Sammanträdesrum Korallen i Arkens lokal 15:00 16:20

Humanistiska nämnden 2010-04-20 1 () Plats och tid Sammanträdesrum Korallen i Arkens lokal 15:00 16:20 Beslutande Ordf. Jan-Olov Häggström (S) Anna-Lena Lindberg (C) ledamöter Anna-Belle Strömberg (S) Camilla Svensson (M) Agneta Lindgren (S) Helen Östmar Rosdahl (M) Olof Ögren (S) Kay Lundgren (KD) Pertti Hautala (S) Hans Delén (FP) Annelie Lindström (V) Beslutande Ersättare Vanja Vestin (S) Monica Näsman (S) Övriga ersättare Peder Johansson (S) Lena Lövgren (S) Mats Hedell (V) Anna-Britta Åkerlind (C) Babak Eshraghi (M) Håkan Jonsson (FP) Övrig närvaro Se sidan 2 Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Humanistiska nämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Förvaltningsstaben, Nygatan 20/plan A3 Måndagen den 26 april 2010, kl. 12:45 Sekreterare Paragrafer 52-61 Anette Lingesund Ordförande Jan-Olov Häggström (S) Justerare. Hans Delén (FP) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Humanistiska nämnden 2010-04-20 Anslaget sätts upp 2010-04-26 Anslaget tas ned 2010-05-18 Förvaringsplats för protokollet Humanistiska förvaltningen Underskrift Namnförtydligande. Anette Lingesund

Humanistiska nämnden 2010-04-20 2 (14) Övrig närvaro: Förvaltningschef, Lena Finne Jansson Sekreterare, Anette Lingesund Förvaltningsekonom, Marita Ödling Verksamhetschef, Sirpa Virtanen 52 Verksamhetschef, Anne-Britt Hägglund 52 Verksamhetschef, Curt Ahrell 52 samt 57 Verksamhetschef, Birgitta Johansson 52 Enhetschef, Erling Dalgren 52, 56 samt 60 Gruppchef, Christina Norberg 52 Gruppchef, Marita Lundström 52 Socialsekreterare, Camilla Lundqvist 56

Humanistiska nämnden 2010-04-20 3 (14) Innehållsförteckning: 52 Informationsärenden april 2010...4 53 Kursinbjudningar...5 54 Yttrande; Granskning av kommunens insatser till unga lagöverträdare (för unga för att dömas för brott)...6 55 Ekonomi uppföljning samt uppdrag...7 56 Återremiss: Kompletterande information avseende reviderade riktlinjer och anvisningar för handläggning av försörjningsstöd gällande ungdomars boende...8 57 Kvalitetsredovisning Vuxnas Lärande 2009...10 58 Redovisning av delegationsbeslut, april 2010...11 59 Delgivningar april 2010...12 60 Bibehållen lön vid uppbärande av försörjningsstöd 2010 för ungdomar till och med 25 år...13 61 Förslag om nytt måldokument för kommunens integrationsverksamhet...14

Humanistiska nämnden 2010-04-20 4 (14) Hum/2010:3 52 Informationsärenden april 2010 Allmänna informationsärenden Bottniabaneinvigning. Föredragande:Lasse Söderlind Enhetsvisa verksamhetsberättelser. Föredragande: Verksamhetscheferna i förvaltningen Förvaltningschefens information Uppdrag nätvandring. Uppdrag missbrukskedjan. Nuläge kommunövergripande omorganisationsarbete. Föredragande: Lena Finne Jansson Ekonomi Nuläge ekonomi, månadsrapport. Föredragande: Marita Ödling Humanistiska nämnden har tagit del av informationen.

Humanistiska nämnden 2010-04-20 5 (14) Hum/2010:4 53 Kursinbjudningar Sammanfattning av ärendet 1. Inbjudan från Regionförbundet södra Småland till seminarium kring att Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har föreslagit att en ny organisation En gemensam ingång ska ersätta Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och kommunernas socialenheter, arbetsmarknadsenheter och introduktionsenheter. Datum: Den 31 maj 2010 Tid: Kl. 12:00 16:30 Plats: Växjö Konserthus i Växjö 1. Inbjudan från Länsstyrelserna i Västernorrlands och Jämtlands län till utbildning gällande ny alkohollag. Datum: 2 juni 2010 Tid: Kl. 09:30 15:30 Plats: Älggårdsberget Konferens, Bispgården 2. Inbjudan till seminarium Framtiden vandrar mitt ibland oss. Datum: 25 maj 2010 Tid: Kl. 14:30 16:00 Plats: Folketspark, Örnsköldsvik Humanistiska nämnden beslutar att nedanstående ledamöter deltar vid ovanstående: 1. 2. Camilla Svensson och Zenitha Nordfjell. 3. Vanja Vestin, Agneta Lindgren, Anna-Belle Strömberg, Anna-Lena Lindberg, Hans Delén, Camilla Svensson, Kay Lundgren, Annelie Lindström samt Babak Eshraghi.

Humanistiska nämnden 2010-04-20 6 (14) Hum/2010:41 54 Yttrande; Granskning av kommunens insatser till unga lagöverträdare (för unga för att dömas för brott) Sammanfattning av ärendet Föreligger Skrivelse från humanistiska förvaltningen 19 mars 2010. Av skrivelsen framgår att på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har Komrev granskat hur humanistiska nämnden säkerställer att det finns tillfredsställande verksamheter och insatser för unga lagöverträdare, för unga för att dömas för brott. Revisionen har översänt antagen revisionsrapport till humanistiska nämnden för yttrande senast 30 april 2010. Revisionen önskar gärna att det i yttrandet framgår eventuella åtgärder som vidtagits eller kommer att vidtas med anledning av genomförd granskning. Humanistiska förvaltningen har tagit fram ett förslag till nämndsyttrande 17 mars 2010. Beredande organs förslag till beslut Humanistiska förvaltningens skrivelse 19 mars 2010. Arbetsutskottets 13/2010. Humanistiska nämnden avger yttrande till revisionen över revisionsrapport Granskning av verksamheter och insatser för unga lagöverträdare, enligt förslag upprättat av humanistiska förvaltningen 17 mars 2010.

Humanistiska nämnden 2010-04-20 7 (14) Hum/2010:57 55 Ekonomi uppföljning samt uppdrag Sammanfattning av ärendet Vid humanistiska nämndens arbetsutskott den 6 april 2010 diskuteras frågan kring nämndens ekonomi. Post i ekonomin som inte verkar hålla budget för 2010 är försörjningsstöd. Arbetsutskottets behandling av ärendet Utskottet för diskussioner i ärendet och beslutar föreslå nämnden att ge förvaltningen uppdragen avseende: Information om nuläget avseende hemterapi/hemtjänst för stöttning. Framtagning av statistik över antal placeringar (en jämförelse över tid), har placeringarna förändrats över tid avseende HVB-hem/familjehem etc. Uppföljning av funktionen ekonomisk rådgivning. Uppdrag att titta på eventuell utformning av motprestation vid långtidsberoende av försörjningsstöd för personer över 25 år. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 14/2010. Humanistiska nämndens behandling av ärendet Vid nämndens behandling av ärendet informerar förvaltningschefen om förestående inlämnande av effektiviseringsrapport (4 % minskning av budgetram 2011). Humanistiska nämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram: Information om nuläget avseende hemterapi/hemtjänst för stöttning. Statistik över antal placeringar (en jämförelse över tid), har placeringarna förändrats över tid avseende HVB-hem/familjehem etc. Uppföljning av funktionen ekonomisk rådgivning. Uppdrag att titta på eventuell utformning av motprestation vid långtidsberoende av försörjningsstöd för personer över 25 år.

Humanistiska nämnden 2010-04-20 8 (14) Hum/2008:263 56 Återremiss: Kompletterande information avseende reviderade riktlinjer och anvisningar för handläggning av försörjningsstöd gällande ungdomars boende Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från humanistiska förvaltningen 6 april 2010. Av skrivelsen framgår att i en översyn av riktlinjer och anvisningar för handläggning av försörjningsstöd har förvaltningen föreslagit en ändring under punkt 4.3.4 Ungdomars boende. Nuvarande lydelse i riktlinjerna är; rätt till bistånd till eget boende för ungdomar under 22 år beviljas i normalfallet ej. Regeringsrätten har i flera domar under 90-talet bedömt att ungdomen är tillförsäkrad en skälig levnadsnivå genom att de får bo kvar i föräldrahemmet, och anger ingen övre gräns för hur länge ett fortsatt kvarboende kan anses skäligt. Förvaltningen har föreslagit att åldern, för när rätt till bistånd till eget boende för ungdomar i normalfallet ej beviljas, ändras från 22 år till 25 år. Vid nämndens sammanträde den 15 december 2009 återremitterades rubricerat ärende för ytterligare beredning. Nämnden önskade mer information samt motivering kring vad förändringen kan innebära samt vad den kan ge för ekonomiska effekter. Förvaltningen har tagit fram information 6 april 2010, som presenteras för nämnden den 20 april 2010. Tidigare behandling av ärendet Humanistiska nämndens 144/2009. Beredande organs förslag till beslut Humanistiska förvaltningens skrivelse 6 april 2010, innehållande: Förvaltningens förslag till beslut: Humanistiska nämnden beslutar att ändra i riktlinjer och anvisningar för handläggning av försörjningsstöd, under punkt 4.3.4 Ungdomars boende: För ungdomar under 25 år: - Ungdomar kan erhålla bidrag till hyreskostnad i eget boende om han/hon dessförinnan har bott i eget boende i en sammanhängande tid av minst 3 månader och kunna visa att de har betalt hyran med egna medel. Det innebär att ungdomar ska kunna uppvisa att de genom förvärvarbete har planerat sin ekonomi och att i görligaste mån undvika ett bidragsberoende eller begränsa det.

Humanistiska nämnden 2010-04-20 9 (14) 56 (forts). - Ungdomar som inte kan betala hyran i minst tre månader ska utredas om det finns särskilda sociala skäl som göra att den unge inte är tillförsäkrad en skälig levnadsnivå i föräldrahemmet och därmed ska beviljas eget boende via Socialtjänsten. Humanistiska nämndens behandling Vid nämndens behandling förs diskussioner i ärendet. Erling Dalgren samt Camilla Lundqvist/Vuxenstöd svarar på nämndens frågor. Nämnden beslutar att låta frågan analyseras av nämndens ekonomigrupp för att sedan ta hänsyn till frågeställningen i samband med åtgärder vid Tertial 1. Humanistiska nämnden beslutar att överlämna till nämndens ekonomigrupp att analysera rubricerad fråga och ta hänsyn till frågeställningen i samband med åtgärder vid Tertial 1.

Humanistiska nämnden 2010-04-20 10 (14) Hum/2010:48 57 Kvalitetsredovisning Vuxnas Lärande 2009 Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från humanistiska förvaltningen 12 april 2010. Av skrivelsen framgår att i Förordning om kvalitetsredovisning inom skolväsendet m.m. SFS 1997:702, med ändringar 2005, 2006 och 2008, står bland annat. Varje kommun, varje skola som ingår i det offentliga skolväsendet skall årligen upprätta en skriftlig kvalitetsredovisning som ett led i den kontinuerliga uppföljningen och utvärderingen av verksamheten. Kommunens kvalitetsredovisning för föregående kalenderår skall vara upprättad senast den 1 maj. Föreligger Vuxenutbildningens förslag till kvalitetsredovisning för 2009. Eftersom verksamheten då benämndes Vuxnas Lärande, har förslaget den beteckningen. Beredande organs förslag till beslut Humanistiska förvaltningens skrivelse 12 april 2010. Humanistiska nämndens behandling av ärendet Verksamhetschef Curt Ahrell föredrar ärendet. Humanistiska nämnden godkänner föreliggande kvalitetsredovisning för Vuxnas Lärande i Örnsköldsvik 2009. Humanistiska nämnden översänder godkänd kvalitetsredovisning till Skolverket.

Humanistiska nämnden 2010-04-20 11 (14) Hum/2010:1 58 Redovisning av delegationsbeslut, april 2010 För humanistiska nämndens kännedom delges följande delegationsbeslut (pärmredovisning). 1. Delegationsbeslut, Alkohollagen, lotterilagen, automatspel Ärendegrupp 4:1/tillfälliga serveringstillstånd Nr: 2010/5 2010/19 Ärendegrupp 4:1/ Beslut i ärenden rörande permanenta tillstånd Tillstånd 2010-04-01 för Pizzeria Rio i Husum 2. Delegationsbeslut, anställningsärenden - ärendegrupp 1/Personalfrågor Vikarieförordnande: Tf förvaltningschef, vecka 14/2010 3. Delegationsbeslut/Pärmredovisning: (sekretessinfo) Försörjningsstöd och annat ekonomiskt bistånd, mars 2010 Utredning och behandling, mars 2010 Familjerätt, mars 2010 Socialutskottets protokoll 100302, 100312, 100316 samt 100330. Humanistiska nämnden har tagit del av och godkänner redovisning av fattade beslut.

Humanistiska nämnden 2010-04-20 12 (14) Hum/2010:2 59 Delgivningar april 2010 Delgivningar (pärmredovisning) 1. Arbetsutskottets 12/2010, Informationsärenden. 2. Migrationsverkets skrivelse 19 februari 2010 samt överenskommelse om anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn. Dnr HUM 2009:142 3. Migrationsverkets informations- och prognosbrev om asyl- och flyktingmottagande 2010 och 2011. Dnr HUM 2010:44 4. Sveriges Kommuner och Landsting: Cirkulär 10:20: Lyft, en ny praktikåtgärd år 2010. Humanistiska nämnden har tagit del av ovanstående delgivningar.

Humanistiska nämnden 2010-04-20 13 (14) Hum/2010:38 60 Bibehållen lön vid uppbärande av försörjningsstöd 2010 för ungdomar till och med 25 år Sammanfattning av ärendet Humanistiska nämnden har den 23 mars 2010, 31, beslutat att remittera rubricerat ärendet till förvaltningen för beredning. Nämnden har till maj månads sammanträde önskat redogörelse för unga, under 25 år, samt de över 25 år med långvarigt behov av försörjningsstöd. Vidare önskas att begreppen kortvarigt och långvarigt försörjningsstöd tydliggörs. Eftersom nämndens önskemål enligt ovan presenteras vid sammanträde den 11 maj 2010 önskar förvaltningen att nämnden tar beslut tidigare när det gäller ungdomar till och med 25 år för sommaren 2010. Förvaltningens arbete med att anvisa platser till feriarbete avseende ungdomar upp till och med 25 år pågår och då behövs beslut från nämnden om denna grupp ska få behålla del av sin inkomst, 1 500 kronor, vid uppbärande av försörjningsstöd 2010. Vidare behövs även beslut för ungdomar upp till och med 25 år som själv ordnar sysselsättning under sommaren. Denna grupp föreslås även få behålla 1 500 kronor av sin inkomst vid uppbärande av försörjningsstöd 2010. Beredande organs förslag till beslut Humanistiska förvaltningens skrivelse 14 april 2010. Humanistiska nämndens behandling av ärendet Vid nämndens behandling föredrar enhetschef, Erling Dalgren, ärendet muntligt för nämnden. Nämnden för diskussioner i ärendet och beslutar sig för att lägga till:.1 500 kronor/månad.. Humanistiska nämnden beslutar att ungdomar till och med 25 år, som anvisas feriearbete av förvaltningen, får behålla en inkomst på 1 500 kronor/månad vid uppbärande av försörjningsstöd 2010. Vidare beslutar nämnden även att ungdomar upp till och med 25 år som själv ordnar sysselsättning under sommaren får behålla 1 500 kronor/månad av sin inkomst vid uppbärande av försörjningsstöd 2010. gäller endast för 2010.

Humanistiska nämnden 2010-04-20 14 (14) Hum/2010:66 61 Förslag om nytt måldokument för kommunens integrationsverksamhet Sammanfattning av ärendet Vid dagens sammanträde lämnar humanistiska nämndens allians in skrivelse Förslag om nytt måldokument för kommunens integrationsverksamhet. Önskemålet är att skrivelsen bereds av förvaltningen och återkopplas till nämndens sammanträde i juni 2010. Humanistiska nämnden beslutar att inlämnad skrivelse från alliansen Förslag om nytt måldokument för kommunens integrationsverksamhet remitteras till förvaltningen för beredning. Humanistiska nämnden önskar återkoppling från förvaltningen vid juni månads nämndsammanträde.