Plats och tid Stadshuset, sammanträdesrum Kongsvinger måndagen den 13 september 2010, kl 14.00 Beslutande Ledamöter Claes Pettersson, ordförande (S) Aina Wåhlund (S) Jan Wettmark (M) Sten Fransson (S) Inger Hjerpe (S) Lars-Ove Jansson (S) Margareta Asserwall (S) Gert Raiml (V) Ragnar Menser (MP) Peter Joensuu (M), ersättare för Margareta Jarlstedt (M) Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C) Per-Olov Ålander (C) Övriga närvarande Annika Eriksson, chef för medborgarservice Jan-Åke Hermansson, bitr kommundirektör Justerare Justeringens plats och tid Paragrafer 169-192 Lars-Ove Jansson (S) och Peter Joensuu (M) Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 17 september Underskrifter Sekreterare Annika Eriksson Ordförande Claes Pettersson Justerare Lars-Ove Jansson Peter Joensuu ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ 2010-09-13 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Arvika kommun, Kommunstyrelsen Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Utdragsbestyrkande
KS 169 Dnr KS 2010/62 101 Avrapportering från utskottet Vård och omsorg t utgår.
KS 170 Dnr KS 2010/1 100 Verksamhetsuppföljning Kommundirektören redovisar pensionsmedelsförvaltningen till och med augusti 2010. Kommunstyrelsens beslut Pensionsmedelsförvaltningen läggs med godkännande till handlingarna.
KS 171 Dnr KS 2010/525 872 Motion om renovering och återinvigning av minnessten över Per Anderssons födelse, Gösta Frödin (FP) Gösta Frödin (FP) föreslår i en motion att kommunen låter renovera minnesstenen i Öjerud till minne av Per Anderssons födelse samt att minnesstenen återinvigs vid en högtidlig ceremoni den 3 februari 2011 som ett led i Arvikas 100-årsfirande. Gösta Frödins motion den 18 maj 2010. Kommunfullmäktiges protokoll den 31 maj 2010, 97. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 juni 2010. Allmänna utskottets protokoll den 9 augusti 2010, 124. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen/ Kommunförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna och möjligheterna att genomföra arrangemang i enlighet med Gösta Frödins motion. Motionen bifalles.
KS 172 Dnr KS 2010/568 101 Motion om att tidigarelägga möjligheten för fullmäktigeledamöter att ställa en interpellation samt enkel fråga, Peter Söderström (S) Peter Söderström (S) föreslår i en motion att interpellationer och enkla frågor ska läggas in tidigare under fullmäktiges sammanträden. Peter Söderström anser att en passande tidpunkt för behandling av interpellationer och enkla frågor skulle vara direkt efter allmänhetens frågestund. Peter Söderströms motion den 1 juni 2010. Kommunfullmäktiges protokoll den 31 maj 2010, 98. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 21 juni 2010. Allmänna utskottets protokoll den 9 augusti 2010, 123. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige bifaller motionen och beslutar att tidpunkten för interpellationer och enkla frågor ska läggas direkt efter allmänhetens frågestund. Motionen bifalles.
KS 173 Dnr KS 2009/521 821 Medborgarförslag att bygga om bowlinghallens lokal till en stor motionshall I ett medborgarförslag föreslås att bowlinghallens lokaler i simoch sporthallen görs om till en stor motionshall. Medborgarförslag den 14 maj 2009. Kommunfullmäktiges protokoll den 25 maj 2009, 138. Samhällsbyggnad, miljö och service protokoll den 10 december, 137 Samhällsbyggnad, miljö och service tjänsteskrivelser den 1 juni 2009 och den 26 november 2009. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Efter Samhällsbyggnad, miljö och service utredning om lämplig verksamhet i före detta Sporthallens bowlinghall, så beslutades om att lokalerna ska användas till bordtennisverksamhet.
KS 174 Dnr KS 2010/434 100 Medborgarförslag om anslagstavlor för ideella föreningar I ett medborgarförslag föreslås att Arvika kommun upprättar separata anslagstavlor för ideella föreningar. Särskilt påpekas vikten av en kulturtavla. Medborgarförslag den 26 april 2010. Kommunfullmäktiges protokoll den 26 april 2010, 73. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 2 juli 2010. Allmänna utskottets protokoll den 9 augusti 2010, 122. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att Arvika kommun har ett flertal anslagstavlor utplacerade i centrala Arvika. Dessa är öppna för alla att använda för affischering. Vid behov rengörs tavlorna. Den centralt placerade kryssformade anslagstavla som är placerad vid torgets nordöstra hörn är en väl använd tavla. Där finns fyra ytor för affischering, varav två kommer att förses med en överliggande skyltning om att de renodlas för föreningsverksamhet. Genom den nybildade stadsmiljögruppens arbete i centrum kommer bland annat kommunens anslagstavlor löpande att ses över.
KS 175 Dnr KS 2010/567 312 Medborgarförslag om cykelparkering I ett medborgarförslag föreslås att cykelparkeringen vid järnvägsstationen kompletteras med ytterligare cykelställ med bra låsmöjligheter. Medborgarförslag den 1 juni 2010. Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service tjänsteskrivelse den 3 augusti 2010. Samhällsbyggnad, miljö och service protokoll den 19 augusti 2010, 63. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige delar förslagsställarens synpunkt om vikten av att prioritera en förbättring av cykelparkeringen vid järnvägsstationen. Medborgarförslaget hänförs till pågående planering med parkeringspolicy samt utveckling kring järnvägsstationen med önskemål om att påskynda ärendet.
KS 176 Dnr KS 2009/1096 805 Medborgarförslag om befrielse från ensembleavgift för medlemmarna i Arvika Stadsmusikkår m. m. I ett medborgarförslag föreslås att Arvika Stadsmusikkår befrias från ensembleavgift och att Kommunala Musikskolan får uppräkna sin budgetram motsvarande bortfallet av denna intäkt. Medborgarförslag den 30 november 2009. Kommunfullmäktiges protokoll den 30 november 2009, 284. Verksamheten Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 1 september 2010. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige I olika kommuner runtomkring i Sverige så stöds amatörorkestrar med t ex betald tid för de lärare i musik-/kulturskola som medverkar eller så får ensemblerna en större ekonomisk uppbackning. I Arvika har det skett i den form att man genom Musikskolan ordnat lokaler och ledare för de körer och ensembler som har blandat vuxna och ungdomar. I arbetet med strategisk plan och budget 2010 har utskott och förvaltning försökt minska konsekvenserna av budgetanpassningar för barn och ungdom. En av åtgärderna var att höja ensembleavgifterna för vuxna. Att ta bort ensembleavgiften ses därför inte som möjligt.
KS 177 Dnr KS 2010/538 253 Förslag angående försäljning av villatomter och prissättning i äldre planområden Enligt beslut i kommunstyrelsen den 11 juni 2007 117, togs principbeslut att villatomter inte skulle säljas på andra villkor än att kravet att uppföra bostadsbyggnad ska uppfyllas. Motivet var att det var brist på villatomter i kommunen. Nu har tillgången på villatomter förbättrats. Med detta som bakgrund föreslås att köp av hel eller del av villatomt utan krav på byggnadsskyldighet ska vara möjligt under förutsättning av att särskilda skäl föreligger. Särskilda skäl kan vara att den aktuella tomten sedan lång tid ligger obebyggd i ett övrigt bebyggt område, eller att tomten är svår att bebygga. Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service tjänsteskrivelse den 6 juli 2010. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att 1. Kommunstyrelsens beslut den 11 juni 2007, 117 om kravet på byggnadsskyldigheten vid försäljning av tomter i områden med äldre detaljplaner upphävs. 2. Om särskilda skäl föreligger ges möjlighet att i äldre planområden köpa hel eller del av villatomt utan krav på byggnadsskyldighet, till gällande tomtpris och v/a-taxa. 3. Beslutanderätten och undertecknande av överlåtelsehandlingar för försäljning av hel eller del av tomt i äldre planområden utan krav på byggnadsskyldighet, delegeras till verksamhetschefen för Samhällsbyggnad, miljö och service. Kommunfullmäktige beslutar att den prissättning på villatomter som finns idag gäller tillsvidare.
KS 178 Dnr KS 2010/780 253 Försäljning av fastigheten Kägelbanan 13, Arvika En förfrågan har inkommit från ägarna till grannfastigheten till tomten Kägelbanan 13, Repslagaregatan 22 B om att få köpa tomten. Förfrågan om att få dela den aktuella tomten har funnits tidigare. Vid den senaste förfrågan beslutade kommunstyrelsen den 15 oktober 2007 200 att tomten skulle lämnas till försäljning genom mäklare. Tomten har sedan detta beslut varit till salu hos mäklare och senare på kommunens hemsida. Trots att tomten marknadsförts under lång tid har den inte sålts. En orsak till detta är sannolikt tomtens inklämda läge i en stark sluttning. Med detta som bakgrund bedöms att särskilt skäl finns att sälja tomten utan krav på byggnadsskyldighet. Ett förslag till köpekontrakt har tagits fram som innebär att fastigheten säljs främst för att ge bättre utrymme för den verksamhet som bedrivs på grannfastigheten. Köpeskilling om 150 000 kronor har reducerats från tidigare pris 225 000 kronor på grund av svårigheten att få den såld. Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service tjänsteskrivelse den 13 augusti 2010. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Godkänna köpekontraktet för försäljning av fastigheten Kägelbanan 13 till köpeskillingen om 150 000 kronor utan krav på byggnadsskyldighet. 2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson och tf verksamhetschef Ulf Richardson att underteckna köpehandlingarna.
KS 179 Dnr KS 2010/762 120 Hantering av ärenden enligt lagen om lägenhetsregister Lagen om lägenhetsregister trädde i kraft den 1 juli 2010 och innebär i korthet att alla bostadslägenheter (per fastighet) ges specifika nummer. Det gäller både flerbostadshus och småhus. Lantmäteriet har ansvarat för uppbyggnaden och insamlingen av grundmaterialet för registret medan kommunen ska ansvara för ajourhållningen av registeruppgifterna. Kommunen fastställer belägenhetsadress för varje entré och lägenhetsnummer för varje lägenhet. Med anledning av ovanstående behöver Kommunfullmäktige fatta beslut om vilken nämnd som ska hantera ärenden enligt lagen om lägenhetsregister. Uppgiften kan inte ligga på den nämnd som ansvarar för fastighetsägande och fastighetsförvaltning i kommunen då nämnden har rätt att förelägga fastighetsägare att komma in med uppgifter (en nämnd kan inte förelägga sig själv). Uppgiften föreslås därför läggas på Myndighetsnämnden. Myndighetsnämndens reglemente föreslås revideras genom ett tillägg sist i 1. Samhällsbyggnad, miljö och service tjänsteskrivelse den 30 juli 2010. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att ansvaret att hantera ärenden enligt lagen (2006:378) om lägenhetsregister ska ligga på Myndighetsnämnden samt fastställa förslag till revidering av Myndighetsnämndens reglemente 1.
KS 180 Dnr KS 2010/376 047 Skolverket, mottagande av statsbidrag till lärarfortbildning våren 2010 Skolverket har med stöd i förordning (2007:222) om statsbidrag för fortbildning av lärare beslutat att tilldela Arvika kommun 613.905 kronor för våren 2010. Skolverkets beslut den 21 juni 2010. Utskottet Lärande och stöds protokoll den 11 augusti 2010, 104. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tar emot beviljat statsbidrag om 613.905 kronor till fortbildning av lärare.
KS 181 Dnr KS 2010/471 100 Avyttring av bostadsrätt i fastigheten Snickaren 13 Kommunstyrelsen beslutade den 17 maj 2010, 101, att successivt sälja de två bostadsrätter som finns i stiftelsen Blomsterfonden. Verksamheten för Lärande och stöd har haft lägenheten i Snickaren 13 för uthyrning men den har varit ledig en tid. Bostadsrätten har ett rum och kök och finns på Jakobsgatan 11 B. Lägenheten är i renoveringsbehov. Utan föregående av upprustning har lägenheten varit till försäljning genom mäklare under slutet av juli och början av augusti. Ett förslag till köpekontrakt har tagits fram som innebär att kommunen säljer bostadsrätten för en köpeskilling om 65 000 kr. Samhällsbyggnad, miljö och service tjänsteskrivelse den 16 augusti 2010. Allmänna utskottets protokoll den 23 augusti 2010, 131. Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänna förslag till köpekontrakt för bostadsrätten i fastigheten Snickaren 13 till en överenskommen köpeskilling om 65 000 kr. 2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson och tf verksamhetschef Ulf Richardson att underteckna köpehandlingarna.
KS 182 Dnr KS 2010/401 450 Medborgarförslag om miljövänliga hundbajspåsar I ett medborgarförslag föreslås att hundägare i Arvika kommun ska få miljövänliga hundbajspåsar gratis. Medborgarförslag den 19 april 2010. Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service tjänsteskrivelse den 2 juli 2010. Utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service protokoll den 19 augusti 2010, 61. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen instämmer i att det är viktigt att om möjligt använda miljövänliga hundbajspåsar. Kommunstyrelsen har idag inte möjlighet att dela ut hundbajspåsar och kunna genomföra omhändertagandet av dem på ett sådant sätt att det blir ett miljövänligt resultat.
KS 183 Dnr KS 2010/520 312 Medborgarförslag om fler cykelställ i centrum av Arvika I ett medborgarförslag föreslås att centrum kompletteras med ytterligare cykelställ. Medborgarförslag den 17 maj 2010. Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service tjänsteskrivelse den 3 augusti 2010. Utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service protokoll den 19 augusti 2010, 62. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen delar förslagsställarens synpunkter om vikten av goda parkeringsmöjligheter i centrum för cyklar. Medborgarförslaget hänförs till pågående planering angående parkeringspolicy samt utveckling kring järnvägsstationen med önskemål om att påskynda ärendet.
KS 184 Dnr KS 2010/648 261 Förfrågan om ändring av jaktarrende Styrelsen i Näbbols Viltvårdsområde (VVO) har inkommit med en förfrågan om att få överta jaktarrendet på kommunens fastighet Billingsberg 2:1 i Stavnäs. Idag innehar en privatperson arrendet som omfattar 130 ha småvilt- och älgjakt. Arrendeansökan från Näbbols Viltvårdsområde den 14 april 2010. Skrivelse från nuvarande arrendator den 3 augusti 2010. Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service tjänsteskrivelse den 6 juli 2010. Utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service protokoll den 19 augusti 2010, 60. Skrivelse komplettering från nuvarande arrendator den 9 september 2010. Kommunstyrelsens beslut t återremitteras till verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service för komplettering.
KS 185 Dnr KS 2010/563 007 Granskning av kommunens insatser för att förebygga drogmissbruk bland ungdomar KPMG har fått i uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Arvika kommun att se närmare på hur kommunen arbetar för att förebygga drogmissbruk bland ungdomar. I granskningsarbetet har det även ingått att beskriva omfattningen och innehållet i det förebyggande arbete som bedrivs. KPMG:s granskningsrapport den 31 maj 2010. Verksamhetschefens yttrande den 18 juni 2010. Verksamhetschefens yttrande den 1 juli 2010. Utskottet Lärande och stöds protokoll den 11 augusti 2010, 106. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet och översänder detsamma till Kommunrevisionen.
KS 186 Dnr KS 2010/730 133 Projekt Confetti i Dottevik, ansökan om medel Flyktingenheten ansöker om 800.000 kronor för att bedriva projektet Confetti i Dottevik. Tanken är att Arvika kommun tillsammans med Svenska kyrkan ska bedriva grannskapsarbete i bostadsområdet Dottevik. Avdelningschef, FoL, ansökan den 14 juni 2010. Utskottet Lärande och stöds protokoll den 11 augusti 2010, 107. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar 800.000 kronor för anställning av en personal i två år till projekt Confetti i Dottevik. Pengarna tas ur Migrationsverkets statliga medel som inte tidigare tagits i anspråk. En återredovisning av projektet lämnas till Utskottet Lärande och stöds första sammanträde juni 2011 samt till Kommunstyrelsen.
KS 187 Dnr KS 2010/384 700 Redovisning av ej verkställda beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS samt enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SOL Kommunen har skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Under andra kvartalet 2010 har verksamheten Vård och omsorg (ÄO) tre beslut och (LSS) sju beslut som ej verkställts. Kvartalsrapport, ÄO, LSS, IFO andra kvartalet 2010. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av anmälan om ej verkställda beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS samt enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SOL för andra kvartalet 2010.
KS 188 Dnr KS 2010/844 614 Ansökan om yrkeshögskoleutbildning, arbetsnamn Fordonsmekaniker inom el- och hybridteknik, 100 YH-poäng under 20 veckor med start hösten 2011 Den 15 juni 2010 startar årets stora ansökningsomgång för utbildningsanordnare som vill bedriva utbildning inom ramen för yrkeshögskolan med start hösten 2011 eller våren 2012. Arvika Näringslivscentrum föreslår en ny yrkeshögskoleutbildning till Fordonselektriker inom el- och hybridteknik. Utbildningen omfattar 100 Yh-poäng och ska bedrivas på deltid, 50 %, under ett år. Kursstarter planeras i augusti 2011 och i augusti 2012 med 20 studieplatser vid varje antagningstillfälle. Ansökan ska vara Myndigheten för yrkeshögskoleutbildning tillhanda senast den 15 september 2010. Muntlig information. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ansöker om att få starta en yrkeshögskoleutbildning till Fordonselektriker inom el- och hybridteknik i augusti 2011 och i augusti 2012 med 20 studieplatser vid varje antagningstillfälle.
KS 189 Dnr KS 2010/746 615 Ansökan för statsbidrag för yrkesvux 2011 Skolverket har inbjudit kommunen att utöver ordinarie verksamhet inom den kommunala vuxenutbildningen ansöka om statsbidrag för att bedriva yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning. Rektor för Vuxenutbildningen föreslår att Arvika kommun ansöker om statsbidrag för yrkesvux 2011 med totalt 7 690 000 kronor för sammanlagt 157 studieplatser. 125 årsstudieplatser á 50 000 kronor, 6 250 000 kronor, inom Handel och administration, Omvårdnad, Hotell och restaurang, Industri (CNC och svets), Fordon (truckförare), Fordon och el (fordonsel) samt 32 deltagarplatser á 45 000 kronor, 1 440 000 kronor inom persontransport (bussförarutbildning). Ansökan ska vara Skolverket tillhanda senast den 21 september 2010. Skolverkets information den 9 juli 2010. Avdelningschefen FoL, beslutsunderlag den 3 september 2010. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ansöker om statsbidrag för yrkesvux 2011 med 7 960 000 kronor.
KS 190 Dnr KS 2010/835 101 Anmälan av delegeringsbeslut Allmänna utskottets protokoll den 9 augusti och 23 augusti samt ärenden enligt bifogade listor.
KS 191 Dnr KS 2010/20 101 Anmälningsärenden Listan den 13 september 2010 över anmälningsärenden läggs till handlingarna.
KS 192 Dnr KS 2010/298 106 Teckningsanmälan av förlagslån till Kommuninvest ekonomisk förening Från Kommuninvest Ekonomisk förening föreligger en inbjudan om att teckna en del i föreningens förlagslån. Erbjudandet kan endast utnyttjas av medlemmarna. Kommunfullmäktige fattade 2010-08-30, 130, beslut om att teckna förlagslån. Kommunfullmäktiges protokoll den 30 augusti 2010, 130. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen verkställer kommunfullmäktiges beslut om att teckna förlagslån till Kommuninvest Ekonomisk förening.