Kommunstyrelsen 1 (28) Plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 7 mars 2016 kl. 8.30 16.10 ajournering kl. 12.40-14.30 Beslutande Tomas Kronståhl (S), ordf. 52-68, 70-71 Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) Mats Hugosson (C), 52-68, 70-71 Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M), 52-68, 70-71 Jon Sjölander (M) Sverker Thorén (L) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD) Dan Nilsson (S), tjg. ers Karl-Åke Skogsberg (MP), tjg. ers. 69 Hans Ellervik, tjg. ers. 69 Bo Karlsson, tjg. ers. 69 Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Tommy Ivarsson (SD) Kommunhuset 9 mars 2016 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 52-71 Johan Hägglund Ordförande Justerande Tomas Kronståhl 52-68, 70-71 Tommy Ivarsson 69 Tommy Ivarsson 52-68, 70-71 Anna Bodjo 69 Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 7 mars 2016 Anslaget sätts upp 10 mars 2016 Anslaget tas ned 1 april 2016 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Johan Hägglund
Kommunstyrelsen 2 (28) Övriga närvarande Karl-Åke Skogsberg, (MP) ers. 52-68, 70-71 Katarina Andersson, (M) ers. 52-60 Helena Sjöholm, (M), ers. 52-55 Hans Ellervik (W), ers. 52-68, 70-71 Bo Karlsson (SD), ers. 52-68, 70-71 Anders Björlin, kommundirektör Carl-Magnus Mårheden, förvaltningschef 52-55 Christina Bäckström, tf. ekonomichef 52-55 Johan Hägglund, sekreterare Malin Davidsson, enheten för kommunservice Mirja Larsson, förslagsställare, del av 55 Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens, del av 55 Berit Johansson, överförmyndaren, del av 55 Christer Lundh, enheten för kommunservice, del av 55 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad, del av 55 Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad, del av 55 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad, del av 55 Gina Svensson, enheten för kommunservice, del av 55 Sven-Åke Lindberg, vd Västerviks Bostads AB, del av 55 Stefan Karlsson, Västerviks Bostads AB, del av 55 Kalle Söderberg, barn- och utbildningschef, del av 55 Joakim Nyman, socialförvaltningen, del av 55 Tomas Ogebrink, ledningskontoret, del av 55
Kommunstyrelsen 3 (28) Ärendelista 7 mars 2016 52 Upprop och val av justerare 53 Meddelanden 54 Anmälan om delegationsbeslut 55 Kommundirektören informerar 56 Direktiv och val av ombud till årsstämma 2016 med Västerviks Kommuns Förvaltnings AB 57 Direktiv och val av ombud till årsstämma 2016 med Västervik Resort AB 58 Direktiv och val av ombud till årsstämma 2016 med Västervik Biogas AB 59 Föreningsstämma 2016 Kommuninvest val av ombud 60 Medborgarförslag om köttfria måndagar, d.v.s. servering av vegetarisk/vegankost en gång i veckan på kommunens inrättningar svar 61 NyKompetens ansökan ur integrationsfonden 62 Rapport över samlade insatser i samband med nedläggningen av Akzo Nobel Industrial Finishes i Gamleby 2013-2015 information 63 Detaljplan för del av Västervik 3:1, Lunnargatan ändring 64 Kostverksamheten i Västerviks kommun inriktningsbeslut 65 Lokalbehov avseende Komvux, hälsocentral i Gamleby och restaurang- och livsmedelsprogrammet samordnande inriktningsbeslut 66 Utökning av antalet platser på Lindögården för särskilt boende - hyresavtal 67 Årsredovisning 2015 för Västerviks kommun 68 Hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner avsiktsförklaring 69 Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda tillägg 70 Tidsplan Budget 2017 ändring 71 Rapporter
Kommunstyrelsen 4 (28) Ks 52 Upprop och val av justerare Upprop sker och Tommy Ivarsson (SD) utses att justera protokollet. Ks 53 Meddelanden Dnr 2016/34-332 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 februari 2016 Status och behov av upprustning av kommunens alla lekplatsmiljöer tidplan och prioritering. Ks 54 Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Kommundirektörens beslut Dnr 2016/74-618 Skolinspektionens remiss 16 februari 2016 om godkännande som huvudman för utökning avbefintlig fristående gymnasieskola vid Gamlebygymnasiet fr.o.m. läsåret 2017/2018 överlämnas till barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast 27 april 2016. Dnr 2016/62-282 Hyrestillägg för utökad lokalyta för förskolan Älvdansen, Västervik, avtal med TjustFastigheter AB. Dnr 2014/439-439 Mark- och miljödomstolens dom 24 februari 2016 om bifall till ansökan om upphävande av villkor i tillstånd till efterbehandlingsåtgärder m.m. vid Gladhammars gruvområde i Västerviks kommun. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamheten beslut Beslut fattade under februari 2016. Kultursamordnarens beslut Dnr 2015/90-860 Redovisning 25 januari 2016, inköpt konst och utbetalda stöd 2015.
Kommunstyrelsen 5 (28) Ks 55 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Medborgarförslag om köttfria måndagar, d.v.s. servering av vegetarisk/vegankost en gång i veckan på kommunens inrättningar svar - Asylsökande och nyanlända - muntlig information om nuläget - NyKompetens ansökan ur integrationsfonden - Rapport över samlade insatser i samband med nedläggning av Akzo Nobel i Gamleby information - Gode män för ensamkommande - Enheten för kommunservice effektiviserings- och utvecklingsarbete - Detaljplan för del av Västervik 3:1, Lunnargatan ändring - Policy för övertagande av huvudmannaskap på allmän platsmark - Hållbarhetsbokslut 2015 för Västerviks kommun - Kostverksamheten i Västerviks kommun inriktningsbeslut - Lokalbehov avseende Komvux, hälsocentral i Gamleby och restaurang- och livsmedelsprogrammet samordnande inriktningsbeslut - Utökning av antalet platser på Lindögården för särskilt boende - hyresavtal - Årsredovisning 2015 för Västerviks kommun - Västerviks hamn avsiktsförklaring - Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda tillägg - Tidsplan Budget 2017 ändring Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 12.40-14.30 för lunch och gruppmöten. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information.
Kommunstyrelsen 6 (28) Ks 56 Direktiv och val av ombud till årsstämma 2016 med Västerviks Kommuns Förvaltnings AB Dnr 2016/84-042 Västerviks Kommuns Förvaltnings AB kallar i skrivelse 25 februari 2016 aktieägarna till årsstämma den 17 mars 2016 kl. 9.00 i Tjustsalen, kommunhuset. Kommunstyrelsen har att inför årsstämman utse ombud samt lämna direktiv till ombudet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 1 mars 2016 kommunstyrelsen besluta att lämna följande förslag till direktiv till den som utses som stämmoombud: - föreslå fastställande av resultat- och balansräkningen samt disposition av årets resultat, - föreslå fastställande av dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, - föreslå ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören, - föreslå att arvodering till styrelsens ordförande, ledamöter och ersättare samt lekmannarevisorer ska ske enligt kommunens bestämmelser om ersättning till förtroendevalda, samt - föreslå stämman fastställa de av kommunfullmäktige beslutade ägardirektiven för bolaget. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag samt att Margareta Fredriksson (S) utses till ombud och finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena. Kommunstyrelsen beslutar att utse Margareta Fredriksson (S) till ombud på årsstämma 2016 med Västerviks Kommuns Förvaltnings AB, samt att lämna följande direktiv till stämmoombudet: - föreslå fastställande av resultat- och balansräkningen samt disposition av årets resultat, - föreslå fastställande av dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, - föreslå ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören, - föreslå att arvodering till styrelsens ordförande, ledamöter och ersättare samt lekmannarevisorer ska ske enligt kommunens bestämmelser om ersättning till förtroendevalda, samt - föreslå stämman fastställa de av kommunfullmäktige beslutade ägardirektiven för bolaget. Expedieras till: Ombudet, Västerviks Kommuns Förvaltnings AB
Kommunstyrelsen 7 (28) Ks 57 Direktiv och val av ombud till årsstämma 2016 med Västervik Resort AB Dnr 2016/85-042 Västervik Resort AB kallar i skrivelse 25 februari 2016 aktieägarna till årsstämma den 17 mars 2016 kl. 9.00 i Tjustsalen, kommunhuset. Till kallelsen bifogas även årsredovisning för 2015. Kommunstyrelsen har att inför årsstämman utse ombud samt lämna direktiv till ombudet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 1 mars 2016 kommunstyrelsen besluta att lämna följande förslag till direktiv till den som utses som stämmoombud: - föreslå fastställande av resultat- och balansräkningen samt disposition av årets resultat, - föreslå fastställande av dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, - föreslå ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören, - föreslå att arvodering till styrelsens ordförande, ledamöter och ersättare samt lekmannarevisorer ska ske enligt kommunens bestämmelser om ersättning till förtroendevalda, samt - föreslå stämman fastställa de av kommunfullmäktige beslutade ägardirektiven för bolaget. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag samt att Margareta Fredriksson (S) utses till ombud och finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena. Kommunstyrelsen beslutar att utse Margareta Fredriksson (S) till ombud på årsstämma 2016 med Västerviks Resort AB, samt att lämna följande direktiv till stämmoombudet: - föreslå fastställande av resultat- och balansräkningen samt disposition av årets resultat, - föreslå fastställande av dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, - föreslå ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören, - föreslå att arvodering till styrelsens ordförande, ledamöter och ersättare samt lekmannarevisorer ska ske enligt kommunens bestämmelser om ersättning till förtroendevalda, samt - föreslå stämman fastställa de av kommunfullmäktige beslutade ägardirektiven för bolaget. Expedieras till: Ombudet, Västervik Resort AB
Kommunstyrelsen 8 (28) Ks 58 Direktiv och val av ombud till årsstämma 2016 med Västervik Biogas AB Dnr 2016/86-042 Västervik Biogas AB kallar i skrivelse 18 februari 2016 aktieägarna till årsstämma den 17 mars 2016 kl. 9.30 i Tjustsalen, kommunhuset. Till kallelsen bifogas även årsredovisning för 2015. Kommunstyrelsen har att inför årsstämman utse ombud samt lämna direktiv till ombudet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 4 mars 2016 kommunstyrelsen besluta att lämna följande förslag till direktiv till den som utses som stämmoombud: - föreslå fastställande av resultat- och balansräkningen samt disposition av årets resultat, - föreslå fastställande av dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, - föreslå ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören, - föreslå att arvodering till styrelsens ordförande, ledamöter och ersättare samt lekmannarevisorer ska ske enligt kommunens bestämmelser om ersättning till förtroendevalda, samt - föreslå stämman fastställa de av kommunfullmäktige beslutade ägardirektiven för bolaget. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag samt att Margareta Fredriksson (S) utses till ombud och finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena. Kommunstyrelsen beslutar att utse Margareta Fredriksson (S) till ombud på årsstämma 2016 med Västervik Biogas AB, samt att lämna följande direktiv till stämmoombudet: - föreslå fastställande av resultat- och balansräkningen samt disposition av årets resultat, - föreslå fastställande av dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, - föreslå ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören, - föreslå att arvodering till styrelsens ordförande, ledamöter och ersättare samt lekmannarevisorer ska ske enligt kommunens bestämmelser om ersättning till förtroendevalda, samt - föreslå stämman fastställa de av kommunfullmäktige beslutade ägardirektiven för bolaget. Expedieras till: Ombudet, Västervik Biogas AB
Kommunstyrelsen 9 (28) Ks 59 Föreningsstämma Kommuninvest ekonomisk förening val av ombud Dnr 2016/56-106 Kommuninvest inbjuder i skrivelse 15 december 2015 till föreningsstämma den 21 april 2016 i Stockholm. Kommunstyrelsen har att utse ett ordinarie ombud och en ersättare. Yrkanden Ordföranden yrkar att Gunnar jansson (S) utses som ombud på 2016 års föreningsstämma med Kommuninvest ekonomisk förening. Harald Hjalmarsson (M) yrkar att Jon Sjölander (M) utses som ersättare. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena. Kommunstyrelsen beslutar att utse Gunnar Jansson (S) som ombud och Jon Sjölander (M) som dennes ersättare på 2016 års föreningsstämma med Kommuninvest ekonomisk förening. Expedieras till De valda Kommuninvest ekonomisk förening
Kommunstyrelsen 10 (28) Ks 60 Medborgarförslag om köttfria måndagar, d.v.s. servering av vegetarisk/vegankost en gång i veckan på kommunens inrättningar svar Dnr 2015/435-109 28 september 2016 inkom ett medborgarförslag om att köttfria måndagar införs en gång i veckan på kommunens inrättningar. Kommunstyrelsens förvaltning svarar i skrivelse 22 februari 2016 på medborgarförslaget. Vegetarisk mat är nyttig både för barn och vuxna samt bra för miljön. Därför finns ett allt större utbud av vegetariska rätter i kostverksamhetens meny. Dagligen serveras ett vegetariskt alternativ på högstadiet och gymnasiet. På låg- och mellanstadiet serveras ett vegetariskt alternativ minst två gånger i veckan. Utöver detta har både förskola och skola helt vegetariska menyer några gånger per termin. Både vegetariska världsdagen, 1 oktober varje år, och vegetariska dagen den 1 februari uppmärksammas med en vegetarisk maträtt till förskola och skola. Att införa helt vegetariska maträtter till förskolan en gång i veckan kräver en långsiktig introduktion och ett samarbete med den pedagogiska personalen då de har en stor påverkan på barnens nyfikenhet på nya smaker och konsistenser. Även inom äldreomsorgen behöver vegetariska maträtter introduceras under en längre period för de äldre. Det underlättar också om brukarna och personalen efterfrågar mer vegetariska rätter i de matråd som finns. Kostenheten arbetar efter kommunens Energi- och klimatstrategi för att kunna bidra till ett hållbart samhälle. Recept/maträtter som finns på menyn utvecklas ständigt för att bli mer klimatsmarta. Likaså för att öka andelen vegetarisk mat. Mirja Larsson, förslagsställaren, redovisar sitt förslag på sammanträdet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå medborgarförslaget att servering av vegetarisk/ vegankost ska ske en gång i veckan och att istället fortsätta det långsiktiga arbete som beskrivits ovan utifrån kommunens Energi- och klimatstrategi, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.
Kommunstyrelsen 11 (28) Ks 60 forts. Yrkanden Harald Hjalmarsson (M) med bifall av Hans Ellervik (W), Sverker Thorén (L) och Mats Hugosson (C) yrkar att medborgarförslaget ska anses besvarat. Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till medborgarförslaget. Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit Harald Hjalmarssons (M) m.fl. yrkande. Kommunstyrelsen beslutar att besvara medborgarförslaget om köttfria måndagar, d.v.s. servering av vegetarisk/vegankost en gång i veckan på kommunens inrättningar och att fortsätta det långsiktiga arbete som beskrivits ovan utifrån kommunens Energi- och klimatstrategi, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Expedieras till Förslagsställaren Gina Svensson, enheten för kommunservice Fullmäktige
Kommunstyrelsen 12 (28) Ks 61 NyKompetens ansökan ur integrationsfonden Dnr 2016/16-139 NyKompetens är ett arbetslivsinriktat integrationsprojekt riktat mot nyanlända med akademisk utbildning och/eller tydlig praktisk yrkesbakgrund i syfte att stärka kompetensförsörjningen inom både näringsliv och offentlig sektor i Västerviks kommun. Projektet och projektansökan beskrivs i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 24 februari 2016. Projekt och aktiviteter i denna projektansökan ska komplettera och stödja det uppdraget som Arbetsförmedlingen har och utformas ingående tillsammans med Arbetsförmedlingen. Det finns två målgrupper för projektet. Dels företag och offentlig sektor inom Västerviks kommun som gynnas av och är i behov av kompetens som de nyanlända tillför och besitter. Och dels adepter, utrikesfödda kommuninnevånare, som är nyanlända dvs. ingår i Arbetsförmedlingens etableringsuppdrag. I projektet kommer man att arbeta med initialt fyra insatser/aktiviteter. De är föreberedande arbetslivsorientering, mentorsprogram, studiebesök och praktik. Styrgrupp föreslås bestå av representant från Tjustbygdens Sparbank, Västervik Framåt AB, Arbetsförmedlingens sektionschef inom Etableringen samt integrationschef och integrationsstrateg/projektledare från Västerviks kommun. Projekttiden är från juni 2016 till maj 2019. Total kostnad för projektet är 3 439 000 kr och Stiftelsen Tjustbygdens Sparbank och Västerviks kommun föreslås bidra med halva summan vardera. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja ansökan om medel ur integrationsfonden på 1 719 500 kr för projektet NyKompetens. Yrkande Dan Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Expedieras till Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens Elisabet Sjöstrand, enheten för arbete och kompetens
Kommunstyrelsen 13 (28) Ks 62 Rapport över samlade insatser i samband med nedläggningen av Akzo Nobel Industrial Finishes i Gamleby 2013-2015 information Dnr 2013/552-149 Den 21 november 2013 offentliggjorde Akzo Nobel beslutat att lägga ner fabriken i Gamleby och flytta produktionen till Malmö, ryska Lipetsk och tyska Hilden. Kommunstyrelsens förvaltning har sammanställt en rapport över de samlade insatser som gjorts i samband med nedläggningen. Rapporten sammanfattar den struktur som byggdes upp, processen och de aktiviteter som bedömdes lämpliga för att minska de skador som nedläggningen innebar. Till rapporten har olika personer som representerat olika verksamheter kommit till tals, och en sammanställning av deras aktiviteter och ett sammandrag av deras synpunkter finns i rapporten. Dokumentationen skall finnas till hands i framtiden, om liknande situationer uppstår i Västerviks kommun eller på någon annan plats. På sammanträdet informerar kommunstyrelsens förvaltning om rapporten. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna Rapporten över samlade insatser i samband med nedläggningen av Akzo Nobel Industrial Finishes i Gamleby 2013-2015 Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Expedieras till Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens
Kommunstyrelsen 14 (28) Ks 63 Detaljplan för del av Västervik 3:1, Lunnargatan ändring Dnr 2015/541-214 Solhem i Västervik AB har 18 december 2015 ansökt om planändring för del av fastigheten Bussen 2 för att möjliggöra utbyggnad av den butikslokal som finns på fastigheten. Ansökan avser en justering av mark som inte får bebyggas (prickmark) för att kunna nyttja fastigheten mer rationellt. Ansökan innebär ingen utökning av befintlig byggrätt utan enbart en omfördelning inom befintlig fastighet. I skrivelse 24 februari 2016 anger kommunstyrelsens förvaltning att fastigheten redan är planlagd för handel. En byggnation enligt ansökan har av miljö- och byggnadskontoret bedömts vara en för stor avvikelse mot gällande plan. En ändring av detaljplanen är därför nödvändig. Ändringen kan påverkas av att infarten utgör transportled för farligt gods vilket enligt räddningstjänsten kommer att medföra att en särskild riskutredning kan komma att krävas. Tomten är redan exploaterad och ianspråktagen vilket gör att ingen ny mark tas i anspråk. Ingen ytterligare byggrätt tillförs vilket gör att ingen särskild avstämning gentemot handelspolicyn bedömts som nödvändig. En behovsbedömning har upprättats som visar att ändring av planen inte bedöms ge någon större påverkan på omgivningen och att planläggningen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna Behovsbedömningen för Ändring av Detaljplan för del av Västervik 3:1, Lunnargatan samt, att ändring av Detaljplan för del av Västervik 3:1, Lunnargatan, kan ske utifrån ovanstående direktiv. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Expedieras till Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 15 (28) Ks 64 Kostverksamheten i Västerviks kommun inriktningsbeslut Dnr 2014/112-019 Kommunstyrelsen beslutade 2013-11-11, 346 att den framtida kostorganisationen skulle utredas. Bakgrunden till uppdraget var i första hand att avtalet med Landstinget i Kalmar län om produktion av sjukhusmat och hyresavtalet med Gertrudsviks Fastighets AB går ut 2018-08-31, samt att socialnämnden vill permanenta tillagningskök vid äldreboenden och även tillskapa nya på fler äldreboenden. I skrivelse 2016-02-18 redovisar kommunstyrelsens förvaltning Utredning av kostverksamheten i Västerviks kommun med förslag till inriktningsbeslut. Socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden har fått information om utredningen och har också fått den för yttrande. Socialnämnden behandlar ärendet 4 mars 2016. Barn- och utbildningsnämnden behandlar ärendet 8 mars 2016, men arbetsutskottet behandlade yttrandet på sitt möte 23 februari 2016. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fatta inriktningsbeslut avseende framtida kostverksamhet enligt följande: - Godkänna inriktningen för den kommunala kostverksamheten i sin helhet i enlighet med utredningens sammanfattande förslag där det för Överums del innebär tillagningskök både vid skolan och vid Ekhamra (alt 2). - Uppdrag till kommunstyrelsen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden att i sin verksamhetsplanering och ekonomiska planering för åren 2017-2019 beakta utredningens förslag enligt ovan. - Uppdrag till kommunstyrelsen att genomföra erforderliga uppsägningar av avtal med Landstinget i Kalmar län. - Ledningskontoret får inom ovan redovisade ekonomiska ramar uppdrag att teckna hyresavtal.
Kommunstyrelsen 16 (28) Ks 64 forts. Yrkanden Ordföranden med bifall av Angelica Katsanidoun (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut med tilläggen - Se över möjligheterna till upphandling av kosten på förskolorna i Ukna, Odensvi samt Blankaholm - Att i första hand tillskapa ett tillagningkök på Gertrudsgården om kostnaderna är i paritet med nu liggande förslag. Harald Hjalmarsson (M) med bifall av Jon Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tilläggen - Se över möjligheterna till upphandling för kosten på förskolorna i Ukna, Odensvi och Blankaholm. - Se över måltidssituationen på Marieborgs skola. - Inga förändringar avseende Vapengränd. - Samt att kommunstyrelsens förvaltning får återkomma med förslag på finansiering. Sverker Thorén (L) och Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut med tilläggen - Att tillagning på Vapengränd permanentas och att man där även fortsättningsvis ska ha det fulla ansvaret för kostproduktion. - Att ett tillagningskök inrättas på Gertrudgården. - Att möjlighet till upphandling av kost till Blankaholm, Ukna och Odensvi förskolor undersöks. - Samt bifall till Harald Hjalmarssons (M) tilläggsyrkande angående Marieborg. Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till ordförandens yrkande samt till Harald Hjalmarssons tilläggyrkanden. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig i fem minuter. Beslutsgång Ordföranden ställer alla yrkanden mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fatta inriktningsbeslut avseende framtida kostverksamhet enligt följande: - Godkänna inriktningen för den kommunala kostverksamheten i sin helhet i enlighet med utredningens sammanfattande förslag där det för Överums del innebär tillagningskök både vid skolan och vid Ekhamra (alt 2).
Kommunstyrelsen 17 (28) Ks 64 forts. - Uppdrag till kommunstyrelsen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden att i sin verksamhetsplanering och ekonomiska planering för åren 2017-2019 beakta utredningens förslag enligt ovan. - Uppdrag till kommunstyrelsen att genomföra erforderliga uppsägningar av avtal med Landstinget i Kalmar län. - Ledningskontoret får inom ovan redovisade ekonomiska ramar uppdrag att teckna hyresavtal. - Se över möjligheterna till upphandling av kosten på förskolorna i Ukna, Odensvi samt Blankaholm - Att i första hand tillskapa ett tillagningkök på Gertrudsgården om kostnaderna är i paritet med nu liggande förslag. Reservation Harald Hjalmarsson (M), Jon Sjölander (M), Mariann Gustafsson (V) och Sverker Thorén (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Expedieras till Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 18 (28) Ks 65 Lokalbehov avseende Komvux, hälsocentral i Gamleby och restaurang- och livsmedelsprogrammet samordnande inriktningsbeslut Dnr 2016/89-282 I skrivelse 2016-02-25 redovisar kommunstyrelsens förvaltning hur lokalbehoven för Komvux, hälsocentral i Gamleby och restaurang- och livsmedelsprogrammet ser ut. Komvux föreslås samlokaliseras med Västerviks gymnasium genom om- och tillbyggnad av lokalen på Östersjövägen. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har 2016-02-23, förordat det här alternativet. Anledningen är både ekonomisk som verksamhetsmässig. Landstinget i Kalmar län är intresserade av att ta över Tjustskolan, där Komvux idag finns. I utbyte föreslås Västerviks kommun överta Mimer på Stora Trädgårdsgatan. Diskussion förs även om att Västerviks kommun bygger ny hälsocentral i Gamleby som hyrs ut till landstinget. Dessa fastighetsaffärer ger en ökad årlig hyreskostnad för Västerviks kommun på högst 1 mnkr. I den kostutredning som genomförts föreslås restaurang- och livsmedelsprogrammet flytta från Saluhallen till Västerviks gymnasium. Anledningen här är såväl ekonomiska som verksamhetsmässiga. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fatta inriktningsbeslut enligt följande: - Godkänna redovisad om- och tillbyggnad för Komvux och Västerviks gymnasium vid lokalerna på Östersjövägen i Västervik. - Godkänna redovisat förslag till om- och tillbyggnad av lokaler för restaurang- och livsmedelsprogrammet vid Västerviks gymnasiums lokaler på Östersjövägen i Västervik. - Ledningskontoret får inom ovan redovisade ekonomiska ramar uppdrag att teckna hyresavtal. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut med tillägget att parkeringsituationen vid Västerviks gymnasiums lokaler på Östersjövägen ses över i samband med om- och tillbyggnad.
Kommunstyrelsen 19 (28) Ks 65 forts. Harald Hjalmarsson (M) yrkar på återremiss för vidare utredning i de delar som berör parkeringssituationen vid Västerviks sjukhus och hälsocentral i Gamleby ur ett samhällsplaneringsperspektiv och i båda delarna ska synpunkter från lokala fastighetsägare tas in. Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fatta inriktningsbeslut enligt följande: - Godkänna redovisad om- och tillbyggnad för Komvux och Västerviks gymnasium vid lokalerna på Östersjövägen i Västervik. - Godkänna redovisat förslag till om- och tillbyggnad av lokaler för restaurang- och livsmedelsprogrammet vid Västerviks gymnasiums lokaler på Östersjövägen i Västervik. - Ledningskontoret får inom ovan redovisade ekonomiska ramar uppdrag att teckna hyresavtal. - Parkeringsituationen vid Västerviks gymnasiums lokaler på Östersjövägen ses över i samband med om- och tillbyggnad. Expedieras till Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 20 (28) Ks 66 Utökning av antalet platser på Lindögården för särskilt boende hyresavtal Dnr 2016/45-282 Västerviks kommun har idag 462 platser i särskilt boende. 242 eller 52 % av dessa ligger i Västerviks centralort. I relation till detta bor 60 % av befolkningen 80 år och över i Västerviks centralort. I socialförvaltningens skrivelse 19 januari 2016 framgår att Västerviks kommun/socialnämnden idag hyr Lindögårdens särskilda boenden med 34 platser av Fastighets AB Stenvalvet. Bolaget har tagit fram en programskiss med tillhörande offert gällande en ombyggnad av förskolan Lindblomman. Ombyggnationen skulle innebära att ytterligare sju platser i särskilt boende tillskapas i anslutning till Lindögården. Socialnämnden beslutade 2016-02-04, 4 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att teckna hyresavtal med Stenvalvet för 41 lägenheter inklusive de sju ombyggda lägenheter till särskilt boende för äldre och till en kostnad av 4 910 500 kr/år under 15 år. I skrivelse 24 februari 2016 anger kommunstyrelsens förvaltning att man inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att teckna hyresavtal med Fastighets AB Stenvalvet för 41 lägenheter, inklusive sju ombyggda lägenheter, till särskilt boende för äldre till en kostnad av 4 910 500 kr/år under 15 år. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att teckna hyresavtal med Fastighets AB Stenvalvet för 41 lägenheter, inklusive sju ombyggda lägenheter, till särskilt boende för äldre till en kostnad av 4 910 500 kr/år under 15 år. Expedieras till Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 21 (28) Ks 67 Årsredovisning 2015 för Västerviks kommun Dnr 2015/534-042 Årsredovisningen för kommunen behandlas av kommunstyrelsen under mars månad. Kommunens revisorer har att lämna rapport på granskning av årsredovisningen och ansvarsfriheten för nämnder och styrelser. Årsredovisningen och ansvarsfrihet för nämnder och styrelser behandlas efter lämnad revisionsrapport av kommunfullmäktige. I skrivelse 1 mars 2016 presenterar kommunstyrelsens förvaltning Årsredovisning 2015 för Västerviks kommun. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2015 för Västerviks kommun. Kommunstyrelsen beslutar vidare att för sin del godkänna årsredovisningen 2015 för Västerviks kommun och överlämna den till revisorerna för granskning, samt att godkänna att de kommunala bolagen i allt väsentligt uppfyllt de kommunala ändamålen. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Tommy Ivarsson (SD) yrkar att följande ändringar görs Sid 5, rad 2: Lydelsen med gemensam värdegrund och stryks Sid 8, 5:e stycket: Lydelsen Att en relativt som befolkningen i övrigt stryks och ersätts med: Att en relativt stor del av invandrarna är i yrkesverksam ålder är fördelaktigt. Om nyanländas etablering på arbetsmarknaden lyckas väl, så är det positivt för den långsiktiga finansieringen av välfärden. Under överskådlig tid är det emellertid inte troligt att nyanlända kan försörja sig och betala skatt i samma utsträckning som befolkningen i övrigt. Ordföranden ställer sitt eget yrkande mot avslag och Tommy Ivarssons (SD) tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget yrkande och avslagit Tommy Ivarssons (SD) tilläggsyrkanden.
Kommunstyrelsen 22 (28) Ks 67 forts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2015 för Västerviks kommun. Kommunstyrelsen beslutar vidare att för sin del godkänna årsredovisningen 2015 för Västerviks kommun och överlämna den till revisorerna för granskning, samt att godkänna att de kommunala bolagen i allt väsentligt uppfyllt de kommunala ändamålen. Reservation Tommy Ivarsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Expedieras till Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 23 (28) Ks 68 Hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner avsiktsförklaring Dnr 2016/32-550 Oskarshamns Hamn AB (OHAB) för förhandlingar med ägaren till Västerviks Logistik & Industri AB (VLI) om att OHAB ska förvärva VLI. OHAB är ett kommunalt bolag som till 96 % kontrolleras av Oskarshamns kommun. Resterande 4 % ägs av Hultsfreds Kommunala Industri AB. Oskarshamns kommun äger fastighet och fasta anläggningar i Oskarshamns hamn som upplåter nyttjanderätt till OHAB. VLI är ett aktiebolag som driver hamn- och terminalverksamhet i Västerviks hamn (Lucerna). Västerviks kommun äger fastighet och fasta anläggningar i Västerviks hamn och upplåter nyttjanderätt till VLI. 29 februari 2016 redovisar kommunstyrelsens förvaltning arbetet med hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner och ett förslag till avsiktsförklaring. 4 mars 2016 redovisades en reviderad version. Bland annat föreslås att ett hamnbolag ska driva och utveckla hamnarna i både Oskarshamn och Västervik för godshantering, terminalverksamhet, logistiklösningar och för färjetrafik. Västerviks kommun ska erbjudas att bli delägare i det gemensamma bolaget och får utsåe en ledamot till bolagets styrelse. I förslaget till avsiktsförklaringen framgår även att respektive kommundirektör fått i uppdrag att ta fram gemensamt arbetsförslag för bolagsordning, aktieägaravtal samt ägardirektiv för det gemensamma hamnbolaget. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Avsiktsförklaring angående hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner samt, att uppdra åt kommundirektören att ta fram arbetsförslag för bolagsordning, aktieägaravtal, samt ägardirektiv för det gemensamma hamnbolaget. Yrkanden Ordföranden med bifall av Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att höra med VLI vilka intressenter som finns att förvärva VLI.
Kommunstyrelsen 24 (28) Ks 68 forts. Harald Hjalmarsson (M) med bifall av Sverker Thorén (L) yrkar på återremiss till kommunstyrelsens förvaltning för att ta fram en handlingsplan som bygger på en analys av de olika alternativen. Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Beslutsgång Ordföranden börjar med att ställa frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras till kommunstyrelsens förvaltning och finner att kommunstyrelsen beslutat att ärendet ska avgöras idag. Vidare ställer ordföranden sitt eget yrkande mot Mariann Gustafssons (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Avsiktsförklaring angående hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner samt, att uppdra på kommundirektören att ta fram arbetsförslag för bolagsordning, aktieägaravtal, samt ägardirektiv för det gemensamma hamnbolaget. Kommunstyrelsen beslutar vidare att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att höra med VLI vilka intressenter som finns att förvärva VLI Reservation Harald Hjalmarsson (M), Jon Sjölander (M) och Sverker Thorén (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Expedieras till Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 25 (28) Ks 69 Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda tillägg Dnr 2016/40-003 Kommunstyrelsen beslutade 2016-02-08, 25 att föreslå kommunfullmäktige besluta om ett antal ändringar i gällande bestämmelser om ersättning för förtroendevalda. Ytterligare en ändring föreslås härmed. I skrivelse 25 februari 2016 föreslår kommunstyrelsens förvaltning att ett tillägg görs till bestämmelserna. Under rubriken Ersättning för kostnader, 4 Resekostnader föreslås följande ändringar: Förtroendevalda, som uppbär årsarvode som är 70 % eller högre än arvodet för riksdagsledamot, erhåller ej reseersättning för resor från bostaden eller arbetsplats till och från ordinarie plats för sammanträdet eller motsvarande. Förtroendevalda, som uppbär årsarvode som är, eller överstiger, 70 % av arvodet för riksdagsledamot, har rätt till ett lönetillägg motsvarande 1800 kr per månad. Ersättningen är skattepliktig och ska påföras sociala avgifter. Ersättningen inbegriper samtliga resor inom Västerviks kommun och för dessa utgår därmed ingen reseersättning. Förutsättningen för att lönetillägget ska erhållas är att resor inom Västerviks kommun sker med egen bil. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag till ändring om resekostnader i 4 i Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda att gälla från 1 april 2016. Jäv På grund av jäv deltar inte Tomas Kronståhl (S), Mats Hugosson (C) och Harald Hjalmarsson (M) i beredning och beslut. Yrkanden Gunnar Jansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Mariann Gustafsson (V) och Sverker Thorén (L) yrkar avslag till förslaget till beslut.
Kommunstyrelsen 26 (28) Ks 69 forts. Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit Gunnar Janssons (S) yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag till ändring om resekostnader i 4 i Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda att gälla från 1 april 2016. Reservation Mariann Gustafsson (V) och Sverker Thorén (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Justerare Paragrafen justeras av Anna Bodjo (MP). Expedieras till Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 27 (28) Ks 70 Tidsplan Budget 2017 ändring Dnr 2016/66-041 I skrivelse 12 februari 2016 kallar/inbjuder kommunstyrelsens förvaltning till upptaktsmöte 14 mars 2016 för arbetet med Budget 2017-2019. I skrivelsen presenterades en tidsplan för budgetprocessen. 4 mars 2016 presenterade kommunstyrelsens förvaltning en reviderad version av tidsplanen. Yrkande Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen godkänner den reviderade tidsplanen för Budgetprocessen 2017, version 2 och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna den reviderade tidsplanen för Budgetprocessen 2017, version 2. Expedieras till: Ledningskontoret
Kommunstyrelsen 28 (28) Ks 71 Rapporter Anna Bodjo (MP) redogör för situationen på stadsbiblioteket.