6 Socialnämnden 2013

Relevanta dokument
7 Gemensamma familjerättsnämnden för Solna och Sundbyberg 2013

6 Socialnämnden 2012

Verksamhetsplan och budget Socialnämnden

82 Verksamhetsplan och budget 2016 (SN/2015:231)

Årsredovisning och bokslut för socialnämnden 2011

Gemensamma familjerättsnämnden för Solna, Sundbyberg och Ekerö 2014

Årsredovisning och bokslut för gemensamma familjerättsnämnden Solna och Sundbyberg 2011

Program. för vård och omsorg

POLICY. Kvalitetspolicy och strategi för Solna stad

Styrning. Kvinnor och män skall ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. 1. En jämn fördelning av makt och inflytande

Lagstiftning kring samverkan

Rapport. Öppna jämförelser av stöd till brottsoffer

Uppföljningsrapport av handlingsplanen- våld i nära relationer

Handlingsplan för våld i nära relationer. Antagen av socialnämnden den 4 maj Dnr SN16/76

SOSFS 2014:xx (S) Utkom från trycket den 2014

Bilagor: Internkontrollplan för socialnämnden 2011 Socialnämndens budget Protokoll MBL-förhandling

Ledningssystem för kvalitet enligt SOSFS 2006:11 och SOSFS 2005:12

Socialnämnden Verksamhetsplan Gemenskap - inte utanförskap

Bilaga 1 Dnr SN 2013/298. Socialnämndens strategi för. VÅRD och OMSORG. Gäller från och med

Handlingsprogram för kvinnor och barn som utsätts för våld i nära relationer samt för deras anhöriga

Socialnämndens inriktningsmål/effektmål

Reviderad verksamhetsplan och budget för socialnämnden

Överenskommelse mellan kommunerna och landstinget i Stockholms län om samordning av insatser för habilitering och rehabilitering

Varje medarbetare har ansvar för att inom sin enhet aktivt delta i verksamhetens utvärdering

Redovisning Öppna jämförelser - Missbruks- och beroendevården 2015

Ledningssystem för kvalitet vid avdelningen för social omsorg

Yttrande över Våld i nära relationer en folkhälsofråga (SOU 2014:49)

Socialnämndens strategi för Vård och omsorg, har varit utsänd. Mary Nilsson, socialchef, informerar.

Verksamhetsplan och budget Gemensamma familjerättsnämnden Solna och Sundbyberg

Senaste version av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2014:4) om våld i nära relationer

Åtgärder för att nå en budget i balans 2016 för samtliga verksamhetsområden inom socialnämndens ansvarsområde

Kvalitetsledningssystem inom vård- och omsorgsförvaltningen

VÅRD & OMSORG. Skol-, kultur och socialnämndens plan för verksamheten

Rapport. Öppna jämförelser för missbruks- och beroendevård

Riktlinjer för handläggning samt samverkan kring barn och unga som riskerar att fara illa KS2019/158/11

Sammansträdesprotokoll Socialnämndens arbetsutskott. Plats och tid Debatten kl. 16:00-17:45

STRATEGISK PLAN FÖR INDIVID- OCH FAMILJEOMSORGEN I YDRE KOMMUN

Handlingsplan för arbetet med våld i nära relationer inklusive hedersrelaterat våld och förtryck

Sektorn för socialtjänst. Sektorschef Lena Lager

Gemensamma 1. Verksamheten skall bygga på respekt för människor, deras självbestämmande och integritet.

VERKSAMHETSPLAN FÖR INDIVID- OCH FAMILJEOMSORGEN

Evidensbaserad praktik inom socialtjänsten till nytta för brukaren (SOU 2008:18)

Lagstiftning om samverkan kring barn och unga

Samverkan socialnämnd och omvårdnadsnämnd Solna stad Mars 2016

Nämndplan. Socialnämnden. Foto: Thomas Henrikson

Missiv Socialnämndens internkontrollplan 2018 delårsrapport 1

Program för trygg och säker vård i familjehem och HVB. 1. Föreskrifter, allmänna råd och handbok om socialnämndens ansvar

Gemensamma familjerättsnämnden för Solna, Sundbyberg och Ekerö 2015

att anta de reviderade förslagen till kvalitetsdeklarationer för verksamheter inom Vård och omsorg.

Handlingsplan mot våld i nära relationer

Dnr Son 2014/466 Samordnad upphandling av insatser för barn och ungdomar

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(11) Sammanträdesdatum. ... Paragrafer Inga-Lill Ängsund

Våld i nära relationer

Reviderad verksamhetsplan och budget för socialnämnden 2017

1 MARS Överenskommelse. mellan kommunerna och landstinget i Norrbottens län om samarbete för personer med psykisk funktionsnedsättning

Uppföljning av uppdrag i handlingsplan i Socialnämndens verksamhetsplan 2018

Öppna jämförelser Ekonomiskt bistånd 2018

Sociala nämndernas förvaltning Dnr: 2014/773-IFN-012 Yvonne Pettersson - snsyp01 E-post: yvonne.pettersson@vasteras.se

Samordning av insatser för habilitering och rehabilitering. Överenskommelse mellan Stockholms läns landsting och kommuner i Stockholms län

IFO-plan för Ydre kommun

Basnivå avseende samverkansmyndigheters insatser vid mäns våld mot kvinnor och våld i nära relation

Uppdragshandling. Socialnämnden 2015

Extra ärende till kommunstyrelsens kallelse

Resultatet för Nässjö kommun är i stort likvärdigt med förra jämförelsen 2013.

Sammanträdesprotokoll Sida

Konkurrensplan år

Uppdragsplan Vård- och omsorgsnämnden. Antagen av vård- och omsorgsnämnden 9 december 2015 VON 2015/

Svensk författningssamling

Avstämning budget 2015

Revidering av socialnämndens delegeringsordning

Socialnämndens Verksamhetsplan 2014

SOLNA STAD. Socialnämndens verksamhetsplan och budget 2010

Ledningssystem för god kvalitet

Barntandvårdsdagar 2006 i Jönköping

Projektplan Samverkan kring barn med behov av samordnande insatser

Ekonomisk rapport efter april 2015

Kvalitetsdeklaration Personlig Assistans

Riktlinje för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete

Handlingar till Socialnämndens sammanträde den 2 november 2017

Riktlinje - Ledningssystem för systematisk kvalitetsarbete

System för systematiskt kvalitetsarbete

Stöd och lärande. Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom Stöd och Lärande Tomelilla Kommun.

Socialnämnden

Våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Nationell tillsyn Hur ser det ut?

Handlingsplan Våld i nära relationer (VINR)

NÄMNDENS EFFEKTMÅL FÖR ÅR 2015

82 Yttrande - revisionsrapport Uppföljande granskning av kontroll, insyn och tillsyn av externa utförare

Internbudget 2019 med handlingsplan för Socialnämnden i Gävle

Ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt SoL, LVU, LVM och LSS

KK10/166. Strategi mot hot och våld i nära relation. Antagen av KF, dnr KK10/166

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Verksamhetsplan 2017

Upphandling av nytt gruppboende enligt LSS för personer med psykisk funktionsnedsättning

Förstärkt familjehemsvård. Ansvar och roller när socialnämnden anlitar privata konsulentverksamheter

Uppföljningsplan för socialnämnden år 2010

Uppföljning av handlingsplan samt reviderad handlingsplan 2016 utifrån inventeringen psykisk funktionsnedsättning

Årsredovisning och bokslut för socialnämnden 2013

Våld i nära relationer Socialtjänstens ansvar

Riktlinjer för bistånd till ensamkommande barn

System för intern kontroll Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltning

Transkript:

6 Socialnämnden 2013

SOLNA STAD Socialnämnden PROTOKOLLSUTDRAG SID 1 (2) 2012-10-16 57 Verksamhetsplan och budget för socialnämnden 2013 (SN/2012:159) Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade i juni 2012 att uppdra till socialnämnden att utarbeta verksamhetsplan och budget utifrån kommunstyrelsens ramar. Kommunstyrelsen bereder i november ärende om eventuella förändringar mot föreslagna ramar med anledning av bland annat regeringens budgetproposition och ny befolkningsprognos. Kommunfullmäktige fastställer i november de ekonomiska ramarna, verksamhetsmål och skattesatsen för 2013. Kommunstyrelsen beslutade i juni om en generell ramhöjning till nämnderna med 1,0 procent som kompensation för löne- och prisutveckling. Socialnämnden har en volymbaserad ram och kompenseras för ökningen i löpande kostnader för att möta befolkningsökningen. Utöver detta beslutades att socialnämnden ska frigöra 3 mkr. Förvaltningens olika enheter har under 2012 arbetat med att ta fram förslag som innebär effektiviseringar motsvarande 3 000 tkr inför kommande verksamhetsår. I enlighet med stadens anvisningar kan nämnderna utarbeta kompletterande nämndmål utifrån stadens övergripande mål. Med utgångspunkt från stadens fyra målområden samt stadsövergripande inriktningsmål, effektmål och uppdrag föreslås följande nämndmål för socialnämndens verksamhet 2013: Andelen Solnabor med försörjningsstöd ska fortsätta att ligga på en låg nivå Andelen personer med psykisk funktionsnedsättning som har sysselsättning, praktik eller arbete ska öka Andelen barn, ungdomar och vuxna som återaktualiseras inom socialtjänsten ska minska Andelen öppenvårdsinsatser ska öka i relation till institutionsvård Andelen brukare som är nöjda med socialtjänsten ska ligga på en hög nivå Andelen överklagade beslut om ekonomiskt bistånd som går emot förvaltningen ska ligga på en låg nivå Företagarnas nöjdhet med servicen i samband med serveringstillstånd ska minst ligga kvar på 2011 års nivå. Förvaltningen har i samband med verksamhetsplan och budget 2012 utarbetat förslag till förändrade avgifter för familjerådgivning och serveringstillstånd. Förslaget innebär att avgiften för familjerådgivning (bilaga C) och avgifter gällande serveringstillstånd (bilaga D) höjs from 2013-01-01 samt att dessa avgifter fortsätter att knytas till prisbasbeloppet. MBL-förhandlingarna avslutades 2012-10-09. Signatur

SOLNA STAD Socialnämnden PROTOKOLLSUTDRAG SID 2 (2) 2012-10-16 Röstförklaring Susanne Nordling anmäler för (MP), Ida Dahllöf för (S) och Rebecka Hedenstedt för (V) att de inte deltar i beslutet i enlighet med bilaga 1 till protokollet. Beslut Socialnämnden godkänner verksamhetsplan och budget för 2013 samt flerårsbudget för 2014-2015 och föreslår att kommunfullmäktige i enlighet med föreliggande förslag fastställer förändrade avgifter för familjerådgivning samt för serveringstillstånd from 1januari 2013 och att dessa avgifter fortsätter att knytas till prisbasbeloppet. Noteras till protokollet att (S), (V) och (MP) inte deltar i beslutet. EXP 2012-10-25 KS Ekonomi Signatur

SOLNA STAD Socialförvaltningen Björn Löfholm 2012-10-16 SID 1 (16) SN/2012:159 TJÄNSTESKRIVELSE Verksamhetsplan och budget för socialnämnden 2013 Förslag till beslut i socialnämnden Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade i juni 2012 att uppdra till socialnämnden att utarbeta verksamhetsplan och budget utifrån kommunstyrelsens ramar. Kommunstyrelsen bereder i november ärende om eventuella förändringar mot föreslagna ramar med anledning av bland annat regeringens budgetproposition och ny befolkningsprognos. Kommunfullmäktige fastställer i november de ekonomiska ramarna, verksamhetsmål och skattesatsen för 2013. Kommunstyrelsen beslutade i juni om en generell ramhöjning till nämnderna med 1,0 procent som kompensation för löne- och prisutveckling. Socialnämnden har en volymbaserad ram och kompenseras för ökningen i löpande kostnader för att möta befolkningsökningen. Utöver detta beslutades att socialnämnden ska frigöra 3 mkr. Förvaltningens olika enheter har under 2012 arbetat med att ta fram förslag som innebär effektiviseringar motsvarande 3 000 tkr inför kommande verksamhetsår. I enlighet med stadens anvisningar kan nämnderna utarbeta kompletterande nämndmål utifrån stadens övergripande mål. Med utgångspunkt från stadens fyra målområden samt stadsövergripande inriktningsmål, effektmål och uppdrag föreslås följande nämndmål för socialnämndens verksamhet 2013: Andelen Solnabor med försörjningsstöd ska fortsätta att ligga på en låg nivå Andelen personer med psykisk funktionsnedsättning som har sysselsättning, praktik eller arbete ska öka Andelen barn, ungdomar och vuxna som återaktualiseras inom socialtjänsten ska minska Andelen öppenvårdsinsatser ska öka i relation till institutionsvård Andelen brukare som är nöjda med socialtjänsten ska ligga på en hög nivå Andelen överklagade beslut om ekonomiskt bistånd som går emot förvaltningen ska ligga på en låg nivå Företagarnas nöjdhet med servicen i samband med serveringstillstånd ska minst ligga kvar på 2011 års nivå. Förvaltningen har i samband med verksamhetsplan och budget 2012 utarbetat förslag till förändrade avgifter för familjerådgivning och serveringstillstånd. Förslaget innebär att avgiften för familjerådgivning (bilaga C) och avgifter gällande serveringstillstånd (bilaga D) höjs from 2013-01-01 samt att dessa avgifter fortsätter att knytas till prisbasbeloppet. MBL-förhandlingarna avslutades 2012-10-09.

2 (16) Beslut Socialnämnden godkänner verksamhetsplan och budget för 2013 samt flerårsbudget för 2014-2015 och föreslår att kommunfullmäktige i enlighet med föreliggande förslag fastställer förändrade avgifter för familjerådgivning samt för serveringstillstånd from 1januari 2013 och att dessa avgifter fortsätter att knytas till prisbasbeloppet. Ann-Charlotte Fager Socialchef

3 (16) Innehållsförteckning - verksamhetsplan och budget för Socialnämnden 2013 Socialnämndens uppdrag... 4 Verksamhetsstyrning... 4 Stadsövergripande mål och uppdrag... 4 Socialnämndens mål... 5 Socialförvaltningens vision och värdegrund... 6 Ekonomi och budget... 6 Organisation och verksamhet... 7 Omvärldsanalys och förutsättningar inför 2013... 9 Utvecklings- och kvalitetsarbete... 10 Arbete med relationsvåld och brottsoffer... 13 Likabehandling och internationellt arbete... 13 Medarbetare... 14 Upphandling och konkurrensutsättning... 15 Internkontroll... 15 Framtid... 16 Bilagor: Konkurrensutsättningsplan för Socialnämnden 2013 Internkontrollplan för Socialnämnden 2013 Förändrad avgift för familjerådgivning Nya och förändrade avgifter för serveringstillstånd. Socialnämndens budget 2014-2015 Förhandlingsprotokoll MBL A B C D E F

4 (16) Socialnämndens uppdrag Socialnämnden ansvarar för att utifrån individens behov erbjuda insatser i form av rådgivning, stöd, behandling och skydd så att den enskildes egna resurser kan utvecklas och tillvaratas. Nämndens målgrupper är i första hand barn och ungdomar samt deras familjer, vuxna med missbruk och psykiska funktionshinder, brottsoffer och deras anhöriga samt de som är i behov av ekonomiskt bistånd för sin försörjning. Nämnden har ansvar för myndighetsutövning och styrs i huvudsak av socialtjänstlagen (SoL). Verksamheten bedrivs till viss del också tillsammans med andra kommuner och flertalet insatser som erbjuds tillhandahålls av olika entreprenörer. Verksamhetsstyrning I Kommunstyrelsens (KS) förslag till verksamhetsplan och budget för 2013 läggs ett antal prioriterade målområden, inriktningsmål, effektmål och uppdrag fast. De prioriterade målområdena och inriktningsmålen utgår från visionen om det levande och trygga Solna, som förenar hållbar utveckling med god ekonomisk hushållning för att trygga framtidens välfärd. Kommunfullmäktige (KF) fastställer i november mål, ekonomiska ramar, uppdrag till nämnderna samt skattesatsen för år 2013. Stadens vision har preciserats i fyra målområden; Solna i utveckling, levande stad, trygghet och lärande för solnabornas bästa och god ekonomisk hushållning, samt i fem stadsövergripande inriktningsmål. Varje inriktningsmål mäts utifrån ett antal relevanta effektmål som i sin tur följs upp med hjälp av flera nyckeltal/indikatorer. Målen är både av verksamhetsmässig och av finansiell karaktär. Därutöver har vissa särskilda uppdrag kopplats till målområdena och inriktningsmålen. Dessa uppdrag åläggs nämnder och ska styra mot att uppfylla de stadsövergripande inriktningsmålen. Uppdragen ska utföras inom ramen för budgetramarna. Härutöver ska de tvärsektoriella frågorna likabehandling och internationellt arbete genomsyra alla stadens verksamheter. Utgångspunkterna för verksamhetsplaneringen är förutom lagstiftning också den lokala politiska inriktningen som den kommer till uttryck i kommunfullmäktiges och socialnämndens mål, prioriteringar och uppdrag. Till grund för verksamhetsplaneringen ligger också förvaltningens vision och värdegrund, kontinuerlig omvärldsanalys samt resultatet av verksamhetsuppföljning, utvärderingar, granskningar och tillsyn. Måluppfyllelse, genomförande av uppdrag, resultat, nyckeltal, kvalitetsutveckling och budgetutfall redovisas löpande i verksamheten, i delårsrapporter och bokslut samt i särskilda ärenden till socialnämnden. Stadsövergripande mål och uppdrag I KS förslag till verksamhetsplan och budget för 2013 läggs följande prioriterade målområden, inriktningsmål, effektmål och uppdrag fast för stadens nämnder och dess verksamheter. Trygghet och lärande för solnabornas bästa Socialnämndens verksamhet bedrivs främst utifrån målområde trygghet och lärande för solnabornas bästa och ska under 2013 inom detta område bidra till att uppfylla följande stadsgemensamma inriktningsmål, effektmål och uppdrag:

5 (16) Inriktningsmål Solna stads omsorg ska finnas som ett naturligt stöd för solnabor som behöver den under olika skeden i livet. Effektmål Andelen solnabor med egen försörjning ska fortsätta ligga på en högre nivå jämfört med genomsnittet i Stockholms län och riket. Uppdrag Kompetensnämnden och socialnämnden får i uppdrag att i samråd med kommunstyrelsen utreda ansvar och roller i staden inom arbetsmarknadsarbetet. Omvårdnadsnämnden och socialnämnden får i uppdrag att i samråd med kommunstyrelsen utreda samarbetet mellan nämnderna avseende LSS och socialpsykiatrin för att säkerställa bästa möjliga service och effektivitet. God ekonomisk hushållning Socialnämndens verksamhet bedrivs också utifrån målområde god ekonomisk hushållning och ska 2013 inom detta område bidra till att uppfylla följande stadsgemensamma inriktningsmål och effektmål: Inriktningsmål Alla verksamheter som Solna stad finansierar ska vara av god kvalitet och kostnadseffektiva. Effektmål Solna stad ska i bokslutet för år 2012 vara en av Sveriges tre mest kostnadseffektiva kommuner (År 2010 4:e plats). Medborgarnas nöjdhet med Solna stads verksamheter ska öka till minst nöjdhetsindex 60 i medborgarundersökning år 2013 (År 2010 NMI 58). Solna stads medarbetares engagemang ska minst vara index 65 i undersökningen Hållbart Medarbetar Engagemang, HME. Solna i utveckling Dessutom utgår nämndens verksamhet från målområde Solna i utveckling och ska 2013 inom detta område bidra till att uppfylla följande stadsgemensamma inriktningsmål och effektmål: Inriktningsmål Solna ska vara en attraktiv stad, som ger goda förutsättningar för ett växande antal boende, företag och besökare. Effektmål Företagarnas nöjdhet med Solna stads service ska öka till minst nöjdhetsindex 74 i Stockholm Business Alliance serviceundersökning år 2013 (År 2011 NKI 70). Socialnämndens mål I enlighet med stadens anvisningar kan nämnderna utarbeta kompletterande nämndmål utifrån stadens övergripande mål. Med utgångspunkt från stadens fyra målområden samt stadsövergripande inriktningsmål, effektmål och uppdrag föreslås följande nämndmål för socialnämndens verksamhet 2013:

6 (16) Nämndmål Andelen Solnabor med försörjningsstöd ska fortsätta att ligga på en låg nivå Andelen personer med psykisk funktionsnedsättning som har sysselsättning, praktik eller arbete ska öka Andelen barn, ungdomar och vuxna som återaktualiseras inom socialtjänsten ska minska Andelen öppenvårdsinsatser ska öka i relation till institutionsvård Andelen brukare som är nöjda med socialtjänsten ska ligga på en hög nivå Andelen överklagade beslut om ekonomiskt bistånd som går emot förvaltningen ska ligga på en låg nivå Företagarnas nöjdhet med servicen i samband med serveringstillstånd ska minst ligga kvar på 2011 års nivå. Socialförvaltningens vision och värdegrund Sedan ett antal år utgår förvaltningens arbete ifrån en gemensam vision som anger en gemensam färdriktning och ambitionsnivå. Dess syfte är att skapa sammanhållning och se till att alla drar åt samma håll. Visionen, som är ett av flera instrument i verksamhetsstyrningen, lyder som följer: Vi är med och formar morgondagens socialtjänst så att våra klienter och brukare får förutsättningar att leva ett självständigt liv. Förvaltningen antog 2009 efter bred samverkan en gemensam värdegrund som ska bidra till att medarbetarna blir tydliga så att medborgarna, uppdragsgivarna och samarbetspartners vet vad de kan förvänta sig av socialförvaltningen. Värdegrunden ska stödja förvaltningen i att ha klientfokus, arbeta för stadens mål och förvaltningens vision. Värdegrunden utgår från de fyra ledorden; helhetssyn, människors lika värde, tro på individens egen förmåga och professionalism. Ekonomi och budget Kommunstyrelsen beslutade i juni om en generell ramhöjning till nämnderna med 1,0 procent som kompensation för löne- och prisutveckling. Socialnämnden har en volymbaserad ram och kompenseras för ökningen i löpande kostnader för att möta befolkningsökningen. Utöver detta beslutades att socialnämnden ska frigöra 3 mkr. Förutom de uppdrag som redovisas ovan under avsnittet Stadsövergripande mål och uppdrag föreslår kommunstyrelsen att nämnden bör se över sina frivilliga verksamheter. Nämnden bör också se över och effektivisera sina upphandlingar. Nedan redovisas de ekonomiska ramarna för socialnämndens verksamhet i tkr. Belopp tkr År 2012 210 601 År 2013 Volymberäknad ram 213 795 Avgår sänkt arbetsgivaravgift för ungdomar -436 Avgår sänkt internränta - 23 Avgår riktad besparing -3 000 Ny ram 2013 210 336 År 2014 Volymberäknad ram 215 196 År 2015 Volymberäknad ram 219 996

7 (16) Förvaltningens olika enheter har under 2012 arbetat med att ta fram förslag som innebär effektiviseringar motsvarande 3 000 tkr inför kommande verksamhetsår. En ökad tillgång på träningslägenheter för olika boendelösningar och alternativa boendeformer gör att resurser kan frigöras för att utveckla öppenvårdsalternativ på hemmaplan som alternativ till institutionsvård. Därutöver ska ett målmedvetet arbete bedrivas med att förebygga, minska och förkorta tiderna för HVB-placeringar. Fler träningslägenheter gör också att behovet av att externt upphandlat stödboende kan minska, beräknad kostnadsminskning 1 600 tkr. En utvecklad samverkan med Barn- och utbildningsförvaltningen förväntas dessutom minska behovet av externa skolplaceringar för barn och ungdomar med särskilda behov, beräknad kostnadsminskning 100 tkr. Härutöver ska förvaltningen genom fortsatt samverkan med kompetensförvaltningen inom ramen för Solnamodellen fortsätta att vidareutveckla effektiva insatser så att de med behov av försörjningsstöd kan bli självförsörjande. Verksamheten kommer på olika sätt också arbete vidare med att förkorta tiden för de med långvarigt behov av ekonomiskt bistånd, beräknad kostnadsminskning 900 tkr. Förvaltningen föreslår from 2013 avgiftshöjningar för familjerådgivning och serveringstillstånd, se bilaga C och D, beräknad intäktsökning 400 tkr. Som ett led i att se kontinuerligt se över befintliga resurser och organisationen föreslår förvaltningen införande av s.k. återbesättningsprövning då en fast tjänst blir vakant. Att återbesättningspröva handlar om att utvärdera vilket behov som finns idag eller inom en överblickbar framtid utifrån uppsatta budgetramar. Samverkan med fackliga organisationer blir nödvändig då prövningen kan resultera i en organisationsförändring. Organisation och verksamhet Utifrån verksamhetens inriktning och ekonomiska förutsättningar ser förvaltningens organisation ut enligt följande inför det kommande verksamhetsåret. Förvaltningsledning och stabsfunktion Ledning och gemensam administration med verksamhetsstöd, planering och uppföljning, utredning och utveckling/kvalitet, upphandling och ekonomi, säkerhet och arbetsmiljö, lokaler och personal samt IT och nämndadministration. Tillståndsgrupp med serveringstillstånd etc. Kommungemensam verksamhet förvaltningsövergripande Socialjour (Sigtuna huvudman) Relationsvåldscentrum, RVC (Stockholm) Familjevåldsteam Nordväst (Sollentuna, beslut om forts. hösten 2013) FoU Nordväst (Sollentuna) Ekonomi- och arbetsmarknadsenheten Försörjningsstöd med mottagningsgrupp och långtidshandläggare Rehab och hembesök, stöd till O-klassade, rådgivning vid bostadslöshet, felaktiga utbetalningar (FUT), egna medel, hyresrådgivning, budget- och skuldrådgivning, dödsboanmälan, reception och socialregister Arbetsmarknadsgrupp med OSA, ungdomstjänst och Solnamodellen (ds samverkan Kompetensförvaltningen)

8 (16) Barnenheten Gemensam mottagningsgrupp för barn och ungdom Utredningsgrupp Familjehemsgrupp Öppen förskola och stödgruppsverksamhet Kommungemensam verksamhet Gemensam familjerätt Solna-Sundbyberg (Solna, egen nämnd) Barnahus, f.d. Barncentrum (Stockholm) Upphandlad verksamhet Familjerådgivning Kommungemensamt ramavtal med olika insatser Ungdomsenheten Gemensam mottagningsgrupp för barn och ungdom Utredningsgrupp Utredning ensamkommande flyktingbarn Kommungemensam verksamhet MiniMaria Solna-Sundbyberg (Solna) Stödcentrum för unga brottsoffer och medlingsverksamhet (Sigtuna) Jourhemspoolen & Familjepoolen (Sollentuna) Upphandlad verksamhet Boenden för ensamkommande barn och ungdomar Kommungemensamt ramavtal med olika insatser Socialpsykiatrienheten Myndighetsgrupp Väntorp sysselsättning och arbetsträning Östervägens aktivitetshus Upphandlad verksamhet Personliga ombud (kommungemensamt - Sigtuna) Solna boendestöd Hagavägens gruppboende Sunnangårdens gruppboende Västra vägens stöd- och träningsboende Kommungemensamt ramavtal med olika insatser Resurscentrum Myndighetsgrupp Öppenvårdsgrupp Boendekedjan Upphandlad verksamhet Kommungemensamt ramavtal med olika insatser

9 (16) Omvärldsanalys och förutsättningar inför 2013 För Solnas del har utvecklingen av försörjningsstöd sett mycket positiv under flera år. Jämfört med många andra kommuner i riket ligger andelen hushåll som behöver försörjningsstöd på en låg nivå. Trots fortsatt internationell oro på finansmarknaden med en försvagad konjunktur och åtföljande osäkerhet om arbetsmarknadsläget talar mycket för att den positiva utvecklingen vad gäller försörjningsstöd kommer att hålla i sig även 2013. Finansdepartementet bedömer i augusti 2012 att arbetslösheten för riket i sin helhet kommer att minska från 7,6 procent 2012 till 7,5 procent 2013, för att därefter sjunka till 5,2 procent 2016. Jämfört med 2012 beräknas sysselsättningen 2013 vara oförändrad för att åren därefter öka något. Även Socialförvaltningen märker av stadens kraftiga befolkningsökning. Särskilt stor blir ökningen i förskoleåldrar och av yngre vuxna de närmaste åren. De senaste årens ökning håller i sig när det gäller antalet barn upp till 12 år som aktualiserats och blivit föremål för utredning eller en insats. Socialstyrelsens statistik för hela landet visar att det mellan 2003 och 2009 skett en ökning med ca 30 procent av antalet barn som placerades för vård utanför hemmet. Häromåret kom också uppgifter om att antalet polisanmälningar som rör små barn, bl.a. om misshandel, mer än fördubblats för riket i sin helhet under 2000-talet. I oktober 2011 presenterade regeringen en översyn av mottagandet av asylsökande ensamkommande barn med bl.a. förslag om att Migrationsverket ges utvidgade möjligheter att anvisa ensamkommande barn till kommuner även när överenskommelse om mottagande saknas. Dessutom har det på regeringens uppdrag gjorts en översyn som föreslår förändringar i den ekonomiska ersättningen till kommunerna för mottagandet av ensamkommande barn. Eventuella förändringar utifrån nämnda översyner kan komma att träda i kraft under 2013. I september 2012 lade regeringen fram propositionen Stärkt stöd och skydd för barn och unga. I denna föreslås ändringar i främst socialtjänstlagen. Barnrättsperspektivet stärks genom att barnets bästa ska vara avgörande vid beslut och andra åtgärder som rör vård- eller behandlingsinsatser. Ändringar som föreslås rör bl.a. anmälningar när barn far illa, införande av omedelbara skyddsbedömningar och en tidsgräns för när beslut om att inleda eller inte inleda en utredning ska ha fattats. När vård ges i familjehem eller i HVB föreslås att socialnämnden ska utse en särskild socialsekreterare som ska ansvara för kontakterna med barnet eller den unge. Dessutom klargörs socialnämndens ansvar i det förebyggande arbetet och för uppsökande verksamhet. Vidare föreslås öppna insatser kunna beviljas barn som fyllt 15 år även utan vårdnadshavares samtycke. Lagförslagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2013. Under 2012 las en proposition fram om Samverkan för att förebygga ungdomsbrottslighet. Ett förslag i proppositionen som påverkar socialtjänsten handlar om införande av en ny sekretessbrytande bestämmelse som innebär att en uppgift som rör en enskild som inte fyllt 21 år i vissa fall ska kunna lämnas från socialtjänsten till polisen. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2013. Regeringen har nyligen också beslutat om att det ska göras en översyn av bestämmelserna i Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) inkl. vissa frågor som berör SoL. För socialtjänstens del har det redan ställts nya krav på verksamheten utifrån den av regeringen lanserades strategin för funktionshinderspolitik 2011-2016. I denna ställs det bl.a. krav på kommunerna att fler ska få möjlighet till arbete och sysselsättning. 2012 rekommenderade Kommunförbundet Stockholms län, KSL, länets kommuner

10 (16) att teckna överenskommelse med landstinget om samverkan kring vuxna med psykisk sjukdom/funktionsnedsättning. Överenskommelsen innehåller bl.a. krav på strukturer och rutiner för samverkan. Inom socialtjänsten förväntas f.ö. inga större förändringar på nationell nivå under det kommande verksamhetsåret. Den s.k. Missbruksutredningen föreslog 2011 bl.a. att ansvaret för all behandling av vuxna missbrukare ska föras över till landstingen from 2013. Efter omfattande kritik mot förslaget är det osäkert vad som händer med utredningens förslag och när de ev. kan genomföras. Någon förändrad lagstiftning väntas inte under 2013. I augusti 2011 beslutade regeringen och styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) om en fortsättning fram till 2014 på det arbete som SKL bedriver genom Kunskap till praktik för att utveckla bl.a. kommunernas missbruksvård. Arbetet ska också omfatta insatser för att barn inte ska glömmas bort i vården av vuxna med missbruks- eller beroendeproblem. Utvecklings- och kvalitetsarbete Förvaltningens kvalitetsarbete utgår från stadens Policy för kvalitetsutveckling som bl.a. ställer krav på att samtliga verksamheter ska utarbeta åtaganden gentemot nämnd och kommunledning med åtföljande kvalitetsdeklarationer. Kvalitetsdeklarationerna ska tydligt beskriva vilka tjänster och vilken service som olika verksamheter kan erbjuda medborgare och brukare. Utifrån kvalitetspolicyn införde staden en gemensam synpunktshantering i september 2011. Kvalitetsarbetet bedrivs också utifrån vad som sägs i Socialtjänstlagen (3 kap 3 ) om att insatser inom socialtjänsten ska vara av god kvalitet, att det ska finnas personal med lämplig utbildning och erfarenhet samt att kvaliteten i verksamheten ska systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. Från 1 januari 2012 gäller nya föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom socialtjänst, hälso- och sjukvård, tandvård och verksamhet enligt LSS (SOSFS 2011:9). Utifrån vad som sagts i Utredningen om kunskapsutveckling inom socialtjänsten (SOU 2008:18) har regering och Sveriges kommuner och landsting, SKL fattat en överenskommelse om evidensbaserad praktik inom socialtjänstens område. Målet är att de människor som får stöd från socialtjänsten ska få del av insatser som bygger på bästa tillgängliga kunskap. Sammanfattningsvis handlar en evidensbaserad praktik om ett förhållningssätt för ett ständigt och systematiskt lärande där brukaren och de professionella inom socialtjänsten utifrån bästa tillgängliga kunskap tillsammans fattar beslut om lämpliga insatser. Målet är att de metoder som socialtjänsten använder ska vara till nytta och aldrig till skada för brukaren. I detta är arbete utgör nordvästkommunernas gemensamma forsknings- och utvecklingsenhet, FoU-Nordväst, ett viktigt stöd. I enlighet med stadens policy för kvalitetsutveckling är förvaltningens kvalitetsarbete en integrerad del av verksamhetsplanering och uppföljning. Förvaltningens kvalitetsarbete ska kännetecknas av enkelhet och inriktas på konkreta förbättringar som kommer klienter, brukare och medborgare till godo. Förutom vad som framkommer i verksamhetsuppföljning, tillsyn, särskilda genomlysningar och utvärderingar är de synpunkter som kommer från klienter, brukare och andra via bl.a. synpunktshantering och brukarundersökningar en betydelsefull drivkraft i kvalitetsarbetet.

11 (16) Prioriterade uppgifter 2013 Särskilt prioriterade områden i förvaltningens gemensamma utvecklings- och kvalitetsarbete: För att kunna bedriva en effektiv verksamhet gäller det att arbeta vidare med att utveckla samverkan såväl internt som externt och att hela organisationen fortsätter stärka helhetssynen med syftet att kunna erbjuda brukarna bästa möjliga bemötande och stöd. Som ett led i detta arbete fortgår den förvaltningsövergripande satsningen på nätverksarbete, en metodik som går ut på att mobilisera brukarnas sociala nätverk för att åstadkomma förändringar. Kvalitetsarbetet ska systematiseras och anpassas utifrån nya föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Arbetet med att ta fram nya kvalitetsdeklarationer för olika verksamheter fortgår och framöver gäller det även att följa upp och se över befintliga kvalitetsdeklarationer. Utvecklandet av nyckeltal fortgår, bl.a. inom ramen för en pågående uppgradering av förvaltningens verksamhetssystem. Likaså fortsätter arbetet med öppna jämförelser och att ta fram enkla modeller för att mäta såväl måluppfyllelse som effekter av olika insatser. Utifrån kraven på en evidensbaserad praktik fortsätter arbetet med att utveckla de insatser som erbjuds, bl.a. utifrån en inventering av vilka bedömningsinstrument och sociala metoder som tillämpas inom förvaltningens verksamheter. Satsningar och prioriteringar i utvecklings- och kvalitetsarbetet på verksamhetsnivå 2013: Den samverkan som bedrivs med Kompetensförvaltningen för att kunna erbjuda arbete istället för bidrag har fortsatt högsta prioritet. Här måste en beredskap finnas för att möta ett eventuellt försämrat arbetsmarknadsläge. Arbetet med långtidssjukskrivna och 0-klassade, dvs. sjukskrivna utan ersättning, ska utvecklas ytterligare. Som ett led i att utveckla olika former av arbetsmarknadsinsatser ska verksamheten tillsammans med kompetensförvaltningen ägna särskild uppmärksamhet åt utrikesfödda försörjningsstödstagare med språkhinder. Dessutom ska möjligheterna undersökas att under kommande år initiera någon form av socialt företagande med stöd av förvaltningen. Inom berörda verksamhetsområden krävs ett fortsatt och målmedvetet arbete med att förebygga och utveckla alternativ till kostsamma institutionsplaceringar. För att säkra en effektiv resursanvändning med bästa möjliga resultat och kvalitet ska olika åtgärder vidtas för att utveckla och förbättra uppföljningen när sådana placeringar inte kan undvikas. Tillgången på lägenheter för olika former av tränings- och stödboende är fortsatt en avgörande framgångsfaktor när det gäller att utveckla öppenvårdsinsatser på hemmaplan som alternativ till institutionsvård, liksom att förvaltningen förmår utveckla sysselsättning för berörda målgrupper. Utifrån de senaste årens ökande antal anmälningar om barnmisshandel kommer detta att sätt ägnas uppmärksamhet på olika sätt. I arbetet med de utredningar som rör barn och unga kommer olika åtgärder att vidtas för att dessa ska genomföras inom lagstadgad tidsgräns och för att säkra kvaliteten i dessa.

12 (16) Det tvååriga utvecklingsprojekt som bedrivs i samarbete med Nybodaskolan inom Barn- och utbildningsförvaltningen (BUF) samt Kultur- och fritidsförvaltningen (KFF) vars syfte är att barn och ungdomar ska kunna gå kvar i skolorna på hemmaplan fortgår. Ett arbetssätt med målet att förbättra skolgången för familjehemsplacerade barn ska vidareutvecklas tillsammans med BUF. Samverkan med andra förvaltningar och myndigheter ska vidareutvecklas, bl.a. utifrån den nya s.k. BUS-överenskommelsen. Detsamma gäller informationsansvaret för ungdomar som inte går i gymnasieskolan där förvaltningen samverkar med BUF inom Umbrella. MiniMaria fortsätter sin satsning på tidig upptäckt av missbruk bland ungdomar och den fältverksamhet riktad till ungdomar som bedrivs i samverkan med KFF och AIK ska ses över. För att säkra tillgången på familjehem med god kvalitet fortsätter arbetet tillsammans med ett antal andra nordvästkommuner att via den kommungemensamma Familjepoolen förbättra rekryteringen av nya familjehem och stödet till befintliga. Arbetet inom ramen för det tidigare Barncentrum kommer att vidareutvecklas i och med att verksamheten 2013 omvandlas till ett s.k. Barnahus. Verksamheten bedrivs i samverkan med andra kommuner och syftar till att via effektivare samverkan mellan olika myndigheter förbättra stödet till barn som utsatts för våld i nära relationer. Alternativa boendeformer och de former av sysselsättning som erbjuds personer med psykisk funktionsnedsättning, inkl samsjukliga, ska ses över och utvecklas så att de bättre motsvarar brukarnas behov. Efter förnyad upphandling erbjuds boendestöd förutom personer med psykisk funktionsnedsättning nu också samsjukliga vilket ställer nya krav på den egna verksamheten. Möjligheterna att tillsammans med andra aktörer inrätta en form av s.k. Case manager team ska undersökas. Syftet med teamet är att på ett effektivare sätt samordna de insatser som ges till personer med psykisk funktionsnedsättning från olika vårdgivare. Under det kommande året ska verksamheten försöka få till stånd en lokal överenskommelse utifrån den av KSL rekommenderade överenskommelse med landstinget om samverkan kring vuxna med psykisk sjukdom/funktionsnedsättning som staden ställt sig bakom. I vården av vuxna missbrukare ges högsta prioritet åt arbetet med att förebygga och minska antalet institutionsplaceringar genom att utveckla behandlingsformer i öppna former på hemmaplan. Ett metodutvecklingsarbete avseende yngre missbrukare som påbörjats i samverkan mellan olika enheter inom förvaltningen fortgår och utifrån de omfattande behov som finns bland äldre missbrukare ska ett arbete påbörjas med att utveckla metoder och arbetsätt anpassat även för denna grupp. I enlighet med satsningen på att kunna erbjuda öppenvårdalternativ på hemmaplan och utifrån att antalet träningslägenheter ökar behöver boendestödsverksamheten i egen regi ses över och vidareutvecklas.

13 (16) Arbete med relationsvåld och brottsoffer Socialnämnden ska verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp. Nämnden ska särskilt beakta kvinnor som varit utsatta för våld och barn som bevittnat våld eller andra övergrepp. Förvaltningen har från Socialstyrelsen erhållit utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare. Medlen ska användas till samordning och förbättring av dokumentation, rutiner, uppföljning och användandet av bedömningsinstrument. Relationsvåldscentrum (RVC) arbetar med våldsutsatta som polisanmält hot och/eller våld mot sin person från en närstående vuxen. Verksamheten drivs tillsammans med polisen, andra kommuner och stadsdelar. RVC ska se möjligheterna till metodutveckling när det gäller våldsutövare för att kunna motivera dessa att söka hjälp i de behandlingsprogram som finns inom kommuner och stadsdelar samt Manscentrum. Socialförvaltningen avser att se över och revidera överenskommelsen med Kvinnojouren för Solna, Sundbyberg och Ekerö i enlighet med Socialstyrelsens tolkning av gällande regelverk. Kvinnojouren erhåller verksamhetsbidrag, bl.a. från socialförvaltningen. Origo är ett nyinrättat länsgemensamt resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld där enskilda kan få stöd och rådgivning. Målet med verksamheten är att länets kommuner, landstinget, polismyndigheten och frivilligorganisationer som arbetar mot hedersförtryck och våld ska samverka kring stöd och rådgivning för den enskilde samt kring kunskaps- och kompetensutveckling för professionen. Stockholms stad svarar för driften och Solna stad avser att, i enlighet med Kommunförbundet Stockholms läns (KSL) rekommendation till länets kommuner, teckna avtal om att ingå i verksamheten. Brottsofferjouren Solna-Sundbyberg-Ekerö lades ner vid halvårsskiftet 2012 och en ny överenskommelse om stöd till brottsoffer finns nu med Brottsofferjouren Västerort som ger hjälp och stöd till brottsoffer, vittnen och deras anhöriga i bl.a. Solna. Den ideella förening som driver jouren erhåller verksamhetsbidrag från bl. a socialförvaltningen. Prioriterade uppgifter 2013 Förbättra rutiner, dokumentation och uppföljning samt införa bedömningsinstrument i förvaltningens arbete med relationsvåld och brottsoffer Utveckla samarbetet med Kvinnojouren i Solna-Sundbyberg-Ekerö Utveckla samarbetet med Brottsofferjouren Västerort Likabehandling och internationellt arbete I syfte att bedriva ett proaktivt arbete med likabehandling arbetar förvaltningen med s.k. fokusgrupper. I detta arbete ligger fokus på vilket sätt medarbetarna tillgodoser att alla brukare får ett likvärdigt bemötande och en likartad service. Analysen av underlaget kommer att ligga till grund för det fortsatta arbetet med likabehandlingsperspektivet. Socialförvaltningen kommer också att ta aktiv del i utvecklingsarbete initierat av Sveriges Kommuner och landsting (SKL) Göra jämlikt är att göra skillnad, där Solna stad deltar. Förvaltningen fortsätter också arbeta med att ta fram och utveckla könsuppdelade nyckletal och statistik. Socialförvaltningen arbetar sedan många år aktivt med att lyfta in det internationella arbetet i kvalitets- och verksamhetsutvecklingen genom den särskilda satsning som går under namnet Nyfiken på Europa. Denna satsning fotsätter även under kommande verksamhetsår. Ett flertal studieresor har hittills genomförts där mötet med kollegor och verksamheter i andra länder bidrar till utveckling av den egna verksamheten.

14 (16) Under 2013 kommer Solna stad att delta i Stockholms projekt Transnet där studieresor genomförs tillsammans med personal från Kompetensförvaltningen och Stockholms jobbtorg. Syftet är att utveckla verksamheter för personer som står längst bort från arbetsmarknaden. Under året kommer en konferens att hållas i Stockholm med alla deltagande länder. Solna stad ges då möjlighet att dela med sig av sina metoder och erfarenheter. Erfarenheterna från studieresorna kommer också att sammanställas i en skriftlig rapport och presenteras för personal på socialförvaltningen och kompetensförvaltningen. Både det internationella arbetet och likabehandlingsarbetet utgör ett viktigt stöd när det gäller att utveckla arbetet med att möta individers olika behov och matcha dessa mot rätt insats. Ökad kunskap i likabehandling och goda exempel från andra kommuner och länder i fråga om metoder och arbetssätt hjälper förvaltningen att utveckla det sociala arbetet och skapa förutsättningar för en socialtjänst med god kvalitet. Prioriterade uppgifter 2013 Likvärdigt bemötande och likartad service i arbetet med brukarna. Deltagande i projektet Transnet för utvecklande av vissa arbetsmarknadsinsatser. Medarbetare I socialförvaltningens arbete med att vara en attraktiv arbetsgivare är målet att kunna erbjuda en verksamhet som kännetecknas av trivsel, utveckling och effektivitet. För att underlätta rekrytering och behålla kompetens gäller det att utveckla medarbetarskapet. Medarbetarskap handlar bl.a. om beteenden som möjliggör en positiv utveckling och goda resultat. Ett viktigt verktyg i detta arbete är förvaltningens gemensamma värdegrund som hjälper oss bli tydliga så att medborgarna, uppdragsgivarna och våra samarbetspartners vet vad de kan förvänta sig av förvaltningen. Värdegrunden stödjer oss i att ha klientfokus, arbeta för stadens mål och förvaltningens vision. Socialförvaltningen står för helhetssyn, människors lika värde, tro på individens egen förmåga och professionalism. En väl fungerande samverkan, såväl internt som externt, är en avgörande framgångsfaktor när det gäller att utveckla en effektiv verksamhet som kan erbjuda brukarna den hjälp och det stöd som behövs. Prioriterade uppgifter 2013 Se över förvaltningens kompetensutvecklingplan och FoU-caféer så att efarenhetsutbyte samt kännedom om nyheter och metodutveckling inom det sociala området kan ske på resurseffektivt sätt. Minst en förvaltningsdag med bra och inspirerande föreläsningar. Se över att rutiner finns som säkerställer att samverkan och samarbete verkligen sker där det behövs. Det får aldrig stå och falla med en enskild medarbetare att samarbete inte blir av. Utifrån den inventering som ska göras av vilka bedömningsintrument och sociala metoder som tillämpas inom förvaltningens olika verksamheter ska en plan tas fram för vilka metoder som ska användas och vilka som behöver utvecklas.

15 (16) Upphandling och konkurrensutsättning Av Socialnämndens Konkurrensplan (bilaga A) framgår vilka verksamheter som nämnden upphandlat, vilka upphandlingar och avtalsförlängningar som blir aktuella kommande verksamhetsår samt vilken typ av upphandling som planeras. En stor del av förvaltningens biståndsinsatser erbjuds genom upphandlad verksamhet via flera olika ramavtal och ett antal driftsentreprenader. För kommande verksamhetsår planeras hösten 2012 inga upphandlingar av ny verksamhet eller någon ytterligare konkurrensutsättning av insatser i egen regi. De verksamheter som förvaltningen driver idag och som inte är myndighetsutövning är av begränsad omfattning och flera verksamheter drivs dessutom i samverkan med andra kommuner via interkommunala avtal som i vissa fall sträcker sig över flera år. Uppföljning av upphandlad verksamhet kommer under verksamhetsåret att genomföras i enlighet med stadens och förvaltningens särskilda rutiner. För genomförande av mer omfattande upphandlingar, t.ex. av entreprenader eller ramupphandlingar av vård och omsorg, krävs som regel att förvaltningen i samråd med stadens upphandlingsenhet, eller med andra kommuner i kommungemensamma upphandlingar, upprättar en tidsplan för arbetet. Från det att förvaltningen bestämt sig för att en upphandling bör genomföras till dess att verksamheten kan starta kan det ta ca ett år och vid kommungemensamma upphandlingar längre tid. Prioriterade uppgifter 2013 Kommande upphandlingar framgår av nämndens konkurrensplan. För övrigt gäller att se över och effektivisera nämndens upphandlingar i enligt med vad som sägs i KS:s förslag till verksamhetsplan och budget. Dessutom ska förvaltningen i samverkan med andra kommuner fortsätta arbetet med att utveckla uppföljningen av kommungemensamma ramupphandlingar. Internkontroll Nämnderna ska i samband med verksamhetsplan och budget anta en internkontrollplan. Kommunfullmäktige har antagit ett reglemente för internkontroll. Enligt reglementet ska en internkontrollplan upprättas och respektive nämnd har det yttersta ansvaret för internkontrollen inom sitt verksamhetsområde. Internkontroll definieras som en process, där nämnd, ledning och övrig personal samverkar. Den utformas för att med rimlig grad av säkerhet fastställa att sker en god verksamhetsstyrning, tillförlitlig finansiell rapportering samt att tillämpliga lagar, föreskrifter och övriga bestämmelser följs. Internkontrollplanen ska innehålla: Redovisning av väsentliga processer inkl riskbedömningar samt genomförd riskoch väsentlighetsanalys. En plan för hur den interna kontrollen ska bedrivas kommande verksamhetsår inkl. uppgifter om vad som ska kontrolleras, ansvarig för kontrollen, hur ofta denna ska ske samt och hur resultat av kontrollen ska redovisas och rapporteras. Internkontrollplanerna ska innehålla vissa för alla nämnder gemensamma kontrollmoment inom ekonomi och redovisning. Med utgångspunkt från genomförd risk- och väsentlighetsanalys framgår av Socialnämndens internkontrollplan (bilaga B) hur den interna kontrollen ska bedrivas under kommande verksamhetsår. Vissa kontrollmoment som ska genomföras är gemensamma för samtliga nämnder i staden. Prioriterade uppgifter 2013 Vilka kontroller som prioriteras kommande verksamhetsår framgår av nämndens internkontrollplan.

16 (16) Framtid Prognoserna pekar på en ljusning vad gäller finansmarknad och konjunktur de närmaste åren men det är svårt att med säkerhet bedöma den framtida utvecklingen i samhällsekonomin och på arbetsmarknaden. För socialförvaltningen gäller det att fortsätta utveckla arbetet med försörjningsstödet och tillsammans med Kompetensförvaltningen kunna erbjuda effektiva arbetsmarknadsåtgärder så att den positiva trenden när det gäller ekonomiskt bistånd kan hålla i sig även framöver. Att förebygga, följa upp och utveckla alternativ till institutionsvård blir även de närmaste åren en fråga av högsta prioritet i förvaltningens arbete. Tillgången på lägenheter för olika former av tränings- och stödboende kommer fortsatt att vara en avgörande framgångsfaktor i arbetet med att utveckla öppenvårdsinsatser på hemmaplan. Stadens befolkningsökning ställer även socialförvaltningen inför nya utmaningar. Ökningen blir särkilt stor mellan 2014 och 2017 och framför allt är det antalet barnfamiljer med mindre barn som ökar. Förvaltningen har redan sett att antalet yngre barn som blir aktuella för en utredning eller insats ökar. Det blir därför en viktig uppgift att framöver följa utvecklingen så att verksamheten kan anpassas utifrån förändrade behov. Flera statliga utredningar och förslag till förändringar i lagstiftningen inom socialtjänstens område kan de närmaste åren få stor inverkan på förvaltningens arbete och få till följd att det ställs nya och i vissa fall utökade krav på verksamheten. För verksamhetens del gäller det att fortsätta det målmedvetna utvecklings- och kvalitetsarbetet med brukarnas bästa ständigt för ögonen. Det gäller att förvaltningen fortsätter det tålmodiga arbetet med att utveckla effektiva metoder och arbetssätt så att de insatser som erbjuds ger önskad effekt. Ett särskilt angeläget utvecklingsområde kommer de närmaste åren att handla om hur tillgängligheten för brukarna på olika sätt kan förbättras ytterligare. Ska förvaltningen kunna ge bästa möjliga stöd och bedriva en effektiv verksamhet krävs också att arbetet fortgår med utveckla och förbättra samverkan såväl internt som med en rad olika aktörer. Om verksamheten ska kunna erbjuda en verksamhet med god kvalitet gäller det också att arbeta vidare med och inse vikten av en helhetssyn i arbetet med alla de som förvaltningen möter.

Konkurrensplan 2013-2015 (2013) Bilaga A Nämnd/förvaltning: Socialnämnden/socialförvaltningen DRIFTSENTREPRENADER Avtal/verksamhet Leverantör Avtalstid Avtalsförlängning Kontaktperson LOU/LOV Planering Notering Boendestöd psykiskt Omsorgsföretaget Rätt att förlänga avtalet Cecilia Spoerer LOU funktionsnedsatta - driftsentreprenad Orkidén AB ytterligare i upp till 4 år med två år i taget. Solna SF Hagavägens gruppbostad - driftsentreprenad Sunnangårdens gruppbostad - driftsentreprenad Västra vägens träningsoch gruppbostad - driftsentreprenad Personliga ombud - driftsentreprenad (kommungemensam) Omsorgsföretaget Orkidén AB Omsorgsföretaget Orkidén AB Omsorgsföretaget Orkidén AB Björkuddens Attendo IOF transitboende - driftsentreprenad Katarina transitboende - Attendo IOF driftsentreprenad Nytt avtal 2013-02-01 tom 2015-01-31 (tidigare avtal 2008-02-01 tom 2013-01-31) 2008-02-01 tom 2015-01-31 2012-02-01 tom 2014-01-31 2009-11-02 tom 2012-11-01, förlängt tom 2014-11-01. Max förlängning gjord Möjlig förlängning fyra år med två år i taget, dvs. längst tom 2018-01-31. Möjlig förlängning 24 mån, längst tom 2016-11-01. Stiftelsen Parasoll 2011-05-01 tom Möjlig förlängning 24 2013-04-30, mån, längst tom 2017- förlängt tom 2015-04-30. 04-30. From 2007-02-05 Sept. 2012 förlängt tom 2013-06-30 From 2009-08-26 Sept. 2012 förlängt tom 2013-05-31 Cecilia Spoerer Solna SF Cecilia Spoerer Solna SF Cecilia Spoerer Solna SF Cecilia Spoerer Solna SF, Sigtuna SF ansvarig samordning av verksamheten, Solna Anneli stad Ward Solna SF Anneli Ward Solna SF Överenskommelse om förlängning senast nio månader innan avtalstiden löper ut dvs. senast 30 april 2014. I annat fall löper avtalet ut utan uppsägning. Inte aktuellt annan upphandlingsform än LOU. LOU Planering för ny upphandling påbörjas under slutet av 2013. Inte aktuellt med annan upphandlingsform än LOU. LOU LOU LOU LOU Överenskommelse om förlängning senast nio månader innan avtalstiden löper ut dvs. senast 30 april 2013. Inte aktuellt med annan upphandlingsform än LOU. Ställningstagande på förvaltningsnivå om en andra förlängning alternativt ny upphandling senast februari 2013. Efter ev. maximal förlängning påbörjas ny upphandling i början av 2015. Ev. förlängning ök senast 9 mån. innan avtalsperiod upphör, dvs. senast 2014-02-28. Inte aktuellt med annan upphandlingsform än LOU. Solna upphandlande enhet och Sigtuna ansvarig för samordningen av verksamheten. Ställningstagande på förvaltningsnivå om förlängning eller ev. ny upphandling senast slutet av 2013. Överenskommelse slutlig förlängning senast 1 år innan aktuell avtalsperiod upphör, dvs. ev. senast den 30 april 2014. Inte aktuellt med annan upphandlingsform Alla avtal löper på än 6 månader LOU. med krav på ök. om ev. förlängning senast 3 månader innan avtalen löper ut. LOU Se föregående! Se föregående! 2012-10-18 (planen uppdateras löpande) Ställningstagande på förvaltningsnivå senast slutet 2013 om förlängning eller ev. ny upphandling. Ny upphandling påbörjas senast slutet 2013. Ställningstagande på förvaltningsnivå senast utgången 2012 om förlängning eller ev. ny upphandling. Ställningstagande på förvaltningsnivå om andra förlängning alternativt ny upphandling senast februari 2013. Ställningstagande på förvaltningsnivå om förlängning eller ev. ny upphandling senast slutet 2013. Förvaltningen bevakar löpande ev. förlängningar/uppsägningar utifrån behov Maria PUT-boende - driftsentreprenad Farsta transitboende - driftsentreprenad Vårbergs transitboende - driftsentreprenad Attendo IOF AB Vårljus AB Vårljus From 2011-09-01 Sept. 2012 förlängt tom Anneli Ward 2013-02-28 Solna SF From 2009-10-15 Sept. 2012 förlängt tom Anneli Ward 2013-06-30 Solna SF From 2009-09-01 Sept. 2012 förlängt tom Anneli Ward 2013-03-31 Solna SF LOU Se föregående! Se föregående! LOU Se föregående! Se föregående! LOU Se föregående! Se föregående!

RAMAVTAL Avtal/verksamhet Leverantör Avtalstid Avtalsförlängning Kontaktperson LOU/LOV Planering Notering Missbruksinsatser för vuxna - ramavtal (kommungemensamt) Avtal med flera entreprenörer prel. 2012-12-01 tom 2014-11-30 Möjlighet till 2x12 månaders förlängning. LOU Insatser för barn och ungdomar - ramavtal (kommungemensamt) Insatser för psykiskt funktionsnedsatta - ramavtal (kommungemensamt) Avtal med flera entreprenörer Avtal med flera entreprenörer 2011-10-01 tom 2013-09-30 Avtalstiden är fr.o.m. 2013-01- 01 t.o.m. 2014-12- 31 Avtalet löper i två plus två år med avtalsstart den 1 oktober 2011. Option på förlängning till 2015-12-31 samt 2016-12-31 under förutsättning att kommunen begär förlängning av avtalet. Förlängning skall begäras senast tre månader innan avtalet löper ut. Berit Heidenfors Solna SF, Sigtuna kommun ansvarig upphandling/avtal Maria Schollin & Anneli Ward Solna SF, Solna stad ansvarig upphandling/avtal Cecilia Spoerer Solna SF, Ekerö kommun ansvarig upphandling/avtal LOU LOU Tidigare ramavtal upphört. Ny kommungemensam ramupphandling pågår, beräknas klar slutet 2012, samordnas av Sigtuna kommun. Ramavtal planeras tecknas för 2012-12-01 tom 2014-11-30 med möjlighet till 2x12 månaders förlängning. Första ställningstagande till ev. förlängning alt. ny upphandling senast våren 2013. Ingående kommuner: Sigtuna, Upplands Väsby, Sollentuna, Sundbyberg, Ställningstagande Solna, senast Järfälla, september Upplands-Bro 2012 om samt ev. Ekerö förlängning alt. ev. ny upphandling. Planering för ny upphandling efter maximal förlängning tom 2015-09-30 påbörjas slutet av 2013. Ingående kommuner: Ekerö, Sollentuna, Solna och Sundbyberg Ställningstagande senast slutet 2012/början 2013 om ev. förlängning alt. ev. ny upphandling. Planering för ny upphandling efter maximal förlängning tom 2016-12-31 påbörjas senast före sommaren 2014. Ingående kommuner: Ekerö, Järfälla, Sollentuna, Solna, Sundbyberg och Upplands Väsby RAMAVTAL KUNDVAL, prel. LOV from 2014 Avtal/verksamhet Leverantör Avtalstid Avtalsförlängning Kontaktperson LOU/LOV Planering Notering Familjerådgivning - ramavtal med kundval Förlängt tom 2013-12-31 Ingen ytterligare förlängning aktuell Maria Schollin Solna SF LOU Förslag till beslut SN december 2012 om ny upphandling enl. LOV med drift from 2014-01-01. Avtal med AB Vårljus, Acord HB, Attendo IOF Första ställningstagande ev. förlängning alt. ny upphandling senast våren 2013. Planering för ny upphandling efter maximal förlängning tom 2015-09-30 påbörjas senast slutet 2013. Ställningstagande senast slutet 2012/början 2013 om ev. förlängning alt. ev. ny upphandling. Början 2013 utvärdering av anbud och val av utförare för drift from 2014-01-01