köping) och Motala kommun har genomfört. Tillkomsten av en fiberförbindelse mellan Finspång och Motala har både bidragit till ett förbättra stadsnätets redundans och varit en avgörande förutsättning för de diskussioner som pågår mellan kommunerna Finspång, Motala, Mjölby, Vadstena och Linköping om ett utökat samarbete för att stärka stadsnätens konkurrenskraft och förmåga att bredda och fördjupa tjänsteinnehållet i stadsnäten. Diskussioner pågår även med kommuner i Södermanland om förutsättningar att knyta samman stadsnät för att förbättra redundans och skapa förutsättningar för samverkan inom IT-tjänster. Motsvarande diskussion har även förts med Norrköpings kommun. Öppenhet och konkurrens Den affärsmodell som eftersträvas i Finspång bygger på att nätet är öppet och operatörsneutralt. Det innebär att alla kunder som vill kan bli inkopplade om det bara finns ekonomiskt rimliga förutsättningar och att alla operatörer har tillgång till nätet på lika villkor. Det är tjänsteleverantören som äger relation och avtal med slutkunden. Slutkunden skall förhoppningsvis kunna välja mellan olika tjänsteleverantörer men kommer efter beslutat val att tvingas binda sig till en leverantör under en viss tidsperiod. Tjänsteleverantörerna själva vill givetvis försäkra sig om intäkter och en långvarig relation med slutkund och har som vanlig modell att subventionera anslutningsavgifter mot att kund skriver ett längre avtal. Generellt sett är inlåsningarna genom bindningstider kortare i öppna nät än i slutna. Dessutom är priserna lägre för slutkunderna i öppna nät, i genomsnitt 40 % enligt en undersökning gjord av Svenska Stadsnätsföreningen hösten 2006. Den för kunden viktiga konkurrensen finns på tjänstenivå och den åstadkommer man genom öppna nät. Vad vill vi? Kommunen ska ge näringsliv och medborgare tillgång till bredband och telefoni med hög kapacitet för att kunna nyttja informationsteknologi och de tjänster som erbjuds. Kommunens invånare och företag ska ha tillgång till en öppen bredbandsmarknad Hur gör vi? Förbindelser med hög kapacitet till kringliggande kommuner ska nyttjas för att ta tillvara möjligheter till samverkan kring olika system för informationsteknologi. Lansera ett fiberanslutningskoncept för byanäten. Vid utformning av konceptet skall hänsyn tas till Länsstyrelsens motsvarande projekt Byalag NGA Next Generation Access Få till stånd en rutin för att få med kanalisation för fiber till all nyexploatering Bygg ett framtidssäkert nät baserat på: Fiber som det framtidssäkra alternativet Statens bredbandsstrategi med 100 Mbps till 40 % av hushåll och företag 2015 och 90 % 2020 Utbyggnadsområden Finspångs tätort Finspångs tätort är viktig för kommunens utveckling och detta medför att ett av kommunens viktigaste utbyggnadsområden ligger i och i närheten av tätorten. Bebyggelsen i Finspångs tätort bör kompletteras för att skapa en mer sammanhållen stad som ger bra förutsättningar för gång-, cykel och kollektivtrafik för att skapa ett hållbart samhälle. Finspångs tätort har under de senaste åren vuxit mot Norrköping. För att stärka Finspångs centrum måste tätorten kompletteras med ny bebyggelse på västra sidan om Skutbosjön. Genom att skapa en mer koncentrisk form på staden ges centrum bättre förutsättningar för att utvecklas. För att ytterligare knyta samman bebyggelsen runt Skutbosjön bör möjligheten att röra sig över sjön förbättras för oskyd- 96 Översiktsplan för Finspångs kommun - version 1 - Samrådsversion
dade trafikanter. I nuläget finns endast en gång- och cykelförbindelse över vattnet (Bergslagsbron) och genom att komplettera Skutenbron med en gång och cykelbana underlättar man för dessa trafikanter att röra sig i tätorten. Västra delen av Finspång har bra möjligheter att utvecklas eftersom där finns stora obebyggda områden i direkt anslutning till tätorten. Dessa områden har dessutom stora naturkvaliteter i närheten, såsom sjöarna Mäseln och Bönnern. En utbyggnad på västra sidan av centralorten stärker Finspångs centrum. Förtätning I Finspångs tätort finns det flera möjligheter till förtätning av befintlig bebyggelse. Vid förtätning är det viktigt att hänsyn tas till en önskvärd grönstruktur. Förslag till förtätning i centrum finns i Centrumplanen och för övriga områden krävs en fortsatt utredning. Bostadsområden Grostorp Området direkt öster om Grosvad är ett bra läge för att fortsätta utvecklingen av Finspångs Området har närhet till strövområden och kollektivtrafik. Skolor finns i grannområdena. Området kan kopplas på befintliga system för vatten och avlopp. Vid en utbyggnad av Grostorpsområdet krävs investeringar i utbyggnad av fjärrvärmenätet. Vid en fortsatt utbyggnad av Grostorp måste hänsyn tas till naturintressen (kommunalt naturvårdsprogram, nyckelbiotop och trädinventering) och en sanering av den mark som förorenats vid skjutbanan. Nyhem En fortsatt utbyggnad av Nyhem bidrar till kommunens mål och att bygga en mer cirkulär stad, där det är nära till centrum och som är lätt att försörja med kollektivtrafik. Området söder om Nyhemsskolan är förberett för att kopplas på befintliga system för vatten, avlopp och fjärrvärme. Det är nära till skola, strövområden och kollektivtrafik. Behov finns för att ta fram en strategi för hur resten av området söder om nuvarande Nyhemsområdet ska utvecklas. Östra Hårstorp Stjärnvik Området är strategiskt viktigt för utbyggnaden av Finspångs tätort på lång sikt. Utbyggnadsområdet står inte i konflikt med allmänna intressen. Kulturmiljön runt Stjärnviks slott ligger utanför föreslaget utbyggnadsområde. Vid utbyggnad av området krävs investeringar i utbyggnad av systemen för vatten, avlopp och fjärrvärme. Gammalstorp (Malviken) Området ligger direkt väster om bostadsområdena Mellangrind och Svälthagen. En utbyggnad av detta område blir aktuell först när den nya förbifarten vid Viggestorp/ Torstorp är genomförd. Ekbacken (söder om Lugnet) Området är en vidareutveckling av bebyggelsen i Lugnet. Vid en utbyggnad av området måste hänsyn tas till skyddsavstånd till Axsäters reningsverk avseende lukt o dyl. Profilen Området var tidigare bebyggt med flerfamiljshus. Dessa revs under 1990-talet eftersom behovet av denna typ av boende minskade drastiskt. Området kan kopplas på befintliga system för vatten, avlopp och fjärrvärme. Det är nära till skola, strövområden och kollektivtrafik. Längs Sundsvägen mot Axsäters reningsverk Som det ser ut nu kommer godsomlastningen som idag sker på stationsområdet att flyttas till området mellan järnvägsspåret och Sundsvägen. Detta medför att det kommer att ske fler godstransporter på Sundsvägen jämfört med i dag (trafiken till och från reningsverket). Det område som i inriktningsdokumentet pekats ut som bostadsområde är därför inte lämpligt för just bostadsändamål, utan kan istället behöva användas för verksamheter. Standarden på Sundsvägen kommer att förbättras genom att vägen kompletteras med en gång- och cykelväg samtidigt som utfarterna från Högklintsområdet förbättras. Översiktsplan för Finspångs kommun - version 1 - Samrådsversion 97
Torstorp I bostadsområdet Torstorp finns möjligheter till förtätning av bebyggelsen. Hur denna förtätning ska utformas måste utredas vidare. Verksamhetsområden Finspångs tätort har ett starkt utvecklat företagsklimat med stora företag som Siemens, Sapa och KL Industrier. I nuläget pågår en ny industrietablering vid Finspångs östra infart på mark som är mycket fördelaktig ur transportsynpunkt och med ett av Finspångs bästa annonslägen. Intresset för området har varit stort och nu är det viktigt att nya områden som är attraktiva ut näringslivssynpunkt pekas ut. I översiktsplanen förslås ett nytt verksamhetsområde i Leverstorpsvägens förlängning. Den planerade förbifarten mellan Viggestorp och Torstorp ger möjligheter till nya områden för näringslivsutveckling i anslutning till riksväg 51 och väg 215. Här får företagen ett bra annons- och transportläge. För Siemens respektive Sapa, Luvata och SSAB anges markreservationer för att ge möjlighet att expandera respektive industriområde i nordlig riktning. Några av de största industrierna i Finspång har ett centralt läge och medför att tunga godstransporter sker genom centrala Finspång. I översiktsplanen pekas ut transportnät för godstransporter respektive farligt gods. Se vidare underavsnittet under miljö och riskfaktorer. För att säkra näringslivets transporter på lång sikt föreslås en ny tillfart till Norrmalm från riksväg 51. Denna lösning medför att godstransporterna minskar genom den centrala delen av Finspångs Föreslagna utbyggnadsområden kan anslutas till kommunalt vatten och avlopp. och service I kommunens centrumutredning har angivits möjligheter att utöka med lokaler för handel och service. I centrum finns idag en brist på lite större affärslokaler. Stråket Finspång Norrköping Stråket mellan Finspång och Norrköping är ett viktigt utbyggnadsområde. Området har stora miljövärden och boende utmed stråket får god tillgänglighet till två arbetsmarknader, ett stort utbud av servicefunktioner och bra kommunikationer. Med dessa förutsättningar bör det finnas stora möjligheter att längs stråket skapa attraktiva boendemiljöer. Exploateringar i detta område bör i huvudsak ske i anslutning till befintliga byar för att underlätta infrastrukturen och att förhindra att stråket mellan städerna blir ett glest, utdraget stadslandskap. Genom att samla bebyggelsen i byar och samhällen kan antalet påfarter på riksväg 51 begränsas vilket är eftersträvansvärt för att upprätthålla dagens vägstandard och skapa en säker trafikmiljö. De byar och samhällen längs stråket som bäst lämpar sig för framtida exploatering är Kolstad, Ysunda, Melby och Vistinge. Näringsliv/ Verksamheter Längs stråket mellan Finspång och Norrköping finns också möjlighet att anlägga verksamheter. Lägena längs riksväg 51 är attraktiva ur näringslivssynpunkt. Exempelvis skulle Vistingeområdet vara ett lämpligt alternativ. Dagligvaruaffärer finns i Finspångs tätort och i Svärtinge. Barnomsorg och grundskola finns i Finspångs tätort och i Svärtinge. För området Kolstad pågår anslutning av VA från Norrköpings kommun. För övriga delar finns inte möjlighet för anslutning till kommunalt vatten och avlopp. Frågan skall utredas vidare i kommande utvecklingsplan för området Hela stråket mellan Finspångs tätort och 98 Översiktsplan för Finspångs kommun - version 1 - Samrådsversion
kommungränsen mot Norrköpings kommun omfattas av trakt med höga naturvärden (Risingetrakten). I området finns också ett flertal utpekade områden som är intressanta ur naturvårdssynpunkt. Fornlämningar De fornlämningar som finns längs stråket ska tas hänsyn till i fortsatt planering. Översvämningsrisker Områden där det föreligger risk för översvämning (Ysundaviken och Glan) enligt länsstyrelsens underlag är inte lämpliga att bebygga, se karta. Doverstorp och Doversund Området längs järnvägen mellan Finspång och Kimstad är ett intressant utvecklingsområde. Vid genomförandet av en pendeltågsförbindelse blir området attraktivt ur ett pendlarperspektiv. Området har stora naturvärden och det kan på sikt bli aktuellt att utveckla Doverstorp till ett stationssamhälle och Doversund för boende och verksamheter. Närmaste matvarubutik finns i Finspångs Skola och barnomsorg finns i Finspångs Utbyggnadsområden Område för landsbygdsutveckling för bostadsbebyggelse föreslås vid Doversund, se karta. Med ett ökat serviceunderlag kan kollektivtrafiken förbättras. Övrig bebyggelseutveckling inom utbyggnadsområdet måste utredas vidare. Fastställda skyddsföreskrifter för vattenskyddsområdet ska följas. Riksintresse Ekön-Dovern är ett Natura 2000 område. Området Doverstorp/ Doversund innehåller ett flertal områden av intresse för naturvården. Ekön - Mo är av nationellt intresse och innehåller flera värdefulla naturmiljöer, varav några är klassade som nyckelbiotoper. Mo Gård är en geologisk formation av regionalt intresse för naturvården. Åsen och sandplatån är troligen exempel på spår av den mellansvenska israndzonen. Risingebygden I området mellan Doversund och Risinge kyrka är det möjligt att utveckla attraktiva boendemiljöer. För att öka områdets attraktivitet behöver vägstandarden förbättras. Området berörs av riksintresse för kulturmiljövård. För att tillgodose riksintresset är det viktigt att kulturhistoriska värden inte lider påtaglig skada. Dagligvaruaffärer finns i Finspångs tätort Barnomsorg och grundskola finns i Finspångs Finspångs vattenverk har en kapacitet på 14 800 m 3 / dag och nuvarande belastning är 18 000 personer. Vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter har beslutats för de kommunala ytvattentäkterna i Bleken och Översiktsplan för Finspångs kommun - version 1 - Samrådsversion 99
Näfssjön. Avloppsvattnet från Risinge går till Axsäters avloppsreningsverk. Reningsverket har kapacitet för ytterligare 12000 personer. För vattenskyddsområdet vid Ingelstad ska fastställda skyddsföreskrifter följas. Riksintresse Kulturmiljö Risinge är av riksintresse för kulturmiljö, och har höga värden som måste bevaras. Ölstadsjön är ett kommunalt naturreservat. Våtmarksområdet har ett rikt fågelliv. Området ingår även i Natura 2000. Risinge ingår i trakt med höga naturvärden och inom området finns utpekat naturvårdsområden som är intressanta ur ett nationellt och regionalt perspektiv. Fornlämningar Risingetrakten är ett fornlämningstätt område. Detta är en planeringsförutsättning vid fortsatt utbyggnad av området. Tisnarenområdet Kommunens norra del har stora naturvärden och ligger nära Vingåker och Katrineholm som har tågtrafik till Stockholmsområdet. Dessa förutsättningar bör kunna attrahera inflyttare till området kring sjön Tisnaren. Hela området runt sjön Tisnaren ingår i trakt med mycket höga naturvärden, Tisnarebygden. Området är rikt på värdefulla lövträdsmiljöer. Värdefulla områden är Tisenhult, Ekeby, Byle, Prästängsudden och Öknen. Dessa objekt bör ses som värdekärnor vars naturvärden i första hand måste säkerställas. Även själva sjön har naturvärden av nationellt intresse. Området kan utvecklas i sin helhet, men tonvikten bör ligga på Hävla, Byle/Ekesjö och området kring Brenäs, i östra delen av sjön. Området kring Byle/Ekesjö har utvecklingspotential genom det faktum att det finns kommunalt VA, och närhet till Vingåker. Området i närheten av Brenäs har närhet till Katrineholm, och Tisnarbaden är redan ett bebyggt område, vilket man kan anknyta till. Landsbygdsutvecklingsområden i strandnära läge (s k LIS-områden) redovisas under respektive ortsbeskrivning Tisnarbygden har ett fördelaktigt läge nära Vingåker och Katrineholm. Båda orterna har ett stort serviceutbud. I Brenäs och Ekesjö finns en skolor F-6, och sedan får eleverna pendla till Vingåker, eller Karineholm. I området kring Byle/Ekesjö finns kommunalt VA. Det är av stor vikt att man ställer höga krav på enskilda avloppslösningar inom området, eftersom Tisnaren har skyddsvärde. Vad vill vi? planberedskap för tomter och bostäder som följer efterfrågan på bostadsmarknaden och skapar förutsättningar för ett differentierat boendet. ett differentierat näringsliv. Kommunen bör skapa möjligheter för fler företag att etablera sig i Finspång och även ge befintliga företag möjlighet att växa för att skapa fler arbetstillfällen. ha god tillgång på mark för industri och handel. ha en strategi för hur företag kan nyetableras och utvecklas i Finspångs kommun. Hur gör vi? ha färdiga detaljplaner för boende. ha färdiga detaljplaner för näringslivets behov. Övrig bebyggelseutveckling inom utbyggnadsområdet Doverstorp/Doversund måste utredas vidare. Ta fram en utvecklingsplan för stråket Finspång-Norrköping 100 Översiktsplan för Finspångs kommun - version 1 - Samrådsversion