Riktlinjer och rutiner för individuell planering, dokumentation och uppföljning av genomförandet av insatser inom äldreomsorgen i Haninge



Relevanta dokument
Riktlinjer och rutiner. för individuell planering, dokumentation och uppföljning av genomförandet av insatser inom äldreomsorgen i Haninge

individuell planering och dokumentation vid genomförandet av insatserna

individuell planering och dokumentation

Riktlinjer för social dokumentation

Rutiner för dokumentation enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen med särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)

Funktionshinderområdet och äldreomsorgen

Riktlinje för genomförande av uppdraget Särskilt boende

Riktlinje för Social dokumentation Vård- och omsorg Töreboda Kommun

Riktlinjer för social dokumentation i utförarverksamhet inom omsorgen om äldre och personer med funktionsnedsättning

Social dokumentation

1. Riktlinjernas bakgrund och syfte

Riktlinjer för social dokumentation

3 I enlighet med 7 kap. 3 SoL och 23 a LSS gäller fjärde och sjätte kapitlen i dessa föreskrifter i tillämpliga delar även för enskild verksamhet.

2. lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, nedan förkortad till LVU,

RIKTLINJER FÖR DOKUMENTATION I GENOMFÖRANDET AV INSATSER. Äldreomsorg och omsorg kring personer med funktionsnedsättning

Anvisningar för social dokumentation i verkställigheten

Äldreomsorg och omsorg kring personer med funktionsnedsättning

Riktlinje för social dokumentation för kommunala utförare inom vård- och omsorg

Föreskrifter och allmänna råd om dokumentation inom socialtjänsten. Ylva Ehn

RIKTLINJE. Social dokumentation. inom verksamheter - för personer med funktionsnedsättning - äldreomsorg i ordinärt boende - äldreboende

Riktlinje för social dokumentation för kommunala utförare inom vård- och omsorg

Social dokumentation inom äldre- och handikappomsorgen i Upplands Väsby kommun. Riktlinjer

RIKTLINJER FÖR DOKUMENTATION UNDER GENOMFÖRANDET av bistånd och insats enligt SoL/LSS och HSL för personal inom äldreomsorgen

Omvårdnadsförvaltningen

Riktlinjer för social dokumentation inom äldreomsorgsavdelningen

RIKTLINJER FÖR DOKUMENTATION UNDER GENOMFÖRANDET av bistånd och insats enligt SoL/LSS och HSL för personal inom äldre- och handikappomsorgen

Riktlinjer för individuell planering och dokumentation av genomförandet av insatser inom särskilda boenden i Töreboda Kommun

Dokumenttyp Dokumentnamn Fastställd/Datum Gäller från datum Riktlinje. Riktlinjer för social dokumentation inom socialnämndens verksamheter

Utbildningsmaterial Social dokumentation i verkställigheten

RIKTLINJER FÖR DOKUMENTATION UNDER GENOMFÖRANDET

Rutin för social dokumentation för utförare inom vård och omsorg samt LSS-verksamhet

RIKTLINJER FÖR DOKUMENTATION UNDER GENOMFÖRANDET. av bistånd och insats enligt SoL/LSS och HSL för personal inom äldre- och handikappomsorgen

Social dokumentation - Riktlinjer för Vård- och omsorgspersonal

Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Socialnämnden

Dokumentationsriktlinjer

RIKTLINJE. Version Datum Utfärdat av Godkänt Ann-Britt Lundin Maj Forsberg Ann-Britt Lundin Maj Forsberg

Nacka kommuns grunder för handläggning och dokumentation inom socialtjänsten

Uppföljning Mångkulturell Hemtjänst i Stockholm AB

ABCDE. Riktlinjer för utförardokumentation inom stadens omsorg om funktionshindrade. Socialtjänstförvaltningen Staben

Genomförandeplaner ett verktyg för att följa upp och utvärdera brukarnas upplevelser av en insats?

KONTAKTPERSON 9:4 LSS

Social dokumentation - en vägledning för externa serviceföretag, som dokumenterar manuellt

Riktlinjer för handläggning enligt socialtjänstlagen, SoL, (2001:453) avseende äldreomsorg och bistånd till personer med funktionsnedsättning

Stöd och lärande. Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom Stöd och Lärande Tomelilla Kommun.

Verksamhetsuppföljning Ledsagare, avlösare, stödfamilj och kontaktperson (LSS)

HKF 7321 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING

Hjo kommun. Social dokumentation i genomförandet. Rutin. 1. Dokumenttyp. Rutin för Social dokumentation i genomförandet. 2. Fastställande/upprättad

Riktlinjer för biståndsbedömning inom äldreomsorgen

Kvalitetsledningssystem inom vård- och omsorgsförvaltningen

BESLUT. Ärendet Tillsyn av myndighetsutövning i samband med beslut om insatser enligt LSS i Lidköpings kommun.

Social dokumentation, vägledning för omvårdnadspersonal inom äldreomsorgen i. Härnösands kommun

Lex Sarah rapport och anmälan av missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande

Gränsdragning av Sjukvård och Egenvård samt Biståndsbeslut och samordning av det praktiska stödet till den enskilde

Verksamhetstillsyn enligt 13 kap. 1 SoL av Skedvikens gruppboende

TIMRÅ KOMMUN Socialförvaltningen Riktlinjer för social dokumentation i verkställighet inom omsorg om äldre och funktionshindrade

Riktlinje för social dokumentation i verkställighet

Detta styrdokument beslutades av vård- och omsorgsnämnden

Rutin: Dokumentation. (social journal och genomförandeplan)

Beslutsunderlag Socialstyrelsens beslut den 20 december 2011 Individ- och omsorgsförvaltningens skrivelse den 28 mars 2012

Vilka rättigheter har Esther och vilka skyldigheter har vi?

Samverkansriktlinjer enligt 3 f HSL, 2 kap. 7 SoL och SOSFS 2007:10/2008:20

HKF 7531 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING

De nya föreskrifterna och den nationella värdegrunden i genomförandeplanen

Lex Sarah rapport och anmälan av missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande

Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boenden;

Riktlinje för dokumentation vid genomförandet av insatser enligt SoL och LSS för personal inom äldre- och handikappomsorgen

Granskning av LSS kvalitetssäkring av genomförandeplaner

Riktlinjer och rutin för hälso- och sjukvård, socialtjänst och LSS om Egenvård

Social dokumentation i verkställighet

Äldre och handikappnämndens plan för uppföljning av verksamhet

Nya föreskrifter och allmänna råd om dokumentation inom socialtjänsten. Ylva Ehn

Information till chefer i socialförvaltningen och biståndshandläggare inom SoL och LSS samt godkända Lov-levarantörer om lex Sarah

Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden;

Utfärdare/handläggare Anne Hallbäck Medicinskt ansvarig sjuksköterska Margareta Oswald Medicinskt ansvarig rehabilitering

Hälso- och sjukvårdsdokumentation

Varje medarbetare har ansvar för att inom sin enhet aktivt delta i verksamhetens utvärdering

Bestämmelserna om lex Sarah (SOSFS 2011:5) hittar du på Socialstyrelsens hemsida.

Social dokumentation. Riktlinjer för vård- och omsorgspersonal

Författningens innehåll

Tillsyn av rättssäkerheten för äldre personer i ordinärt boende

Rapport enligt lex Sarah görs normalt på blanketten Blankett för rapport enligt lex Sarah.

Lokal lex Sarah-rutin Norrmalms stadsdelsförvaltning

Ledningssystem för kvalitet enligt SOSFS 2006:11 och SOSFS 2005:12

Riktlinje gällande egenvård. Utfärdare/handläggare Anne Hallbäck, MAS Margareta Oswald, MAR

Allmänt om journaler och akter

Anvisningar för dokumentation under genomförandet av bistånd och insats enligt SoL och LSS för personal inom äldre- och handikappomsorgen

Verksamhetsuppföljning Socialpsykiatrin (Boendestöd, Kompassens särskilda boendestöd, Sysselsättningen)

Lokala rutiner vid hantering av rapporter och anmälningar enligt lex Sarah. En del av kvalitetsarbetet

Social dokumentation. En vägledning för personal i äldreomsorgen

Övergripande rutin för egenkontroll och systematisk kvalitetsuppföljning

Social dokumentation. inom enskild verksamhet. Social journal? Vad ska dokumenteras? När ska det dokumenteras? Hur ska den förvaras? Vad säger lagen?

Rutiner för f r samverkan

Riktlinjer för hälso- och sjukvårdsdokumentation

SAMVERKANSRUTINER. (enligt SOSFS 2009:6) FÖR HANTERING AV EGENVÅRD I SÖRMLAND

RIKTLINJER HANDLÄGGNING OCH DOKUMENTATION. funktionshinder LSS och SoL

Riktlinje för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete

Rutin för social dokumentation 2018

Överenskommelse om samverkan mellan Regionen Östergötland och kommunerna i Östergötland gällande egenvård

LEDNINGSSYSTEM FÖR SYSTEMATISKT KVALITETSARBETE, SOSFS 2011:9

Ledningssystem för god kvalitet

Transkript:

Riktlinjer och rutiner för individuell planering, dokumentation och uppföljning av genomförandet av insatser inom äldreomsorgen i Haninge Uppdaterade och beslutade av Ewa Kardell 2013-03-20

FÖRORD Kraven på dokumentation av genomförandet av beslutade insatser har skärpts under senare år genom tillägg i socialtjänstlagen 1998, som befästes i den nya socialtjänstlagen (2001:453). I ett led att ytterligare förtydliga och underlätta tillämpningen av regelverket utkom Socialstyrelsen år 2006 med föreskrifter och allmänna råd samt en handbok om handläggning och dokumentation inom socialtjänsten (SOSFS 2006:5; Socialstyrelsen, 2006). Lagen och föreskrifterna reglerar inte i detalj hur dokumentationen ska utföras utan överlåter till kommunerna att utforma arbetssätt. Under hösten 2007 inleddes ett utvecklingsarbete, av Nestor FoU-center och äldreförvaltningen i Haninge kommun, för att vidareutveckla dokumentationen enligt socialtjänstlagen. Utvecklingsarbetet har bedrivits av en arbetsgrupp under ledning av Camilla Andersson, projektledare på Nestor FoU-center; Bibbi Sandehult, avdelningschef på äldreförvaltningen; Inger Norlin, enhetschef och Maria Matsson, undersköterska på Malmgården; Anne Andersén, enhetschef och Rita Granath, undersköterska på Johanneslund; Daniella Johnson, enhetschef och Camilla Glavenhed, undersköterska på Handen Norra hemtjänst; Anna-Carin Wallin, enhetschef och Madeleine Rahali, undersköterska på Handen Södra hemtjänst. Detta arbete har utmynnat i dessa riktlinjer för genomförandet av insatser inom äldreomsorgen i Haninge kommun. Riktlinjerna ska vara vägledande för hur insatser ska planeras, dokumenteras och följas upp för att säkerställa omsorgstagarnas rättsäkerhet och inflytande så att de kan känna trygghet med äldreomsorgen i Haninge kommun. UPPDATERING GENOMFÖRD VÅREN 2013 Ewa Kardell Äldrechef Äldreförvaltningen Britt Almberg FoU-chef Nestor FoU-center Camilla Andersson Projektledare Nestor FoU-center NESTOR FOU-CENTER Nestor FoU-center arbetar med forskning och utveckling och har Haninge, Nynäshamn, Södertälje, Tyresö och Värmdö kommuner samt Stockholm läns landsting som huvudmän. Nestor FoU-center ska genom praktiknära forskning och utveckling bidra till att stärka kvaliteten inom äldreomsorg och äldrevård och därmed livskvaliteten för äldre personer och deras närstående. 2

INNEHÅLL FÖRORD... 2 INNEHÅLL... 3 1. INLEDNING... 4 1.1 Syfte och mål med riktlinjerna... 4 2. GRUNDLÄGGANDE BESTÄMMELSER... 5 2.1 Lagar och föreskrifter... 5 2.2 Genomförandet ska dokumenteras... 5 2.3 Handlingar... 5 2.4 Förvaring och tillgänglighet... 6 3. INDIVIDUELL PLANERING TILLSAMMANS MED DEN ENSKILDE... 6 3.1 Syfte... 6 3.2 Anvisningar för äldreomsorgen i Haninge kommun... 7 3.2.1 Rutiner inför individuell planering... 7 3.2.2 Rutiner och dokumentation i samband med individuell planering... 7 4. GENOMFÖRANDEPLAN... 7 4.1 Syfte... 7 4.2. Anvisningar för äldreomsorgen i Haninge kommun... 8 4.2.1 Rutiner och dokumentation i samband med uppföljning av genomförandeplanen... 9 5. DOKUMENTATION AV GENOMFÖRANDET... 9 5.1 Syfte... 9 5.2 Anvisningar för äldreomsorgen i Haninge kommun... 9 5.2.1 Löpande arbetsanteckningar... 10 6. UPPFÖLJNING AV DOKUMENTATIONEN... 10 6.1 Syfte... 10 6.2 Anvisningar för äldreomsorgen i Haninge kommun... 10 7. AVSLUT AV ÄRENDE... 11 8. ANSVAR OCH ORGANISATION... 11 REFERENSLITTERATUR... 13 3

1. INLEDNING Dessa riktlinjer anger äldreförvaltningens anvisningar för individuell planering, dokumentation och uppföljning vid genomförandet av insatser enligt socialtjänstlagen (2001:453). Riktlinjerna gäller för: vård- och omsorgsboenden, korttidsboenden, hemtjänst och dagverksamhet och avser både offentlig och enskild verksamhet i Haninge kommun. Allmänna utgångspunkter Riktlinjerna utgår från grundläggande principer i socialtjänstlagen om den enskildes självbestämmande, delaktighet och att den enskildes egna resurser ska tas tillvara. Riktlinjerna följer Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2006:5) och anger hur de praktiskt ska tillämpas inom äldreomsorgen i Haninge kommun. Riktlinjerna ligger till grund för ett samordnat och enhetligt dokumentationssystem och ska tillämpas på samtliga enheter inom äldreomsorgen i Haninge kommun. Riktlinjerna ska ingå som en del i äldreomsorgens ledningssystem och kvalitetsarbete. Riktlinjerna utgår från den nationella värdegrunden för äldreomsorgen. 1.1 Syfte och mål med riktlinjerna Huvudmålet är att de enskilda får så bra service, omsorg och vård utifrån biståndsbeslut och sina individuella behov så att de känner trygghet med Haninge kommuns äldreomsorg. Riktlinjerna syftar till att vägleda personalen och skapa en samsyn kring vilka arbetssätt som ska gälla för individuell planering, dokumentation och uppföljning av genomförandet av insatser inom äldreomsorgen i Haninge kommun. Riktlinjerna ska säkerställa den enskildes rättssäkerhet genom att: alla omsorgstagare ges delaktighet och inflytande i planering och genomförande av insatser, alla omsorgstagare erbjuds en individuell planering, alla omsorgstagare har en genomförandeplan som beskriver hur insatserna ska genomföras, alla omsorgstagare har en genomförandeakt och att journalanteckningar förs kontinuerligt för att kunna följa hur situationen utvecklas för den enskilde samt att genomförandet av insatserna följs upp kontinuerligt. 4

2. GRUNDLÄGGANDE BESTÄMMELSER 2.1 Lagar och föreskrifter Skyldigheten att dokumentera regleras i den lagstiftning som styr äldreomsorgen. Handläggningsoch genomförandeprocessen samt dokumentation, hantering av akter och personuppgifter styrs av bestämmelser i socialtjänstlagen (2001:453), förvaltningslagen (1986:223) och sekretesslagen (1980:100). Socialstyrelsen har därtill kompletterat dessa bestämmelser med föreskrifter och allmänna råd om dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2006:5) samt en handbok, om handläggning och dokumentation inom socialtjänsten (Socialstyrelsen, 2006) för att underlätta tillämpningen av regelverket. Socialstyrelsen har ett nationellt tillsynsansvar att granska att verksamheter inom bl.a. äldreomsorgen följer lagstiftningen samt fullgör sina ålägganden. 2.2 Genomförandet ska dokumenteras Enligt socialtjänstlagen ska genomförandet av beslutade biståndsinsatser dokumenteras. Dokumentationsskyldigheten gäller alla individuellt behovsprövade stöd-, vård- och behandlingsinsatser (11 kap. 5 SoL). Biståndshandläggaren ansvarar för att utreda behovet och fatta beslut om uppdrag/insatser samt att utföraren får information om beviljade insatser och tillräcklig information om den enskilde. Därefter ansvarar utföraren för att planera hur beviljade insatser ska genomföras och att dokumentera detta. Dokumentationen ska utvisa åtgärder som vidtas i ärendet samt faktiska omständigheter och händelser av betydelse. Dokumentationen ska utformas med respekt för den enskilde, vara tydlig samt innehålla tillräcklig, väsentlig och korrekt information (SOSFS 2006:5). Vad det innebär beskrivs närmare nedan. Respektfull ta hänsyn till den enskildes integritet och inte innehålla ovidkommande omdömen, nedsättande eller kränkande uppgifter eller formuleringar Korrekt uppgifterna ska bygga på ett korrekt underlag och det ska framgå vem som har lämnat uppgifterna. Det ska även framgå vad som är faktiska omständigheter och vad som är bedömningar samt vem som gjort en viss bedömning. Tillräcklig så att den säkerställer den enskildes rättssäkerhet och möjlighet till insyn samt ger relevant information för att utföra och följa upp insatser Väsentlig endast innehålla uppgifter av betydelse för det fortsatta arbetet som visar hur situationen för den enskilde utvecklar sig. Tydlig alla anteckningar ska vara sakliga, väl strukturerade, tydligt formulerade, föras löpande, vara daterade och signerade. 2.3 Handlingar De handlingar som upprättas eller inkommer kring den enskilde ska hållas samman i en personakt. En personakt upprättas och förvaras av biståndshandläggaren i samband med ansökan om insatser. Insatsernas genomförande ska dock dokumenteras i den verksamhet där insatsen utförs och hållas samman i en s.k. genomförandeakt på den verkställande enheten. Genomförandeakten är en del av den personakt som upprättas och förvaras av handläggaren. När insatserna avslutas överförs genomförandeakten till personakten. Om insatsen genomförs av annan nämnd eller enskild verksamhet upprättas en ny personakt (Socialstyrelsen, 2006). 5

Genomförandeakten ska innehålla följande handlingar: Kopia av biståndsbeslut/uppdrag som innehåller uppgifter om den enskilde, biståndsbeslut, beviljade insatser och vem som fattat beslutet. Genomförandeplan som anger hur den beslutade insatsen praktiskt ska genomföras. Journal genomförandet av beslutad insats ska dokumenteras fortlöpande s.k. journalanteckningar även kallad daganteckningar inom ordinärt boende i Haninge. Inkomna och upprättade handlingar såsom beslut om färdtjänst, beslut om god man och god mans uppdrag och eventuella systematiska bedömningsinstrument som använts. Levnadsberättelse om sådan upprättats. 2.4 Förvaring och tillgänglighet Enligt lagstiftningen ska dokumentation inom hälso- och sjukvården och dokumentation av sociala tjänster föras och förvaras åtskilda. Anledningen till detta är att det är en skillnad mellan hälso- och sjukvårdsinsatser och omsorgsinsatser samt att deras dokumentation styrs av olika lagstiftningar (Patientjournallagen respektive socialtjänstlagen och förvaltningslagen). Lagstiftningarna skiljer sig åt gällande regler för arkivering samt vem som har skyldighet och rättighet att dokumentera. Det finns inga generella regler när dokumentation ska göras i patientjournalen eller journalföras enligt socialtjänstlagen utan ett särskilt ställningstagande måste göras i varje enskilt fall (Socialstyrelsen, 2006). Händelser är ofta av den karaktär att de kan medföra både medicinska åtgärder, som ska dokumenteras för hälso- och sjukvården, samt har en inverkan på den enskildes situation och vardagsaktiviteter som ska dokumenteras enligt socialtjänstlagen. En och samma händelse kan således kräva dokumentation i båda journalsystemen medan vad som dokumenteras i respektive journal kan skilja sig åt. De enskildas genomförandeakter ska förvaras åtskilda. Genomförandeakterna kan förvaras i samma pärm, men ska då sorteras under olika flikar. Genomförandeakten ska förvaras inlåst på enheten så att obehöriga inte får tillgång till den. Dokumentation i dator ska på motsvarande sätt säkras mot intrång och skadegörelse. Dokumentationen ska alltid finnas tillgänglig för den personal som har rätt eller skyldighet att dokumentera samt för dem som behöver ta del av informationen för att kunna utföra sitt arbete. Den enskilde har rätt att när som helst få ta del av sin dokumentation. Om den enskilde anser att någon uppgift är felaktig ska detta antecknas i journalanteckningarna. Den enskilde kan ge sitt samtycke till att en närstående får ta del av dokumentationen. Detta samtycke ska då dokumenteras i journalanteckningarna. 3. INDIVIDUELL PLANERING TILLSAMMANS MED DEN ENSKILDE 3.1 Syfte Hur insatserna praktiskt ska genomföras ska vara individuellt anpassade efter den enskildes behov, situation och önskemål. Det är därför viktigt att den enskilde är delaktig d.v.s. att insatserna utformas och genomförs tillsammans med den enskilde. Om den enskilde p.g.a. långt framskriden demenssjukdom eller av andra orsaker inte själv kan delta i planeringen bör en företrädare, närstående eller god man företräda den enskildes intressen. 6

Individuell planering är en arbetsmetod, där personal och den enskilde och/eller dennes företrädare möts för att planera och dokumentera hur hjälpen praktiskt ska genomföras och följas upp. Detta dokumenteras dels genom att en genomförandeplan upprättas (se kapitel 4) samt att det noteras i journalanteckningarna att den individuella planeringen genomförts och genomförandeplanen har upprättats (se kapitel 5). 3.2 Anvisningar för äldreomsorgen i Haninge kommun 3.2.1 Rutiner inför individuell planering Beslut och uppdrag/ärendeblad från biståndshandläggaren mottages. En genomförandeakt öppnas. Journalanteckningar inleds med att dokumentera att uppdraget inkommit, målsättningen i biståndsbeslutet, när insatser påbörjas och det som är av vikt i samband med kontakter med den enskilde, närstående eller andra. Om information om den enskildes situation, förmågor och behov inhämtas från närstående och/eller andra yrkesgrupper ska detta antecknas i journalanteckningarna. Levnadsberättelse fylls i av den enskilde och/eller närstående om de så vill. Ett hembesök eller ett möte för individuell planering bokas med den enskilde och i förekommande fall dennes närstående och/eller företrädare. Beroende på den enskildes specifika situation eller behov kan andra personer eller yrkesgrupper, som den enskilde önskar eller som kan tillföra kunskap eller ge förslag på åtgärder, kallas till den individuella planeringen. Tiden innan genomförandeplanen har upprättats så förs utförliga anteckningar i journalen för att på så sätt skapa ett underlag för genomförandeplanen. 3.2.2 Rutiner och dokumentation i samband med individuell planering Hos varje ny vård- och omsorgstagare ska en individuell planering genomföras och en genomförandeplan upprättas inom tre veckor från det att uppdraget påbörjats. Vid den individuella planeringen deltar den enskilde och/eller den enskildes närstående eller företrädare, kontaktperson samt eventuellt andra personer/yrkesgrupper av betydelse för den enskilde eller genomförandet av insatsen. Planerade omsorgsinsatser dokumenteras i en genomförandeplan. En kopia av genomförandeplanen skickas till biståndshandläggaren. Ett datum för uppföljning/utvärdering bokas och dokumenteras både i genomförandeplanen och i journalanteckningarna. I journalen antecknas att en individuell planering genomförts, vilka som deltog, om en genomförandeplan upprättats och om det framkommit information av betydelse för den enskilde eller genomförandet av insatser. Om den enskilde nekar till upprättandet av en plan ska detta dokumenteras i journalen. Det ska då av journalen framgå vilka insatser den enskilde är i behov av och hur de ska genomföras utifrån bästa möjliga kunskap. 4. GENOMFÖRANDEPLAN 4.1 Syfte Den individuella planeringen, som beskrivs i kapitel 3, ska utmynna i att en genomförandeplan upprättas. Syftet med genomförandeplanen är att, med utgångspunkt i ett biståndsbeslut om en eller flera insatser och målet för dessa, beskriva hur insatserna praktiskt ska genomföras utifrån den enskildes specifika behov och önskemål (Socialstyrelsen, 2006). Genomförandeplanen är ett viktigt 7

planerings- och arbetsinstrument med betydelse för såväl den enskilde, personal som verksamheten. Genomförandeplanens betydelse för den enskilde Tydliggör den enskildes behov och önskemål kring hur insatsen ska genomföras och stärker kontinuiteten i insatserna. Säkerställer den enskildes rättssäkerhet, att han eller hon får sina behov och önskemål tillgodosedda. Möjliggör för den enskilde att bli delaktig i att planera och skapa en struktur i sin vardag. Tydliggör den enskildes behov av vardagsrehabilitering och socialt innehåll i dagen. Synliggör ett helhetsperspektiv kring den enskildes situation. Möjliggör uppföljning och justering av beviljade insatser Genomförandeplanens betydelse för personalen Säkerställer arbetsmetoder och tydliggör förhållningssätt. Möjliggör att arbeta långsiktigt och med framförhållning. Stärker rättssäkerheten för personalen. Stärker yrkesrollen och utvecklar personalens kompetens och lärande. Underlättar samordning mellan personal och att stärka kontinuiteten i insatserna. Genomförandeplanens betydelse för verksamheten Tydliggör planering av verksamheten. Tydliggör kommunens/enhetens kvalitetsarbete Möjliggör uppföljning och tillsyn av verksamheten 4.2. Anvisningar för äldreomsorgen i Haninge kommun Genomförandeplanen ska upprättas inom tre veckor från det att ärendet påbörjas. En kopia av genomförandeplanen skickas till biståndshandläggaren. Genomförandeplanen ska ligga till grund för den dagliga planeringen. Nedan följer en uppräkning av vad som bör framgå av genomförandeplanen. Information kring den enskilde och den individuella planeringen Den enskildes personuppgifter. Vilka personer som deltog i den individuella planeringen (namn, titel eller relation). Den enskildes inflytande över planeringen. Datum då genomförandeplanen upprättades. Vem som upprättat genomförandeplanen. Information kring insatserna Vilken eller vilka insatser som ingår. Vilka mål som gäller för insatserna eller delar av dem. När insatsen/insatserna ska genomföras. Hur insatsen/insatserna ska genomföras. Information kring uppföljning När genomförandeplanen ska följas upp. Hur genomförandeplanen ska följas upp. 8

4.2.1 Rutiner och dokumentation i samband med uppföljning av genomförandeplanen Genomförandeplanen ska följas upp vid behov och dock senast efter 12 månader. En ny genomförandeplan ska upprättas. Föregående plan sparas i genomförandeakten. Om det skett förändringar som kräver en uppföljning av beslutet eller beslut om en ny insats ska biståndshandläggaren kontaktas. Information om att en ny genomförandeplan upprättats ska dokumenteras i journalanteckningarna samt informeras till övrig personal. En kopia av genomförandeplanen skickas till biståndshandläggaren. 5. DOKUMENTATION AV GENOMFÖRANDET 5.1 Syfte Genomförandet av ett beslut om en insats ska dokumenteras fortlöpande i form av journalanteckningar (SOSFS 2006:5). Dokumentationen ska visa hur situationen för den enskilde utvecklas och avvikelser i relation till det som planerats och anledningen till avvikelsen. Vidare ska beslut och åtgärder som vidtas i ärendet samt faktiska omständigheter och händelser av betydelse för den enskilde och genomförandet av insatsen dokumenteras (Socialstyrelsen, 2006). 5.2 Anvisningar för äldreomsorgen i Haninge kommun Alla anteckningar i journalen ska vara daterade (år, mån, dag) samt föras kontinuerligt i kronologisk ordning. Det ska även tydligt framgå vem (namn och titel) som iakttagit händelsen, vilka åtgärder som vidtagits och vad resultatet blev. De sakförhållanden eller bedömningar som legat till grund för åtgärden bör också dokumenteras. Dokumentationen ska vara strukturerad på ett enkelt, tydligt och överskådligt sätt. Det ska vara lätt att hitta sökt information och tydligt var olika uppgifter ska antecknas. Det innebär att strukturen och rutinerna för vad som ska dokumenteras måste vara kända och förankrade i personalgruppen. Vad som ska dokumenteras i journalen beror på vilken insats det gäller och omständigheter i det enskilda fallet. Nedan följer en uppräkning av sådan information som dock alltid ska antecknas i journalen. Information kring den individuella planeringen När den individuella planeringen genomfördes, vilka som deltog samt datum för uppföljning genom att en ny individuell planering genomförs. På vilket sätt den enskilde utövat inflytande över det praktiska genomförandet av insatsen. Om den enskilde deltagit i den individuella planeringen. Om den enskilde av någon anledning inte deltagit ska orsaken till det anges. Information kring insatserna När insatsen eller olika delar av insatsen har påbörjats. Om det inträffat omständigheter som medfört att insatsen inte har kunnat genomföras som planerat (brukar även benämnas som avvikelser från genomförandeplanen). Vad som har kommit fram av betydelse vid kontakter med den enskilde eller andra som har lämnat uppgifter i samband med genomförandet. Vad som har uppnåtts i förhållande till de uppsatta målen för insatsen. När insatsen avslutats eller ändrats och av vilka skäl. 9

Information kring den enskilde Händelser av betydelse för den enskilde. Om den enskildes situation eller behov har förändrats. Om systematiska bedömningsinstrument har använts och i så fall vilka. Om nämnden/handläggaren har kontaktats med anledning av att den enskildes behov har förändrats. Om den enskilde anser att någon uppgift i dokumentationen är oriktig. Information kring genomförandeplanen När genomförandeplanen upprättats. Om den enskilde nekat till upprättandet av en genomförandeplan och i så fall den enskildes behov av insatser och hur de ska genomföras. När genomförandeplanen följts upp och reviderats. Information i samband med hantering av handlingar, anmälningar eller klagomål Om den som genomför insatsen har gjort en anmälan enligt 14 kap. 1 SoL (Lex Sarah). Om klagomål har förts fram mot genomförandet av en beslutad insats och i så fall vilka eventuella åtgärder som vidtagits. Om den enskilde berörs av ett individuellt tillsynsärende eller en annan anmälan enligt 14 kap. 2 SoL eller 24 a LSS. När en handling kommit in eller upprättats. Om den enskilde berörs av ett ärende som gäller utlämnande av en handling eller en uppgift ur en handling enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen. 5.2.1 Löpande arbetsanteckningar Löpande arbetsanteckningar ersätter inte personakt och journal. Det är anteckningar som ska ses som arbetsmaterial och ska förstöras när anteckningarna inte längre är aktuella. Det som är av vikt ska överföras till journalen. Det är därför viktigt att det finns säkra rutiner för granskning av anteckningarna innan de förstörs så att uppgifter som ska tillföras journalen inte går förlorade (Socialstyrelsen, 2006). Under år 2008 kommer enheterna att arbeta parallellt med en övergång till att anteckna direkt i journal. 6. UPPFÖLJNING AV DOKUMENTATIONEN 6.1 Syfte Uppföljning är en viktig del i en kvalitetsstyrd verksamhet. Den kan påvisa vad som uppnåtts i relation till satta mål samt syftar till att förbättra verksamheten. Genom uppföljning och utvärdering får man reda på vilka områden som behöver utvecklas eller förbättras. 6.2 Anvisningar för äldreomsorgen i Haninge kommun En strategi och instrument ska tas fram för kontinuerlig uppföljning av kvaliteten på dokumentationen under genomförandet genom: systematisk aktgranskning och forum för dialog i personalgrupperna 10

7. AVSLUT AV ÄRENDE När ärendet avslutas ska en slutanteckning göras i journalanteckningarna där även skälet till att ärendet avslutas ska anges (SOSFS 2006:5). Genomförandeakten rensas på kopior som finns i flera exemplar, arbetsanteckningar och interna meddelanden innan den överförs till personakten som finns hos nämnden/handläggaren. Nämnden/handläggaren ansvarar för arkivering. 8. ANSVAR OCH ORGANISATION Nämnden Övergripande ansvar för att genomförandet av insatser dokumenteras och följs upp. Förvaltningen Fastställer riktlinjerna för planering, dokumentation och uppföljning av genomförandet av insatser enligt socialtjänstlagen inom äldreomsorgen i Haninge kommun. Övergripande ansvar för att riktlinjerna följs. Ansvarar för att ge de förutsättningar som behövs för god dokumentation: att enheterna har resurser och tillgängliga redskap för att dokumentera. Måluppfyllelse och verksamhetsuppföljning Uppföljning av beslut och beställning. Avdelningschefen Övergripande ansvar för att riktlinjerna omsätts i skriftliga rutiner på varje enhet. Övergripande ansvar för att dokumentationen följs upp på enhetsnivå. Enhetschefen Ansvarar för att ge de förutsättningar som behövs för god dokumentation: att omsätta riktlinjerna i rutiner, att personalen har tillräcklig kunskap för att dokumentera, att personalen följer de riktlinjer och rutiner som gäller, tydliggöra att dokumentationen är en viktig del i arbetet samt att avsätta tid för dokumentation. Övergripande ansvar för att alla enskilda har en genomförandeplan. Ansvarar för att rutiner som säkerställer den enskildes delaktig i planeringen följs, att insatserna är individuellt utformade och utgår från en helhetssyn. Mottar och bekräftar/kvitterar uppdraget, inleder journalföringen samt upprättar en genomförandeakt, ser till att den förvaras enligt bestämmelser, avslutar och slutligen överför genomförandeakten till personakten. Övergripande ansvar för att dokumentationen utförs och följs upp på individnivå. Ansvarar för att följa upp/granska dokumentationens kvalitet på enhetsnivå. Ansvarar för att återkoppla till personalen om brister i dokumentationen samt ansvarar för att förbättringsåtgärder vidtas. Kontaktpersonen Ansvarar för att planera genomförandet av insatserna tillsammans med den enskilde och/eller dennes närstående. Ansvarar för att upprätta, följa upp och revidera genomförandeplanen. Ansvarar för att samordna information kring den enskilde. Det innebär att ge och inhämta såväl muntlig som skriftlig information från den enskilde, närstående, omsorgspersonal och sjukvårdspersonal. 11

Ansvarar för att förmedla en kopia av genomförandeplanen till handläggaren samt berörda parter enligt lokala rutiner. Omvårdnadspersonalen Ansvarar för att läsa dokumentationen för att på så sätt hålla sig informerad om de enskildas situation och aktuella behov. Ansvarar för att dokumentera i journalanteckningarna om iakttagelser/händelser av vikt som berör insatserna, den enskildes behov eller situation samt avvikelser från genomförandeplanen. Vidare att dokumentera vilken/vilka åtgärder som vidtogs samt vad som hände sedan/vad resultatet blev. Informera kontaktpersonen om den enskildes behov och/eller situation förändrats. Dokumentationsombuden Introducera ny personal om gällande riktlinjer och rutiner för dokumentation. Handleda och vara ett stöd för övrig personal i dokumentation. Delta i genomförandet av kvalitetsuppföljningar av dokumentationen. Vidare att vara behjälplig med att sammanställa resultat, informera övrig personal om de brister som framkommit i kvalitetsuppföljningarna och ta fram förslag på förbättringsåtgärder. 12

REFERENSLITTERATUR Förvaltningslagen (1986:223) Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) Patientjournallagen (1985:562) Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Socialtjänstlagen (2001:453) SOSFS 2006:5 Socialstyrelsen föreskrifter och allmänna råd. (2006). Dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser enligt SoL, LVU, LVM och LSS. Stockholm: Socialstyrelsen. SOSFS 2012:3 Nationell värdegrund för äldreomsorgen Socialstyrelsen (2006). Handläggning och dokumentation inom socialtjänsten. Stockholm: Socialstyrelsen. 13