1(32) Plats och tid Sammanträde den 23 april 2015 08:15 08:55, 09:30 09:35, 09:50 10:40 Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ledamöter Ann-Christine Myrgren (S), ordförande Åke Hamrin (V), 1:e vice ordförande Anna Davis (M), 2:e vice ordförande Torgny Jarl (S) Rolf Rune Andersson (S) Rolf Gösta Andersson (S) Birgit Eldrot (S) Ninni Smedberg (MP) Therese Jonsson (MP) Fredrik S Olsson (M) Maja Carlgren (C) Ersättare Junia Eriksson (S) Hans Berglund (S) Kristina Wiklund (S) Göran Hådén (MP) Ingrid Hedström (FP) Veronica Boström (KD) Birgitta Wigren, förvaltningschef Rebecca Wikholm, nämndsekreterare Boel Wasell, controller Åsa Rönnlund, controller Justerare Anna Davis Justeringens plats och tid Skolkontoret den 30 april 2015 klockan 08:15 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 50-66 Rebecca Wikholm Ordförande Ann-Christine Myrgren Justerare Anna Davis ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015-04-30 Datum då anslaget tas ned 2015-05-22 Förvaringsplats för protokollet Skolkontoret Underskrift Rebecca Wikholm
2(32) Ärendelista 50 Dnr 4423 Val av ledamot att justera protokoll... 3 51 Dnr 3722 Fastställande av föredragningslista... 4 52 Dnr 3723 Föregående protokoll... 5 53 Dnr 2015-000062 042 Budgetuppföljning mars 2015... 6 54 Dnr 2015-000085 041 s budgetförslag 2016... 9 55 Dnr 2015-000086 610 Möjligheten att säkerställa att elevers skolarbete sker inom ramen för ordinarie undervisningstid... 14 56 Dnr 2014-000404 611 Förslag till inriktning av framtida organisation av skolor för åk 7-9 i Härnösand kommun... 16 57 Dnr 2015-000040 612 Remiss - Ansökan Thorengruppen AB, Yrkesgymnasiet Sundsvall... 18 58 Dnr 2015-000041 612 Remiss - Nordvik Höga Kusten Kompetens AB, Naturbruksgymnasiet Nordvikskolan... 20 59 Dnr 2015-000043 612 Remiss - Plusgymnasiet AB, Plusgymnasiet Sundsvall... 22 60 Dnr 6474 Uppdrag... 24 61 Dnr 5427 Ärenden hos Skolinspektionen och Barn- och elevombudet... 25 62 Dnr 5288 Nya uppdrag... 26 63 Dnr 4780 Information och rapporter... 27 64 Dnr 4781 Anmälningsärenden... 29 65 Dnr 3727 Delegerade ärenden och delgivningar... 30 66 Dnr 4783 Övrigt... 32
3(32) 50 Dnr 4423 Val av ledamot att justera protokoll s beslut beslutar att utse Anna Davis (M) till justerare. att protokollet justeras 2015-04-30 klockan 08:15.
4(32) 51 Dnr 3722 Fastställande av föredragningslista s beslut beslutar att fastställa den föreliggande föredragningslistan.
5(32) 52 Dnr 3723 Föregående protokoll s beslut beslutar att lägga föregående protokoll från 2015-03-26 till handlingarna. Beslutsunderlag s protokoll 2015-03-26.
6(32) 53 Dnr 2015-000062 042 Budgetuppföljning mars 2015 s beslut beslutar att lägga budgetuppföljningen för mars 2015 till handlingarna. att ge förvaltningschefen i uppdrag att ta fram ett underlag för att kunna påvisa att det befarade underskottet för budgetåret 2015 beror på faktorer utanför skolnämndens påverkansmöjligheter, underlaget skall sedan lämnas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för ett äskande om en utökad budgetram för 2015, utifrån de faktorer som ligger till grund för det befarande underskottet för 2015. Bakgrund Utfallet för mars 2015 visar på ett överskott på 0,7 mnkr. För perioden är det budgeterat ett överskott på 4,3 mnkr, vilket ger ett resultat för perioden på 3,6 mnkr i underskott. Anledningen till att skolförvaltningen har ett budgeterat överskott för perioden är att intäkterna i form av skolpeng följer elevströmningen vår och höst, medan kostnaderna är periodiserade utifrån när de förväntas uppkomma, dvs. exempelvis en högre personalkostnad i samband med lönerevision och semesterperioder. Intäkterna för perioden är 1,2 mnkr högre än budgeterat. Denna intäktsökning har skett inom kostnadsslag bidrag, och avser förväntade bidrag från Migrationsverket ht-14 och jan-mars 2015. Kostnaderna för perioden är knappt 4,9 mnkr högre än budgeterat. Kostnadsslag personalkostnad och köp av verksamhet är högre än budgeterat, lokalkostnader och övriga verksamhetskostnader är lägre.
7(32) I tabellen redovisas periodens resultat fördelat på olika intäkts- och kostnadsgrupper. Periodens utfall jan-mars Periodens budget jan-mars Avvikelse mot budget jan-mars Intäkter och kostnader (tkr) Skattemedel 128 855,3 129 335,9-480,6 Bidrag 7 807,9 6 651,1 1 156,8 Övriga intäkter 9 183,6 8 612,7 570,9 SUMMA INTÄKTER 145 846,8 144 599,7 1 247,1 Personalkostnader -89 498,0-83 763,0-5 735,0 Köp av verksamhet -20 010,7-18 438,9-1 571,8 Lokalkostnader -18 066,4-20 043,4 1 977,0 Övriga kostnader -17 598,4-18 033,1 434,7 SUMMA KOSTNADER -145 173,5-140 278,4-4 895,1 RESULTAT 673,3 4 321,3-3 648,0 har under perioden betalat ut skolpeng för 188 fler barn och elever mot för budgeterat, vilket påverkar resultatet per verksamhetsform främst inom kostnadsslagen personal (egen regi) och köp av verksamhet (extern huvudman). Det är inom gruppen folkbokförda barn och elever som differensen finns mot SCB:s befolkningsprognos. De elever som hittills har varit inskrivna i verksamheten fritids är betydligt färre mot för budgeterat men den pengen är också jämförelsevis låg medan antalsökningarna inom förskola, förskoleklass och grundskola har en dyrare peng per barn/elev. Inom fritidsverksamheten finns samma elever som går i förskoleklass och grundskola, så dessa utgör ingen volymökning i sig. Nedan summeras de verksamheter som motsvarar volymförändringen på 188 st.
8(32) I tabellen redovisas periodens resursfördelade elevantal fördelat på olika skolpengsgrupper. Skolpengsgrupp Folkbokförda Asyl Folkbokförda Asyl Folkbokförda Asyl Totalt FB + Asyl Fsk 1-3 649 21 639 43-10 22 13 Fsk 4-5 498 16 532 24 35 8 43 Ped omsorg 1-3 17 0 16 0-1 0-1 Ped omsorg 4-5 14 0 15 0 2 0 2 Fritids F-2 736 24 673 6-63 -18-81 Fritids 3-6 244 8 239 0-5 -8-13 Fskklass 254 8 265 12 12 4 16 Grund 1-3 724 24 756 26 33 2 35 Grund 4-6 765 25 843 23 79-2 77 Grund 7-9 716 24 753 19 38-5 33 Gymnasiet 876 29 854 23-22 -6-28 Summa 5 488 179 5 585 176 98-3 95 Totalt FB+Asyl 5 667 5 761 95 Totalt FB+Asyl, exkl Fritids 4 656 4 843 188 Beslutsunderlag Skolförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-04-22, SKN 15-62-042.
9(32) 54 Dnr 2015-000085 041 s budgetförslag 2016 s beslut beslutar att godkänna upprättat budgetförslag med föreslagna åtgärder för en budget i balans. att äska om en utökad ram med 26,0 mnkr för volymökningen av barn/elever och personalbudget inklusive löneökning. att äska om en utökad ram med 7,0 mnkr för satsning på delat ledarskap i klassrummet. att äska om en utökad ram med 1,5 mnkr för satsning på karriärtjänster för samtliga lärarkategorier som ej omfattas av statsbidraget, under förutsättning att skolnämnden tilldelas de riktade medlen för karriärstjänster i en utökad ram. att äska om en utökad ram med 1,3 mnkr för satsning på digitala lärmiljöer. att äska om en investeringsram på 2,4 mnkr för samlat gymnasium. att överlämna upprättat budgetförslag till kommunstyrelsen. Reservation Oppositionen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. att godkänna upprättat budgetförslag med föreslagna åtgärder för en budget i balans.
10(32) att äska om en utökad ram med 26,0 mnkr för volymökningen av barn/elever och personalbudget inklusive löneökning. att äska om en utökad ram med 7,0 mnkr för satsning på delat ledarskap i klassrummet. att äska om en investeringsram på 2,4 mnkr för samlat gymnasium. att överlämna upprättat budgetförslag till kommunstyrelsen. Det ekonomiska läget, där ökat elevantal för andra året i rad inte kunnat förutses och orsakat kostnadsökningar ser oppositionen att det är viktigt att först och främst komma i balans. Oppositionen hittar inget stöd i forskning om att karriärstjänster ökar kvaliteten i förskolan/fritids, vidare är inte karriärstjänster inom förskolan subventionerade av staten till skillnad från dessa tjänster i grund och - gymnasieskolan. Redan öronmärkta äskade pengar för digitala lärmiljöer är inte använda ännu (0,5 mnkr) och allt som allt i det ekonomiskt jobbiga läget med äskanden totalt om 38.2 miljoner kronor behöver skolnämnden först och främst ta ansvar för hur vi ska hantera det ökade elevantalet och ro iland såväl 7-9 skolor i kommunen som ett samlat gymnasium först och främst. Det ökade elevantalet är ett kärt besvär men som ändå måste hanteras, även på en mer överkommunal nivå. Om skolnämnden fortsätter äska pengar och med näbbar och klor klarar att bistå kvalitet skickar vi fel signaler. En skälig skolpeng ska alltid vara grundad i att rätt använd generera en kvalitativ skola. Här måste skolnämnden börja tänka mer långsiktigt, än temporära lösningar och äskanden, anser oppositionen och reserverar sig i angående attsats 4 och 5. Bakgrund ansvarar för verksamheter för barn i åldrarna 1-21 år. Enligt underlag från den nya befolkningsprognosen från Statistiska centralbyråns för år 2016 finns det 4 849 folkbokförda kommuninnevånare i de åldersgrupper som skolnämnden ansvarar för, varav 1 002 elever beräknas att även använda fritids.
11(32) Till befolkningsprognosen har skolförvaltningen även räknat med ytterligare 185 asylsökande elever, eftersom dessa inte inräknas i befolkningsprognosen då de inte är folkbokförda. År 2014 och tidigare så budgeterades det inte för asylelever eftersom antalet innan dess inte varit betydande. Från och med år 2015 budgeterar skolnämnden för asylsökande barn/elever och i skolpengen räknas också bidraget från Migrationsverket med. 2015 budgeterades det för 147 asylsökande, varav 32 beräknades att även använda fritids. 2016 är verksamhetens prognos 185 asylsökande, varav 10 beräknas att även använda fritids. Sammantaget för 2016 är det budgeterade barn/elevunderlaget 5 034 stycken varav 1 012 stycken beräknas att även använda fritids. Jämfört med budgeterat antal 2015, utifrån den tidigare befolkningsprognosen från SCB, ökar barn/elevunderlaget till år 2016 med 244 folkbokförda och 38 asylsökande, totalt 282 barn/elever. Den nya befolkningsprognosen visar även på ett ökat antal folkbokförda barn/elever för år 2015 jämfört med den tidigare prognosen som användes i budget 2015. Den nya prognosen stämmer också väl överens med det verksamheten kan se att de 3 första månaderna av 2015 indikerar. Nya prognosen visar på att det år 2015 finns 214 fler folkbokförda barn/elever varav 87 st beräknas att också använda fritids. Så ökningen mellan åren 2015 och 2016 är egentligen bara 30 folkbokförda barn/elever och 38 asylsökande, totalt 68 stycken, och skillnaden däremellan på 214 stycken är ett behov som finns hos förvaltningen redan pågående år 2015. har för budgetåret 2016 fått en preliminär budgetram på 516 mnkr, vilket är en uppräkning 0 procent från den beslutade nivån för 2015. Budgetförutsättningar 2016: s preliminära ram för 2016 är 516 mnkr, 0 % uppräkning från 2015 års nivå. Löneuppräkningar uppgår till 3,0 % på helår för 2015 och 2,8 % på helår för 2016 (5,2 % från 2014 års lönenivå). Hyresuppräkningarna uppgår till -0,3 % (då 2015 års hyresuppräkning på 2,4 % ej realiserats av hyresvärd), vilket ger en kostnadsminskning på 0,2 mnkr mot för 2015. För att rymma volymökningen av barn och elever inom preliminärt tilldelad ram måste skolpengen sänkas med 25,3 mnkr, och övriga ramverksamheter
12(32) sänka sina ramar med totalt 0,7 mnkr. Denna sänkning får som konsekvens att motsvarande besparing 26,0 mnkr måste göras i personalbudgeten. De satsningar som skolförvaltningen förslår, utöver de 26,0 mnkr för volymökningen, skolnämnden att äska medel för är: Delat ledarskap i klassrummet i de lägre skolåren vill skolförvaltningen, liksom tidigare budgetår, satsa på för att bättre kunna anpassa undervisningen till elevens förutsättningar och behov. (Detta är i linje med regeringsen förslag till satsning inom det så kallade lågstadielöftet.) Satsning på karriärtjänster för samtliga lärarkategorier som ej omfattas av statsbidraget, för att höja kompetensen och öka kommunens attraktionskraft som arbetsgivare. (Kommunerna får under åren 2014-2016 extra tilldelning från staten för karriärtjänster, därefter upphör detta och kommunerna får finansiera dessa tjänster själva) Under 2016 prioriterar nämnden de investeringar i gymnasieskolan som behöver göras för att fortsätta flytta och iordningställa en samlad gymnasieskola, 2,4 mnkr. En översyn av kommunens 7-9-enheter har genomförts och beslut om minskning av antalet högstadieskolor från fyra till tre eller två väntas. Oavsett ärendets utgång kommer skolförvaltningens lokalkostnader att påverkas starkt, och kostnaderna för uppbyggnad av de nya skolenheterna är i dagsläget inte specificerade. Arbetet med den samlade gymnasieskolan är igång. Om- och inflyttning påbörjades hösten 2015 och fortgår. Musik- och kulturskolan samt estetiska programmet finns i kvarteret Vågmannen och hyresavtalet sträcker sig fram till 2020-07-31. Dessa enheter kommer att samlokaliseras med övriga gymnasieskolan på Brunnshusgatan först när gällande avtal löper ut, alternativt när ny hyresgäst rekryterats till Vågmannen. Från och med 2013 har många asylsökande barn/elever tagits emot i förskolor och skolor. Tolkkostnaderna ökade mer än beräknat och de beräknas ligga kvar på den högre nivån även under 2016. De nyanlända eleverna har rätt till undervisning i såväl modersmål som svenska som andraspråk. Rekrytering av lärare i modersmål samt lärare för
13(32) studiehandledning på modersmål sker efter behov. Om antalet nyanlända elever ökar, ökar behovet av undervisande personal för dessa. Skolförvaltningen har ansökt om att få delta i försöksverksamhet med inrättande av så kallade övningsförskolor och övningsskolor. Detta innebär i korthet att lärarstudenterna kommer att koncentreras till ett mindre antal skolor och att organisationen kring studenternas verksamhetsförlagda utbildning måste omstruktureras. Arbetet initierades under 2015 och den nya organisationen ska sjösättas hösten 2017. Beslutsunderlag Skolförvaltningens missiv och Budgetförslag 2016, 2015-04-02, SKN 15-85- 041.
14(32) 55 Dnr 2015-000086 610 Möjligheten att säkerställa att elevers skolarbete sker inom ramen för ordinarie undervisningstid s beslut beslutar att ge förvaltningschefen i uppdrag att genomföra en försökverksamhet läsåret 2015/2016 där elevers skolarbete sker inom ramen för ordinarie undervisningstid vid en av kommunens enheter som förvaltningen finner lämplig. att uppbära kostnaden för försöksverksamheten inom befintlig ram. att ge förvaltningschefen i uppdrag att undersöka möjligheten att Mittuniversitetet kan följa försöksverksamheten under läsåret 2015/2016. Bakgrund Birgitta Wigren, förvaltningschef, informerade om skolförvaltningens arbete med uppdraget. har gett förvaltingschefen i uppdrag att utreda och beskriva konsekvenser för möjligheten att säkerställa att elevers skolarbete sker inom ramen för ordinarie undervisningstid. Uppdraget utreder frågan om en likvärdig skola där alla barn och ungdomar får samma möjlighet att genomföra sitt skolarbete med det stöd var och en behöver. För att göra en bedömning av ärendet har förvaltningen tittat på aktuell forskning, statliga styrdokument och de stödmaterial skolverket har upprättat för att stödja arbetet i skolan. Förvaltningen har även tittat på hur det ser ut i Härnösand, i andra kommuner och skolor. Allt detta har presenterats på skolledarforum där rektorer utifrån sina verksamheter utarbetat lösningar på frågeställningen.
15(32) Förvaltningen bedömer att en försöksverksamhet bör inrättas där rektor leder arbetet med att utveckla och organisera arbetet för en likvärdig skola. Beslutsunderlag Skolförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-24, SKN 15-86-610.
16(32) 56 Dnr 2014-000404 611 Förslag till inriktning av framtida organisation av skolor för åk 7-9 i Härnösand kommun s beslut beslutar att med utgångspunkt från framlagt förslag från skolförvaltningen uppdra till förvaltningschefen att fortsätta arbetet med att ta fram fördjupad konsekvensbeskrivning för ekonomi och personal samt att redovisa nyttjandet av övriga berörda enheter till nämndens sammanträde i maj 2015. Bakgrund I syfte att få kontroll över skolförvaltningens lokaler och dess nyttjandegrad genomförde skolförvaltningen en större lokalutredning sommaren 2013. Efter skolnämndens och kommunfullmäktiges beslut hösten 2013 om en samlad gymnasieskola har arbetet fortsatt med en lokalöversyn av kommunens årskurs 7-9-enheter. Vid skolnämndens sammanträde den 18 december 2014 presenterades lokalöversynen för åk 7-9 och skolnämnden beslutade då att med presenterat underlag som utgångspunkt gå vidare och utreda en organisation med 2 eller 3 skolenheter för åk 7-9 i Härnösands kommun som inte innebär nybyggnation. Denna utredning beskriver: - Vilka konsekvenser det skulle innebära att lämna befintliga enheter innan befintliga kontrakt går ut. - En pedagogisk, arbetsplatsmässig och ekonomisk jämförelse mellan de tre alternativen på Härnön samt motvarande jämförelse mellan de två alternativen på fastlandet. - Konsekvensbeskrivning av de olika alternativens effekter för berörda F-6- verksamheter. Fördjupade risk- och konsekvensbeskrivningar görs efter ett inriktningsbeslut.
17(32) Vidare har uppdraget kommunicerats med elever, föräldrar/vårdnadshavare och personal. Elevernas skolvägar och eventuella konsekvenser för skolförvaltningens övriga lokaler har utretts. Ekonomiska beräkningar finns framtagna och konsekvensbeskrivningar är framtagna på ett generellt plan för samtliga alternativ. Ärendet tas upp i kommunens lokalgrupp för första gången tisdag den 14 april. Beslutsunderlag Skolförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-04-10, SKN 14-404-611.
18(32) 57 Dnr 2015-000040 612 Remiss - Ansökan Thorengruppen AB, Yrkesgymnasiet Sundsvall s beslut s beslut att med hänvisning till skolförvaltnings yttrande daterat 2015-02-18 föreslå Skolinspektionen att avslå Thoréngruppen AB:s ansökan om godkännande huvudmannaskap för en ny gymnasieenhet. Reservation Oppositionen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. att föreslå Skolinspektionen att bevilja Thoréngruppen AB:s ansökan om godkännande huvudmannaskap för en ny gymnasieenhet. Angående yttrande om fristående gymnasium ser vi i oppositionen att vår grundinställning är att friskolor, vilka är godkända av skolinspektionen, alltid ska ses som en kollega till den kommunala skolan och komplement till den kommunala grund- och gymnasieskolan. Oppositionen vill att kommunen ska erbjuda valfrihet och som medborgare få välja vilken skola man vill gå i. Men i det läget vi är i och med ett pågående samarbete i regionen angående gymnasieskolan så vill oppositionen respektera denna gymnasiesamverkan och invänta och se om resultatet kan ge ordentligt avstamp i och skapa en bra och fördelad över regionen gymnasieskola där vi också hoppas friskolor får vara en del av. Oppositionens inställning är därför neutral angående yttranden om gymnasieskolor, vi stödjer dock inte majoriteten i deras negativa yttrande i att avslå ansökan.
19(32) Bakgrund Thoréngruppen AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande för att etablera en gymnasieskoleenhet i Sundsvalls kommun med start läsåret 2016/2017. I enlighet med skollagens 2 kapitel 5 ska de konsekvenser som uppstår i närliggande kommuner beaktas vid Skolinspektionens beslut om godkännande av enheten. Därför bereds Härnösands kommun möjlighet att yttra sig i frågan. Beslutsunderlag Skolförvaltningens remissvar 2015-02-18, SKN 15-40-612.
20(32) 58 Dnr 2015-000041 612 Remiss - Nordvik Höga Kusten Kompetens AB, Naturbruksgymnasiet Nordvikskolan s beslut s beslut att med hänvisning till skolförvaltnings yttrande daterat 2015-03-19 föreslå Skolinspektionen att avslå Nordvik Höga kusten kompetens AB:s ansökan om utökning av befintlig gymnasieenhet i Kramfors kommun. Reservation Oppositionen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. att föreslå Skolinspektionen att bevilja Nordvik Höga kusten kompetens AB:s ansökan om utökning av befintlig gymnasieenhet i Kramfors kommun. Angående yttrande om fristående gymnasium ser vi i oppositionen att vår grundinställning är att friskolor, vilka är godkända av skolinspektionen, alltid ska ses som en kollega till den kommunala skolan och komplement till den kommunala grund- och gymnasieskolan. Oppositionen vill att kommunen ska erbjuda valfrihet och som medborgare få välja vilken skola man vill gå i. Men i det läget vi är i och med ett pågående samarbete i regionen angående gymnasieskolan så vill oppositionen respektera denna gymnasiesamverkan och invänta och se om resultatet kan ge ordentligt avstamp i och skapa en bra och fördelad över regionen gymnasieskola där vi också hoppas friskolor får vara en del av. Oppositionens inställning är därför neutral angående yttranden om gymnasieskolor, vi stödjer dock inte majoriteten i deras negativa yttrande i att avslå ansökan.
21(32) Bakgrund Nordvik Höga kusten kompetens AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande för att utöka sin befintliga gymnasieskoleenhet i Kramfors kommun med start läsåret 2016/2017. I enlighet med skollagens 2 kapitel 5 ska de konsekvenser som uppstår i närliggande kommuner beaktas vid Skolinspektionens beslut om godkännande av enhetens utökning. Därför bereds Härnösands kommun möjlighet att yttra sig i frågan. Beslutsunderlag Skolförvaltningens remissvar 2015-03-19, SKN 15-41-612.
22(32) 59 Dnr 2015-000043 612 Remiss - Plusgymnasiet AB, Plusgymnasiet Sundsvall s beslut s beslut att med hänvisning till skolförvaltnings yttrande daterat 2015-03-19 föreslå Skolinspektionen att avslå Plusgymnasiet AB:s ansökan om utökning av befintlig gymnasieskoleenhet i Sundsvalls kommun. Reservation Oppositionen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. att föreslå Skolinspektionen att bevilja Plusgymnasiet AB:s ansökan om utökning av befintlig gymnasieskoleenhet i Sundsvalls kommun. Angående yttrande om fristående gymnasium ser vi i oppositionen att vår grundinställning är att friskolor, vilka är godkända av skolinspektionen, alltid ska ses som en kollega till den kommunala skolan och komplement till den kommunala grund- och gymnasieskolan. Oppositionen vill att kommunen ska erbjuda valfrihet och som medborgare få välja vilken skola man vill gå i. Men i det läget vi är i och med ett pågående samarbete i regionen angående gymnasieskolan så vill oppositionen respektera denna gymnasiesamverkan och invänta och se om resultatet kan ge ordentligt avstamp i och skapa en bra och fördelad över regionen gymnasieskola där vi också hoppas friskolor får vara en del av. Oppositionens inställning är därför neutral angående yttranden om gymnasieskolor, vi stödjer dock inte majoriteten i deras negativa yttrande i att avslå ansökan.
23(32) Bakgrund Plusgymnasiet AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande för att utöka sin befintliga gymnasieskoleenhet i Sundsvalls kommun med start läsåret 2016/2017. I enlighet med skollagens 2 kapitel 5 ska de konsekvenser som uppstår i närliggande kommuner beaktas vid Skolinspektionens beslut om godkännande av enhetens utökning. Därför bereds Härnösands kommun möjlighet att yttra sig i frågan. Beslutsunderlag Skolförvaltningens remissvar 2015-03-19, SKN 15-43-612.
24(32) 60 Dnr 6474 Uppdrag s beslut beslutar att lägga uppdragslistan till handlingarna med följande ändringar och tillägg: Lokalutredningen Se ärende 56 Förslag till inriktning av framtida organisation av skolor för åk 7-9 i Härnösands kommun. Handlingsplan giftfri förskola Redovisningsdatum oktober 2015. Elevers skolarbete under ordinarie undervisningstid Avslutat, se ärende 55 Möjligheten att säkerställa att levers skolarbete sker inom ramen för ordinarie undervisningstid. Utökad tid i barnomsorg Redovisningsdatum juni 2015. Fristående enheter Redovisningsdatum september 2015. Bakgrund Lokalutredningen Se ärende 56 Förslag till inriktning av framtida organisation av skolor för åk 7-9 i Härnösands kommun. Elevers skolarbete under ordinarie undervisningstid Se ärende 55 Möjligheten att säkerställa att levers skolarbete sker inom ramen för ordinarie undervisningstid. Beslutsunderlag Uppdragslistan, senast uppdaterad 2015-03-26, samt redovisade uppdrag.
25(32) 61 Dnr 5427 Ärenden hos Skolinspektionen och Barn- och elevombudet s beslut beslutar att lägga information om pågående ärenden hos Skolinspektionen och Barnoch elevombudet till handlingarna. Bakgrund Skolförvaltningen redovisar pågående ärenden hos Skolinspektionen och Barn- och elevombudet. Redovisningen innefattar nytillkomma och avslutade ärenden samt de händelser skett mellan sammanträdena i respektive ärende. Ett nytt ärende eller en ny händelse markeras för att underlätta uppföljningen. Beslutsunderlag Sammanställning av pågående ärenden hos Skolinspektionen och Barn- och elevombudet.
26(32) 62 Dnr 5288 Nya uppdrag s beslut Inga nya uppdrag vid dagens sammanträde.
27(32) 63 Dnr 4780 Information och rapporter s beslut beslutar att lägga information och rapporter till handlingarna. Birgitta Wigren, förvaltningschef - Informerade om Arbetsmiljöverkets besök den 21 april, de centrala skyddsombuden, förvaltningschefen, HR-strategen och skolnämndens ordförande deltog alla vid besöket. - Antal nyanlända asylsökande barn och elever är sammanlagt nio stycken sedan det senaste sammanträdet. - Informerade om skolförvaltningens projekt med att locka lärare till Härnösands kommun. Istället för en vanlig annons kommer det en bilaga i Dagens Nyheter. De tjänster som utannonseras består till 20 % av deltagande i nätverk för att arbeta med frågan att leda i klassrummet. Ann-Christine Myrgren, ordförande - Ledamöter och ersättare har delgivits skriftlig information från ordförande i handlingarna vid utskicket. - Mötet den 21 april med Marie Näslund, rektor för Grundsärskolan, utgick. - Informerade om att föräldragruppen Barn i behov och diskussionerna kring hur kommunen ska arbeta med barn i behov av särskilt stöd framgent.
28(32) Torgny Jarl, ledamot - Informerade om uppvaktningen av Musik- och Kulturskolans 50 års jubileum den 28 mars, Rolf Gösta Andersson deltog även vid uppvaktandet. - Informerade om Samordningsförbundet Timrå-Härnösands sammanträde den 1 april. Åke Hamrin, 1:e vice ordförande - Informerade om besök vid skolrådet i Hälledal. Skolan har arbetat mycket mot kränkande behandling och arbetet har gett resultat för nu är det en harmonisk stämning på skolan.
29(32) 64 Dnr 4781 Anmälningsärenden s beslut Inga anmälningsärenden vid dagens sammanträde.
30(32) 65 Dnr 3727 Delegerade ärenden och delgivningar s beslut beslutar att lägga delegerade ärenden och delgivningar till handlingarna med tillägget: - att med hänvisning till skolförvaltnings yttrande daterat 2015-04-07 föreslå Skolinspektionen att avslå Framtidens Skolor i Västernorrland AB:s ansökan om godkännande av huvudmannaskap för en ny grundskoleenhet i Härnösands kommun. Reservation Oppositionen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. att föreslå Skolinspektionen att bevilja Framtidens Skolor i Västernorrland AB:s ansökan om godkännande av huvudmannaskap för en ny grundskoleenhet i Härnösands kommun. Oppositionens ideologiska tråd utgår alltid ifrån människans rätt att välja skola, vård och omsorg. Aktörerna driver nu Framtidens förskola och har 97 barn i sin verksamhet och 100 barn i kön till sin förskola. Utifrån förfrågningar från nöjda föräldrar har dem undersökt underlaget att starta en friskola och ägarna av Framtidens förskolor ser att de har ett underlag för en skola genom förfrågningar från nöjda föräldrar och barn inskrivna i Framtidens förskola, som gärna ser att fortsätta med samma huvudmän. Oppositionen ser att relevanta fakta alltid måste stå bakom ett yttrande av denna art och skolnämnden bör alltid se till alla barns bästa och vilja i kommunen, att föräldrar ska få möjlighet att välja förskola och skola är mycket viktigt för oss i oppositionen. Majoriteten avslår denna ansökan på grunder vi inte förstår. Härnösand är en kommun vars storlek utgör en förutsättning för att ställa om i kommunal verksamhet. Som exempel har vi idag många duktiga fristående förskolor och en privat grundskola som
31(32) verkligen hjälper att bibehålla en hög nivå på förskolan/skolan i kommunen. Oppositionen ser tvärtom Framtidens skola ansökan att få driva en 1-6 skola som positivt för Härnösand. Bakgrund Protokoll Ordförandebeslut Framtidens Skolor i Västernorrland AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande för etablering av en fristående grundskola för elever i förskoleklass årskurs 6 i Härnösand med start läsåret 2016/2017. Sedan tidigare driver bolaget två förskolor i kommunen; Parkens förskola och Marinans förskola. I enlighet med skollagens 2 kapitel 5 ska de konsekvenser som uppstår i kommunen beaktas vid Skolinspektionens beslut om godkännande av bolagets ansökan. Därmed bereds Härnösands kommun möjlighet att yttra sig i ärendet. s ordförande tog ett ordförandebeslut att lämna skolförvaltningsens yttrande till Skolinspektionen i enlighet kommunallagens 6 kapitel 36 samt beslutad delegationsordning. Beslutsunderlag Redovisning av delegerade ärenden och delgivningar.
32(32) 66 Dnr 4783 Övrigt Inga övriga ärenden vid dagens sammanträde.