Protokoll, 28-39 2 av 2 Innehåll 28 Justering och fastställande av föredragningslista 3 29 Remissvar över det regionala trafikförsörjningsprogrammet för 4 Stockholms län 30 Remissvar över RUFS 2050 5 31 Markanvisningstävling inom detaljplan för Norrberget (DP 410) 6 32 Planbesked Strand 2 Waxholms Hotell 7-8 33 Planavtal för detaljplan för Norrberget, Dp 410 9 34 Blåplan för Vaxholms stad, granskning 10-11 35 Detaljplan för Storäng östra, Dp 401, granskning 12-13 36 Detaljplan för Storäng västra, Dp 413, granskning 14-15 37 Detaljplan för Norrberget, dp 410, samråd 16 38 Detaljplan för del av Vaxön 1:26, samråd 17 39 Installation av tumblinggolv i nya idrottshallen 18-19 2
1 av 1 28 Justering och fastställande av föredragningslista Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut Lars Wessberg (M) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast den 30 augusti 2016. Föredragningslistan fastställs med tillägg av ärende Installation av tumblinggolv i nya idrottshallen som behandlas som ärende nummer 12 B. n yrkar att Lars Wessberg (M) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast den 30 augusti 2016. Vidare yrkar ordföranden att föredragningslistan fastställs med tillägg av ärende Installation av tumblinggolv i nya idrottshallen som behandlas som ärende nummer 12 B. 3
Änr KS 2016/128.510 1 av 1 29 Remissvar över det regionala trafikförsörjningsprogrammet för Stockholms län Kommunstyrelsens planeringsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Remissvar från StoNo samt stadsbyggnadsförvaltningens eget förslag till remissvar gällande det Regionala trafikförsörjningsprogrammet godkänns. Ärendebeskrivning Trafikförvaltningen sände 2016-06-02 ut förslag till revidering av det regionala trafikförsörjningsprogrammet för Stockholms län. Programmet pekar ut de långsiktiga mål och utvecklingsområden för kollektivtrafiken i länet. Det första programmet fastställdes 2012 av Stockholms läns landsting och detta är en uppdaterad/reviderad version av detta. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Remissvar (utkast) från STONO 2016-08-16 Vaxholms stads kompletterande remissvar till trafikförvaltningen 2016-08-15 Eduardo Alarcon Klein, stadsbyggnadsförvaltningen 4
Änr KS 2016/157.211 1 av 1 30 Remissvar över RUFS 2050 Kommunstyrelsens planeringsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Remissvar från StoNo samt stadsbyggnadsförvaltningens eget förslag till remissvar gällande samrådsversionen för RUFS 2050 till Tillväxt- och regionförvaltningen (TRF) godkänns. Ärendebeskrivning Vaxholms stad huvudsakliga synpunkter på RUFS är representerade i remissvaret som lämnats via STONO. Vaxholms stad kompletterar detta yttrande med en utveckling kring att Rindö hamn bör utgöra en så kallad nodpunkt i RUFS 2050 samt att ett tydligare ställningstagande bör sättas kring strategin kring de gröna kilarna. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Remissvar (utkast) från STONO 2016-08-17 Vaxholms stads kompletterande remissvar över RUFS 2050 2016-08-10 Eduardo Alarcon Klein, stadsbyggnadsförvaltningen 5
Änr KS 2016/110.253 1 av 1 31 Information om markanvisningstävling inom detaljplan för Norrberget (DP 410) Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut Informationen noteras till protokollet. Ärendebeskrivning Enligt Exploateringsprogram Vaxholm ska marken där Norrbergsskolan och förskolorna Lägerhöjden och Lillstugan detaljplaneras och säljas för bebyggelseutveckling. Vaxholms stad äger all mark inom området. Detaljplanearbete för Norrberget har påbörjats under 2015. Exploateringen av Norrberget syftar till att möjliggöra en stadsutveckling av hög arkitektonisk kvalitet i området. I syfte att verkställa planerna för Norrberget som följer av exploateringsprogrammet samt eftersom detaljplanarbete har påbörjats bedöms det vara lämpligt att påbörja en markanvisningstävling. Försäljning av marken sker lämpligen genom markanvisningstävling där exploatörer ges möjlighet att lämna anbud på marken samt inlämna förslag på utformning av området. Bedömning av förslag och beslut om vinnare av tävlingen genomförs av kommunstyrelsens planeringsutskott. Tävlingen genomförs i två steg med planerad start i september 2016 och avslut i mars 2017. Inbjudan till tävlingen ska annonseras på Vaxholms stads webbsida samt skickas till exploatörer som tidigare anmält intresse att bygga i kommunen och där deras önskemål överensstämmer med projektet. Efter avslutad tävling tecknas markanvisningsavtal mellan vinnande exploatör och staden. Avtalet ger exploatören ensamrätt att under en tvåårsperiod, med en möjlighet till förlängning, förhandla med kommunen om villkoren för markköpet och genomförandet av detaljplanen. Kommunstyrelsen kommer att besluta om innehållet i inbjudan till markanvisningstävling inklusive till inbjudan bilagt förslag till markanvisningsavtal, köp- och genomförandeavtal samt planavtal innan materialet skickas till mottagarna. n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Information om markanvisningstävling inom detaljplan för Norrberget (DP 410), 2016-08-12 Beatrice Berglund, stadsbyggnadsförvaltningen Kristina Henschen, stadsbyggnadsförvaltningen För kännedom: Susanne Edén, stadsbyggnadsförvaltningen Richard Hallman, stadsbyggnadsförvaltningen 6
Änr KS 2016/35.214 1 av 2 32 Planbesked Strand 2 Waxholms Hotell Kommunstyrelsens planeringsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Positivt planbesked för fastigheten Strand 2, Waxholms hotell lämnas. Ärendebeskrivning Planbesked kan ansökas enligt 5 kap 2 plan- och bygglagen, PBL 2010:900 i de fall någon avser att vidta en åtgärd som kan förutsätta att en detaljplan behöver antas, ändras eller upphävas. Kommunen ska i ett planbesked redovisa sin avsikt i frågan om att inleda en sådan planläggning. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att en plan slutligen kommer att antas; under planläggningen kan det visa sig att åtgärderna av olika skäl inte är lämpliga att genomföra. Ett planbesked går inte att överklaga. Avgift för ansökan om planbesked tas enligt kommunens taxa för kommunstyrelsens verksamhet. En ansökan om planbesked för fastigheten Strand 2, Waxholms hotell, kom in till stadsbyggnadsförvaltningen 2016-02-29. Syftet med ansökan är att koppla ihop hotellbyggnaden (Strand 2) med det bakomliggande annexet (Tullhuset 3) genom att en byggrätt tillskapas på den idag prickade kvartersmarken mellan hotellet och annexet. Avsikten är att i annexets nedersta plan samt i sammanbyggnaden skapa en spa-anläggning samt en kommunikation mellan hotellet och annexet. Man vill också skapa en ökad tillgänglighet genom en ny entré i markplanet och ny invändig hiss. Markförvärv (Strand 2, Tullhusgränd) är en förutsättning. Planområdet ligger vid Söderhamnen där Hamngatan och Strandgatan möts. Gällande detaljplan för fastigheten är Dp 344. I planen anges hotellbyggnaden som Hotell, annexet som Kontor, hotell, bostäder och platsen för sammanbyggnaden som Mark som inte får bebyggas. Hotellbyggnaden är märkt med q2 och får inte rivas eller få exteriörens karaktär förvanskad. Annexet är märkt med q1 och får inte rivas; ändring av byggnaden får inte förvanska karaktären eller anpassningen till omgivningen. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att det är ett planarbete av komplex karaktär som behövs för att ändra detaljplanen för fastigheten. Planarbetet bedöms behöva ske med standardförfarande enligt planoch bygglagen, PBL 2010:900. En ändrad detaljplan för Strand 2 beräknas preliminärt kunna antas under 2019. Planarbetet ska bekostas av den som har nytta av detaljplanen, så det kommer att krävas ett planavtal med fastighetsägaren för Strand 2 för ändringen av detaljplanen. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande 2016-05-10 Stadsbyggnadsförvaltningen, Vaxholms stad, Kristina Henschen 7
Protokoll 2 av 2 Kommunstyrelsens planeringsutskott För kännedom: Sökanden: Strand 2 i Vaxholms Fastighets AB, Box 63, 185 21 Vaxholm Sökandens ombud: Björn Greitz, Greitz arkitektkontor AB, Box 84, 185 22 Vaxholm 8
Änr KS 2015/56.214 1 av 1 33 Planavtal för detaljplan för Norrberget, Dp 410 Kommunstyrelsens planeringsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Planavtalet för detaljplan Norrberget, Dp 410 fastställs. Lars Sjöblom (S) deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning Planavtal för detaljplan Norrberget, Dp 410, mellan Vaxholms stad och kommande exploatör behövs för att reglera att den som har nytta av planen ska betala kostnaden för planarbetet. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande 2016-08-15 Förslag till planavtal 2016-08-15 Plankarta samråd 160809 Stadsbyggnadsförvaltningen, Vaxholms stad, Kristina Henschen För kännedom: Stadsbyggnadsförvaltningen, Vaxholms stad, Richard Hallman 9
Änr KS 2013/10055.422 1 av 2 34 Blåplan för Vaxholms stad, granskning Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut Samrådsredogörelse, blåplan för Vaxholms stad godkänns. Stadsbyggnadsförvaltningen uppdras att genomföra granskning av förslag till blåplan för Vaxholms stad. Ärendebeskrivning Syftet med Vaxholms blåplan är att ta fram en strategi för stadens utveckling kring frågor som gäller havs- och vattenmiljöer. Blåplanen ska tydliggöra kommunens arbete för att säkerställa att miljökvalitetsnormerna för vatten nås samt att arbetet som föreskrivs i vattenmyndigheternas åtgärdsprogram genomförs. Planen beskriver vilka planeringsförutsättningar som finns för vattenmiljöerna och vilken utveckling som önskas. Planen är ett tillägg till översiktsplanen Vaxholm 2030. Vaxholms blåplan föreslår utveckling av den marina miljön genom bland annat: restaurering och inventering av våtmarker och sjöar information och dialog kring erosion kommunikation med jordbrukare och omgivande kommuner om åtgärder för minskat läckage från jordbruk och enskilda avlopp klimatanpassningsplan dagvattenrening minskning av andelen marint skräp genom kampanjer och skräprensning, samt inkludera marint avfall i avfallsplanen öka användningen av latrintömningsstationer från fritidsbåtar och informera om alternativ till båtbottenfärger utveckla befintlig näringslivsstrategi avseende de maritima näringarna fortsatt och nytt samarbete med andra aktörer lokalt, regionalt och nationellt. Kunskapsbehov finns inom områdena båtplatser och båtuppläggningsplatser, erosion, kommunikationer på vatten, jordbruk, toalettavfall från fritidsbåtar, dagvatten, miljöfarliga ämnen, marina kulturmiljöer samt strandskydd och tillgänglighet. Blåplanen rekommenderar även vilka fritidsbåtshamnar som kan utökas med tanke på känsliga naturmiljöer och att vattenfrågorna ska följa med i hela detaljplaneprocessen. Inför granskningsskedet har planförslaget reviderats och kompletterats med utgångspunkt i de kommentarer som lämnats under samrådet. De viktigaste revideringarna som gjorts är listas nedan: Ökad tydlighet kring definition av begrepp. Avgränsningen av planen har utvidgats till att även gälla grundvatten i viss mån. Ökad tydlighet kring vad som åligger kommunen enligt samrådsversionen av åtgärdsprogrammet 2015-2021. Tydligare struktur i delarna Förutsättningar och Utveckling. Åtgärder och utredningar som föreslås i delen Utveckling har sammanställts i en tabell. Förslagen prioriteras i separat dokument. En behovsbedömning av planen har resulterat i en miljökonsekvensbeskrivning. Den ligger nu som bilaga, men ska ingå i granskningshandlingen under ett eget avsnitt efter delen Utveckling. 10
Protokoll 2 av 2 Kommunstyrelsens planeringsutskott n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Blåplan för Vaxholms stad, granskningshandling 2016-08-17 Miljökonsekvensbeskrivning, 2016-08-17 (denna ska inkluderas i granskningshandlingen) Samrådsredogörelse för blåplan 2016-07-14 Mia Sklenar, Stadsbyggnadsförvaltningen 11
Protokoll 2 av 2 Kommunstyrelsens planeringsutskott Paula Sund, stadsbyggnadsförvaltningen För kännedom: Susanne Edén, stadsbyggnadsförvaltningen Kristina Henschen, stadsbyggnadsförvaltningen Beatrice Berglund, stadsbyggnadsförvaltningen 13
Protokoll 2 av 2 Kommunstyrelsens planeringsutskott Samrådsredogörelse, 2016-06-29 Programsamrådsredogörelse, 2009-05-13 Paula Sund, stadsbyggnadsförvaltningen För kännedom: Susanne Edén, stadsbyggnadsförvaltningen Kristina Henschen, stadsbyggnadsförvaltningen Beatrice Berglund, stadsbyggnadsförvaltningen 15
Änr KS 2015/56.214 1 av 1 37 Detaljplan för Norrberget, dp 410, samråd Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att genomföra samråd för förslag till detaljplan för Norrberget, Dp 410. Lars Sjöblom (S) deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning Stadsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag att ta fram förslag till detaljplan för Norrberget enligt beslut KS 47/2015-04-28. Planläggningen påbörjas med ett samrådsskede och överensstämmer med intentionerna i översiktsplan 2030 för Vaxholm. Syftet med planen är att möjliggöra en stadsutveckling i området i form av 200 300 nya bostäder samt en förskola om sex avdelningar. Det ska även finnas möjlighet till en sammanbindande strandpromenad genom planområdet. Genomförandet av detaljplanen bedöms inte innebära någon betydande miljöpåverkan som kräver en miljökonsekvensbeskrivning. Parallellt med planarbetet bedrivs en markanvisningstävling som ska avgöra hur en framtida exploatering på platsen ska komma att se ut. Förslaget till detaljplan beräknas kunna skickas ut på samråd i september 2016. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande 2016-08-10 Planbeskrivning, 2016-08-01 Plankarta, 2016-08-05 Miljöbedömning 2016-08-08 Eduardo Klein, stadsbyggnadsförvaltningen 16
Änr KS 2015/210.214 1 av 1 38 Detaljplan 414 för del av Vaxön 1:26, samråd Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att genomföra samråd för förslag till detaljplan för del av Vaxön 1:26, Dp 414. Ärendebeskrivning Stadsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag att ta fram förslag till detaljplan för Bävern 1 och del av Vaxön 1:26 enligt beslut 25/2016-03-23. Arbetsnamnet för denna detaljplan är Bävern. Planläggningen påbörjas med ett samrådsskede och överensstämmer med intentionerna i översiktsplan 2030 för Vaxholm. Syftet med planen är att möjliggöra mindre hyresrätter på del av Vaxön 1:26 samt att möjliggöra andra användningar för marken där dagens kommunhus står - såsom bostäder och vård på sikt. Genomförandet av detaljplanen bedöms inte innebära någon betydande miljöpåverkan som kräver en miljökonsekvensbeskrivning. Förslaget till detaljplan beräknas kunna skickas ut på samråd i september 2016 n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande 2016-08-12 Planbeskrivning, 2016-08-01 Plankarta, 2016-08-01 Eduardo Alarcon Klein, stadsbyggnadsförvaltningen 17
Änr KS 2016/163.292 1 av 2 39 Installation av tumblinggolv i nya idrottshallen Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut Kommunstyrelsens planeringsutskott beslutar att tekniska enheten får i uppdrag att installera ett hissbart tumblinggolv och att kostnaden om 200.000 kronor belastar anslag för nybyggnad av idrottshallen. Kommunstyrelsen planeringsutskott beslutar att staden upprättar och undertecknar ett nyttjanderättsavtal för gymnastikföreningen gällande i 3 år från tillträdesdagen. Ärendebeskrivning Gymnastikföreningen har i ett tidigt skede innan byggstart av den nya hallen önskat att staden skulle utföra en höj och sänkbart hoppgrop i den nya hallen. Tekniska enheten har tillsammans med gymnastikföreningen lagt ner ett stort arbete med att ta fram underlag för en hoppgrop. Ärendet behandlades politiskt och man fattade så småningom ett beslutat att inte utföra någon hoppgrop i den nya hallen. Gymnastikföreningen har idag köpt in ett tumblinggolv. Detta golv får vid varje användning monteras upp på en ställning vilket medför att det tar lång tid i anspråk innan tumblinggolvet kan användas. Därefter skall tumblinggolvet demonteras och packas in i förråd. Det medför vidare att det sliter på golvmattan då det är tunga stålställningar som kan orsaka skador. Gymnastikföreningen önskar nu att staden skall utföra ett hissbart tumblinggolv i den nya hallen. Föreningen har tagit in offert från Rantzows Sport för montering av ett hissbart golv. Den totala kostnaden för installation av ett hissbart golv beräknas till ca. 390.000 kronor. Riksidrottsförbundet kommer att lämna bidrag på halva beloppet, alltså ca. 195.000 kronor. Det medför att stadens kostnader skulle hamna på ca. 195.000 kronor. För att bidrag skall utgå till gymnastikföreningen krävs att man upprättar ett nyttjanderättsavtal mellan staden och gymnastikföreningen. Då summan hamnar under 400.000 kronor är kravet på att nyttjanderättsavtalet skall gälla i 3 år, se utdrag från Riksidrottsförbundet nedan. Äganderättshandling eller arrende-/nyttjanderättsavtal Anläggning ska ägas eller disponeras i sin helhet av föreningen i minst 3 år. Om det beslutade stödet från RF överstiger 200 KSEK eller en total investeringskostnad på 400 KSEK ska anläggning ägas eller disponeras i sin helhet av föreningen i minst 10 år. Om föreningen beviljas stöd skall alltid en äganderättshandling eller arrende-/nyttjanderättsavtal i minst 3 eller 10 år framåt i tiden bifogas. Detta gäller även om det är ett föreningsägt bolad som äger anläggningen/idrottsmiljön. Balkarna skall vara uppdimensionerade för att klara ett hissbart golv. Finns en viss osäkerhet avseende förstärkningen av takbalkar då det utförts av tidigare entreprenör Fastec Stockholm AB. Gymnastikföreningen har i bilaga daterad 2016-04-24 redovisat takhiss till tumblinggolv. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. 18
Protokoll 2 av 2 Kommunstyrelsens planeringsutskott Handlingar Skrivelse från Gymnastikföreningen. Takhiss till tumblinggolv i nya sporthallen 2016-05-24 Skrivelse från Gymnastikföreningen. Välkommen till WGF en förening för alla Roland Karlsson, sbf Tekniska enheten För kännedom: Hans Larsson, sbf 19