2017-04-25 Fritidsnämnden Tid: Tisdagen den 25 april 2017 kl. 13:15-16:30 Plats: ande: Saluten Ari Leinonen (S), ordförande Lennart Johansson (M), vice ordförande Annicka Bäckström (S) Åke Johansson (S) Malin Forss (MP) Tina Myhrberg (M) Carinne Sjöberg (L) Solveig Granberg (C) Sofia Stolt (V) Lennart Arvidsson (V) Anders Hägglund (S), ersättare för Irma Olofsson (S) Övriga deltagare: Utses att justera: Se sidan två Tina Myhrberg Sekreterare: 13-20 Ann-Christin Johansson Ordförande: Ari Leinonen Justerare: Tina Myhrberg BEVIS Justerat protokoll har offentliggjorts genom anslag Organ: Fritidsnämnden Sammanträdesdatum: 2017-04-25 Anslaget har satts upp: 2017-05-03 Anslaget tas ner: 2017-05-25 Förvaringsplats: Fritid, Umeå kommun Underskrift: Ann-Christin Johansson
Sida 2 av 14 Övriga deltagare Ej tjänstgörande ersättare Bengt Holm (S) Hanna Abbasi (S) Mia Winroth (MP) Lars Rejnus (M) Gerhard Ågren (C) Tova Andersson (V) Tjänstemän Stefan Hildingsson, fritidschef Peter Hörnemalm, avd. chef Monia Sundelin, controller, 13 Thomas Savilahti, fritidskonsulent, 14 Ida Odeblom, fritidskonsulent, 15 Wilmer Prentius, fritidskonsulent, 16 Ann-Christin Johansson, nämndsekreterare
Sida 3 av 14 13 Diarienr: FN-2017/00108 Prioriteringsordning av investeringar inom ramen för 2017 Fritidsnämnden beslutar att fastställa prioriteringsordningen av investeringarna 2017, inom den investeringsram som kommunfullmäktige beslutat, enligt förslag. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fattade den 27 februari beslut om investeringsbudget för 2017 genom att fastställa ramar för respektive nämnd. Enligt beslutet skall respektive nämnd besluta om prioriteringsordningen av investeringarna för 2017, inom beslutad ram. Följande projekt, med belopp, föreslås prioriteras under 2017, se tabell nedan. Projekten kan sträcka sig över flera år, men detta beslut avser endast 2017 och de belopp som förväntas belasta 2017. Nämnd Grupp Projektnamn 2017 40 FN 1 Fastigheter Tegstunet konstgräs + omkl (Umeå Arena) 5 100 40 FN 1 Fastigheter Hörnefors föreningslokal 3 000 1 Fastigheter 8 100 40 FN 5. Övriga Åtg för rörligt friluftsliv 200 40 FN 5. Övriga Rullskidbana Nydala 6 528 40 FN 5. Övriga Utbyte av fordon 880 40 FN 5. Övriga Kompl inv bef anläggningar 2 985 40 FN 5. Övriga Utrustning/inventarier 350 40 FN 5. Övriga Utr/inv badanläggningar 200 40 FN 5. Övriga Utr/inv fritidsgårdar 128 40 FN 5. Övriga IT-utrustning/inv. 157 5. Övriga 11 428 40 FN Summa 19 528
Sida 4 av 14 sunderlag Reviderad investeringsplan 2017 Beredningsansvariga Monia Sundelin, controller
Sida 5 av 14 14 Diarienr: FN-2017/00010 Samråd för nya översiktsplanedelar, Umeå kommun Fritidsnämnden beslutar att lämna följande yttrande: Med kommunfullmäktigemålet att prioritera folkhälsa, att verka för att Umeå ska ha Sveriges bästa folkhälsa, vill vi trycka på vikten av att möjliggöra nya och bibehålla nuvarande fritids- och rekreationsanläggningar/naturområden, både i stadsnära och mer periferiera områden, och göra dessa så tillgängliga och trygga som möjligt. Fritidsnämnden vill även lägga extra uppmärksamhet på de av Riksdagen uppsatta 10 friluftspolitiska målen. Kommunen har här en roll som möjliggörare*. Förutsättningar till fritidsaktiviteter för kommuninvånarna ges genom varierat föreningsliv och tillgängliga kommunala fastigheter, bl a i form av skolundervisningslokaler och fritidsanläggningar, samt rekreationsområden. Fritidsnämndens stimulans till föreningsdrivna anläggningar i centralort och landsbygd skapar goda förutsättningar till fritidsaktiviteter för kommuninvånarna. Fritidsnämndens tagna närhetsprincip. Fritidsaktiviteterna styr i stor utsträckning hur våra innevånare väljer att transportera sig, då tiden är en avgörande faktor för många, vad gäller att få vardagspusslet att gå ihop. Det är därför viktigt att mötesplatser, oavsett om det gäller idrott eller annan föreningsverksamhet, finns i närområdet, bl a för att kommunen ska nå sina mål kring minskade utsläpp. Kommuneni bör även sträva efter att kommunala transportmedel anpassas till medborgarens behov, även under fritiden. Vid val av bostadsort/område är utbud av och möjlighet till fritidsaktiviteter samt tillgången till nära naturområden av stor betydelse Andra faktorer som kan påverka framtidens behov av fritids- och kulturmiljöer. En större inflyttning kommer att ställa krav på utbudet, samtidigt som en förtätning av staden innebär att ytorna som finns att tillgå, måste utnyttjas effektivt. Fritidsnämnden ser också att klimatförändringar kan komma att påverka vilka anläggningsbehov som finns i framtiden, inte minst om Umeå ska behålla sin profil som en universitetsstad med idrottsprofil. Umeå kommer också att berikas med alltfler + 65 åringar och fler invånare med andra nationaliteter, där kultur och fritidsutbudet kommer att vara en viktig faktor för att bidra till en bättre folkhälsa och därmed minskade kostnader för samhället i stort. Inom kultur och fritid, måste det även tas i beaktande hur vi kan bidra till att minska effekterna av de allt ökande socioekonomiska klyftorna. Vi ser redan nu att behovet av trygga och tillgängliga miljöer är viktiga och att behovet även kommer att öka med tiden. Det kräver i sin tur ökad uppmärksamhet i all stadsplanering.
Sida 6 av 14 Synpunkter och förslag En levande landsbygd: Mötesplatser för unga vad gäller nära mötesplatser fritidsaktiviteter i sin närmiljö (undantaget specialidrottsanläggning). Optimera nyttjandet av skollokaler under icke skoltid till föreningsverksamhet i form av mötesplats, verksamhetsytor mm. Kollektivtrafik. För att underlätta för besökare av kommunens specialanläggningar som oftast ligger centralt placerade, ex. Navet, är det viktigt att landsbygdsbussarna även i framtiden går genom centrum/vasaplan. Miljöperspektiv med bra utbud till fritidsaktiviteter i sin närmiljö minskas brukandet av fordon vid längre transporter. Frågor/notering i text ÖP: sid 12. Stärk närservice genom ökad tillgänglighet - tillägg med kursiv text: Dels gäller det tillgängligheten till den service och de funktioner människor behöver i vardagen som att kunna handla, komma till och från skola eller arbete och att nå grönska, lekplats eller för att utöva fritidsverksamhet inom ett rimligt tidsavstånd. ÖP: sid 22. Umeås 10 havsbad (sista stycket): Fråga: Vilken verksamhet äger frågan om utveckling av anläggningar i de utpekade lägena, i form av hotell, camping etc.? På vem åligger konceptet Umeås 10 havsbad och 20 Se havetplatser? ÖP: sid 39. Platser för möten mellan människor - tillägg med kursiv text: Skollokaler har rätt utnyttjade, en viktig funktion som träffpunkt kvällstid, för både unga och vuxna, där även kommunen kan bedriva kvällsverksamhet (eller något liknande tänker bl a på föreningsverksamhet och fritid ungas verksamhet) ÖP: sid 43. 4.9 Kultur och fritid - tillägg med kursiv text: Med utgångspunkten att en mångkulturell miljö utgör den bästa grunden för utveckling och att integration mellan grupper i sig har ett värde, ska samverkan och möten mellan olika kulturer och åldrar stimuleras. Det viktigaste och mest De prioriterade områdena när det gäller utveckling av fritids-, rekreations- och utflyktsmålen är att öka tillgängligheten till Grössjön, Röbäck, Nydalaområdet, Tavelsjöområdet och Umeälvslandskapet, samt stärka möjligheten till ett rikt fritidsfiske. För att utveckla kultur- och fritidsområdet fördjupas samarbetet och samverkan mellan i första hand kommunens verksamheter och genom mobilisering av det ideella arbetet i föreningslivet. Ett väl utvecklat föreningsliv med ideella krafter bidrar starkt till Umeås utveckling. Detta bidrar till ökade förutsättningar för att människor att traäffas i nya konstellationer och samt ett sammanhållet samhälle
Sida 7 av 14 och därmed ökad livskvalitet. Inom föreningslivet innehar idrotten, på senior- och elitnivå likväl genom sin breda bas i ungdomsutövandet, en särställning vilket motiverar en fortsatt satsning för att ge ungdomar fortsatt utrymme, flickor och pojkar i lika stor utsträckning. Landsbygd: sid. 20. 2.6 Lokal utveckling och lokalt engagemang: Notera samlingslokaler bygdegårdsföreningar som central mötesplats i bygden likväl annan funktion med samlingslokaler och offentlig service (*) = Riktlinjer/mål för friluftspolitiken tagna av Riksdagen Friluftspolitikens mål är att stödja människors möjligheter att vara i naturen och utöva friluftsliv där allemansrätten är en grund. Riksdagen har satt upp tio mål som tillsammans bidrar till detta. Fritidsnämnden ser att de 10 målen finns med i ÖP, under rubrik (gråmarkerat fält) Riktlinjer/mål för friluftspolitiken tagna av Riksdagen. 1. Tillgänglig natur för alla 2. Starkt engagemang och samverkan 3. Allemansrätten 4. Tillgång till natur för friluftsliv 5. Attraktiv tätortsnära natur 6. Hållbar regional tillväxt och landsbygdsutveckling 7. Skyddade områden som resurs för friluftslivet 8. Ett rikt friluftsliv i skolan 9. Friluftsliv för god folkhälsa 10. God kunskap om friluftslivet Beredningsansvariga Thomas Savilahti et ska skickas till Övergripande planering
Sida 8 av 14 15 Diarienr: FN-2017/00049 Bygdeavgiftsmedel 2017 Fritidsnämnden beslutar att föreslå Länsstyrelsen att bevilja bygdeavgiftsmedel enligt bifogad bilaga. Ärendebeskrivning Bygdeavgiftsmedel är ett stöd till de kommuner som har reglerade vattendrag och hanteras av Länsstyrelsen. Tillämpningsföreskrifter säger att medlen ska användas till investeringar för ändamål som främjar näringsliv eller service i bygden eller annars är till nytta för denna. Enligt beslut i kommunfullmäktige kan stödet sökas av föreningar verksamma i Umeå kommun och stöd kan sökas till: byggande av anläggning, samlingslokal eller friluftsanläggning i föreningsregi och där allmänintresset är starkt handikappanpassning av anläggning, samlingslokal eller friluftsanläggning i föreningsregi och där allmänintresset är starkt miljöanpassning av anläggning, samlingslokal eller friluftsanläggning i föreningsregi och där allmänintresset är starkt större renoveringsinsatser i anläggning, samlingslokal eller friluftsanläggning i föreningsregi och där allmänintresset är starkt Hänsyn ska tas till kommunens program för jämställdhet, tillgänglighet och mångfald. Prioritering görs av verksamheter som främjar ungdomars och funktionsnedsatta personers situation. Budgeten är totalt 1 373 189 kronor där 920 091 kronor är 2017 års medel från Länsstyrelsen och där 453 098 kronor är behållning från tidigare år. I förslaget fördelas 1 365 965 kr av denna budget. 15 föreningar har sökt bygdemedel detta år vilket kan jämföras med 6 föreningar 2016 och 13 föreningar år 2015. om stöd fattas av Länsstyrelsen efter yttrande från Umeå kommun.
Sida 9 av 14 sunderlag Bygdeavgiftsmedel 2017 Beredningsansvariga Ida Odeblom, fritidskonsulent Sara Nordström, fritidskonsulent et ska skickas till Länsstyrelsen Västerbotten
Sida 10 av 14 16 Diarienr: FN-2017/00122 Personuppgiftsombud för fritidsnämnden Fritidsnämnden beslutar att utse Mattias Rask, föreningsbyrån, som personuppgiftsombud för fritidsnämnden. Ärendebeskrivning Alla kommunala nämnder har ansvar för att personuppgifter behandlas på ett korrekt sätt. Respektive nämnd är personuppgiftsansvarig, och utser i sin organisation ett personuppgiftsombud, som har som sin uppgift att se till att personuppgifterna behandlas på ett korrekt och lagligt sätt. Beredningsansvariga Peter Hörnemalm, avd. chef
Sida 11 av 14 17 Diarienr: FN-2016/00183 Fritidsnämndens sammanträdesdagar och tider 2017 Fritidsnämnden beslutar att hålla ett extra sammanträde 2017-08-31. Beredningsansvariga Stefan Hildingsson, fritidschef
Sida 12 av 14 18 Diarienr: FN-2017/00004 Anmälningsärenden/delegationsbeslut 2017 Fritidsnämnden beslutar att lägga anmälningsärenden/delegationsbeslut, 2017-04-18, till handlingarna. sunderlag Anmälningsärenden 2017-04-18. Beredningsansvariga Sara Nordström, fritidskonsulent
Sida 13 av 14 19 Diarienr: FN-2017/00136 Framställan till budgetberedningen Fritidsnämnden beslutar att inför kommande investeringsplanering 2018-2021, till budgetberedningen, framföra behovet av en idrottsanläggning på Tomtebo. Fritidsnämnden vill att denna investering ges högsta prioritet i de investeringsramar som fastställs av kommunfullmäktige i juni 2017.
Sida 14 av 14 20 Diarienr: FN-2017/00135 Ge möjlighet för alla anställda inom Umeå kommun att träna på arbetstid Fritidsnämnden beslutar att begära att nämnden fortsättningsvis ska vara remissorgan i ärendet.