SVENSKA KRAFTNÄT ENHET, VERKSAMHETSOMRÅDE HM, Hälsa, Miljö och Säkerhet VAR BETECKNING TR09-04 DATUM 2015-09-11 SAMRÄD rsr fh feät chm cafs TEKNISK RIKTLINJE & ^ # cns cnk cnb S)y\ \A;\i cik cdcsy csb Anläggningsskydd Inledning Denna riktlinje är ett grunddokument och anger skyddsnivån vid upphandling för Svenska kraftnäts anläggningar. Riktlinjen beskriver på ett övergripande sätt skyddsåtgärderna och innehåller hänvisningar till andra riktlinjer. 1/11
Uppdateringar Utgåva Ändringsnot Datum A 07-04-04 2 Mindre ändringar. I övrigt enligt utgåva A 12-09-01 3 Förändringar av krav på lås och utrymningsbesiag. Ändrat hänvisningar till relaterade dokument på Svenska kraftnäts hemsida. Uppdaterat normer och hänvisningar. Ny bilaga om dörruppställning. Hänvisning till dokumentationsförteckning för krav på dokumentation. Andra mindre ändringar och förtydliganden. I övrigt enligt utgåva 2 15-09-11 2/12
Innehåll 1 Tillämpliga normer 5 2 Betydelseklasser 6 3 Mekaniskt inbrottsskydd 7 4 Skyddsklasser 7 5 Områdesskydd 7 6 Skalskydd 7 6.1 Väggar 8 6.2 Golv, bjälklag och tak 8 6.3 Fönster 8 6.4 Ytterdörr 8 6.5 Port 8 6.6 Lås i dörrar och portar 9 7 Passersystem 9 8 Inbrottslarm 9 8.1 Täckningsområde 10 8.2 Centralutrustning 10 8.3 Manöverpaneler 11 8.4 Detektorer 11 8.5 Larmförmedling 11 9 Dokumentation 12
lo Bilagor 12 4/12
i Tillämpliga normer BFS 2013:10 EKS 9 Elektromagnetisk miljö användarhandbok-emma ELSÄK-FS 2008:1 inklusive ändringsföreskrifter ELSÄK-FS 2011:2 OSL 2009:400 SS-EN 61936-1 SS-EN 206:2013 SSF 200 SSF 130:8 SSFN 012 SS-EN 179 SS-EN 356 SS-EN 1303:2015 SS-EN 1627:2011 SS-EN 13637:2015 TR 01-01 TR 01-18 TR 04-03 Boverkets författningssamling Försvarets Materielverk Elsäkerhetsverkets föreskrifter om starkströmsanläggningar Elsäkerhetsverkets föreskrifter om elstängselapparater Offentlighets- och sekretesslag 2009:400 Starkströmsanläggningar med nominell spänning överstigande 1 kv AC Betong - Fordringar, egenskaper, tillverkning och överensstämmelse Regler för mekaniskt inbrottsskydd, utgåva 5 Projektering och installation av inbrotts- och överfallslarmanläggning Norm för galler - utgåva 2 - Stöldskyddsföreningen Byggnadsbeslag - Nödutrymningsbeslag manövrerade med tryck eller tryckplatta - Krav och provning Byggnadsglas-Säkerhetsglas-Provning och klassificering av motståndsförmågan mot manuellt angrepp Byggnadsbeslag - Låscylindrar - Krav och provning Dörrar, fönster, hängande glasfasader, galler och jalusier - Inbrottsskydd - Krav och klassindelning Byggnadsbeslag - Elektriskt kontrollerade nödutrymningssystem - Krav och provningsmetoder Stamnätsanläggning Reservkraftsdieselanläggningar Teknikbod 5/12
2 Betydelseklasser Betydelseldassning är ett stöd för differentiering av skyddsnivåer vid olika typer av anläggningar. Svenska kraftnät fastställer vilken betydelseklass respektive anläggning ska ha. Betydelseklassningen är indelad i fyra klasser, Bl till B4 och står för: B 1: Endast lokal betydelse B 2: Regional eller stor lokal betydelse B 3: Nationell eller stor regional betydelse B 4: Avgörande nationell betydelse Anläggningar där Svenska kraftnät är huvudman eller anläggningar där Svenska kraftnät äger stora delar ska normalt Massas som B3- eller B4-anläggningar. Betydelse- Massning ska anges i förfrågan. Underlaget för Massningen Massas som hemligt med stöd av offentlighets- och sekretesslag 2009:400. Anläggningar som Massas som B3 eller B4 är om annat ej anges skyddsobjem. Noggrannare beskrivning av kraven för säkerhetsskydd för de olika betydelsemasserna finns i dokumentet "Vägledning riktade beredskapsåtgärder" som kan rekvireras internt och externt under: http: //www, svk. se/alttorsportalen /säkerhetsskydd /stoddokument / Kortfattat kan sägas att B4-anlägggningar kräver mekanislrt skydd, säkerhetsstängsel, områdeslarm, inbrottslarm, passagesystem och områdesövervakning. För B3- anläggningar utgår normalt kravet på områdesövervakning och områdeslarm. För Bioch B2-anläggningar utgår normalt även kraven på passagesystem och inbrottslarm samt kraven på mekanism skydd och stängsel förenmas. Byggnation av sabotageskydd gäller normalt för B4-anläggningar men kan utelämnas om en dokumenterad riskanalys påvisar att åtgärden är obehövlig. Ett sådant undantag ska godkännas av beställaren. Nedanstående underlag gäller främst för anläggningar som Massats som B3 eller B4. Utformning av skydd vid anläggningar som erhållit en lägre betydelsemass kan medge undantag från rilttlinjerna. 6/12
3 Mekaniskt inbrottsskydd Vid byggnation av Svenska kraftnät anläggningar gäller Svenska Stöldskyddsföreningens norm SSF 200, regler för mekaniskt inbrottsskydd med undantag som specificeras enligt Tekniska Riktlinjer eller anläggningsspecifik beskrivning. 4 Skyddsklasser Kraven på inbrottsskydd är indelade i olika skyddsklasser enligt Svenska Stöldskyddsföreningen. Skyddsklass 1 är den lägsta och 3 den högsta. Vilken skyddsklass som ska gälla är beroende av flera faktorer, bland annat verksamhetens art, åtkomlighet, belägenhet mm. Anläggningar som av Svenska kraftnät klassats som B3 eller B4 ska om inte annat anges uppfylla krav i skyddsklass 2 enligt SSF 200:5. 5 Områdesskydd Områdesskydd utgörs av områdesstängsel och områdesövervakning. Beskrivning av områdesstängsel återfinns i TR09-05 och områdesövervakning i TR09-06. 6 Skalskydd Vissa anläggningsdelar innanför områdesstängslet har krav på skalskydd. Skalskyddet utgörs bl.a. av anläggningens väggar, golv, tak och dörrar m.m. Skyddet för manöverbyggnader ska vara i skyddsklass 2 enlig SSF 200:5. Skalskydd för transformatorer beskrivs i TR09-15 och ska om ej annat anges uppföras för anläggningar som klassas som B4. Reservkraft placeras ofta i container som då minst ska uppfylla kraven i SSF 200:5 för plåtväggar. Skalskyddet för speciella anläggningsdelar som exempelvis ventilhall för HVDC-anläggning specificeras ofta i vaije enskilt fall och kan då avvika från nedanstående krav. Vidare omfattas inte heller förrådsbyggnad inom anläggningen av kraven nedan. 7/12
6.1 Väggar Väggar ska bestå av minst 100 mm armerad betong enligt villkoren i SSF 200:5 eller motsvarande. I övrigt se TR 01-01. Armeringskonstruktioner i ytterväggar, tak och golv ska sammankopplas och anslutas till anläggningens jord för att erhålla EMC skydd. 6.2 Golv, bjälklag och tak Golv, bjälklag och tak som utgör en del av skalskyddet ska liksom väggar bestå av minst 100 mm armerad betong enligt villkoren i SSF 200:5 eller mosvarande. Se TR 01-01 6.3 Fönster Eventuella fönster vars nedre kant är belägen lägre än 4 meter över ståplan ska vara skyddade med inre monterat galler i lägst gallerklass 2 enligt SSFN 012, Norm för galler. Yttre glaset ska vara av polykarbonat och lägst skyddsklass P2A enligt SS-EN 356. Alla fästelement ska vara så utförda att de inte utan avsevärd svårighet kan demonteras från utsidan. Fönster ska larmas enligt kapitel 8.. Ovanstående krav får dock inte förhindra utrymning i de fall fönster används som utrymningsväg. Fönster som används för utrymning ska vara öppningsbart utåt, minst 1000 x 1000 mm stort och försett med invändigt sidohängt galler som kan öppnas med vred. Detta fönstergaller ska hållas låst då byggnadens inbrottslarm är påslaget men öppnas vid frånkoppling av anläggningen samt vid spänningsbortfall. Lås till fönstergaller ska övervakas via mikrobrytare som är kopplat till inbrottslarmcentral. 6.4 Ytterdörr Ytterdörrar ska vara i lägst klass MK 3 enligt SS EN 1627. Dörr ska larmas enligt kapitel 8. Ytterdörr som används som entré till anläggningen ska förses med passersystem (se TR09-07). Ytterdörr ansluten till passersystemet ska förses med motorlås med rak kolv och minst 20mm utregling. Ytterdörrar förses med nödutrymningsheslag enligt SS-EN 179. Ytterdörr som leder direkt till ställverksrum eller annat starkströmsrum ska undvikas, men om alternativ inte finns ska de förses med vertikal panikregel (s.k. ställverksregel). Vid specialfall då ytterdörr är försedd med ställ verksregel och ska anslutas till passagesystem kan elslutbleck godkännas. Ytterdörr ej ansluten till passagesystem ska förses med mekaniska lås. Extra tillhållarlås eller funktionen nattlåsning ska normalt ej användas. 6.5 Port Port skall ha ytskikt av stålplåt på båda sidor. Angreppsidans plåttjocklek ska vara minst l mm. Lås ska vara lägst i låsklass 3. Fönster i port ska undvikas. Eventuella ljusinsläpp ska förses med inkrypningsskydd (galler). Port ska larmas enligt kapitel 8. 8/12
6.6 Lås i dörrar och portar Mekaniska låsenheter ska normalt uppfylla låsklass 3. Dörrförstärkningstillbehör i klass 4. Vid elektrisk låsning kan lägre krav accepteras då klassade lås i låsklass 3 ännu inte finns. Föreskrivna lås för entrédörr med kortläsare är utrymningsmotorlås Abloy EL 874. Föreskrivna lås för gånggrindar med kortläsare är Abloy EL 582. 7 Passersystem Svenska kraftnät har elektroniska passersystem vid de anläggningar där Svenska kraftnät är huvudman. Teknisk beskrivning av systemen framgår i TR09-07. 8 Inbrottslarm Inbrottslarm inklusive utrustning, installation och dokumentation ska uppfylla krav enligt Svenska Stöldskyddsföreningens regler SSF 130:8. Larmsystemet ska vara adresserbart där varje larmsensor ska kunna hanteras individuellt. Larm ska kunna aktivera eventuell kamerainspelning. Inbrottslarm ska integreras med passagesystem enligt TR09-07. Anläggningen ska i huvudsak bestå av följande: > Centralutrustning > Manöverpanel > Strömförsöijning med reservkraft (lågspänningssystem får användas) > Plintar med överspänningsskydd > Kablage > Larmutrustning för övervakning av byggnader, ytterdörrar, grindar och skåp > Områdeslarm (grindar samt sektionerat stängsellarm med högspänning.) > Sabotagelarm från kopplingslådor och apparatskåp > Reläutgångar för styrning av kameror och inspelningsutrustning. > Larmsändare, GSM, SIA-3 till Larmcentral 9/12
> Larmkommunikation, via TCP/IP, till stationsdator och kommande överordnat system Se även "Vägledning riktade beredskapsåtgärder" där kraven för inbrottslarm för olika betydelseklasser redovisas. Dokumentet kan hämtas under: http: //www.svk.se/aktorsportalen/sakerhetsskvdd/stoddokument/ 8.1 Täckningsområde Inbrottslarm ska övervaka byggnader och grindar inom området samt stängsel då stängsellarm används inklusive eventuella kopplingslådor och skåp för säkerhetsinstallationer. Manöverbyggnad ska vara utrustad med både skal- och försåtskydd. Manöverskåp för grindar samt andra apparatskåp för säkerhetsinstallationer ska larmas och anslutas till inbrottslarmcentralen. Inbrottslarmanläggning för anläggningar i klass B3 ska i övrigt lägst uppfylla krav enligt larmklass t. Inbrottslarmanläggning för anläggningar i klass B4 ska i övrigt lägst uppfylla krav enligt larmklass 2. Övriga byggnader och eventuellt sabotageskydd ska lägst förses med larm i skalskydd och kopplas till inbrottslarmcentral i manöverbyggnad. 8.2 Centralutrustning Inbrottslarmet ska via centralutrustningen integreras med eventuellt passagesystem och kameraövervakningssystem. Centralutrustningen ska kunna överföra larm via protokoll till både driftcentral och larmcentral samt kunna överföra larm via slutande kontakt till driftcentral. Inbrottslarmcentralen ska ha teknisk prestanda minst motsvarande Galaxy G3D samt ska kunna hantera motsvarande Galaxy Gold mjukvara placerad på annan ort med dubbelriktad kommunikation. Det ska finnas potentialfria kontakter för att skicka nedanstående signaler till driftcentral: Inbrottslarm A Inbrottslarm B Inbrottslarm transformator Inbrottslarm Stängsel Inbrottslarm Sabotage Inbrottslarm Fel 10/12
Inbrottslarm Manöverbyggnad urkopplat Inbrottslarm Stängsel urkopplat Centralutrustning för inbrottslarm ska placeras i låsbart larmat skåp i tele- alternativt kontrollrum som endast får delas med centralutrustning för övriga säkerhetssystem. 8.3 Manöverpaneler Manöverpanel för till- och frånkoppling av larmanläggning ska finnas innanför ytterdörr till manöverbyggnad. Manöverpanel ska kontrollera hela anläggningen. 8.4 Detektorer För anläggningar i klass B4 gäller följande: Dörr i skalskydd ska förses med förspänd magnetkontakt och grind ska förses med magnetkontakter anpassade för utomhusbruk. Låshus för gånggrindar och ytterdörrar till manöverbyggnad ska förses med mikrobrytare. Samtliga fönster ska förses med limmade glaskrossdetektorer. Kravet på fönstergaller medför inte att glaskrossdetektorer exkluderas. Manöverbyggnaden ska förses med IR-detektorer i alla rum med ytterdörr, fönster eller andra öppningar i skalskydd såsom större ventilationsöppningar. Apparatskåp innehållande säkerhetsinstallationer såsom grindstyrning, elstängsellarm och kameraövervakning ska förses med förspända magnetkontakter. För anläggningar i klass B3 gäller följande: Grind ska förses med anpassade magnetkontakter. Låshus för gånggrindar och ytterdörrar till manöverbyggnad ska förses med mikrobrytare. Samtliga fönster ska förses med limmade glaskrossdetektorer. Kravet på fönstergaller medför inte att glaskrossdetektorer exkluderas Manöverbyggnaden ska förses med IR-detektorer i alla rum med ytterdörr, fönster eller andra öppningar i skalskydd såsom större ventilationsöppningar. Apparatskåp innehållande säkerhetsinstallationer såsom grindstyrning ska förses med förspända magnetkontakter. 8.5 Larmförmedling Larmsändare ska kunna hantera analoga protokoll såsom SIA och kunna konvertera dessa till IP-baserad signal. Larmsändare som använder GPRS ska vid behov kompletteras med extra antenn så att säker mottagning erhålls. 11/12
Larm ska kunna överföras med öppna protokoll via TCP/IP för anslutning mot eventuellt överordnat system. 9 Dokumentation Dokumentation för säkerhetsinstallationer ska följa teknisk riktlinje TR08. Se TR08-03 för dokumentförteckning på krävda ritningar för passersystem och inbrottslarm. Exempel på dokument som ska levereras är översiktsritningar med inritad utrustning och lcablage, funktionsbeskrivning, förbindningsscheman och handhavandeinstruktioner. Skåpdokument för skåp ska minst innehålla monteringsritning, plintkort och apparatlista. Förbindningsscheman ska vara unika för anläggningen. Generella ritningar accepteras inte. Symboler ska ritas ut. Reservkontakter och funktioner ska ritas ut. Principritningar ska utföras för vissa enheter, exempelvis undercentraler, där det framgår anslutningsprincip av inkommande och utgående anslutningar mot plint. Exempel på dokumentation kan rekvireras från Svenska kraftnät. 10 Bilagor Bilaga 1 - Dörruppställningslista säkerhetsskydd 12/12