5 Beslut om omfördelning av KSOF-medel bör fattas omgående för att rätt budget för 2008 per nämnd ska framgå av verksamhetsberättelserna. Kommunledningskontoret föreslår därför att kommunstyrelsen från budgeten för oförutsedda utgifter beviljar att medel upp till 3 mnkr totalt omfördelas till samhällsbyggnadsnämnden och fritidsnämnden för ökade elkostnader samt att medel upp till 2,5 mnkr omfördelas till finansieringsenheten för täckning av för lågt kalkylerat PO-pålägg. Den outnyttjade reserven för PO-pålägg kan därmed användas till att ge 18 (29)
nämnderna full täckning för ökade elkostnader. Flytt av budgetmedel sker då slutavräkningarna har fastställts till de exakta belopp som kostnaderna uppgår till. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar om omfördelning av budgetmedel från anslaget för oförutsedda utgifter 2008 enligt kommunstabens förslag. Efter slutavräkning i samband med årsbokslutet 2008 omfördelas belopp för motsvarande exakta kostnader upp till 3 mnkr totalt för elkostnader till samhällsbyggnadsnämnden och fritidsnämnden samt upp till 2,5 mnkr för täckning av för lågt kalkylerat PO-pålägg till finansieringsenheten. KSAU 24/09 Handlingar i ärendet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2009-01-12 19 (29)
16. VP - alla nämnders verksamhetsplan Dnr KS 2008.093 Behandlades inte av arbetsutskottet. Handlingar i ärendet utdelas till kommunstyrelsen. 20 (29)
17. Beslutsattestanter för kommunstyrelsen KS 2009.016 Kommunstyrelsen beslutar om attesträtter enligt förslag 2009 A. Till följd av vissa ansvars- och befattningsförändringar inom kommunledningskontoret behöver ett nytt attestantbeslut fattas. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta om attesträtter enligt förslag 2009 A. KSAU 14/09 Handlingar i ärendet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2009-01-14 med bilagor: Beslutsattestanter 2009 A, drift Beslutsattestanter 2009 A, investeringar 21 (29)
18. Detaljplan för Okvista 4 arbetsområde omfattande del av Olhamra 1:14 Dnr KS 2007.022 Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att omedelbart avbryta det pågående planarbetet med Okvista 4 i avvaktan på ett nytt direktiv från kommunstyrelsen. Beslutet är fattat mot bakgrund av det pågående arbetet med översiktsplanen och i avvaktan på kommande strukturplan över Vallentuna tätort. Kommunstyrelsen avstår därmed att yttra sig över detaljplanen. KSAU 5/09 Yrkande Gunnel Orselius-Dahl (fp) yrkar att kommunstyrelsen uppdrar åt samhällsbyggnadsnämnden att avbryta planarbetet med avvaktan av beslut i kommunstyrelsen. Anteckningar Jaana Tilles (s) deltar inte i beslutet. Ordföranden Örjan Lid (m) förklarar sig jävig och deltar inte i behandlingen av ärendet. Planområdet ligger söder om Okvistavägen utmed Arningevägen, ca 2 km sydost om Vallentuna centrum. Syftet är att genom detaljplanering möjliggöra utbyggnad av industri, kontor och handel inom planområdet för Okvista 4 för att tillgodose den efterfrågan som finns på mark för dessa verksamheter i Vallentuna kommun. Inom området föreslås verksamheter som industri och lager, kontor samt handel med skrymmande varor. Skyddsavstånd redovisas mot angränsande befintliga och planerade bostäder, vilket innebär att endast verksamheter med skyddsavstånd om högst 50 m, 100 m respektive 200 m får förekomma inom planområdet. Förslag till detaljplan för Okvista 4 arbetsområde, omfattande del av Olhamra 1:14 m fl fastigheter har enligt beslut i samhällsbyggnadsnämnden den 16 januari 2007 varit ute på samråd under tiden den 23 januari till den 9 mars 2007. Inkomna yttranden vid samrådet och förslag till ändringar framgår av särskild samrådsredogörelse. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade vidare 2007-01-16 att förslaget till detaljplan kan medföra betydande miljöpåverkan med 22 (29)
avseende på miljö, hälsa, hushållning med mark och vatten och andra naturresurser i enlighet med reglerna om miljöbedömningar för planer och program. En miljöbedömning har därför utförts och en miljökonsekvensbeskrivning har upprättats. Samhällsbyggnadsnämnden har den 9 januari 2009 beslutat att ställa ut detaljplanen för Okvista 4 arbetsområde med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) för granskning. KSAU 5/09 Handlingar i ärendet Utställningshandlingar, se hemsidan 23 (29)
19. Val av s-ledamot till arbetsutskottet Dnr KS 2009.001 Kommunstyrelsen utser Jaana Tilles (s) som ledamot i arbetsutskottet efter Hans Strandin. 24 (29)
20. Anmälningslista KS Meddelas och läggs till handlingarna 1 Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-11-10 215-216 Omedelbar justering Kommunstyrelsens extra arbetsutskott 2008-12-01 217-222 Mälardalsrådets rådsmöte 2008-06-09 AB Össebyhus-Styrelsemöte 2008-10-08 Sundbybergs stad 2008-10-20 sammanträdesprotokoll -Gemensamt räddningstjänstförbund mellan Danderyd, Lidingö, Nacka, Solna, Stockholm, Sundbyberg, Täby, Vaxholm, Vallentuna, Värmdö samt Österåker och avveckling av Solna Sundbybergs brandförsvarsförbund Södra Roslagens Brandförsvarsförbund 2008-10-21 Förbundsstyrelsen 46-54 Södra Roslagens Brandförsvarsförbund 2008-12-16 Förbundsstyrelsen 55-72 Käppalaförbundets arbetsutskott 2008-11-24 38-45 Handikapprådet 2008-11-27 38-45 Södra Roslagens Brandförsvarsförbund 2008-11-27 23-35 Vallentunavatten AB-2008-12-01 Styrelsemöte 1-5 Bifogas justering gällande VA-taxa fr.o.m. den 1 januari 2009. Barn-och ungdomsnämnden 2008-12-16 149 Val av ny ledamot och ersättare till arbetsutskottet. 25 (29)
2 Delegationsbeslut 2.1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2.2 Kommunstyrelsens ordförande Dnr 2008.189 Löpnr 29 Vallentuna kommuns yttrande 2008-11-06 I samråd med kommunerna Upplands Väsby och Sigtuna gällande Förstudie 268 E4-Grana Dnr 2008.126 Kommunförbundet Stockholms Län 2008-11-10 Samverkansavtal för kommunala gymnasieskolor i Stockholms län baserat på bestämmelserna i Skollagen 5 kap om erbjudande av utbildning och mottagande av sökande. Se bilaga. Dnr 2007.091/14 Pressmeddelande 2008-12-19 Vallentuna köper mark av Stockholms stad 2.3 Kommundirektör Dnr 2008.198 Avtal om Frivilliga resursgrupper-frg 2008-11-07 Mellan Vallentuna kommun och Vallentuna Civilförsvarsförening 2.4 Chefsekonom 2.5 Näringslivs- och arbetsmarknadschef 3 Cirkulär 08:75 Sveriges Kommuner och Landsting -2008-11-13 Arbetsdomstolens dom 2008 nr 81 Beräkning av anställningstid för intermittent anställd 08:76 2008-11-18 Hyreshöjning fr.o.m. 2009-01-01 för lokaler med avtal knutna till konsumentprisindex, KPI. 08:77 Ny diskrimineringslag (2008:567) träder i kraft 2009-01-01 Några nyheter på arbetslivets område 08:78 2008-11-20 Behörig lärare ej berättigad till skadestånd av kommunen i Strömsund då obehörig lärare anställts. 08:79 2008-12-01 Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2009 26 (29)
08:80 2008-12-01 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2009 08:82 2008-12-02 Basbelopp för år 2009 08:83 2008-12-04 Överenskommelse rörande RiB 07 med SKTF och Kommunal 08:86 2008-12-16 Lag (2008:962) om valfrihetssystem har nu antagits av riksdagen och kommer att träda i kraft den 1 januari 2009. 08:87 2008-12-15 Seniorbostäder Kommunkartläggning 2008, rapport bifogas. 08:89 2008-12-16 Kommunala ansvarsåtaganden för egna hem och småhus i bostadsrättsform 08:90 2008-12-17 Budgetförutsättningar för åren 2009-2012 08:91 2008-12-17 Ändringar i föräldrabalken fr.o.m. den 1 januari 2009 påverkar överförmyndarverksamhetens arbete inom flera områden. 09:02 2009-01-09 Undantaget vid offentlig upphandling i LOU/LUF som avser fastighet, byggnad m.m. gäller bara befintliga byggnader och inte byggnader som ska uppföras. 4 Diverse skrivelser Kommuninnevånare -2008-11-11 Förslag till besparing på att använda lågenergilampor i kommunens lokaler Naturskyddsföreningen Stockholms län -2008-10-29 Yttrande över Förstudie om spårburen trafik i Stockholm nordost. Medborgarskrivelse 2008-12-06 Allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning inom kommunen Styrelsen i Roslagens polisförening -2008-12-08 Polissatsning uteblir i Roslagens polismästardistrikt där konsekvensen blir att allmänheten blir lidande! Svenska Statsnäts föreningen-pressmeddelande 200812-01 Öppet brev till Sveriges politiker och beslutsfattare från Svenska stadsnätsföreningen-öppen IT-infrastruktur-EU anser Sverige vara föregångsland. Glesbygdsverket 2008-12-05 Årsbok för Sveriges gles-och landsbygder 2008. 27 (29)
Karl-Erik Nilsson Tack för all uppvaktning på min 90-års dag. 5 Statliga och kommunala beslut Käppalaförbundet-2008-10-14 Budget 2009 och verksamhetsplan 2009-2013 finns att hämta på www.kappala.se Länsstyrelsen i Stockholms Län -Beslut -2008-11-18 Om upphävande av landskapsbildsskydd kring Vallentuna kyrka samt del av Björkby- Kyrkvikens naturreservat. Statens Folkhälsoinstitut-2008-11-18 Inbjudan till projektansökningar för att minska tobaksbruket i Sverige ska intensifieras. Redovisning av samtliga insatser ska ske till Regeringen senast den 1 mars 2011. Svenska Kommunalförbundet Stockholms län Missiv 2008-11-20- Regional strategi för jämställdhet i Stockholms län 2008-2013. Krisberedskapsmyndigheten2008-11-28-Resultat av enkät avseende robusthet i kommunalteknisk försörjning. Sveriges Kommuner och Landsting 2008-12-02 Öppna jämförelser 2008, Vård och omsorg om äldre. Räddningsverket-2008-12-02 Nedläggning av Räddningsverket Rosersberg sker den 31 december 2008. Sveriges Kommuner och Landsting 2008-12-05 En översikt Aktuellt på äldreområdet 2008 Skrift bifogas. Sveriges Kommuner och Landsting 2008-12-17-Systematiskt arbete för mänskliga rättigheter en utmaning för kommuner, landsting och regioner. Migrationsverket 2008-12-09 Årets sista informations-och prognosbrev För mer information och statistik över mottagning 2008 Gå in på www.migrationsverket.se Pliktverket 2008-12-09- Landsting och kommuns skyldighet att årligen till Totalförsvarets pliktverk anmäla alla 17-åringar med funktionshinder. Länsstyrelsen i Stockholms län 2008-12-23 Beslut med beteckning 4031-2008-92339 -Överklagande i fråga om detaljplan för Tegelbruket omfattande fastigheten Vallentuna Åby 1:127 och del av fastigheterna 1:125, 1:94, Vallentuna Mörby 1:26, 1:297, Ormsta 1:190, m.fl. fastigheter i Vallentuna kommun. 28 (29)
Länsstyrelsen i Stockholms län 2009-01-02 Beslut i Mål nr 7-09 rotel 551 Överprövning enligt lagen (2008:1091) om offentlig upphandling, (LOU; nu fråga om interimistiskt förordnande. Sökande Cedervall Arkitekter AB. Länsrätten i Stockholms län 2008-01-08-Beslut i Mål nr 223-09 rotel 225 Överprövning enligt lagen (2007:1091 ) om offentlig upphandling- LOU för Structor Mark AB avseende ramavtal för projektledningstjänster. 6 Inbjudan, kurser, konferenser SÖRAB 2008-12-30-Inbjudan till ägarmöte den 4 mars 2009 för information om bolagets framtida investerings-och kapitaliseringsbehov 29 (29)