UG-manus rubrik reporter research foto redigering grafik arkiv redaktör Skatt3 / Skatteverket och Belfrage Joachim Dyfvermark och Sven Bergman Markus Junghard Marcus Purens OBS: ingen skylt md namn på reportaget OBS: ingen credskylt i slutet Manus Skattverket och Belfrage 2016-04-06 SVT Uppdrag granskning Joachim Dyfvermark 070-6227575 Sven Bergman 070-6882525 EMBARGO TILL ONSDAG 6/4 KL 06.00 Sid 1/10 2016-04-04 kl. 23:03:17
PÅA: Det här avslöjandet har skakat om den högsta ledningen på Island. Men även i Sverige har frågan om skatteflykt nått regeringsnivå. För tre veckor sedan kunde vi berätta om rika svenskar som haft dolda förmögenheter utomlands. En av dem som fört hem pengar är före detta kabinettsekreterare Frank Belfrage, som varit kollega i regeringen med Skatteverkets två högsta chefer. Fick han samma behandling som alla andra? REPORTAGE TG: Stockholm, 4 mars 2016 Vi är på Skatteverkets huvudkontor för att hämta ett dokument som vi tror kan vara mycket besvärande för skatteverkets ledning.. Live: Hej Sven Bergman, SVT Uppdrag granskning, vi ska ha en begäran som ligger och väntar här I över ett år har vi granskat förmögna svenskars skatteflykt och deras skattedeklarationer. Men dokumentet vi nu frågat efter handlar om något annat. Om ett telefonsamtal från Skatteverkets högsta ledning, om Skatteverkets trovärdighet, och kanske även om vänskapskorruption. //BRUS// TG: arkiv 16 mars 2016 Arkiv (SVT Rapport) Och nu visar det sig att flera av dom //mörka rummet ARKIV// Den här historien har sin början i det uppmärksammade reportaget vi sände för tre veckor sedan om skatteflykt. Vi kunde berätta om vår lista med nära 9000 namn på svenskar som haft obeskattade tillgångar utomlands och som - när risken för att åka dit ökat nu valt att ta upp sina dolda förmögenheter för beskattning. Det som på Skatteverket kallas för en självrättelse. Live Hallå ja? Sid 2/10 2016-04-04 kl. 23:03:17
Ett av namnen på listan var den före detta kabinettsekreteraren Frank Belfrage. TG: ur Uppdrag granskning 16 mars 2016 Frank Belfrage fd kabinettsekreterare (Reporter) Jag behöver bara reda ut ett par frågetecken eftersom du dyker upp bland de här rättelserna? Jaa, Nä du jag har nog inga kommenterar till det så, det har jag inga synpunkter på. Live (i trapp upp till lobbyfirman där Frank Belfrage arbetar) (Reporter) Frank, Nu får du stanna så vi får ställa två frågor! (svarar inte) (Reporter) Du har varit kabinettsekreterare sen 2006, du måste kunna svara på om du haft frågor om du har haft tillgångar utomlands. (svarar inte) Men Frank Belfrage ville inte svara på våra frågor. Det ville inte hans skattejurist heller, Staffan Andersson. Vi såg i mejl juristen skickat till Skatteverket att det skulle finnas en överenskommelse mellan honom och myndigheten, som handlade om: känsliga personer och löften som Skatteverket ställt ut om Extra sekretess för några av juristens mest kända klienter. (bild reporter i porten) : Staffan Andersson skattejurist Det gagnar inte mig att ställa upp och det gagnar inte mina klienter heller, så jag tackar nej. Synk Margareta Nyström projektledare Skatteverket Det var ett önskemål, från deras sida. Vi har ju så att.. vi får ju önskemål hela tiden från olika håll. Vi har inte gjort någon hantering speciellt, utan vi har den hantering vi har på det sätt vi har. Speak Sid 3/10 2016-04-04 kl. 23:03:17
Här tog det förra reportaget slut. Men det fanns en fråga i intervjun med Skatteverket, som då inte kom med en fråga vi ville undersöka närmare Synk Margareta Nyström projektledare Skatteverket (Reporter) Några av de vi kontaktar i samband med den här granskningen har blivit varnade för att vi granskar dem, är det ni som har varnat dom? Nej (Reporter) och informerat om att vi granskat dom? Nej. (Reporter) Så det vore helt uteslutet att någon i skatteverkets ledning skulle ta direktkontakt med personer som vi granskar? Det uppfattar jag som väldigt otroligt. Speak För att förstå frågan varför Skatteverkets ledning ens skulle komma på tanken att varna personer vi granskar måsta vi gå tillbaka till 2006. Live: valseger Speak Alliansregeringen har vunnit valet, och en ny regering med ministrar och statssekreterare tar över. //bilder svarta rummet// //Sätter upp bild på regeringen// Sätter upp bild på Ingemar Hansson// Helena Dyrssen//Frank Belfrage// På finansdepartementet heter statssekreteraren Ingemar Hansson, på statsrådsberedningen finns Helena Dyrssen, och på UD kabinettsekreteraren Frank Belfrage. Under åren som följer kommer de att jobba nära varandra, med traditionsenlig lunch på måndagar - och resor ihop varje år. Arkiv: Valnatten 2014 Fredrik Reinfeldt Valrörelsen är över. Svenska folket har fattat sitt beslut. Speak Åtta år senare - 2014 blir det valförlust. Statssekreterarna i alliansregeringen sprids. Ingemar Hansson är sedan 2010 Generaldirektör på Skatteverket, här hamnar också Helena Dyrssen (2013) som näst högsta chef överdirektör. Och Frank Belfrage blir efter valförlusten delägare i ett lobbyföretag. Men statssekreterarna fortsätter att umgås, under namnet 2006-års statssekreterare. De träffas privat, ett par gånger per år. Sid 4/10 2016-04-04 kl. 23:03:17
Synk Margareta Nyström projektledare Skatteverket (Reporter) Så de här som har suttit i samma regering tidigare, har inte kontaktat Frank Belfrage Vi har inte alls någon sådan tradition, att vi skulle kontakta. (Reporter) Varför skulle det vara ett problem? Därför vi har ju en. Vi har ju en absolut skattesekretess och det är bara den handläggare som handlägger ärendet som ska kontakta den personen Live: Sven hämtar brevet i SKV lobby Det är nu vi kommer till dokumentet i Skatteverkets reception - om ni minns. Vi har begärt ut kopior på den högsta ledningens mejl och telefontrafik, och fått besked att det finns ett dokument att hämta. Live: Helena Dyrssen, överdirektör nummer har ringt Frank Belfrage, som hon satt i regeringen med. Margareta Nyström projektledare Skatteverket (Reporter) Jag står här i foajén till skatteverket och har fått ut vår begäran på telefonloggar. Och då visar det sig att i motsats till vad du sa i intervjun med oss så har Skatteverkets ledning ringt före detta kabinettssekreterare Frank Belfrage?! (tyst ) Okej. Alltså, jag sa ju att, jag tyckte det var väldigt otroligt att dom skulle ha gjort det. Och jag kan ju inte säga annat än vad jag vet. (Reporter) När fick du veta att skatteverkets ledning JAG kände inte till sanningen! Jag kände inte till mer än det jag lämnade i uppgift under intervjun. Jag tycker att du ska ta kontakt med ledningen, så får dom prata om dom här frågan. (Bild SKV överdirektör Helena Dyrssen kommer ner till SKV lobby) Sid 5/10 2016-04-04 kl. 23:03:17
Live: Hej hej Helena Dyrssen överdirektör Skatteverket Jag känner Frank för vi har varit kollegor sedan tidigare Och då var min tanke att jag skulle berätta för Frank att Skatteverket skulle berätta för Frank att Skatteverket har lämnat ut uppgifter som vi är skyldiga att göra enligt upphovsrättsliga, och enligt den tryckfrihetsrättsliga lagstiftningen. Och då ville jag berätta att så har skett. (Reporter) Är det din roll som överdirektör att ringa och informera en sån person som media granskar? Det kan man naturligtvis diskutera. Jag gjorde den bedömningen att det kunde se snyggt ut om jag också hade berättat för honom att dom uppgifterna har lämnats från Skatteverket på rätt sätt. (Reporter) Kunde se snyggt ut, i vilket sammanhang och för vem? Hur menar du? Hur? (Reporter) Du sa att det kunde se snyggt ut om du ringde honom, och då frågar jag: för vem kunde det se snyggt ut? För Eftersom jag visste att han Att det fanns uppgifter om honom som lämnats av Skatteverket. Så ville jag berätta för honom att dom uppgifterna hade lämnats från Skatteverket på ett korrekt sätt. Överdirektören säger att Frank Belfrage inte svarade, men medger att hon ringde för att informera honom, när hon fick veta att han ingick i vår granskning om skatteflykt. Synk: Helena Dyrssen överdirektör Skatteverket Jag ville berätta på vilket sätt ni hade fått uppgifter om honom och att det kom från Skatteverket och att det var enligt dom regler vi hade att följa. (Reporter) Så om du inte hade känt Frank Belfrage och inte hade varit en tidigare regeringskollega med honom, så tolkar jag det som att då hade du inte ringt honom? Ja, så kan du tolka det. (Bilder: formgrepp svarta rummet) handläggare Skatteverket Sid 6/10 2016-04-04 kl. 23:03:17
Man blir lite mörkrädd. Jag trodde inte överdirektören på skatteverket hade så dåligt omdöme. Han är tjänsteman på Skatteverket med lång erfarenhet av utredningar och revisioner, men vill inte medverka med namn och bild. Genom honom fick vi redan tidigt i vår granskning av skatteflykten, uppgifter om hur Skatteverket i vissa fall särbehandlar inflytelserika personer. (Bilder: formgrepp svarta rummet, ljuduppspelning) handläggare Skatteverket Jag känner ju självklart en stor lojalitet mot Skatteverket men jag tycker det bör uppmärksammas att personer behandlas olika beroende på dess ställning. Det kan ha rört allting från inkomstbeskattning som ska höjas och efter order om man säger så från huvudkontoret eller från högre chefer har de här utredningarna lagts ner. (Reporter) Vilka konkreta fall handlar det om? Det kan jag inte säga det är absolut sekretess som råder när det gäller detaljer i handläggningen. (Reporter) Men du vet att den här särbehandlingen pågår? Ja, det vet jag. Jag har sett det vid ett antal tillfällen. (Reporter) På vems order sker den här särbehandlingen som du har sett? Det är alltifrån kontorschefer upp till ansvariga på huvudkontoret på skatteverket. Synk: Helena Dyrssen överdirektör Skatteverket (Reporter) Låt mig då summera: När ni har ett samtal - du som överdirektör och generaldirektören, så diskuterar ni huruvida Frank Belfrage, er tidigare kollega i regeringen, ska ringas. Du ringer sen honom. Och då är min fråga: Vad var generaldirektörens inställning till det? Jag kan inte här berätta för dig om dom samtal som vi har fört, jag och Ingmar Hansson. (Reporter) Skulle du ha ringt Frank Belfrage om din chef, generaldirektören, hade sagt nej? Jag kommer inte kommentera dom diskussioner som Ingmar och jag har haft. Sid 7/10 2016-04-04 kl. 23:03:17
(Reporter) Jag har svårt att tro att du skulle ha ringt om han hade sagt nej. Jag vill fortfarande inte kommentera det du påstår. handläggare Skatteverket Jag vill att förtroendet för skatteverket ska vara så högt som möjligt å jag tror att förtroendet byggs av att vanliga svenska medborgare ser att oavsett vem personen är behandlas dom likadant. Programledarintervju Janne Josefsson Ingemar Hansson, du är generaldirektör för Skatteverket, du har sett reportaget nu, vad är din reaktion? Ja, eh, framförallt så tog det mig att det var en medarbetare som påstod att vi särbehandlar personer i skattefrågor och där är vår policy mycket tydlig att vi ska inte särbehandla personer. Visar inte reportaget på just detta med särbehandling? Överdirektören här erkänner ju här att hon kontaktade en före detta regeringskollega, Frank Belfrage? Det viktigaste i vår myndighetsutövning, det är när vi fattar skattebeslut och då har vi oerhört tydliga riktlinjer på hur det ska gå till och det görs långt ner i linjen och enligt fastställda rutiner och där är mycket tydliga förhållningsorder då att det ska inte vara någon särbehandling. När det gäller Helenas samtal som ju, det blev inget samtal för hon fick inte svar, då var det så att vi fått in en särskild begäran angående utlämning av uppgifter på Frank Belfrage och utifrån att det stack ut som en begäran så nämnde mina medarbetare för mig och Helena, att en sådan begäran fanns och att vi också hade lämnat ut detta. Men du hör ju hur din överdirektör här, Helena D, gör detta för att hon känner honom? Så här i efterhand vore det bättre om hon inte hade försökt ringa honom, hon fick inget svar så det blev inget samtal Men syftet var att han skulle svara naturligvis? och hon har inte heller försökt ringa därefter vilket är bra, men det vore ännu bättre om vi inte hade ringt. Det vore ännu bättre om ni inte hade ringt och vad sade du på det här, din egen inblandning i detta? Sid 8/10 2016-04-04 kl. 23:03:17
När vi hade fått in den här ansökan som stack ut och mina medarbetare informerade oss om den i början av mars, då sade Helena att hon tänkte ringa Frank Belfrage eftersom det var så speciellt och jag hade i den stunden inga invändningar mot det, men i efterhand tycker jag det vore bättre om hon inte hade ringt. Man måste skilja på skatteärenden, skatteärenden sköts långt ner i linjen, vi fattar massor av beslut varje dag, vi har 10 500 medarbetare som Men det är självklarheter du pratar om nu, men nu gör ni ett undantag för en gemensam vän, en regeringskollega, som både du och din överdirektör känner och vi hör också här utav projektledaren, hon tror ju att det här var helt otroligt. Hon säger att det är det första man lär sig här, man pratar inte om namn, man säger X och Y, det ska väl du känna till som generaldirektör? Jag känner till vår policy, vi pratar inte om namn i skatteärenden. Varför gjorde ni detta här då? Du ångrar det säger du? Det var olämpligt, i efterhand, det hade varit bättre om hon inte hade ringt. På vad sätt är det olämpligt? Därför att det kan just väcka misstanken om att han hanteras annorlunda. Men han hanteras ju annorlunda än andra? Ja, hon ringde upp honom. Men ställer du dig själv inte frågan, hur kunde detta gå till? Ja, det hade varit bättre om hon inte hade och det hade varit bättre om jag hade avstått om jag direkt hade sagt till henne spontant att det här kan vi inte göra. Jag tror de flesta av dem som tittar på det här skulle säga att det vore väl en självklarhet? Ja, jag tycker det också nu. Och en generaldirektör som inte gör det som är självklart, om du som högste chef inte gör det som är självklart och som är den officiella linjen här på Skatteverket, vad får det för konsekvenser tror du? Det var ett misstag av både mig och Helena att Helena försökte ringa, men nu blev det inget svar och hon försökte inte ringa igen, vilket var bra. Men det var ett misstag, ja. Du hör ju också, anställda här som är handläggare som säger att det här ser vi på detta Skatteverk där du är högsta ansvarig, att man särbehandlar människor på det här sättet? Mm. Sid 9/10 2016-04-04 kl. 23:03:17
Det här är inget undantag? Att det här skulle förekomma är jag mycket förvånad över, jag har inte hört den indikationen tidigare att det skulle vara särbehandling i skattefrågor eller i skattebeslutsfrågor. Vad säger du till dem, oavsett om de jobbar här eller till allmänheten i stort, när de sett det här reportaget att det ger ett intryck av en vänskapskorruption? Ja, det hade varit bättre att vi inte hade försökt ringa Frank Belfrage, så det var ett misstag från mig och från Helena att vi ringde. Tack ska du ha. Tack ska du ha. skyltar i kronologisk ordning TG: arkiv 16 mars 2016 TG: ur Uppdrag granskning 16 mars 2016 Frank Belfrage fd kabinettsekreterare : Staffan Andersson skattejurist Synk Margareta Nyström projektledare Skatteverket Helena Dyrssen överdirektör Skatteverket handläggare Skatteverket Ingemar Hansson Generaldirektör Skatteverket Sid 10/10 2016-04-04 kl. 23:03:17