Rapport nummer: 201-004 r01 Datum: 201-03-27 Kv. Sågbocken, Gävle Trafikbullerberäkning för ny detaljplan L:\201\201-004 SS Kv Sågbocken, Gävle kommun, Mark och exploatering\rapporter\201-004 r01.2.docx Beställare: Gävle kommun, Mark och exploatering Att: Sara Arnemark Kyrkogatan 22 801 84 Gävle Vår uppdragsansvarige: Amir Wedmalm 070-693 16 60 Amir.wedmalm@structor.se, Solnavägen 4, 113 6 STOCKHOLM, Org.nr. 6769-2446 Tel: 08-4 6 30
201-03-27, sid 2 (10) Sammanfattning Structor Akustik har av Gävle Kommun genom Sara Arnemark fått i uppdrag att utreda ljudnivåer orsakade av vägtrafik för Kv. Sågbocken i Gävle. Bullerutredningen skall klargöra om området är lämpligt för nybyggnation av bostäder och vårdlokaler. Utredningen är underlag till ny detaljplan för området. Gävle kommun anger att projektet skall följa Boverkets riktvärden enligt Buller i planeringen Boverkets Allmänna råd (2008:1). Dessutom skall särskild hänsyn tas till lekytor för barn utomhus. Större del av husen får ljudnivåer vid fasad som innehåller riktvärdet för vägtrafikbuller. Där riktvärdet överskrids kan en god ljudmiljö säkras genom att lägenheterna planeras så att hälften av bostadsrummen vänds mot en bullerdämpad sida av huset. Alternativt kan man använda balkongsskärmar för ökad flexibilitet vid utformningen av lägenheternas planlösning. Maximala ljudnivåer på vårdboendets uteplats ligger inom riktvärdet för vägtrafikbuller. I nuvarande planförslag finns inte någon förskola, men möjligheter för en sådan analyseras i kapitel 2.4.
201-03-27, sid 3 (10) Innehållsförteckning 1 BAKGRUND... 4 2 BEDÖMNINGSGRUNDER... 2.1 NATIONELLA RIKTVÄRDEN - BOSTÄDER... 2.2 BOVERKETS ALLMÄNNA RÅD... 2.3 NYA RIKTVÄRDEN FÖR TRAFIKBULLER... 6 2.4 RIKTVÄRDEN FÖRSKOLA... 6 3 UNDERLAG... 6 4 BERÄKNINGSFÖRUTSÄTTNINGAR... 6 TRAFIKUPPGIFTER... 7 6 BERÄKNADE NIVÅER... 7 6.1 LJUDNIVÅER VID BOSTÄDER/VÅRD- OCH OMSORGSBOENDE... 7 6.2 LJUDNIVÅ PÅ BALKONG OCH UTEPLATS... 8 7 KOMMENTARER OCH ÅTGÄRDSFÖRSLAG... 9 7.1 BOSTÄDER... 9 7.2 VÅRDBOENDE... 9 7.3 HÖGST DBA VID SAMTLIGA FASADER... 9 7.4 UTEPLATS... 9 8 LJUDNIVÅER INOMHUS...10 Bilaga 1 Ekvivalent respektive maximal ljudnivå 2 m över mark. Ej frifältsvärden
201-03-27, sid 4 (10) 1 Bakgrund Fastighetsägaren har för avsikt att ändra gällande detaljplaner för att möjliggöra en exploatering av området för ändamålen bostäder, vård och centrum. I Figur 1 återfinns förslag på placering av nya byggnader. Figur 1. Reviderad situationsplan över det aktuella området, erhållet av Gävle Kommun.
201-03-27, sid (10) 2 Bedömningsgrunder Riktvärden för trafikbuller finns angivna av ett antal myndigheter. Nedan följer de som är relevanta för det aktuella området. Gävle kommun anger att projektet skall följa Boverkets riktvärden enligt Boverkets Allmänna råd (2008:1) se avsnitt 2.2. Dessutom skall särskild hänsyn tas till lekytor för barn utomhus. 2.1 Nationella riktvärden - bostäder Vid nybyggnad av bostäder och bör följande riktvärden för buller från vägtrafik normalt inte överskridas. Riktvärden som inte bör överskridas vid nybyggnation av bostäder. Utrymme Högsta trafikbullernivå (dba) Ekvivalent ljudnivå Maximal ljudnivå Inomhus 30 4 (nattetid) Utomhus (frifältsvärde) vid fasad - på uteplats - 70 Källa: Infrastrukturpropositionen 1996/97:3 2.2 Boverkets allmänna råd I vissa fall när de nationella riktvärdena inte uppfylls så kan avsteg göras. Det kräver i så fall kompensationsåtgärder. I Boverkets skrift Buller i planeringen, Allmänna råd 2008:1, anges följande: Huvudregel vid planering av nya bostäder Vid planering av nya bostäder gäller som huvudregel att följande krav bör kunna uppfyllas genom bebyggelsens placering och utformning samt med hjälp av skyddsåtgärder som bullervallar, trafikomläggningar, tyst asfalt etc. Planen bör säkerställa att den slutliga bebyggelsen genom yttre och inre åtgärder kan utformas så att kraven i Boverkets byggregler uppfylls. Planen bör även säkerställa att bebyggelsen kan placeras och att yttre åtgärder kan utformas så att dba ekvivalentnivå utomhus (vid fasad och uteplats) kan erhållas med hänsyn till trafikbuller. Planen bör även säkerställa att bebyggelsen kan placeras och att yttre åtgärder kan utformas så att 70 dba maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad uppfylls. Förutsättningar för att kunna göra avsteg från huvudregeln I vissa fall kan det vara motiverat att göra avsteg från huvudregeln i dessa allmänna råd. Avvägningar mellan kraven på ljudmiljön och andra intressen bör kunna övervägas: i centrala delar av städer och större tätorter med bebyggelse av stadskaraktär, till exempel ordnad kvartersstruktur. Avsteg kan också motiveras vid komplettering: av befintlig tät bebyggelse längs kollektivtrafikstråk i större städer med ny tätare bebyggelse, till exempel ordnad kvartersstruktur, längs kollektivtrafikstråk i större städer.
201-03-27, sid 6 (10) Principer för intresseavvägning Följande principer bör gälla vid avsteg från huvudregeln då avvägningar ska göras mot andra allmänna intressen. 60 dba Nya bostäder bör kunna medges där den dygnsekvivalenta ljudnivån vid fasad uppgår till -60 dba, under förutsättning att det går att åstadkomma en tyst sida (högst 4 dba vid fasad) eller i varje fall en ljuddämpad sida (4 0 dba vid fasad). Minst hälften av bostadsrummen, liksom uteplats, bör vara vända mot tyst eller ljuddämpad sida. 60 6 dba Nya bostäder bör endast i vissa fall medges där den dygnsekvivalenta ljudnivån vid fasad överstiger 60 dba, under förutsättning att det går att åstadkomma en tyst sida (högst 4 dba vid fasad) eller i vart fall en ljuddämpad sida (4 0 dba vid fasad). Minst hälften av bostadsrummen, liksom uteplats, bör vara vända mot tyst eller ljuddämpad sida. Det bör alltid vara en strävan att ljudnivåerna på den ljuddämpade sidan är lägre än 0 dba. Där det inte är tekniskt möjligt att klara 0 dba utmed samtliga våningsplan på ljuddämpad sida bör det accepteras upp till dba vid fasad, normalt för lägenheter i de övre våningsplanen. 0 dba bör dock alltid uppfyllas för flertalet lägenheter samt vid uteplatser och gårdsytor. 2.3 Nya riktvärden för trafikbuller Den förra regeringen föreslog nya riktvärden för trafikbuller som skulle innebära en lättnad jämfört med nuvarande regelverk. Förslaget har varit ute på remiss och nuvarande regering överväger för närvarande remissynpunkterna. Tanken var att de nya reglerna skulle träda i kraft vid årsskiftet 2014/1, men beslutet har blivit försenat. 2.4 Riktvärden förskola Inom området kan det bli aktuellt med en förskola. För dessa finns inga riktvärden gällande ekvivalent eller maximal ljudnivå vid fasad. Istället ställs krav på ljudnivåer inomhus och på delar av gårdsytan. I Boverkets vägledning 201:8 avseende trafikbuller på skol- och förskolegårdar framgår det att det är önskvärt med högst 0 dba ekvivalentnivå dagvärde på de delar av gården som är avsedda för lek, rekreation och pedagogisk verksamhet. En målsättning kan vara att resten av ytorna ska ha högst dba. 3 Underlag Följande underlag har använts vid beräkningarna: Digital grundkarta över aktuellt område erhållet av beställaren, 2014-12-11 Situationsplan erhållet av beställaren, 201-03-12 Trafikuppgifter erhållet av beställaren, 201-01-12 respektive 201-01-22 Omgivande bebyggelse har getts schablonhöjder efter okulär besiktning via eniro.se 4 Beräkningsförutsättningar Ljudnivåerna har beräknats utifrån en digital terrängmodell med programmet SoundPLAN 7.3. Beräkningarna har utförts i enlighet med den Nordiska beräkningsmodellen för vägtrafik (NV 463). Beräkningsresultaten framgår av de bifogade ritningarna där bullerspridningen redovisas med färgade fält. Färgskalan är relaterad till riktvärdet så att gränsen mellan grönt och gult motsvarar riktvärdet för bostäder, d.v.s. dba dygnsekvivalent ljudnivå respektive 70 dba maximal ljudnivå vid uteplats. Riktvärden är angivna som frifältsvärde. Ett frifältsvärde anger ljudnivån i en punkt utan reflex i egen fasad. I utbredningsberäkningar (Bilaga 1), redovisas ljudnivå inklusive inverkan av reflexer i egen fasad, d.v.s. inte frifältsvärden. Dessa bör användas för att hitta lämplig placering av uteplatser. Ljudnivåerna vid fasad, som redovisas i 3D-vyer i figur 1-3, är frifältsvärden.
201-03-27, sid 7 (10) Trafikuppgifter Nedan redovisas använda trafikuppgifter. Erhållna trafikflöden har räknats upp med 1 % per år till år 2030. Tabell 1. Trafikflöden år 2030. Sträcka Antal fordon/ åmd [st] Skyltad hastighet [km/h] Andel tunga fordon [%] Parkvägen 9 040 0 8 Urbergsterrassen* 12 30 1 Granitvägen 1 678 30 3 * Tung trafik på Urbergsterrassen ingår inte i beräkningen av maximala ljudnivåer då riktvärdet får överskridas ggr per maxtimme. 6 Beräknade nivåer 6.1 Ljudnivåer vid bostäder/vård- och omsorgsboende Beräkningar av ekvivalent och maximal ljudnivå, 2 meter över mark, återfinns i Bilaga 1. I Figur 2-4 ses 3D-vyer som visar ekvivalent ljudnivå vid de olika våningsplanen. Ekvivalent ljudnivå vid fasad blir upp mot 62 dba vid delar av de fasader som vetter mot Parkvägen. Fasader mot Granitvägen får ekvivalenta ljudnivåer på som högst 7 dba. Byggnadernas fasader som vetter mot innergården får en ekvivalent ljudnivå under 0 dba. Figur 2. Ekvivalent ljudnivå vid fasad, sett från söder. Frifältsvärden.
201-03-27, sid 8 (10) Figur 3. Ekvivalent ljudnivå vid fasad sett från väster. Frifältsvärden. Figur 4. Ekvivalent ljudnivå vid fasad sett från norr. Frifältsvärden. 6.2 Ljudnivå på balkong och uteplats Beräkningar av den maximala ljudnivån återfinns i Bilaga 1. Fasader mot Parkvägen får en maximal ljudnivå på som högst 77 dba. Vid Granitvägen blir maximal ljudnivå som högst 76 dba. Mot gård kan balkonger/gemensamma uteplatser med högst 0 dba ekvivalent respektive 70 dba maximal ljudnivå, erhållas vid samtliga hus. Vårdboendets uteplats har maximala ljudnivåer från vägtrafik under 70 dba.
201-03-27, sid 9 (10) 7 Kommentarer och åtgärdsförslag 7.1 Bostäder Samtliga lägenheter mot Parkvägen och några mot Granitvägen erhåller ljudnivåer som uppgår till över dba vid fasad. Avstegsfall kan tillämpas med god lägenhetsplanering så att minst hälften av boningsrummen erhåller en bullerdämpad sida. Enkelsidiga lägenheter bör byggas mot bullerdämpad sida om inga åtgärder vidtas. Vid fasader markerade i Figur kan lokala skärmar på balkong alternativt burspråkslösningar användas för att skapa en bullerdämpad sida så att enkelsidiga lägenheter är möjliga. Detta bör studeras mer i detalj i ett senare skede. Figur. Fasader markerade i rött där lokala balkongskärmar alt burspråk kan användas för att skapa bullerdämpad sida. 7.2 Vårdboende Vårdboendet får ljudnivåer under gällande riktvärden. Full frihet råder vid utformningen av planlösningen. 7.3 Högst dba vid samtliga fasader Med placering enligt situationsplanen fungerar husen själva som bullerskärmar, vilket ger delar av tomten och vissa fasader mycket låga trafikbullernivåer. Ett förslag har framförts om att bygga en 2, meter hög bullerskyddsskärm längs Parkvägen. Den skulle sänka ljudnivån något vid husens två nedersta våningar, men från våning 3 och uppåt skulle skärmen ha liten effekt. Skärmen skulle behöva vara minst 7 meter hög för att få ljudnivåer under riktvärdet dba utmed hela fasaden. 7.4 Uteplats På innegården går det att skapa uteplatser om högst 0 dba ekvivalent och 70 dba maximal ljudnivå. Varje lägenhet kan ha balkong mot innergård alternativt att en gemensam uteplats uppförs på innergården. För ljudutbredningskarta se Bilaga 1.
201-03-27, sid 10 (10) 8 Ljudnivåer inomhus Inomhus i bostäder är riktvärdet 30 dba dygnsekvivalent och 4 dba maximal ljudnivå nattetid. I förskolor gäller 30 dba ekvivalent ljudnivå. Då ekvivalent ljudnivå vid fasad överskrider 60 dba kan kompensationsåtgärder utföras. En kompensationsåtgärd kan vara att sänka riktvärdena i bostäder med 4 db till 26 respektive 41 dba, vilket motsvarar ljudklass B. I detta fall bedöms sådana åtgärder inte vara nödvändiga då överskridelsen är relativt låg, 2 db, och att lägenheterna med en god planering kan få tillgång till en tyst sida med ekvivalenta ljudnivåer under 0 dba. Målet för trafikbullernivåer inomhus kan innehållas med lämpligt val av fönster, fasad och uteluftsdon. Utåtgående fönsterdörrar har i allmänhet betydligt lägre ljudreduktion än fönster och bör inte finnas mot de bullerutsatta sidorna. Trafikbullernivån på hela gården uppfyller Boverkets vägledning 201:8 avseende trafikbuller på skol- och förskolegårdar. Skulle en förskola med förskolegård på innegården placeras på tomten behöver luftljudsisoleringen hos bostädernas fasader dimensioneras efter den ljudalstring förskolans verksamhet genererar. Fasadisoleringen måste studeras mer i detalj i projekteringen. Emilie Olofsson Granskad av: Lars Ekström
Ekvivalent ljudnivå för dygn i dba > 70 6-70 60-6 - 60 0 - <= 0 Skala 1:1000 0 10 20 30 40 m Maximal ljudnivå i dba > 8 80-8 7-80 70-7 6-70 <= 6 Skala 1:1000 0 10 20 30 40 m Beräkningsmodell Beräkningarna har utförts i enlighet med den Nordiska beräkningsmodellen för vägtrafik (NV 463). Målsättning Riktvärde för nybyggnation av bostäder anger att en uteplats bör ha högst 70 dba maximal ljudnivå. Kv. Sågbocken, Gävle Ekvivalent och maximal ljudnivå från vägtrafik 2 m över mark. Emilie Olofsson Gävle kommun 201-004 r01.1 Amir Wedmalm 201-03-24 01 4 ev ev bostäder bostäder 4 ev ev bostäder bostäder Urbergsterrassen Urbergsterrassen Urbergsterrassen Urbergsterrassen Parkvägen Parkvägen Parkvägen Parkvägen Vård- Vård- och och omsorgsboende omsorgsboende Vård- Vård- och och omsorgsboende omsorgsboende 4 4 Granitvägen Granitvägen Granitvägen Granitvägen