Rådhuset, lilla salen, kl ,

1 Plats och tid Rådhuset, lilla salen, kl 09.00-12.10, 13.00-14.15 Beslutande Karl-Erik Olsson (S) ordförande Håkan Erlandsson (C), 1-21, 23-30 Christer Vigren (ÖP) Anders Johnsson (M) Christer Akej (M), 1-3 Maria Linde Strömberg (M) tjänstgör för Christer Akej (M), 4-31 Övriga närvarande Carina Knutsson, infrastrukturstrateg, 1-2, 27 Helena Strandberg, personalchef, 3, 20 Martin Sjögren, chefsförhandlare, 3 Seth Selleck, ungdomssamordnare, 4 Peter Andersson, chefsekonom, 17, 30 Per-Olof Järvegren, Simrishamns Bostäder, 30 Sten Blomkvist, upphandlare, 28 Peter Bernhorn, kultur- och fritidschef, 22, 31 Diana Olsson, kommundirektör Christian Björkqvist, kanslichef Carina Persson, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Anders Johnsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer 1-31 Sekreterare Carina Persson Ordförande Karl-Erik Olsson Justerande Anders Johnsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-01-25 Datum för anslags uppsättande 2017-02-08 Datum för anslags nedtagande 2017-03-02 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Carina Persson

2 arbetsutskott 2017-01-25 1 Dnr 2016/436 Övergripande utredning om infrastruktur Infrastrukturstrateg Carina Knutsson informerar om den pågående övergripande utredningen om kollektivtrafiken. Busstrafiken i Simrishamns kommun består av två expressbusslinjer (SkE 3 och SkE 5) samt sex regionbusslinjer (570, 573, 574, 576, 577 och 578). Carina Knutsson informerar om; Linjetrafik fast linje med hållplatser och tidtabell Anropsstyrd trafik fast linje med hållplats och tidtabell, men Skånetrafiken kör linjen/turen enbart när någon beställt minst två timmar i förväg. I tidtabellen är turen markerad med en telefonsymbol. Turen körs oftast med taxi. Närtrafik när man har mer än två kilometer till närmaste hållplats. Närtrafik är områdesbaserad trafik mellan en adress i ett område och en hållplats i närmaste tätort (Kivik, Brösarp, Simrishamn). Resan körs oftast med taxi och måste beställas minst två timmar i förväg. Färdtjänst krävs tillstånd för att utnyttja färdtjänst och är en del av kollektivtrafiken. Man reser tillsammans med andra resenärer och därför är det inte alltid närmaste vägen. Vidare informerar Carina Knutsson om KTG, kostnadstäckningsgrad som visar hur stor del av kostnaden för driften som täcks av biljettintäkter. KTG kan användas som ett mått på hur utbudet matchar efterfrågan. För att Skånetrafiken skall starta ny trafik krävs en kostnadstäckningsgrad på ca 50 %. Under maj månad beräknas utredningen vara klar och kunna behandlas politiskt.

3 arbetsutskott 2017-01-25 2 Dnr ParagrafNr. Information om superbusskoncept Infrastrukturstrateg Carina Knutsson informerar om superbusskonceptet. I april 2016 skrev kommunen under en överenskommelse om att man skulle genomföra ett utredningsarbete gällande superbusskoncept. Tanken med konceptet är att bussen ska få prioritet framför biltrafiken. Idag har SkE 5 (Skåneexpressen) 5 hållplatser, inkl Simrishamns station, i kommunen. Arbetsutskottet anser att ingen indragning av busshållplats skall ske. När det gäller SkE 3 kommer indragning att ske av hållplatser i kommunen. Arbetsutskottet anser att då hållplatserna ligger nära varandra på denna linje kommer inte påverkan att vara så stor för resenärerna. Ett genomförandeavtal beräknas vara klart i december 2017.

4 arbetsutskott 2017-01-25 3 Dnr 2016/460 Löneöversyn 2017 Chefsförhandlare Martin Sjögren och personalchef Helena Strandberg informerar arbetsutskottet om kommande löneöversyn 2017. Information ges om aktuell lönestatistik och ett preliminärt resultat av lönekartläggningen presenterades. Personalenheten återkommer med förslag till satsningar i löneöversyn 2017.

5 arbetsutskott 2017-01-25 4 Dnr 2016/426 Ungdomsråd/Ungdomsfullmäktige Ungdomssamordnare Seth Selleck lämnar information om den utvärdering som gjorts vad gäller det ungdomspolitiska handlingsprogrammet 2015-2016. Av utredningen framgår att tematräffar med ungdomarna fungerat bra. Oftast har det enbart varit tjänstemän involverade i träffarna och inte så många politiker. Dialog mellan ungdomar och politiker behövs i vissa frågor, då en del frågor är mer intressanta för ungdomar. En grupp för ungdomskultur ska starta då det visat sig att det finns ett intresse för detta. Ordföranden anser att behovet finns, t ex när det gäller detaljplaner och infrastruktur. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt kommundirektören att se hur man kan formalisera kontakten mellan ungdomar och politiker. Redovisning ska lämnas vid arbetsutskottets sammanträde i mars 2017. Kommundirektören

6 arbetsutskott 2017-01-25 5 Dnr 2017/14 Information från kommunstyrelsens ordförande Karl-Erik Olsson, ordförande, informerar om träffen man haft med lantbrukarna gällande ärendet om Lunnamöllan. Miljöförbundet, som var med till träffen, lovade ett 5-årigt tillstånd vilket lantbrukarna var nöjda med. Vidare informerar ordföranden om verksamhetssystemet till socialförvaltningen som blev överprövat av en leverantör. Kommunen vann i förvaltningsrätten men leverantören överklagade till Kammarrätten. Kammarrätten meddelade i måndags att man inte tar upp fallet. Nu har leverantören en tid på sig att överklaga kammarrättens beslut om att inte ta upp ärendet till högsta förvaltningsdomstolen, men jag ser det som osannolikt att högsta förvaltningsdomstolen kommer ändra kammarrättens beslut. Om ingen överklagan görs eller högsta förvaltningsdomstolen väljer att inte ta upp fallet så står förvaltningsrättens dom fast, vilket innebär att kommunen fått rätt och att vi kan teckna avtal med antagen leverantör. Det är alltså inte med säkerhet klart ännu, men med stor sannolikhet kommer domen gå vår väg.

7 arbetsutskott 2017-01-25 6 Dnr 2017/15 Information från kommundirektören Kommundirektör Diana Olsson informerar om att man fått resultaten från KKIKundersökningen (Kommunernas Kvalitet i Korthet). Resultaten kommer redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde den 15 februari. Processen med anställning av ny samhällsbyggnadschef fortskrider. Väl meriterade personer har sökt tjänsten. Urvalsintervjuer pågår. Tanken är att ta fram 3-4 kandidater för en slutintervju den 14 februari.

8 arbetsutskott 2017-01-25 7 Dnr 2017/16 Information från kanslienheten Kanslichef Christian Björkqvist informerar om att ombyggnaden för Kontakt Simrishamn har startat. Ombyggnadstiden beräknas till ca 7 veckor. Personal till Kontakt Simrishamn är rekryterade och de startar upp arbetet den 26 januari. Kontakt Simrishamn öppnar den 18 april 2017.

9 arbetsutskott 2017-01-25 8 Dnr 2017/17 Meddelande Bilagd sammanställning över inkomna meddelanden redovisas. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Lägga inkomna meddelanden till handlingarna.

10 arbetsutskott 2017-01-25 9 Dnr 2017/18 Kurser/konferenser Inkomna kurser och konferenser redovisas. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Anmäla Karl-Erik Olsson (S) och kommundirektör Diana Olsson till utbildningen En kommunallag för framtiden den 21 februari 2017 på Sturup Airport Hotell, Sturup. I övrigt lägga inkomna kurser och konferenser till handlingarna.

11 arbetsutskott 2017-01-25 10 Dnr 2016/391 Ansökan om sponsring/bidrag - FF Österlen FF Österlen anhåller om sponsorbidrag med 25 000 kr. FF Österlen är en förening för personer med funktionsnedsättning med aktiviteter på Österlen. Föreningen är aktiv inom en rad idrotter men bowling är den största med cirka 45 aktiva och sedan 5 år spelar man i landets högsta serie. Kultur- och fritidschef Peter Bernhorn har yttrat sig över ansökan enligt följande: Kultur- och fritidsförvaltningen ställer sig mycket välvillig till FF Österlens ansökan om sponsring/bidrag. Dels mot bakgrund av föreningens rent idrottsliga verksamhet men framförallt med tanke på den socialt mycket viktiga funktion klubben får anses fylla för en personkategori med särskilda förutsättningar och behov. FF Österlen uppbär redan idag flera bidrag i form av lokalbidrag och aktivitetsstöd via Kultur- och fritidsförvaltningen inom ramen för kommunens bidragsbestämmelser för föreningar. Förvaltningen har utöver dessa ingen möjlighet att gå in med riktade punktbidrag. Kultur- och fritidsförvaltningen gör dock den bedömningen att FF Österlen faller under kategorin föreningar som har möjlighet att via kommunstyrelsen söka bidrag för sponsring. I sin skrivelse till kommunen erbjuder sig också FF Österlen att som motprestation till eventuell sponsring/bidrag upplåta delar av sin busskarossyta som en rullande reklampelare för kommunen. Kultur- och fritidsförvaltningen förslår därför mot bakgrund av detta att FF Österlens ansökan om sponsring/bidrag remitteras till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-01-13 Tjänsteskrivelse, kultur- och fritidsförvaltningen, 2016-10-25 Ansökan, FF Österlen KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTTS BESLUT Bevilja FF Österlen sponsring med 20 000 kronor för 2017. Medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag för sponsring.

12 arbetsutskott 2017-01-25 10 forts Dnr 2016/391 Kommunledningskontoret ges i uppdrag att före utbetalning av sponsring teckna avtal med föreningen. FF Österlen Ekonomienheten

13 arbetsutskott 2017-01-25 11 Dnr 2016/398 Ansökan om sponsring samt uppföljning - Simrishamns Musikkår Simrishamns musikkår ansöker om sponsring med 45 000 kronor för år 2017. I denna summa ingår inköp av varma jackor för kalla spelningar för 15 000 kronor. För 2016 erhöll musikkåren sponsring med 30 000 kronor. Av ansökan framgår uppföljning av 2016 års sponsorsavtal. Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-01-13 Ansökan, Simrishamns musikkår Ordföranden föreslår att man sponsras med 30 000 kronor samt att musikkåren ska ge kommunen 2 fria spelningar under året. KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTTS BESLUT Bevilja Simrishamns musikkår sponsring för år 2017 med 30 000 kronor. Medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag för sponsring. Simrishamns Musikkår ska ge två fria spelningar under året. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att teckna förnyat sponsoravtal med Simrishamns musikkår innan utbetalning av sponsormedel sker. Simrishamns musikkår Ekonomienheten

14 arbetsutskott 2017-01-25 12 Dnr 2016/416 Ansökan om sponsring - Österlenskolan för konst & design Österlenskolan för konst & design ansöker om sponsring med 200 000 kronor för verksamhetsåret 2017. Under 2016 erhöll skolan sponsring med 150 000 kronor. Kommunstyrelsen har sedan tidigare beslutat att sponsringen successivt ska trappas ned med 25 000 kronor per år. Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-01-13 Ansökan, Österlenskolan för konst & design KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTTS BESLUT Bevilja Österlenskolan för konst & design sponsring för verksamhetsåret 2017 med 125 000 kr. Medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag för sponsring. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att teckna förnyat sponsoravtal med Österlenskolan konst & design innan utbetalning av sponsormedel sker. Österlenskolan för konst & design Ekonomienheten

15 arbetsutskott 2017-01-25 13 Dnr 2016/420 Ansökan, Sponsring av Matrundan 2017 Den ekonomiska föreningen Matrundan ansöker om sponsring för 2017 med 30 000 kronor. Föreningen arrangerar under Kristi Himmelfärdshelgen matrundan där boende och besökare bjuds in till Matrundans medlemmar för att uppleva maten, smakerna och tillverkningen. Kommunen har fått besked om att Matrundans medverkan i Grüne Woche i Berlin har ställts in. Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-01-23 Ansökan, Matrundan. Jäv Anders Johnsson (M) anmäler jäv i ärendet och deltar inte i beslutet. KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTTS BESLUT Avslå ansökan om sponsring från den ekonomiska föreningen Matrundan. Matrundan (Helena Ingvarsson)

16 arbetsutskott 2017-01-25 14 Dnr 2016/453 Ansökan om sponsring inför sommaren 2017 - Föreningen Frukostmöten i Simrishamn Föreningen för frukostmöten i Simrishamn ansöker om sponsring med 15 000 kronor för 2017. Föreningen har sedan 1998 arrangerat frukostmöten med föreläsare på hamnplan i Simrishamn. Frukostmötena hålls varje vardag under juli månad. Föreningen erhåller bidrag från kultur- och fritidsnämnden som i år sänkt bidraget med 15 000 kronor. Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-01-13 Ansökan, Föreningen för frukostmöten i Simrishamn KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTTS BESLUT Bevilja Föreningen för frukostmöten i Simrishamn sponsring för 2017 med 10 000 kr. Medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag för sponsring. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att sponsoravtal med Föreningen för frukostmöten i Simrishamn innan utbetalning av sponsormedel sker. Föreningen för frukostmöten i Simrishamn Ekonomienheten

17 15 Dnr 2016/380 Medborgarförslag: Hjärtstartare till Brantevik Rolf Wikén har lämnat följande medborgarförslag: I Brantevik är det ca 400 bosatta året runt. Under turistsäsongen ökar befolkningen markant, dock oklar över hur mycket. Större delen av helårsbosatta är något äldre. Förslagsställaren är ordförande i Branteviks Bouleklubb, en förening med ca 115 medlemmar. Vi inom föreningen har diskuterat och tyckt att det känns angeläget för samhället att ha en hjärtstartare tillgänglig. Själva har vi inom föreningen inte medel att bekosta en sådan som ligger i storleksordningen 15-18.000 kr. Denna skulle kunna placeras vid vår boulebod där det förekommer aktivitet året runt och där 15 personer har nycklar till boden. Vi är ett flertal inom klubben som har utbildning på hjärtstartare bl.a undertecknad. Inom samhällsföreningen i Brantevik kunde man marknadsföra att denna finns på hemsidor och mail. Säkerhetschef Thomas Andersson har yttrat sig i ärendet och framför följande: Ur ett samhällsperspektiv är det viktigt att antalet hjärtstartare ökar över ytan. Tiden från plötsligt hjärtstopp till att åtgärder påbörjas är extremt viktig ur ett överlevnadsperspektiv. Generellt brukar man säga att för varje minut som går minskar överlevnadschanserna med 10%. Av den anledningen tycker jag förslaget är synnerligen vällovligt. Placeringen ska man kanske se över eftersom det handlar om tid och avstånd till de platser där flest människor vistas sett över dygnet. Brantevik är dessutom en ort där satsningen 2012 inte genererade någon startare. Jag tycker att man ska gå vidare med detta ärende med beaktande av de policys som gäller inom kommunen för satsningar till olika föreningar. Kommunledningskontoret delar säkerhetschefens synpunkter om vikten av tillgänglighet till hjärtstartare. Som säkerhetschefen påpekar behöver placeringen utredas vidare. Den satsning som tidigare gjorts finansierades genom statsbidraget från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Kommunfullmäktige 185/2016 Medborgarförslag Rolf Wikén

18 15 forts Dnr 2016/380 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Uppdra åt säkerhetschefen att utreda placering av hjärtstartare i Brantevik samt om finansiering kan ske från statsbidraget från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB. Om finansiering inte kan ske genom statsbidrag från MSB ska säkerhetssamordnaren återkomma till kommunstyrelsen. Medborgarförslaget anses därmed besvarat. Säkerhetssamordnaren ges även i uppdrag att se över behovet av hjärtstartare på fler orter i kommunen. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

19 16 Dnr 2016/458 Fastighetsförsäljning- Begäran om uppdrag att sälja "Druvan 8". Samhällsbyggnadsförvaltningen, fastighetsenheten vill få i uppdrag att via mäklare sälja fastigheten Druvan 8, Peder Mörcks väg 8, Simrishamn. Byggnaden har använts av socialförvaltning men de har flyttat ut verksamheten och ser inget framtida behov av byggnaden. Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2016-12-1, 179 Fastighetsenhetens tjänsteskrivelse daterad 2016-12-01 Ritning, skala 1:100 daterad 1996-03-18 Karta, skala 1.2500 (A4) daterad 2016-12-01. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att med hjälp av fastighetsmäklare sälja fastigheten Druvan 8. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

20 17 Dnr 2016/439 Borgensavgifter; Simrishamns Bostäder (lån 100 mnkr) och Simrishamns Näringslivsutveckling (6,5 mnkr) I september 2016 har Simrishamns Näringsutveckling tagit ett nytt lån på 6,5 mkr hos Kommuninvest. Bolagets låneskuld ökades därmed till 52,5 mnkr, ett belopp som kommunen är i borgen för (aktuell borgensram uppgår till 68 mnkr). Kommunstyrelsen ska besluta om borgensavgift för det nya lånet på 6,5 mnkr. Förslaget är att avgiften ska uppgå till 0,35 procent. Underlag för föreslagen nivå utgörs av en egen bedömning utifrån de borgensavgifter som fastställdes för lån upptagna i mars 2016. I december har Simrishamns Bostäder lagt om ett lån på 100 mnkr. Både det tidigare och det nya lånet finns hos Kommuninvest. Borgensavgiften på det tidigare lånet var 0,50 procent. Förslaget är att den nya avgiften ska uppgå till 0,44 procent. Som underlag för föreslagen nivå har inhämtats en bedömning från AGL, ett rådgivnings-företag inom det finansiella området. Simrishamns Bostäders låneskuld uppgår fortsatt till 683,6 mnkr, ett belopp som kommunen är i borgen för (aktuell borgensram uppgår till 780 mnkr). Förutom ovan angiva avgiftsnivåer ska bolagen lämna kompensation på 0,04 procent vilket beräknas motsvara utebliven pantbrevskostnad. Efter nu föreslagna borgensavgifter uppgår framöver Simrishamns Bostäders samlade avgiftsnivå på årsbasis till 0,37 procent och för Simrishamns Näringslivsutveckling blir nivån 0,41 procent. Tjänsteskrivelse, KLK, 2016-12- 07. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Simrishamns Bostäder ska betala 0,44 procent i borgensavgift på i december 2016 omlagt lån på 100 mnkr hos Kommuninvest. Därtill ska borgensavgift på 0,04 procent betalas som kompensation för utebliven pantbrevskostnad. Simrishamns Näringslivsutveckling ska betala 0,35 procent i borgensavgift för i september 2016 upptaget lån på 6,5 mnkr hos Kommuninvest. Därtill ska borgensavgift på 0,04 procent betalas som kompensation för utebliven pantbrevskostnad.

21 17 forts Dnr 2016/439 Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

22 18 Dnr 2014/470 Förändringar i Riktlinjer för social investeringsfond I de aktuella riktlinjerna för ansökan om medel ur sociala investeringsfonden är beslut och utdelning av medlen satta till två tillfällen per år, april och november. Då ansökan första ska komma till samverkansrådet innan det går vidare till kommunstyrelsen för beslut innebär detta att verksamheterna måste ha en mycket god framförhållning när de avser att söka medel och risken för att ett projekts startperiod blir framflyttat 6 månader är stor. Det är mycket få ansökningar som inkommer och det bör finnas utrymme för att beslut om utdelning kan ske löpande under året. Samverkansrådet träffas fyra gånger per år och det är svårt för verksamheterna att planera/skriva ansökan så att den inkommer till samverkansråd som ligger i anslutning till kommunstyrelsens möte i april eller november. Samverkansrådet tillskriver kommunstyrelsen att riktlinjerna ändras så att ansökningar kan ske löpande under året. Tjänsteskrivelse, Samverkansrådet barn- och familj, 2016-12-05. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Ändra riktlinjer för utdelning av medel ur sociala investeringsfonden till att ske löpande under året. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

23 19 Dnr 2016/449 Ansökan om medel ur sociala investeringsfonden Samverkansrådet finner att ansökan gällande Blåvingeverksamheten 2017, kartläggning uppfyller kriterierna för att söka medel ur sociala investeringsfonden. Vidare att projektet med kartläggning kommer att utgöra en bra grund för att belysa eventuella behov av blåvingeverksamheten för åldersgruppen 13-15 år. Utifrån stycket Framtid i ansökan vill samverkansrådet framföra vikten av att medel även beviljas för fortsatt projekt om kartläggningen visar behov av insatser och ny ansökan inkommer. Ansökan om medel ur sociala investeringsfonden från Blåvingeverksamheten i Simrishamn, 2016-12-05. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Projektet Blåvingeverksamheten 2017, kartläggning tilldelas 116.500 kr ur sociala investeringsfonden. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

24 20 Dnr 2016/454 Folkhälsofrågor Arbete med folkhälsa är ett av kommunfullmäktiges prioriterade mål för 2017-2019. Under fokusområdet Demografi återfinns ett folkhälsomål som lyder: Kommunen ska vidta åtgärder för att förbättra folkhälsan. Detta område har förvaltningarna arbetat med i olika konstellationer de senaste åren. För att nu åter sätta fokus på frågan, bör en projektledare för folkhälsofrågor anställas för att fördjupa, analysera och föreslå kommande lösningar, så att folkhälsoarbetet prioriteras i samtliga verksamheter. Konkreta förslag på hur arbetet ska starta samt hur det sedan ska övergå i drift inom samtliga förvaltningar kommer att vara projektledarens främsta uppdrag. Arbetet ska ske i nära samverkan med förvaltningarna. Tjänsteskrivelse, 2016-11-16. Bakgrund/utredning Kommunen har de senaste åren arbetat med folkhälsofrågan på olika sätt. Kommunen har från 2008 haft sex olika samverkansråd, varav Lokala hälsorådet var ett. Efter en översyn av kommunens samverkansorgan (Dnr 2008/348), och att ärendet återremitterats och reviderats av socialförvaltningen beslutades 2011 om ny organisation. Då beslutade kommunfullmäktige att slå samman tre av råden till ett; Samverkansrådet för hälsa, trygghet och tillgänglighet. Efter sammanslagningen har folkhälsofrågorna inte varit i fokus, utan det har mestadels handlat om tillgänglighet och trygghet. Kommunstyrelsen har senare diskuterat behov av ett aktivt brottsförebyggande råd och kommunfullmäktige beslutade 2015 06 29 att inrätta ett lokalt brottsförebyggande råd (BRÅ) och samtidigt beslutades att avveckla samverkansrådet för Hälsa, Trygghet och Tillgänglighet (Dnr 2015/7). Folkhälsofrågorna har då inte nämnts och har sedan detta beslut togs ännu mer hamnat utanför dessa organ. För att uppnå kommunfullmäktiges mål kring folkhälsa föreslås därför en tillfällig utökning med en projektledartjänst med inriktning folkhälsoarbete motsvarande 50 procent under ett år, med start under 2017. Projektledarens uppdrag är att utreda, fokusera på och implementera folkhälsoarbetet i Simrishamns kommun. Därefter är det tänkt att arbetet ska vara igång på samtliga förvaltningar och implementerat i respektive förvaltnings ordinarie verksamhetsplan och drift. Under året får vidare beslut fattas om eventuella behov av förlängning av projektet.

25 20 forts Dnr 2016/454 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN ram för år 2017 ökas med 300 tkr för att täcka kostnader avseende personalkostnader för projektledare på 50 procent under ett år, med syfte att processkartlägga och implementera folkhälsoarbetet i respektive förvaltning. Finansiering sker genom att kommunstyrelsens anslag minskas med samma belopp. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

26 21 Dnr 2017/19 Dokumenthanteringsplaner - Kommunstyrelsen Den senast gällande dokumenthanteringsplanen antogs 2008. Det är därför hög tid att revidera denna. Arkivbeskrivning Reviderad dokumenthanteringsplan bifogas. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Godkänna upprättad dokumenthanteringsplan Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

27 22 Dnr 2017/23 Tobisviks camping - arrende Enligt kommunstyrelsens beslut 191/2016 avseende framtida drift av fritidsanläggningar ansvarar samhällsbyggnadsnämnden för att upprätta ett arrendeavtal vad gäller Tobisviks camping. Samtidigt har kultur- och fritidsnämnden fått uppdraget beträffande driften av fritidsanläggningar. Den nuvarande fritidsentreprenaden löper t o m den 31 december 2017 och omfattar både Tobisviks camping och övriga fritidsanläggningar (Korsavadsanläggningen, Tobisviksbadet, Hammenhögsbadet och Gyllebobadet). beslut medför att campingen bryts ut som ett separat arrende på 25 år medan kvarvarande fritidsanläggningar ges en egen upphandling. Tjänstemännen i de båda förvaltningarna har tolkat beslutet så att kultur- och fritidsnämnden hanterar frågan om campingavgifter gentemot kommunfullmäktige medan samhällsbyggnadsnämnden självständigt hanterar de praktiska upphandlingsfrågorna av teknisk karaktär. Upphandling av campingarrende respektive fritidsentreprenad planeras därför att göras helt skilda från varandra. För att tydliggöra ansvarsfördelningen och för att underlätta upphandlingsprocessen förordas därför att kultur- och fritidsnämnden överlåter allt som har med campingarrendeupphandlingen att göra till samhällsbyggnadsnämnden i likhet med det campingarrende som idag gäller i Kivik. Kommunen har, genom kultur- och fritidsnämnden, vid entreprenadens upphörande en option på att till ett fastställt belopp om 500 tkr få köpa två blå uthyrningsstugor på campingen som nuvarande entreprenör uppfört och äger. I konsekvens med ovanstående resonemang förslås därför att kultur- och fritidsnämnden även överlåter den option som finns på uthyrningsstugorna till samhällsbyggnadsnämnden för vidare hantering. För närvarande betalar kultur- och fritidsnämnden internhyra till samhällsbyggnadsnämnden såsom varandes ansvarig för fritidsentreprenaden och därmed att betrakta som hyresgäst avseende Tobisviks camping. I konsekvens med att kultur- och fritidsnämnden överlåter ansvaret för campingarrendeupphandlingen till samhällsbyggnadsnämnden torde rimligen denna internhyra upphöra i samband med det nya arrendeavtalets inträde. Kultur- och fritidsnämndens beslut, 2017-01-16, 2 Tjänsteskrivelse 2017-01-10.

28 22 forts Dnr 2017/23 Jäv Håkan Erlandsson (C) anmäler jäv i ärendet och deltar inte i beslutet. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen konstaterar att i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens reglemente ligger arrende inom nämndens ansvarsområde. Ärendet gällande utarrendering av Tobisviks camping överlämnas därför till samhällsbyggnadsnämnden för vidare hantering. Samhällsbyggnadsnämnden uppmärksammas på den köpoption (två uthyrningsstugor) som gäller vid nuvarande entreprenads upphörande samt att internhyresförhållandet gällande Tobisviks camping upphör den 1 januari 2018. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

29 23 Dnr 2017/26 Förstudie av publik vetenskaplig arkeologisk utgrävning i Maletofta Ravlunda har under lång tid varit känt som ett speciellt område ur arkeologisk synpunkt och kanske är det främst Havängsdösen från stenåldern som man tänker på. Det finns också ett stort material från järnåldern. Platsen har varit föremål för omfattande diskussioner som en plats till vilken speciella funktioner var knutna under. Begränsade arkeologiska undersökningar och metalldetekteringar som genomförts under senare år har också styrkt denna bild. En av de platser som visat sig central för förståelsen av järnåldersbygden inom området kallas Maletofta, och är belägen strax norr om Klammersbäck och ca 500 m från kusten. De arkeologiska undersökningar som genomfördes av Maletofta 2008-2011 gav ett material som faller väl inom ramarna för ovan beskrivna. De arkeologiska undersökningarna av Maletofta har dock varit små och kunskapen om platsen är fortfarande tämligen begränsad. Vidare undersökningar är nödvändiga för att kunna förstå platsen bättre. Därför föreslås en förstudie av arkeologiska utgrävningar i Maletofta. Syftet är att planera och söka finansiering för en satsning på en publik och tillika vetenskapligt baserad arkeologisk utgrävning i Maletofta. Siktet är inställt på verksamhet under perioden maj till oktober 2018. Bedömningen är att en förstudie och ansökningshandlingar måste vara relativt detaljerade och väl underbyggda för att kunna vara konkurrenskraftiga gentemot potentiella finansiärer. Detta arbete bör utföras våren 2017. Frågor som ska besvaras i förstudien: 1. Vilka syften finns med hela satsningen? 2. Vilka målsättningar ska gälla (t ex antal besökare, kvalitet på aktiviteter)? 3. Aktiviteter vad kan besökaren uppleva och hur, lägga fast ett program? 4. Arkeologi frågeställningar och inriktning på fältarbete? 5. Behov av logistik, materiel och teknik, på plats i Maletofta? 6. Hur ser organisation och huvudmannaskap ut? 7. Vilka samarbetspartners är aktuella och hur ser rollfördelning ut? 8. Vilka tillstånd krävs från länsstyrelsen och Region Skåne? 9. Vilka synpunkter finns från arrendator och berörda byalag? 10. Vilka kompetens- och personalbehov finns? 11. Hur ser budgeten ut? 12. Vilka kan tänkas vilja finansiera?

30 23 forts Dnr 2017/26 13. Hur ser tidsplanen ut? Förstudien bedöms kunna finansieras inom ram på kommunledningskontoret. Förstudiens resultat ska återrapporteras till kommunstyrelsen. Tjänsteskrivelse, daterad 17-01-17. ABETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Förstudie med syfte att planera en utgrävning och att ta fram ansökningshandlingar för att söka finansiering för en satsning på en publik och vetenskapligt baserad arkeologisk utgrävning i Maletofta Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

31 24 Dnr 2016/304 Exploateringskalkyl Skansenområdet, Garvaren 3 och del av Simrishamn 3:1 Vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde i 25 augusti 2016, 117 presenterades två exploateringskalkyler för olika marksaneringsåtgärder. Skillnaden på de olika exploateringskalkylerna beror på användningsområdet av marken och är kopplat till olika framtida detaljplanbestämmelser. Exploateringskalkyl alternativ 1 innebär ställningstagande för punkthus på 8-5 våningar och exploateringskalkyl alternativ 2 innebär ett ställningstagande för mer utspridd bebyggelse med lägre våningar. Nämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige att ställa sig bakom samhällsbyggnadsförvaltningens exploateringskalkyl alternativ 1, för etapp 1a. Kommunfullmäktige beslutade den 5 september 2016, 168 att alternativ 1 i redovisad preliminär exploateringskalkyl ska gälla för byggnationen. Vidare beslutade kommunfullmäktige att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att, när kostnaderna för miljösanering klarlagts, återkomma med en uppdaterad exploateringskalkyl. Ny exploateringskalkyl redovisas vid dagens sammanträde. Marksaneringskostnaden bedöms finansieras inom försäljningslikviden. Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2016-12-15, 175. Exploateringskalkyl daterad 2016-11-30 Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-05 168 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2016-08-25 117 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Ställa sig bakom redovisad exploateringskalkyl, daterad 30 november 2016, för etapp 1 inom Skansenområdet. Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

32 25 Dnr 2016/304 Genomförandeavtal Skansen (Garvaren 3 och Simrishamn 3:1) del av etapp 1 - Simrishamnsbostäder (SIMBO) På området söder om tågstationen i Simrishamn, populärt kallat Skansen har ett planprogram färdigställts. Samhällsbyggnadsnämnden fick år 2014 i uppdrag av kommunstyrelsen att påbörja detaljplanearbete för del av fastighet Simrishamn 3:1 och del av Garvaren 3, även benämnd Skansen etapp 1. Detaljplanen är nu inne i granskningsskedet och förväntas bli antagen vintern/våren 2017. Kommunen äger marken för aktuell etapp. Simrishamnsbostäder är intresserade av att exploatera och bygga två punkthus på större del av området, hus 1 och 2 enligt kartskiss. Genomförandeavtalet reglerar båda parters åtaganden samt markpris. Exploateringskalkyl för denna etapp har tagits fram och redogörs i separat ärende. Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2016-12-15, 176. Genomförandeavtal inklusive kartskiss Exploateringskalkyl Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2016-11-29 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Godkänna genomförandeavtal för del av Garvaren 3 och del av Simrishamn 3:1 mellan Simrishamns kommun och Simrishamns bostäder. ordförande och kommundirektören får i uppdrag att underteckna avtalet för kommunen. Samhällsbyggnadsnämnden uppdras att fullfölja genomförandeavtalet (fastighetsbildning och handlingar för köpets fullbordande). Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

33 26 Dnr 2017/7 Dokumentnamn kopplat till styrmodellen I Simrishamns kommun finns ett stort antal styrdokument. En av uppgifterna för styrdokumenten är att vara ett långsiktigt komplement till vår styrmodell som styr kommunens övergripande mål och nämndmål. För att skapa goda förutsättningar för styrning och uppföljning är det viktigt att styrdokument samordnas, är begripliga och så få som möjligt. Syftet med policy för styrdokument är att skapa en tydlig struktur för de olika styrdokumentens inbördes förhållande samt beslutsnivåer. Detta bidrar även till att tydliggöra styrdokumentens roll när det gäller styrning och uppföljning. Policy för styrdokument ersätter kommunfullmäktiges tidigare beslut om styrdokument i beslut 20120326 35 Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 170110 Policy för styrdokument, daterad 170110 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Fastställa policy för styrdokument Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige (beslutsdokument)

34 27 Dnr 2015/102 Motion från (F!) om anropsstyrd kollektivtrafik Feministiskt initiativ inkom den 2015-02-17 med en motion gällande en dynamisk anropsstyrd kollektivtrafik som komplement till linjetrafiken, där resenärer kan hämtas och lämnas vid önskad adress och att 500 meter blir det maximala avståndet till en busshållplats. Feministiskt initiativ yrkar på att kommunen gör en behovsbeskrivning för kollektivtrafiken utifrån spridningen av befolkningen och olika åldersgrupper. Att förslag granskas i olika dialogprocesser, med såväl Region Skåne och Skånetrafiken som förtroendevalda och tjänstemän. Tjänsteskrivelse, 2016-10-18 Motion från (F!), 2015-02-17. Bakgrund/Utredning I samband med att handlingsplan för hållbar inflyttning antogs av Kommunfullmäktige 2015 prioriterade man också en övergripande utredning om kollektivtrafiken med start 2016. Denna utredning kommer bland annat att titta på linjedragningarna, en tvärförbindelse och behovet av anropsstyrda turer samtidigt som man förhåller sig till översiktsplanen, bebyggelsestrategin, sydöstra Skånes infrastrukturstrategi och andra styrdokument kopplat till infrastrukturen. I kommunen finns redan idag närtrafik vilket man har rätt till om man har mer än två kilometer till närmaste hållplats. Information om bland annat närtrafik kommer vi att jobba mer med, förslagsvis på kommunens hemsida. Den övergripande utredningen förväntas vara klar till sommaren 2017. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Motionen avslås med hänvisning till pågående övergripande utredning av kollektivtrafiken. Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

35 28 Dnr 2015/358 IVL-projekt Samhällsbyggnadsnämnden har, 180/2016, behandlat förslag till projektavtal gällande Morgondagens reningsverk, IVL s arbete med effektivisering av avloppsreningsverket i Simrishamn. Nämnden lämnar följande beslutsförslag: Kommunledningskontorets förslag: Kommunfullmäktige godkänner projektavtal Morgondagens kommunala vattenrening en produktionsanläggning för nyttigheter, 2016-12-06, vilket är en förutsättning för projektets fortskridande. Samhällsbyggnadsförvaltningen/Simrishamns kommun har för avsikt att genom sitt avloppsreningsverk (ARV) Stengården verka för ett innovativt samarbete genom att praktiska och finansiella insatser tillförs. Det ska skapas ett reningsverk som utöver aspekten om omhändertagande av läkemedelsrester även kan arbeta mot ett mer övergripande Morgondagens kommunala vattenrening som ger en produktionsanläggning av nyttigheter. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tillsamman med IVL, Svenska miljöinstitutet tagit fram ett projektavtal som samtliga projektparter kunnat enas om. Avtalet är en väsentlig del för projektets framskridande. Projektavtalets påtecknande medför att arbetet med projekt Morgondagens kommunala vattenrening- en produktionsanläggning för nyttigheter återupptas och övergår i en projekterings- och sedermera byggnationsfas. I ärendet har också en särskild konsekvensanalys upprättats samt en promemoria gällande fråga om otillåtet statsstöd. Samtliga övriga parter har undertecknat projektavtalet. Vid dagens sammanträde ger upphandlare Stefan Blomkvist information i ärendet. Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-01-17

36 28 forts Dnr 2015/358 Samhällsbyggnadsnämnden, 180/2016 Tjänsteskrivelse, samhällsbyggnadsförvaltningen, 2016-12-07 Projektavtal, Morgondagens kommunala vattenrening- en produktionsanläggning för nyttigheter, 2016-12-06 Promemoria om morgondagens kommunala vattenrening, fråga om otillåtet statsstöd Konsekvensanalys. Överläggning Håkan Erlandsson (C) föreslår att ärendet går öppet upp till kommunstyrelsen. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Ärendet går öppet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen

37 29 Dnr 2015/446 Motion från (M ) om förändrad organisation för avlastning av Samhällsbyggnadsnämnden Moderaterna föreslår i en motion att förändra organisationen för att avlasta samhällsbyggnadsnämnden. I sin motion föreslår de kommunfullmäktige besluta att strategisk planering inom VA flyttas till KS, att strategiskt arbete och utvecklingsarbete inom hamnen flyttas till KS, att investeringsbudgeten inom dessa områden flyttas till KS samt att kostenheten kvarstannar hos BUN. Kommunstyrelsen beslutade 2016-05-18 131 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att upphandla konsult för översyn av samhällsbyggnadsförvaltningens verksamhet. En extern översyn genomfördes och slutrapport överlämnades 2016-09-30. Rapporten presenterades på kommunstyrelsen den 2016-10-19. Översynen redovisades i en rapport genom en analys av fyra moment, kultur, delaktighet och arbetsformer, kostnadseffektivitet och verksamhetsuppföljning (styrsystem), ledarskap och organisation samt utvecklingsoch framtidsfrågor. Konsulterna föreslog vidare i sin rapport konkreta åtgärder och beslut kring organisation, roller och ansvarsfördelning samt åtgärder på verkställighetsnivå inom förvaltningen. Översynen har därefter beretts utifrån tre delar. Förändring av organisation är en politisk fråga att hantera, roller är en ansvarsfråga för både politiker och tjänstepersoner, verkställighet behandlas av förvaltningschef inom berörd förvaltning. Ett arbete med roller är inlett hösten 2016. Arbetet med roller kommer att fortsätta under 2017.Verkställighet hanteras av tf samhällsbyggnadschef tillsammans med berörda fackliga organisationer och medarbetare. En handlingsplan som grundas i översynen är påbörjad och hanteras inom samhällsbyggnadsförvaltningen. Det fortsatta arbetet med organisationsöversyn beslutades av kommunstyrelsen 17-01-11 xx och kommer att ske med tre specifika utredningsuppdrag kring upphandlingssamordning, miljöstrategiska frågor och fastighetsutredning. Det finns tidigare beslut på fastighetssidan som måste ses över och tas upp för förnyad politisk diskussion. Återrapportering av uppdragen beräknas ske under våren 2017. Genom ovanstående åtgärder är ett arbete påbörjat kring avlastning av samhällsbyggnadsförvaltningen och samhällsbyggnadsnämnden. Tjänsteskrivelse, KLK, 2017-01-10 Motion från (M), 201-11-25.

38 29 forts Dnr 2015/446 Avstå från att deltaga i beslutet Anders Johnsson (M) och Maria Linde Strömberg (M) meddelar att de inte deltar i beslutet av ärendet. Yrkande Ordföranden, Karl-Erik Olsson (S), yrkar avslag på motionen. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Avslå motionen. Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

39 30 Dnr 2016/276 Utökad borgen - Simfas SINAB förvärvade Simrishamn 3:3 och Fräsen 2 i syfte erbjuda Simfas mer ändamålsenliga lokaler och för att verksamheten skulle kunna expandera. Ombyggnadsinvesteringen hade kostnadsberäknats till 12 Mkr. Det har visat sig att ombyggnadskostnaden ökat pga tillkommande arbeten, behov av bättre ventilation samt stigande entreprenadkostnader. F.n. pågår en analys för att banta kostnader enligt de ursprungliga intentionerna. Efter genomgången/bantningen kommer anbud att tas in på arbetena. Först därefter kan bolaget precisera aktuellt belopp. Avsikten är att det ska ske inför att kommunstyrelsen bereder ärendet. Beloppet kommer att grunda sig på ett bindande anbud. Det finns ett gällande hyresavtal på 10 år som ger en rimlig förräntning av köpeskillingen och ombyggnadsinvesteringen. Klausulen relaterar till faktisk ombyggnadsinvestering. Det senare utgjorde för bolaget en avgörande förutsättning för affären i dess helhet. Ombyggnadsarbetena är som framförts i tidigare ärende en förutsättning för Simfas flytt till Fabriksgatan, vilket är avgörande för utvecklingen av Skansen. Enligt ägardirektiven för SINAB ska en investering utöver 150 basbelopp underställa KF för godkännande. Bolaget har samrått med ägarföreträdare i ärendet. Bolaget kan inte finansiera en utökad ombyggnadsinvestering utan ett ökat borgensåtagande. För att finansiera de ökade ombyggnadskostnaderna föreslås ramen för investeringen och kommunens borgensåtagande utökas, så att borgen täcker de ökade kostnaderna. Bolaget återkommer och preciserar kostnaden och därmed behovet av borgen, när ombyggnadskostnaden är kända och grundas på anbud. Styrelsen för bolaget har behandlat ärendet vid styrelsemöte 2016-12-08 och har beslutat att ställa sig bakom skrivelsen. Vid dagens sammanträde redogör Per-Olof Järvegren, VD SINAB, för ärendet. Fullständiga handlingar ska finnas inför kommunstyrelsens behandling av ärendet den 15 februari 2017.

40 30 forts Dnr 2016/276 Skriftlig redogörelse från SINAB, 2016-12-08. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Ärendet går öppet till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen

41 31 Dnr 2017/24 Taxor Korsavadshallen och badanläggningar Enligt kommunstyrelsens beslut den 24 augusti 2016, 191 avseende framtida drift av fritidsanläggningar har kultur- och fritidsnämnden fått i uppdrag att utreda vem som ska besluta om taxor och avgifter. beslut medför också att Tobisviks camping bryts ut som ett separat arrende på 25 år medan kvarvarande fritidsanläggningar ges en egen upphandling. För båda upphandlingarna gäller att det förfrågningsunderlag som skickas ut måste innehålla entydiga uppgifter avseende beslutandet om, och nivån på, taxor och avgifter, samt vem dessa tillfaller, för att ge kommande anbudsgivare en rimlig möjlighet att bedöma framtida förutsättningar i frågan. I den nuvarande fritidsentreprenaden sätter entreprenören själv samtliga avgifter och tar själv samtliga intäkter (exkl konstgräsplan). Detsamma gäller även för föreningen vid det idag föreningsdrivna utomhusbadet i S:t Olof. Vid en entreprenad eller vid föreningsdrift, som båda är att likställa med tjänstekoncessioner, bibehåller kommunen dock huvudmannaskapet för verksamheten. Detta innebär att kommunen ansvarar för alla frågor som inte hör till den löpande driften. Verksamheten betraktas alltjämt som en kommunal angelägenhet och lyder därför under kommunallagen. Detta medför att det bör vara kommunens ansvar att besluta om verksamhetens mål, inriktning uppföljning och utvärdering, eventuella kompletterande insatser samt sådana uppgifter som kommunen inte bör överlämna till externa aktörer att fatta beslut om, t ex taxor och avgifter. Enligt 6 kap. 7 Kommunallagen skall den ansvariga nämnden se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt enligt de föreskrifter som gäller för verksamheten. I enlighet med ovanstående resonemang bedöms det därför vara kommunfullmäktige, efter förslag från kultur- och fritidsnämnden, som i framtiden fattar beslut om taxor och avgifter avseende såväl fritidsentreprenaden som föreningsdriften. Dessa föreslås anges i form av maxtaxa. Entreprenören och föreningarna föreslås också att själva få behålla intäkterna för att på så sätt skapa ett incitament för självständigt entreprenörskap inom ramen för det upphandlade uppdraget och de stipulerade maxnivåerna. Arrende däremot är en typ av nyttjanderätt som regleras enligt Jordabalken och faller därför utanför kommunal domvärjo vilket möjliggör att åt arrendatorn överlämna rätten att själv sätta taxor och avgifter, samt själv behålla alla intäkter. Bedömningen görs därför

42 31 forts Dnr 2017/24 beträffande campingen att arrendatorn själv får sätta taxor och avgifter och att denne själv får behålla alla intäkter. Kultur- och fritidsnämndens beslut, 2017-01-16, 3 Taxor Korsavadshallarna och badanläggningar 2017-01-10. Jäv Håkan Erlandsson (C) anmäler jäv i ärendet och deltar inte i beslutet. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Taxor och avgifter avseende Tobisviks camping sätts av arrendatorn och att denne själv behåller alla intäkter. Kommunfullmäktige fr o m 2018, efter förslag från kultur- och fritidsnämnden, årligen i form av kommunal taxa, beslutar om taxor och avgifter avseende de i fritidsentreprenaden ingående anläggningarna. Avgifterna anges i form av maxtaxa och entreprenören får själv behålla alla intäkter. Vid beslut om taxe- eller avgiftsändring annan än KPI skall i samtliga fall ekonomisk reglering +/- ske avseende skillnaden. Kommunfullmäktige fr o m 2018, efter förslag från kultur- och fritidsnämnden, årligen i form av kommunal taxa, beslutar om taxor och avgifter avseende de föreningsdrivna anläggningarna. Avgifterna anges i form av maxtaxa och föreningarna får själva behålla alla intäkter. Vid beslut om taxe- eller avgiftsändring annan än KPI skall i samtliga fall ekonomisk reglering +/- ske avseende skillnaden. Antar framlagt förslag till taxor för Korsavadshallarna och badanläggningar. Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige (beslutsförslag)