PM 1 (5) Handläggare Martin Almgren Tel +46 (0)10 505 84 54 Mobil +46 (0)70 184 74 54 Fax +46 10 505 44 38 martin.almgren@afconsult.com Datum 2014-10-27 Vattenfall Vindkraft AB Ivette Farias Uppdragsnr 596360 Hjuleberg Vindkraftpark i Falkenbergs kommun Kontrollprogram för ljud Paul Appelqvist Uppdragsansvarig Kontrollprogram för ljud från Hjuleberg vindkraftpark i Falkenbergs kommun 1 Bakgrund Vattenfall Vindkraft AB har byggt Hjuleberg vindkraftpark i Falkenbergs kommun. Bolagets kontrollprogram gällande ljud för vindkraftparken ska uppdateras. Kontrollprogrammet avser utbyggnad med upp till 16 verk. 12 verk har byggts. I detta dokument redovisas förslag för hur man innehåller givna riktvärden för ljud. Egenkontrollprogram utöver detta redovisas inte i detta dokument. 2 Kontroll av ljud 2.1 Villkor för ljud I tillståndet för Hjulebergs vindkraftpark står att (Mark- och miljödomstolen mål M 3243-10, 2011-06-17): Den ekvivalenta ljudnivån utomhus vid bostäder får på grund av vindkraftverken inte överstiga 40 db (A). Den ekvivalenta ljudnivån ska kontrolleras vid en förstagångsbesiktning genom närfältsmätningar och beräkningar och genom immissionsmätningar vid bostäder. Denna kontroll ska genomföras inom ett år från det att vindkraftsanläggningen tagits i drift. Det ankommer på tillsynsmyndigheten att bestämma var immissionsmätningarna ska utföras. Kontroll ska därefter ske genom närfältsmätningar och beräkningar så snart det skett förändringar i verksamheten som kan medföra ökade bullernivåer eller efter tillsynsmyndighetens begäran, dock minst en gång vart femte år. Om det finns särskilda skäl ska kontroll på tillsynsmyndighetens begäran ske genom immissionsmätningar vid bostäder. ÅF-Infrastructure AB, Västerlånggatan 4, SE-451 31 Uddevalla Telefon +46 10 505 00 00. Säte i Stockholm. www.afconsult.com Org.nr 556185-2103. VAT nr SE556185210301. Certifierat enligt SS-EN ISO 9001 och ISO 14001 596360 PM Vattenfall Hjuleberg kontrollprogram ljud 141027
PM 2014-10-27 2 (5) 2.2 Beräkning av ljudnivå Ljudnivån för den planerade parken har beräknats i förväg under antagande av 22 verk av typen Siemens SWT-2,3-93 med märkeffekten 2,3 MW, rotordiametern 93 m och navhöjden 125 m. Ljudutbredningsmodellen Nord2000, som tar hänsyn till fler parametrar än Naturvårdsverkets planeringsmodell har använts. Beräkningarna redovisas i MKBn på Vattenfalls hemsida, se http://www.vattenfall.se/sv/miljo_146332.htm. 40 dba beräknas inte överskridas i någon av de utvalda bostäderna. I domen gavs inte tillstånd till verk 1 6. Med bara 16 verk kan ljudnivån bli lägre än den redovisade i MKBn för några bostäder och med endast de 12 verk som byggts, ännu lägre. 2.3 Kontroll av villkor för ljud från vindkraftverken Metod för kontroll Det finns två metoder att kontrollera ljud från vindkraftverk. Det ena är att mäta ljudet vid någon av de bostäder som enligt ljudberäkning uppvisar den högsta ljudnivån och det andra är att göra närfältsmätningar vid vindkraftverken för bestämning av ljudeffektnivån och beräkna ljudnivån vid bostad. Båda metoderna har t ex föreskrivits av Miljööverdomstolen i de praxisskapande domarna M1303-07, 29 januari Kalmar Industries AB och M5069-07, Cementa AB. Den första metoden har fördelen att man får en uppmätt ljudnivå vid en bostad vilket är lätt att förklara för de boende, men en nackdel är att det kan vara svårt att hitta rätt mättillfälle då det blåser tillräckligt mycket och i rätt vindriktning, d.v.s. från verket mot den utvalda bostaden. En annan nackdel är att bakgrundsljud från vegetation, trafik och annat kan maskera ljudet från vindkraftverken och omöjliggöra kontroll. ÅF Ljud & Vibrationer har gjort några sådana kontrollmätningar och bara i något enstaka fall fick vi ett entydigt resultat som visade vindkraftljudets bidrag till ljudnivån vid bostaden. Metoden med närfältsmätning kombinerat med beräkning av ljudutbredning har fördelen att man får en kontroll av ljudemissionen från verken, som direkt kan jämföras med antagandena i ansökan om miljötillstånd. Vidare är det lättare att hitta rätt mättillfälle, genom att mätningen kan göras för alla vindriktningar. Det beror dock på tillgängligheten i terrängen kring verken. Inverkan av maskerande bakgrundsljud blir mycket mindre eftersom ljudnivån från verket är högre nära verket. Kontrollen ska ske som en närfältsmätning, dvs ljudemissionsmätning, enligt mätstandarden IEC 61400-11 Wind turbine generator systems Part 11: Acoustic noise measurement techniques och beräkning av ljudnivån vid kringliggande bostäder med Nord2000. Dessutom kompletteras kontrollen med en förenklad ljudimmissionsmätning vid en bostad. Mätning ljudemission och beräkning ljudimmission Mätning av ljudemission, närfältsmätning, enligt den av Naturvårdsverket anvisade mätmetoden för ljudemission, IEC 61400-11, utförs på ett vindkraftverk för de reglerinställningar, Moder, som är aktuella i vindparken. Det utvalda vindkraftverket regleras under mätningen så att mätning kan utföras för samtliga reglerinställningar, totalt 6 stycken. Då topografin och vegetationen i vindparken gör det svårt att utföra mätning enligt mätmetoden, enligt ÅF:s erfarenhet, väljs ett vindkraftverk med bra mätförutsättningar av ÅF. Platsbesök har utförts och en preliminär mätpunkt fastställts vid verk SHBB03 enligt figur 1. För detta verk lämpar sig mätning vid vindriktning från syd på ett avstånd av cirka 150 m från vindkraftverket. Om mätpersonalen vid mätningen finner det nödvändigt, för att säkerställa ett resultat med låg osäkerhet, kan mätpunkt och vindkraftverk ändras vid mättillfället. Normalt skiljer sig inte ljudeffektnivån mycket mellan vindkraftverk i samma leveransserie. För att kontrollera detta
PM 2014-10-27 3 (5) utförs dock ljudemissionsmätning, verifikationsmätning, på ytterligare ett vindkraftverk för dess normala reglerinställning. Här anses verk SHBB01 lämpa sig vid sydlig vindriktning enligt platsbesöket. Då kan mätning utföras på de båda vindkraftverken vid samma tillfälle. Figur 1 Vindpark Hjuleberg med samtliga 12 vindkraftvek markerade med vitt. Därutöver redovisas vindkraftverk i vindpark Väby med blått. Närliggande ljudkänsliga punkter, bostäder, markeras med gult. Utifrån de uppmätta ljudeffektnivåerna utförs beräkningar av ljudimmissionen från vindparken med beräkningsmodellen Nord2000. Denna beräkningsmodell lämpar sig bättre än den planeringsmodell Naturvårdsverket tagit fram för beräkning av ljud från vindkraft. Naturvårdsverket rekommenderar Nord2000 för t.ex. platser med varierande topografi som i fallet med aktuell vindpark, förutsatt att den som utför beräkningarna har de kunskaper som krävs. ÅF har de kunskaper som krävs för att utföra beräkningar enligt beräkningsmodellen Nord2000. Genom beräkningarna kontrolleras ljudet vid samtliga närliggande bostäder. Därutöver kan den kumulativa ljudnivån beräknas genom att inkludera vindkraftverk i vindpark Väby. Förenklad ljudimmissionsmätning Förenklad ljudimmissionsmätning enligt Elforsk 98:24 utförs vid samma tillfälle som ljudemissionsmätningen. Enligt kravet i mätmetoden ska mätningarna utföras när det blåser från vindkraftverket (eller det aggregat som ger högst ljudnivå i immissionspunkten) mot mätpunkten inom ±45. Mätning vid andra vindriktningar kan dock utföras men innebär en avvikelse mot mätmetoden, men kan ändå ge en indikation på ljudnivån i mätpunkten. Mätning utförs under en timme med samtliga vindkraftverk i drift och en timme med närliggande vindkraftverk, i vindpark Hjuleberg, avstängda. Vindkraftverk i vindpark Väby är i drift under hela mätningen vilket kan påverka ljudnivån. Mätningen bör utföras kvällstid för att minimera bakgrundsnivån. Redovisning görs i ett separat PM.
PM 2014-10-27 4 (5) För att erhålla bra mätförutsättningar för sydlig vindriktning, som ska råda vid emissionsmätningen, föreslås mätning nord-öst om vindparken. Närmaste ljudkänslig punkt är punkt 33 enligt figur 2, här bedöms dock signal/brusförhållandet från kringliggande vegetation vara dåligt vid vindhastigheter kring 8 m/s som ska råda vid mätningen. Därför föreslås mätning i mätpunkt enligt figur 2, benämnd Mätpunkt förenklad ljudimmissionsmätning, motsvarande samma avstånd som till punkt 33, cirka 940 m från närmaste vindkraftverk. Detta förslag på mätpunkt bedöms ha bättre signal/brusförhållande med lite kringliggande vegetation. För att erhålla så bra signal-brusförhållande som möjligt kan dock mätpunkten flyttas inom det blåa området, i figur 2, vilket bedöms av mätpersonalen på plats vid mätningen. Målet är att få till ett så exakt mätresultat som möjligt, vilket enligt ÅF:s erfarenhet från ett stort antal ljudimmissionsmätningar är svårt. Detta förslag på mätpunkt bedöms också uppfylla kraven i mätstandarden, avsnitt 5.8.2 som beskriver flytt av mätpunkt i sådana fall där bakgrundsbullret alstras av källor vid eller nära mikrofonen, relativt punkt 33 där t.ex. avståndet ska ligga på ±5% relativt den ursprungliga mätpunkten. Figur 2 Förslag på mätpunkt (röd punkt) för förenklad ljudimmissionsmätning. Blåmarkerat område kan användas för att förbättra signal-brusförhållandet vid mätning. För den förenklade ljudimmissionsmätningen vid bostad består förenklingen i att mätningen görs delvis obevakad och eventuellt med fel vindriktning. Det är dock troligt att kravet på vindriktning är uppfyllt om mätningen görs i samband med ljudemissionsmätningen. Att ljudimmissionsmätningen görs obevakad innebär att ovidkommande ljud inte säkert kan bortsorteras för dessa perioder, ljudet spelas dock in under hela mätningen och särskilda ljudhändelser kan avlyssnas i efterhand och sorteras bort om de är ovidkommande. Förenklingen innebär också att vindriktning och andra väderförhållanden inte säkert blir enligt förhållandena angivna i Elforsk 98:24 samt att vindkraftverk i vindpark Väby är i drift tunder mätningen. Vidare kommer ljudnivåerna att relateras till vindhastigheter vid närmaste vindkraftverk. Vi placerar ingen egen vindmast vid bostaden. Den förenklade ljudimmissionsmätningen rapporteras med uppmätt A-vägt totalljud och bakgrundsljud i enminutsintervall som funktion av tid och vindhastighet vid verket och med en bedömning av nivån av vindkraftljudet vid bostaden. Om ljudet från vindparken entydigt kan bestämmas, med entydigt menas att skillnaden mellan total ljudnivå med parken i drift och bakgrundsnivån är mer än 6 decibel, kan detta värde direkt användas för bedömning mot villkoret förutsatt att vindriktningen och övriga vädervillkor är rätt.
PM 2014-10-27 5 (5) Då vindkraftverken i vindpark Väby är i drift under hela mätningen kan det dock inte fastställas att det är vindpark Hjuleberg som ger upphov till eventuellt överskridande av villkor. Då bör ytterligare ljudmätningar utföras där vindpark Väby stängs av under mätningen. Ljudberäkningen, baserat på ljudemissionsmätningarna, kommer att visa Hjulebergsparkens bidrag. Ljudimmissionsmätningen blir en validering av beräkningen. 2.4 Tidplan för kontroll av ljud Mätning av ljud bör ske snarast. Väderomständigheterna måste vara de rätta, men bör kunna vara utförda inom ett år efter idrifttagandet. Kontrollen med närfältsmätningar ska upprepas minst vart femte år enligt villkoret, eller då tillsynsmyndigheten begär det eller om ljudet från något verk förändras. Om exempelvis något verk förses med ljuddämpande anordningar, så att ljudnivån vid bostäder minskar, kan det bli möjligt att öka uttaget av energi. Efter sådana åtgärder måste ljudet kontrolleras på nytt. ÅF-Infrastructure AB Ljud & Vibrationer Uddevalla Martin Almgren Granskad av Paul Appelqvist Kvalitetsrådgivare