1 (23) Kommunfullmäktige Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Ulla Persson Sammanträdesdatum 8 oktober 2015 Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionsal, kl 16:00 Observera att det innan sammanträdet börjar, mellan klockan 14.00 och 15.30, kommer att ges information från Mälarenergi om panna 7 i kraftvärmeverket.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (23) 1. Val av protokollsjusterare samt tillkännagivande av tid för protokollets justering 2. Information från kommunrevisorerna 3. Dnr: 2015/897-KS Val av ny ledamot i kommunfullmäktige efter Anna Lindén (MP) 1. Anna Lindén (MP) entledigas från uppdraget som ledamot i Västerås kommunfullmäktige. Anna Lindén (MP) som valts till ledamot i Västerås kommunfullmäktige mandatperioden 2014-2018 har avsagt sig sitt uppdrag. Länsstyrelsen har som ny ledamot efter Anna Lindén (MP) utsett Martin Lindahl (MP). Som ny ersättare har Ali Khatab (MP) utsetts. 4. Dnr: 2015/805-KS Anmälningar från länsstyrelsens protokoll 1. Anmälningsärendet läggs till handlingarna. Länsstyrelsen har som ny ersättare i kommunfullmäktige efter Fredrik Rosqvist (M) utsett Issa Hysén Bihi (M). 5. Dnr: 2015/868-KS Anmälningar från länsstyrelsens protokoll 1. Anmälningsärendet läggs till handlingarna. Länsstyrelsen har som ny ledamot i kommunfullmäktige efter Hussein Ahmed Hussein (M) utsett Cassandra Lundgren (M). Som ny ersättare har Mohammed Rashid (M) utsetts. 6. Dnr: 2015/984-KS Anmälningar från länsstyrelsens protokoll 1. Anmälningsärendet läggs till handlingarna. Länsstyrelsen har som ny ledamot i kommunfullmäktige efter Ragnhild
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (23) Källberg (FP) utsett Jura Miniotaite (FP). Som ny ersättare har Satu Andersson (FP) utsetts. 7. Dnr: 2015/985-KS Val av ny ledamot i kommunstyrelsen efter Ragnhild Källberg (FP) 1. Jesper Brandberg (FP) utses till ny ledamot i kommunstyrelsen till och med det sammanträde då nyvalda fullmäktige efter nästa kommunfullmäktige förrättar nytt val. Ragnhild Källberg (FP) som valts till ledamot i kommunstyrelsen mandatperioden 2014-2018 har avlidit. Ragnhild Källberg (FP) är vald för tiden fram till och med det sammanträde då nyvalda fullmäktige efter nästa kommunfullmäktige förrättar nytt val. Fyllnadsval bör därför ske. 8. Dnr: 2015/986-KS Val av nytt oppositionsråd efter Ragnhild Källberg (FP) 1. Jesper Brandberg (FP) utses till oppositionsråd till och med det sammanträde då nyvalda fullmäktige efter nästa kommunfullmäktige förrättar nytt val. Ragnhild Källberg (FP) som valts till oppositionsråd mandatperioden 2014-2018 har avlidit. Ragnhild Källberg (FP) är vald för tiden fram till och med det sammanträde då nyvalda fullmäktige efter nästa kommunfullmäktige förrättar nytt val. Fyllnadsval bör därför ske 9. Dnr: 2015/977-KS Val av ny ersättare i miljö- och konsumentnämnden efter Dalida Talic (M) 1. Dalida Talic (M) entledigas från uppdraget som ersättare i miljö- och konsumentnämnden. 2. Marie Brandstedt (M) utses till ny ersättare i miljö- och konsumentnämnden till och med det sammanträde då nyvalda fullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Dalida Talic (M) som valts till ersättare i miljö- och konsumentnämnden har avsagt sig sitt uppdrag. Dalida Talic (M) är vald för tiden fram till och med det sammanträde då nyvalda fullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Fyllnadsval bör därför ske.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (23) 10. Dnr: 2015/871-KS Val av ny ledamot i styrelsen för Mälardalens brand- och räddningsförbund (MBR) efter Enes Bilalovic (M) 1. Enes Bilalovic (M) entledigas från uppdraget som ledamot i Mälardalens brand- och räddningsförbund. 2. Cassandra Lundgren (M) utses till ny ledamot i Mälardalens brand- och räddningsförbund till och med det sammanträde då nyvalda fullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Enes Bilalovic (M) som valts till ledamot i Mälardalens brand- och räddningsförbund har avsagt sig sitt uppdrag. Enes Bilalovic (M) är vald för tiden fram till och med det sammanträde då nyvalda fullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Fyllnadsval bör därför ske. 11. Dnr: 2015/915-KS Val av ny ersättare i Mälardalens brand-och räddningsförbund efter Cassandra Lundgren (M) 1. Cassandra Lundgren (M) entledigas från uppdraget som ersättare i Mälardalens brand- och räddningsförbund. 2. Jan Plewako (M) utses till ny ersättare i Mälardalens brand- och räddningsförbund till och med det sammanträde då nyvalda fullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Cassandra Lundgren (M) som valts till ersättare i Mälardalens brand- och räddningsförbund har avsagt sig sitt uppdrag. Cassandra Lundgren (M) är vald för tiden fram till och med det sammanträde då nyvalda fullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Fyllnadsval bör därför ske. 12. Dnr: 2015/914-KS Val av ny ledamot i Teknisk produktionsstyrelse efter Cassandra Lundgren (M) 1. Cassandra Lundgren (M) entledigas från uppdraget som ledamot i teknisk produktionsstyrelse. 2. Rickard Grähs (M) utses till ny ledamot i teknisk produktionsstyrelse till och med det sammanträde då nyvalda fullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (23) Cassandra Lundgren (M) som valts till ledamot i teknisk produktionsstyrelse har avsagt sig sitt uppdrag. Cassandra Lundgren (M) är vald för tiden fram till och med det sammanträde då nyvalda fullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Fyllnadsval bör därför ske. 13. Dnr: 2015/914-KS Val av ny ersättare i teknisk produktionsstyrelse efter Rickard Grähs (M) 1. Rickard Grähs (M) entledigas från uppdraget som ersättare i teknisk produktionsstyrelse. 2. Jonas Larsson (M) utses till ny ersättare i teknisk produktionsstyrelse till och med det sammanträde då nyvalda fullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Rickard Grähs (M) som valts till ersättare i Mälardalens brand- och räddningsförbund har avsagt sig sitt uppdrag. Rickard Grähs (M) är vald för tiden fram till och med det sammanträde då nyvalda fullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Fyllnadsval bör därför ske. 14. Dnr: 2015/869-KS Beslut - Sammanträdesplan för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2016 1. Kommunfullmäktige sammanträder följande tider och dagar 2016 Torsdag 4 februari kl. 16:00 Torsdag 10 mars kl. 16:00 Torsdag 7 april kl. 16:00 Torsdag 12 maj kl. 16:00 Torsdag 2 juni kl. 16:00 Onsdag 22 juni kl. 08:00 Torsdag 23 juni (reservdag) kl. 08:00 Torsdag 1 september kl 16:00 Torsdag 13 oktober kl. 16:00 Torsdag 10 november kl. 16:00 Torsdag 1 december kl. 16:00 I september varje år beslutar kommunstyrelsen om ny sammanträdesplan för det nästkommande året, samt beslutar om förslag till sammanträdesplan
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (23) till kommunfullmäktige. Hänsyn har vid planeringen tagits till skollov och helgdagar, samt till andra kända aktiviteter som kan leda till svårigheter för ledamöter och ersättare att närvara vid sammanträdena. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-02 1. Kommunfullmäktige sammanträder följande tider och dagar 2016 Torsdag 4 februari kl. 16:00 Torsdag 10 mars kl. 16:00 Torsdag 7 april kl. 16:00 Torsdag 12 maj kl. 16:00 Torsdag 2 juni kl. 16:00 Onsdag 22 juni kl. 08:00 Torsdag 23 juni (reservdag) kl. 08:00 Torsdag 1 september kl 16:00 Torsdag 13 oktober kl. 16:00 Torsdag 10 november kl. 16:00 Torsdag 1 december kl. 16:00 15. Dnr: 2015/157-KS Beslut - Policy för ärendeprocessen i Västerås stad 1. Policy för ärendeprocessen i Västerås stad godkänns. Västerås stad ska erbjuda en kommunal service som har en hög kvalitet och som är kostnadseffektiv. Staden är beroende av att invånare, företag och övriga intressenter har ett starkt förtroende för verksamheten. Stadsledningskontoret har utifrån detta arbetat fram ett förslag till policy för ärendeprocessen i Västerås stad. Policyn beskriver stadens mål och inriktning för ärendeprocessen. Policyn med tillhörande riktlinjer ska ge verksamheten ett stöd kring ärendehantering i det dagliga arbetet inom staden och mot stadens innevånare. Kommunstyrelsen beslutade 2015-02-04 82 att remittera policyförslaget till samtliga nämnder och styrelser. 16 svar har inkommit på remissen och remissinstanserna är nästan uteslutande positiva till förslaget. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-30
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (23) 1. Policy för ärendeprocessen i Västerås stad godkänns. 16. Dnr: 2015/256-KS Beslut - Olycksförebyggande handlingsplan enligt Lag om skydd mot olyckor 1. Handlingsprogram för skydd mot olyckor 2015-2019 antas. Stadsledningskonstoret har i samarbete med representanter från förvaltningar, bolag och räddningstjänst utarbetat ett handlingsprogram enligt Lag om skydd mot olyckor (LSO) för innevarande mandatperiod. Handlingsprogrammet ska enligt lag beslutas av kommunfullmäktige. Nämnder/styrelser ska arbeta med uppsatta mål och åtgärder. Planen uppfyller även ett informativt syfte där medborgare kan läsa om Västerås stads olycksförebyggande arbete. Enligt LSO står det att innan programmet antas skall samråd ha skett med de myndigheter som kan ha ett väsentligt intresse i saken. Handlingsprogrammet har under sommaren 2015 varit på samråd till berörda och föreslå nu beslutas av kommunfullmäktige med hänsyn till inkomna svar. Enligt LSO ska en kommuns handlingsprogram efter beslut tillställas Länsstyrelsen, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap samt de kommuner och andra med vilka samverkan kan bli aktuell. Samtliga av Västerås stads nämnder, länsstyrelsen i Västmanland och Mälardalens brand och räddningsförbund. Överlag har mycket positiva svar inkommit som betonar vikten av olycksförebyggande arbete och programmets konkreta inriktning med tydliga ansvar och uppföljningsansvar. De yttranden som inneburit mer omfattande svar är från: Individ- och familjenämnden, Äldrenämnden, Nämnden för personer med funktionsnedsättning och Tekniska nämnden. Deras yttranden anses dock inte innebära några större förändringar för handlingsprogrammet om kommunstyrelsen beslutar om att följa stadsledningskontorets förslag till justeringar. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-30 och beslutade att lämna följande förslag till beslut: 1. Handlingsprogram för skydd mot olyckor 2015-2019 antas.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (23) 17. Dnr: 2015/883-KS Beslut - Friköp av tomträtten Lodjuret 4 1. Fastigheten Lodjuret 4 överlåts och försäljs till Aroseken Bostäder AB, organisationsnr 556387-8072, mot en köpeskilling om 28 100 000 kr och på villkor enligt av Aroseken Bostäder AB godkänt köpeavtal. Lodjuret 4 i stadsdelen Nordanby ägs av Västerås Kommun och är upplåten med tomträtt avseende flerbostadshus till Aroseken Bostäder AB. Tomträttsavgälden är 676 700 kr/år och skall omräknas år 2021. Aroseken önskar friköpa tomträtten. Friköpspriset har beräknats efter 1600 kr/bta för bostadsdelen och 400 kr/kvm för förskoleändamål i enlighet med värdering utförd av auktoriserad fastighetsvärderare. Förslag till köpekontrakt har upprättats med en köpeskilling om 28 100 000 kr och tillträdesdag 2015-11-30. Ärendet har hanterats på fastighetsnämnden den 20 augusti 2015. På fastighetsnämnden beslutades att föreslå kommunfullmäktige besluta att överlåta och försälja fastigheten Lodjuret 4 till Aroseken Bostäder AB, organisationsnr 556387-8072, mot en köpeskilling om 28 100 000 kr och på villkor enligt av Aroseken Bostäder AB godkänt köpeavtal. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-30 1. Fastigheten Lodjuret 4 överlåts och försäljs till Aroseken Bostäder AB, organisationsnr 556387-8072, mot en köpeskilling om 28 100 000 kr och på villkor enligt av Aroseken Bostäder AB godkänt köpeavtal. 18. Dnr: 2015/885-KS Beslut - Redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige och kommunstyrelsen hösten 2015 1. Stadsledningskontorets redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige till styrelser och nämnder läggs till handlingarna. I enlighet med tidigare beslut ska stadsledningskontoret två gånger per år lämna en redogörelse över de uppdrag som lämnats av kommunstyrelsen
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (23) och kommunfullmäktige. Sammanställningen har gjorts genom samarbete mellan stadssekreterare och ansvariga handläggare. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-30 1. Stadsledningskontorets redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige till styrelser och nämnder godkäns och läggs till handlingarna. 19. Dnr: 2015/886-KS Beslut - Redovisning av motioner som inte slutbehandlats hösten 2015 1. Redovisningen av obesvarade motioner läggs till handlingarna. Enligt kommunallagen bör en motion beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år efter det att motionen väcktes. Om beredningen av motionen inte kan avslutas under denna tid, ska detta anmälas till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige kan då avskriva motionen för vidare handläggning eller låta beredningen av motionen fortsätta. Enligt gällande arbetsordning för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen två gånger per år redovisa de motioner som inte är slutbehandlade. Stadsledningskontoret har sammanställt en lista över de motioner som har väckts i kommunfullmäktige men ännu inte slutbehandlats. Listan anger status för de aktuella motionerna samt när beredningen av motionerna beräknas vara klar. Sammanställningen har tagits fram i samarbete mellan ansvarig handläggare och stadssekreterare. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-30 1. Redovisningen av obesvarade motioner läggs till handlingarna. 20. Dnr: 2014/933-KS Beslut - Gemensam värdegrund för Västerås stad
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (23) 1. Gemensam värdegrund för Västerås stad godkänns. Västerås stad har i många år agerat utifrån en i huvudsak gemensam värdegrund. Det har dock inte funnits ett gemensamt uttryck eller gemensam skrivning runt detta. För att få ett komplett styrsystem för hela koncernen Västerås stad krävs en gemensam idé om hur vi förhåller oss till vårt uppdrag. En gemensamt formulerad värdegrund blir därmed ett viktigt dokument i styrsystemet. Förslaget till gemensam värdegrund för Västerås stad: Alltid bästa möjliga möte! - Öppenhet och kreativitet för lärande och utveckling - Samarbete och handlingskraft för resultat - Ansvarstagande och delaktighet för kvalitet och effektivitet - Respekt och omtanke för de människor vi möter Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-30 1. Gemensam värdegrund för Västerås stad godkänns. 21. Dnr: 2014/903-KS Beslut - Chefsuppdrag och ledarpolicy för Västerås stad 1. Förslaget till Chefsuppdrag och ledarpolicy för Västerås stad godkänns med ändringen att ordet Brukare tas bort ur skrivningen. 2. Ledarpolicy för chefer i Västerås stad (kommunfullmäktige 1 dec 2005) upphör att gälla. Västerås stads nuvarande ledarpolicy antogs av kommunfullmäktige 1 december 2005. Sedan dess har ett behov av att tydligare beskriva Västerås stads syn på ledarskap vuxit fram. Förslaget till ledarpolicy har utarbetats av ledarutvecklingsgruppen, en mindre grupp förvaltnings- och bolagschefer som under ledning av stadsdirektören ansvarar för stadens strategiska chefs- och ledarutvecklingsinsatser.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 11 (23) Förslaget har bearbetats i följande grupper: - ledarrådslaget, där stadens samtliga chefer deltar - koncernledningsgruppen, där samtliga förvaltnings- och bolagschefer ingår Förslaget har presenterats i CeSam, den centrala fackliga samverkansgruppen. Kommunsstyrelsen behandlade förslaget till ledarpolicy den 5 november 2014 då ärendet återremitterades för att delar av nu gällande ledarpolicy skulle arbetas in i formuleringen. Flera ledamöter ansåg att den nu gällande ledarpolicyn var tydligare i sina formuleringar än den föreslagna skrivningen. Som ett svar på detta presenterade stadsledningskontoret under en överläggning i KS den 19 november ledarpolicyn tillsammans med en beskrivning av chefsuppdraget. Stadsledningskontoret har därefter utarbetat två tydligt kompletterande dokument där chefsuppdraget beskrivs i det ena och ledarskapet i det andra. Det är dessa båda dokument som nu presenteras kommunstyrelsen med förslag om att fastställa dessa som ett samlat dokument. Kommunstyrelsen beslutade 21 januari 2015 att remittera förslaget till chefsuppdrag och ledarpolicy till samtliga nämnder, styrelser och helägda bolag. Svar har inkommit från proaros styrelse, Individ- och familjenämnden, Äldrenämnden, Nämnden för personer med funktionsnedsättning, Förskolnämnden, Grundskolenämnden, Utbildningsoch arbetsmarknadsnämnden, Tekniska nämnden, Fastighetsnämnden, Byggnadsnämnden, Skultuna kommundelsnämnd, Miljö- och konsumentnämnden, Överförmyndarnämnden, Mälarenergi och Mimer. Samtliga remissinstanser ställer sig positiva till förslaget, Chefsuppdrag och ledarpolicy för chefer i Västerås stad. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-30 och beslutade då att lämna förslag till beslut: 1. Förslaget till Chefsuppdrag och ledarpolicy för Västerås stad godkänns med ändringen att ordet Brukare tas bort ur skrivningen. 2. Ledarpolicy för chefer i Västerås stad (kommunfullmäktige 1 dec 2005) upphör att gälla. 22. Dnr: 2015/865-KS Beslut - Ägardirektiv Mimer AB 1. Förslag till bolagsspecifika ägardirektiv för Bostadsaktiebolaget Mimer godkänns med följande ändringar:
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 12 (23) a. Meningen I de stadsdelar där bolaget har ett större bestånd av bostäder ska bolaget genom fysiska åtgärder ta ett socialt ansvarstagande och medverka till en positiv stadsutveckling. på sidan ett ersätts med lydelsen I de bostadsområden där bolaget har ett större bestånd ska bolaget genom olika åtgärder ta ett socialt ansvarstagande och medverka till en positiv utveckling. b. Sista punkten i stycket marknad/kund på sidan två lyder Bolaget ska tillhandahålla studentbostäder och trygghetsboenden i en omfattning som tillgodoser behoven hos respektive grupp. 2. Till röstombud att företräda stadens aktier vid bolagsstämma med Bostadsaktiebolaget Mimer, utses Maria von Knorring med Thomas Energård som ersättare. 3. Röstombudet instrueras att rösta i enlighet med p. 1 ovan. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Västerås stads bolagspolicy utgör värdegrund för stadens ägande av bolag. Värde-grunden kompletteras av gemensamma ägardirektiv som ger en grund för styrningen av stadens bolag. Därutöver finns bolagsspecifika ägardirek-tiv. De bolags-specifika ägardirektiven fastställs av kommun-fullmäktige och be-kräftas därefter vid bolagsstämma i bolaget innan de träder ikraft. Komunfullmäktige utfärdar bolagsspecifika ägardirektiv som gäller tills vidare. När förutsättningarna för bolagets verksamhet märkbart förändras ska de bolagsspecifika ägardirektiven ses över. Den översyn som nu skett är föranledd av ny mandatperiod. Översynen av ägar-direktiven har skett i samverkan med styrelsen för Bostadsaktiebolaget Mimer. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-30 1. Förslag till bolagsspecifika ägardirektiv för Bostadsaktiebolaget Mimer godkänns med följande ändringar: a. Meningen I de stadsdelar där bolaget har ett större bestånd av bostäder ska bolaget genom fysiska åtgärder ta ett socialt ansvarstagande och medverka till en positiv stadsutveckling. på sidan ett ersätts med lydelsen I de bostadsområden där bolaget har ett större bestånd ska bolaget genom olika åtgärder ta ett socialt ansvarstagande och medverka till en positiv utveckling. b. Sista punkten i stycket marknad/kund på sidan två lyder Bolaget ska
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 13 (23) tillhandahålla studentbostäder och trygghetsboenden i en omfattning som tillgodoser behoven hos respektive grupp. 2. Till röstombud att företräda stadens aktier vid bolagsstämma med Bostadsaktiebolaget Mimer, utses Maria von Knorring med Thomas Energård som ersättare. 3. Röstombudet instrueras att rösta i enlighet med p. 1 ovan. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 23. Dnr: 2015/864-KS Beslut - Ägardirektiv Mälarenergi AB 1. Förslag till bolagsspecifika ägardirektiv för Mälar-energi AB godkänns. 2. Till röstombud att företräda stadens aktier vid bolagsstämma med Mälarenergi AB, utses Maria von Knorring med Thomas Energård som ersättare. 3. Röstombudet instrueras att rösta i enlighet med p. 1 ovan. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Västerås stads bolagspolicy utgör värdegrund för stadens ägande av bolag. Värde-grunden kompletteras av gemensamma ägardirektiv som ger en grund för styrningen av stadens bolag. Därutöver finns bolagsspecifika ägardirektiv. De bolags-specifika ägardirektiven fastställs av kommun-fullmäktige och be-kräftas därefter vid bolagsstämma i bolaget innan de träder ikraft. Komunfullmäktige utfärdar bolagsspecifika ägardirektiv som gäller tills vidare. När förutsättningarna för bolagets verksamhet märkbart förändras ska de bolagsspecifika ägardirektiven ses över. Den översyn som nu skett är föranledd av ny mandatperiod. Översynen av ägar-direktiven har skett i samverkan med styrelsen för Mälarenergi AB. Ägardirektiven för dotterbolagen inom Mälarenergikoncernen ställs ut av moderbolaget. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-30 1. Förslag till bolagsspecifika ägardirektiv för Mälar-energi AB godkänns. 2. Till röstombud att företräda stadens aktier vid bolagsstämma med Mälarenergi AB, utses Maria von Knorring med Thomas Energård som
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 14 (23) ersättare. 3. Röstombudet instrueras att rösta i enlighet med p. 1 ovan. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 24. Dnr: 2015/866-KS Beslut - Ägardirektiv Västerås Flygplats AB 1. Förslag till bolagsspecifika ägardirektiv för Västerås Flygplats AB godkänns. 2. Till röstombud att företräda stadens aktier vid bolagsstämma med Västerås Flygplats AB, utses Maria von Knorring med Thomas Energård som ersättare. 3. Röstombudet instrueras att rösta i enlighet med p. 1 ovan. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 5. Stadsledningskontoret får i uppdrag att se över möjligheten att de fastigheter som är kopplade till Västerås flygplats blir under samma ägare som Västerås flygplats. Västerås stads bolagspolicy utgör värdegrund för stadens ägande av bolag. Värdegrunden kompletteras av gemensamma ägardirektiv som ger en grund för styrningen av stadens bolag. Därutöver finns bolagsspecifika ägardirektiv. De bolagsspecifika ägardirektiven fastställs av kommunfullmäktige och be-kräftas därefter vid bolagsstämma i bolaget innan de träder ikraft. Komunfullmäktige utfärdar bolagsspecifika ägardirektiv som gäller tills vidare. När förutsättningarna för bolagets verksamhet märkbart förändras ska de bolagsspecifika ägardirektiven ses över. Den översyn som nu skett är föranledd av ny mandatperiod. Översynen av ägardirektiven har skett i samverkan med styrelsen för Västerås Flygplats AB. Kommunstyrelsen behandlade ärendet 2015-09-30 och lämnade följande förslag till beslut: 1. Förslag till bolagsspecifika ägardirektiv för Västerås Flygplats AB godkänns. 2. Till röstombud att företräda stadens aktier vid bolagsstämma med Västerås Flygplats AB, utses Maria von Knorring med Thomas Energård
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 15 (23) som ersättare. 3. Röstombudet instrueras att rösta i enlighet med p. 1 ovan. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 5. Stadsledningskontoret får i uppdrag att se över möjligheten att de fastigheter som är kopplade till Västerås flygplats blir under samma ägare som Västerås flygplats. 25. Dnr: 2015/867-KS Beslut - Ägardirektiv Västerås stads strategiska fastigheter AB 1. Förslag till bolagsspecifika ägardirektiv för Västerås Stads Strategiska Fastigheter Aktiebolag godkänns. 2. Till röstombud att företräda stadens aktier vid bolagsstämma med Västerås Stads Strategiska Fastigheter Aktiebolag, utses Maria von Knorring med Thomas Energård som ersättare. 3. Röstombudet instrueras att rösta i enlighet med p. 1 ovan. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Västerås stads bolagspolicy utgör värdegrund för stadens ägande av bolag. Värdegrunden kompletteras av gemensamma ägardirektiv som ger en grund för styrningen av stadens bolag. Därutöver finns bolagsspecifika ägardirek-tiv. De bolagsspecifika ägardirektiven fastställs av kommun-fullmäktige och be-kräftas därefter vid bolagsstämma i bolaget innan de träder ikraft. Komunfullmäktige utfärdar bolagsspecifika ägardirektiv som gäller tills vidare. När förutsättningarna för bolagets verksamhet märkbart förändras ska de bolagsspecifika ägardirektiven ses över. Den översyn som nu skett är föranledd av ny mandatperiod. Översynen av ägardirektiven har skett i samverkan med styrelsen för Västerås Stads Strategiska Fastigheter Aktiebolag. Ägardirektiven för dotterbolagen inom Västerås Stads Strategiska Fastigheter Aktiebolag ställs ut av moderbolaget. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-30 1. Förslag till bolagsspecifika ägardirektiv för Västerås Stads Strategiska
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 16 (23) Fastigheter Aktiebolag godkänns. 2. Till röstombud att företräda stadens aktier vid bolagsstämma med Västerås Stads Strategiska Fastigheter Aktiebolag, utses Maria von Knorring med Thomas Energård som ersättare. 3. Röstombudet instrueras att rösta i enlighet med p. 1 ovan. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 26. Dnr: 2013/889-KS Beslut - Parkeringsprogram och parkeringsriktlinjer 1. Parkeringsprogram och Parkeringsriktlinjer, daterade 2015-06-30, antas. 2. Att Västerås stad som arbetsgivare är en förebild och gentemot anställda erbjuder åtgärder för att öka cyklandet och att åka kollektivt. 3. Yrkandet Att parkeringspolicyn också kompletteras med laddplatser för elbilar för boende och besökare föranleder ingen ytterligare åtgärd. Parkeringsprogram och Parkeringsriktlinjer, daterade 2015-06-15, har tagits fram för att ge förutsättningar för en mer hållbar och en attraktiv stad. Dokumenten ger förutsättningar för ett mer effektivt byggande och markutnyttjande. Materialet syftar till att uppfylla de mål som Västerås stad har idag gällande bostadsbyggande och förtätning, satsningar på kollektivtrafik, utveckling av innerstadshandeln och minskad klimatpåverkan. Dessa mål är inte möjliga att förverkliga utan en genomtänkt parkeringsplanering som är integrerad med stadens bebyggelse- och trafikplanering. Parkeringsprogram och Parkeringsriktlinjer har varit föremål för bred remiss under perioden novenber-december 2014. Inkomna yttranden och förslag på justeringar redovisas i separat samrådsredogörelse, daterad 2015-06-15. Efter genomförd remiss har antagandehandlingar tagits fram för beslut i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-02 1. Parkeringsprogram och Parkeringsriktlinjer, daterade 2015-06-30, antas. 2. Att Västerås stad som arbetsgivare är en förebild och gentemot anställda erbjuder åtgärder för att öka cyklandet och att åka kollektivt.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 17 (23) 3. Yrkandet Att parkeringspolicyn också kompletteras med laddplatser för elbilar för boende och besökare föranleder ingen ytterligare åtgärd. 27. Dnr: 2015/950-KS Beslut - Delårsrapport per den 31 augusti 2015 för Västerås stad 1. Nämnden för personer med funktionsnedsättning och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ges i uppdrag att ta upp överläggningar med Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen med anledning av volymutvecklingen för daglig verksamhet. 2. Äldrenämnden får i uppdrag att skyndsamt vidta åtgärder för att begränsa kostnadsutvecklingen och skapa balans i nämndens ekonomi inför 2016. 3. Samtliga styrelser och nämnder uppmanas bidra till en minskning av stadens budgetavvikelse för den löpande verksamheten. 4. Godkänna tertialrapport 2/2015. 5. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Västerås stad har efter årets åtta månader ett resultat på 220 mnkr. För helåret prognostiseras ett överskott på 130 mnkr, att jämföra med budgeterat resultat på 70 mnkr. I överskottet finns medräknat de realisationsvinster som hittills utfallit på 190 mnkr. Rensat från realisationsvinster, resultat från exploateringsverksamheten och andra jämförelsestörande poster blir prognosen för 2015 minus 115 mnkr. Koncernens budgeterade resultat före skatt är 291 mnkr. Helårsprognosen är 329 mnkr, vilket är 38 mnkr bättre än budget. Störst avvikelse mot budget har Mälarenergi AB -45 mnkr och Västerås stad 60 mnkr. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-30 1. Nämnden för personer med funktionsnedsättning och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ges i uppdrag att ta upp överläggningar med Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen med anledning av volymutvecklingen för daglig verksamhet. 2. Äldrenämnden får i uppdrag att skyndsamt vidta åtgärder för att begränsa kostnadsutvecklingen och skapa balans i nämndens ekonomi inför 2016.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 18 (23) 3. Samtliga styrelser och nämnder uppmanas bidra till en minskning av stadens budgetavvikelse för den löpande verksamheten. 4. Godkänna tertialrapport 2/2015. 5. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 28. Dnr: 2014/910-KS Beslut - Motion från (V) om att utveckla arbetet mot svartjobb och skatteflykt 1. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd. I en motion yrkar Vasiliki Tsouplaki, Per Lithammer, Rickard Borg och Karin Thorborg, alla (v), att: 1. Västerås stad ska anpassa, utveckla och implementera metoden Vita jobb för att bekämpa svartarbete och ekonomisk brottslighet vid offentlig upphandling. 2. Västerås stad utesluter företag med anknytning till offshore-ekonomier, eller skatteparadis, vid alla former av upphandling eller i andra former av verksamheter där betalning sker med våra skattepengar. Som en komplettering till inköps- och upphandlingspolicyn och för att säkerställa att krav ställs har Stadsledningskontoret, tillsammans med upphandlingsenheten, tagit fram ett förslag till riktlinje för hållbarhetskrav i upphandlingarna. I den riktlinjen beskrivs hur vi ska ställa mer långtgående krav, både sociala och miljömässiga, i våra upphandlingar. Stadsledningskontoret anser att den riktlinjen täcker det som motionärerna vill nå i motionen och att motionen därför anses besvarad. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-03-04 1. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd. Kommunfullmäktige behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-04-01 och beslutade då att återemittera ärendet för att kompletteras med ytterligare handlingar i beslutsunderlaget. Underlaget har nu kompletterats med riktlinjer för hållbarhetskrav vid upphandling.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 19 (23) 29. Dnr: 2015/138-KS Beslut - Motion från (V), Belysning till konstverket Aseaströmmen 1. Motionen avslås. Vasiliki Tsouplaki (V), Anna Maria Romlid (V), Olle Kvarnryd (V) och Harri Åman (V) har lämnat en motion där man föreslår kommunfullmäktige besluta om att uppdrag ges till berörda nämnder om tillskapa belysning/ljussättning av konstverket ASEA-strömmen av B G Broström som står placerad på Stora torget. Kommunfullmäktige beslutade den 5 februari 2015 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har skickat motionen på remiss till tekniska nämnden och kulturnämnden med önskan om svar senast 14 maj 2015. Yttranden har inkommit från båda nämnderna. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-02 1. Motionen avslås. 30. Dnr: 2014/260-KS Beslut - Motion från (SD), Vid ny-, om- och tillbyggnader av servicehus och andra äldreboendeformer skall västeråsarnas önskan om parboende beaktas. Endast döden skall skilja åldriga makar åt - inte Västerås stad 1. Motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd. I en till kommunfullmäktige inlämnad motion yrkar Börje Brandhill (SD) att äldrenämnden och byggnadsnämnden samt övriga berörda nämnder inför rutiner när det gäller planering och projektering av framtida seniorboenden. Ärendet har remitterats till äldrenämnden samt fastighetsnämnden som inkommit med yttanden. I nämndernas yttrande framgår att ett gott samarbete mellan berörda nämnder och rutiner i linje med motionärens yrkande redan finns framtagna. I äldrenämndens yttrande framgår även att det i befintliga äldreboenden finns möjlighet på flera boenden att tillgodose parboende
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 20 (23) både i samma lägenhet och skilda lägenheter. Möjlighet att erbjuda olika boendeformer finns. Äldrenämndens avsikt är att 10 procent av nyproduktionen av särskilda boenden ska anpassas för makar även framåt. Mot bakgrund av detta föreslår stadsledningskontoret att kommunstyrelsen föreslår komunfullmäktige besluta att motionen inte föranleder någon ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-02 1. Motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd. 31. Dnr: 2014/184-KS Beslut - Motion från (SD) om att kontrollfunktion till LSS, Lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade, bör införas 1. Motionen avslås. I en till kommunfullmäktige inlämnad motion yrkar Börje Brandhill (SD)att kommunfullmäktige beslutar att skärpa granskningen av LSS över lag och att Västerås stad inrättar en grupp av granskare som kan bekämpa det systematiska bedrägeri som drabbar LSS. Ärendet har remitterats till nämnden för personer med funktionsnedsättning som inkommit med yttrande. I nämndens yttrande redogörs vilka olika typer av insatser som lämnas av kommunen enligt 9 i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. När det gäller personlig assistans redovisas även den samverkan som sker med försäkringskassan samt de åtgärder som på nationell och regional nivå vidtas för att stävja överutnyttjande eller andra olagligheter av sociala förmåner som assistansersättning. Då det inte är en kommunal uppgift att göra den typen av granskning som åligger myndigheter på nationell nivå, eller att granska myndighetsbeslut avseende personlig assistans som fattas av annan myndighet föreslår stadsledningskontoret att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2015-09-02
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 21 (23) 1. Motionen avslås. 32. Dnr: 2015/709-KS Interpellation från (M) avseende Nya taxor för Byggnadsnämndens verksamhet 1. Interpellationen förklaras besvarad. Irene Hagström (M) lämnade vid fullmäktiges sammanträde 2015-09-03 in en interpellation ställd till byggnadsnämndens ordförande Lars Kallsäby (C) om taxor för byggnadsnämndens verksamhet. 33. Dnr: 2015/503-KS Interpellation från (FP) till ordförande i Äldrenämnden - Kan västeråsare som har hemtjänst få maten lagad hemma? 1. Interpellationen förklaras besvarad. Ragnhild Källberg (FP) lämnade vid fullmäktiges sammanträde 2015-05- 06 in eninterpellation ställd till äldrenämndens ordförande Solveig Nilsson (S) om västeråsare som har hemtjänst kan få maten lagad hemma. 34. Dnr: 2015/604-KS Interpellation från (FP) om lärare och förskollärare som saknar legitimation 1. Interpellationen förklaras besvarad. Ragnhild Källberg (FP) lämnade vid fullmäktiges sammanträde 2015-06- 04 in en interpellation ställd till grundskolenämndens ordförande Vicki Skure Eriksson (C) om lärare och förskollärare som saknar legitimation. 35. Dnr: 2015/835-KS Fråga till Anders Teljebäck angående bristen på lärare 1. Frågan förklaras besvarad. Anna Hård af Segerstad (M) lämnade vid fullmäktiges sammanträde 2015-09-03 in en fråga ställd till kommunstyrelsens ordförande Anders
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 22 (23) Teljebäck (S) angående bristen på lärare 36. Dnr: 2015/887-KS Fråga från (M) till arbetsgivardelegationens ordförande Carin Lidman (S) angående hur det ser ut med lärarlegitimationer i Västerås 1. Frågan förklaras besvarad. Elisabeth Unell (M) lämnade vid fullmäktiges sammanträde 2015-09-03 in en fråga ställd till arbetsgivardelegationens ordförande Carin Lidman (S) angående hur det ser ut med lärarlegitimationer i Västerås. 37. Dnr: 2015/893-KS Interpellation från (M) till ordförande i Individ- och familjenämnden med anledning av problemen att rekrytera socialsekreterare till Västerås 1. Interpellationen förklaras besvarad. Marcus Jacobson (M) lämnade vid fullmäktiges sammanträde 2015-09-03 in en interpellation ställd till individ- och familjenämndens ordförande Ann-Louise Molin Östling (S) angående rekrytering av socialsekreterare till Västerås. 38. Dnr: 2015/888-KS Interpellation från (M) till Äldrenämndens ordförande Solveig Nilsson (S) om kön till äldreboenden i Västerås 1. Interpellationen förklaras besvarad. Caroline Högström (M) lämnade vid fullmäktiges sammanträde 2015-09- 03 in en interpellation ställd till äldrenämndens ordförande Solveig Nilsson (S) om kön till äldreboenden i Västerås. 39. Dnr: 2015/891-KS Interpellation från (M) till nämnden för idrott och friluftslivs ordförande Hans Stergel angående båtuppställningsplatser i Västerås - Mälarstaden 1. Interpellationen förklaras besvarad.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 23 (23) Irene Hagström (M) lämnade vid fullmäktiges sammanträde 2015-09-03 in en interpellation ställd till nämnden för idrott och friluftslivs ordförande Hans Stergel (C) angående båtuppställningsplatser i Västerås - Mälarstaden. 40. Nya motioner, frågor och interpellationer