Föredragningslista - Miljönämnden Plats och tid för sammanträdet Ånge kommunkontor, Bergåsen (rum 572), torsdagen den 19 februari 2004, kl 13.00 Gruppmöten Föredragande Ärenden 1 Justering 2 Livsmedelslokal - Ljungaskolan 3 Livsmedelshantering Torpshammars skola 4 Alby skola - köket 5 Östavall skola - köket 6 HACCP-baserade egenkontrollprogram 7 Delegeringsbeslut 8 Delgivningar 9 Övriga ärenden Ulla Arvidson Ordförande Karin Wennberg Sekreterare
Miljönämnden 2004-02-19 1 Plats och tid Ånge kommunkontor, Bergåsen, torsdagen den 19 februari 2004, kl 13.00 14.10 Beslutande Ulla Arvidson, (s) ordförande Berit Levin Westin, (s) Anette Lövgren, (s) Ann-Christine Meiding, (s) Lars-Olof Larsson, Olaus Andersson,(kd) Bergitta Bergström, (fp) Övriga deltagande Göte Larsson, (s) ej tj ersättare Bo Lövgren, (m) ej tj ersättare Laila Sundin, (mp) ej tj ersättare Karin Wennberg, bygg- och miljöchef Lena Selberg, miljö- och hälsoskyddsinspektör Utses att justera Ann-Christine Meiding Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, 2004-02-24 Paragrafer 7-13 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Karin Wennberg Ulla Arvidson Ann-Christine Meiding ÅNGE KOMMUN Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljönämnden Sammanträdesdatum 2004-02-19 Datum för anslags uppsättande 2004-02-24 Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor 2004-03-16 2004-03-17 Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande
7 1992-000013 Brister i livsmedelslokal Ljungaskolan Bygg- och miljökontoret har efter inspektion i Ljungaskolans kök 2003-11-18 påtalat brister dels i livsmedelshanteringen och dels i lokalen. Med anledning av detta uppmanades verksamheten att senast 2004-01-30 inkomma med en åtgärdsplan. Ingen plan har inkommit. Bygg- och miljökontoret har 2004-02-12 avgivit yttrande Brister.etc Miljönämnden diskuterade ärendet vid dagens sammanträde. Av verksamhetsansvariges svar till bygg- och miljökontoret framkommer otydlighet i ansvarsfördelningen. Miljönämnden beslutar med stöd av livsmedelslagen 25 och med hänvisning till SLV FS 1996:6 15 om lokaler, förelägga verksamhetsansvarige vid Ljungaverks skola, rektor Kjell Westin att snarast dock senast 2004-03-31 inkomma med tidsatt åtgärdsplan angående påpekade brister i skolans kök. Föreläggandet ska förenas med ett vite på 10 000 kronor. Besvärshänvisning enligt bilaga. Ljungaverks skola HUM
Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr 1992-000013 Karin Wennberg 2004-02-12 Brister i livsmedelslokal Ljungaskolan Bakgrund Bygg- och miljökontoret har efter inspektion av Ljungaskolans kök 2003-11-18 påtalat brister dels i livsmedelshanteringen och dels i lokalen. Med anledning av detta uppmanades verksamheten att senast 2004-01-30 inkomma med en plan för när påpekade brister kommer att åtgärdas. Eftersom ingen plan inkom meddelades verksamheten 2004-02-06 att ärendet kommer att behandlas vid miljönämndens sammanträde 2004-02- 19. Därefter har inkommit (2004-02-09) ett e-postmeddelande från verksamhetsansvarige Kjell Westin att ÅFA väntar på aktuell ritning som beställts från miljö- och hälsoskyddsinspektör Lena Selberg. Vidare har enligt uppgift en konsult tittat på lokalerna och föreslagit vissa åtgärder. Westin begär in en ritning till ÅFA så att arbetet kan påbörjas. Överväganden Som fastighetsägare är det ÅFA:s ansvar att ha ritningar över sina fastigheter. Det ligger på verksamhetens ansvar att från fastighetsägaren begära in aktuell ritning. Det måste alltså vara ett missförstånd att ÅFA blivit lovad en ritning över lokalen från bygg- och miljökontoret (tillsynsmyndigheten). Bristerna som är påpekade i Ljungaskolans kök är av stor vikt ur livsmedelshygienisk synpunkt. Därför har bygg- och miljökontoret krävt en åtgärdsplanering. Eftersom bygg- och miljökontoret inte fått in någon plan innan 2004-01-30 och först efter skrivelse 2004-02-06 lämnas ett svar som i sig inte är tillfredsställande anser bygg- och miljökontoret att ärendet ska lämnas till miljönämnden för beslut. Karin Wennberg Bygg- och miljöchef
8 1992-000015 Livsmedelshantering Torpshammars skola Bygg- och miljökontoret har vid inspektion 2003-11-26, av köket i Torpshammars skola funnit att ett fungerande avsvalningsskåp saknades. Verksamheten uppmanades i brev att senast 2004-01-30 se till att ett fungerande avsvalningsskåp finns på plats. Något skåp finns ej på plats. Bygg- och miljökontoret har 2004-02-11 avgivit yttrande: Vid bygg-.etc Miljönämnden diskuterade ärendet vid dagens sammanträde. Det konstaterades att avsaknad av fungerande avsvalningsskåp påpekats redan 2001 vid bygg- och miljökontorets inspektion. Miljönämnden beslutar med stöd av livsmedelslagen 25och med hänvisning till SLV FS 1996:6 om lokaler 7 p 4 att förelägga verksamhetsansvarige vid Torpshammars skola, rektor Marie Berglund att snarast dock senast 2004-03-19 anordna fungerande avsvalningsskåp i skolans kök. Föreläggandet ska förenas med ett vite på 15 000 kronor. Besvärshänvisning enligt bilaga. Torpshammars skola HUM
Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr 1992-000015 Karin Wennberg 2004-02-11 Livsmedelshantering Torpshammars skola Vid bygg- och miljökontorets inspektion, 2003-11-26, av köket i Torpshammars skola konstaterades att fungerande avsvalningsskåp saknas. Denna brist påpekades redan 2001-02-07. Avsvalning av överblivna livsmedel sker nu i kallt vatten i renseri. Verksamheten uppmanades därför att senast 2004-01-30 se till att fungerande avsvalningsskåp finns på plats i köket. Verksamhetsansvarig för skolans kök kontaktade bygg- och miljökontoret och redovisade att ÅFA, 2004-02-03 varit till köket och funderat var skåpet ska placeras. Bygg- och miljökontorets bedömning Att svala av livsmedel är ett mycket känsligt steg i livsmedelshanteringen. En otillfredsställande avsvalning kan ge svåra följder för människor som äter av livsmedlet. Trots att bygg- och miljökontoret redan 2001-02-07 påpekade bristen på avsvalningsskåp så har inget skett. Bygg- och miljökontoret har därefter satt ett senaste datum 2004-01-30 för installerande av avsvalningsskåp. Något skåp fanns dock inte på plats vid denna tidpunkt. Karin Wennberg Bygg- och miljöchef
9 1992-000007 Alby skola köket Bygg- och miljökontoret inspekterade 2003-11-12 köket vid Alby skola och konstaterade ett antal brister (se yttrande). Verksamheten uppmanades att senast 2003-12-19 redovisa hur bristerna ska åtgärdas. Humanistiska nämnden beslutade att renovering ska ske av skolans kök under sommaren 2004. Bygg- och miljökontoret har 2004-02-11 avgivit yttrande: Bygg-.etc Miljönämnden konstaterar vid dagens sammanträde att endast åtgärdade av arbetsmiljöverkets påpekade brister inkommit. I denna finns ingen redovisning om ombyggnaden av Alby skolas kök även kommer att innefatta bygg- och miljökontorets påpekade brister. Miljönämnden beslutar med stöd av livsmedelslagen 25 och med hänvisning till SLV FS 1996:6 om lokaler 15 förelägga verksamhetsansvarige för Alby skola, rektor Peter Gunnarsson att snarast dock senast 2004-03-31 lämna tidsatt åtgärdsplan angående påpekade brister 1 9 i byggoch miljökontorets yttrande. Besvärshänvisning enligt bilaga. Alby skola HUM
Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr 1992-000007 Karin Wennberg 2004-02-11 Alby skola köket Bakgrund Bygg-och miljökontoret inspekterade 2003-11-12 köket vid Alby skola. Vid inspektionen konstaterades följande avvikelser från livsmedelslagstiftningens regler gällande lokalens underhåll: 1. I serveringsdelen är hyllorna nötta och kantlister saknas. 2. Nötta och avskavda dörrlister och dörrar 3. Rostiga rör och hyllor under diskdel 4. Smutsigt tak över beredningsbänk i kök 5. Ohygienisk trähylla i diskdel 6. Mörka väggar 7. Trångt, dåligt med avställningsytor 8. Handtvättfat saknas i köksdelen 9. Livsmedelshantering och oren disk förekommer i samma utrymme För att kunna hantera livsmedel så säkert som möjligt måste de fysiska förutsättningarna finnas. Det är uppenbart att utrymmena i köket inte är planerade utifrån den mathantering som sker i dag. Livsmedelslagstiftningens regler när det gäller utrymmen och livsmedelshantering följs inte. Verksamheten uppmanades att snarast och senast 2003-12-19 redovisa en plan för hur och när ovanstående brister ska åtgärdas. Verksamhetsansvarig meddelade 2004-02-11 att humanistiska nämnden beslutat att renovering av Alby skolas kök ska ske under sommaren 2004 enligt alternativ två. Beslutet har tagits efter Arbetsmiljöverkets påpekade brister i köket. Bygg- och miljökontorets bedömning Bygg- och miljökontoret bedömer det nödvändigt med en renovering av Alby skolas kök och anser att det är av stor vikt att även bygg- och miljökontorets påpekade brister åtgärdas. Karin Wennberg Bygg- och miljöchef
10 1992-000010 Östavall skola köket Bygg- och miljökontoret har efter inspektion 2003-11-11 konstaterat avvikelser från livsmedelslagstiftningens regler gällande lokalens underhåll. Bygg- och miljökontoret har 2004-02-19 avgivit yttrande: Östavall skola.etc Miljönämnden konstaterar att oavsett i vilken form köket kommer att användas i fortsättningen måste konstaterade brister åtgärdas. Miljönämnden beslutar med stöd av livsmedelslagen 25 och med hänvisning till SLV FS 1996:6 om lokaler 15 förelägga verksamhetsansvarige för Östavalls skola, rektor Peter Gunnarsson att snarast dock senast vid höstterminens början 2004 åtgärda konstaterade brister i skolans kök enligt bygg- och miljökontorets yttrande. Besvärshänvisning enligt bilaga Östavalls kola HUM
Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr Lena Selberg 2004-02-19 1992-000010 Östavall skola köket Bakgrund Bygg-och miljökontoret inspekterade 2003-11-11 köket vid Östavall skola. Vid inspektionen konstaterades följande avvikelser från livsmedelslagstiftningens regler gällande lokalens underhåll: Trasig utrustning för varmhållning. Läckage från diskmaskin, vatten på golvet Dåligt utsug från diskmaskin, kondens på fönsterrutor i köket Sprucket runt fönster och målning avskavd Vid inspektion 2001-02-20 påpekades brister som inte är åtgärdade Golvbrunn saknas i köket Särskild toalett till kökspersonal saknas Omklädningsrum saknas Städutrymme med utslagsvask saknas. Städutrustning förvaras i vestibulen Dåligt utsug från diskmaskin För att hantera livsmedel så säkert som möjligt måste de fysiska förutsättningarna finnas. Det förutsätts att lokalen kontinuerligt underhålls. Verksamheten har meddelats att senast 2004-01-30 inkomma med en plan för när påpekade brister ska åtgärdas. Verksamhetsansvarig har i skrivelse 2004-02-09 meddelat att köket vid Östavall skola är under utredning där det föreslås att en extern bespisning ska serva skolan i annan lokal med start höstterminen -04. upphandling kommer att starta under vinterhalvåret. I upphandlingen finns som krav att kommunens bygg-och miljökontor ska vara en samarbetspartner. Bygg-och miljökontorets bedömning Bygg-och miljökontoret förutsätter att utredningen om köket i Östavall skola fortgår. Det är uppenbart att underhåll och reparationer har åsidosatts i köket. Vissa utrymmen som ska finnas enligt livsmedelslagen finns inte heller. Om utredning visar att inte någon extern bespisning ska serva med skolmåltider så bör bristerna i köket i Östavall skola vara åtgärdade till höstterminen -04. Lena Selberg Miljö-och hälsoskyddsinspektör
11 1992-000015 1992-000017 1992-000018 1992-000010 1992-000012 HACCP-baserade egenkontrollprogram Enligt livsmedelslagstiftningen är verksamheter som hanterar livsmedel skyldiga att ha ett HACCP-baserat egenkontrollprogram. Förslag till egenkontrollprogram har inte inkommit för köket Torpshammas skola, köket AWPE, Bobergskolans kök, köket Fränstaskolan och köket Östavalls skola. Bygg- och miljökontoret har 2004-02-11 avgivit yttrande: Förslag etc Miljönämnden beslutar med stöd av livsmedelslagen 25 och med hänvisning till SLV FS 1990:10, om tillsyn, 2 förelägga verksamhetsansvariga för Torpshammars skola, rektor Marie Berglund, APWE, rektor Tord Sundqvist, Bobergsskolan, kostchef Maj Karlsson, Fränstaskolan, rektor Lars Thorin och Östavalls skola, rektor Peter Gunnarsson att snarast dock senast 2004-03-31 inkomma med HACCP-baserade egenkontrollprogram för skolornas kök. Besvärshänvisning enligt bilaga. HUM Torpshammars skola APWE Bobergskolan Fränsta skolan Östavalls skola
Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr 1992-000015, 1992-000012, Karin Wennberg 2004-02-11 1992-000017, 1992-000018, 1992-000010 HACCP-baserade egenkontrollprogram Förslag till egenkontrollprogram har inte inkommit för köket, Torpshammars skola, köket, AWPE, Bobergsskolans kök, köket Fränstaskolan och köket, Östavalls skola. Bakgrund Enligt livsmedelslagstiftningen är verksamheter som hanterar livsmedel skyldiga att ha ett HACCP-baserat egenkontrollprogram. Ett projekt har pågått under 2003 där ansvariga för kommunala kök har fått lära sig att göra ett egenkontrollprogram för sin verksamhet. En överenskommelse har träffats mellan deltagande verksamheter och miljöoch hälsoskyddsinspektör Lena Selberg att förslag till egenkontrollprogram skulle vara inlämnade till bygg- och miljökontoret senast 2003-11-28. Beträffande de verksamheter som inte deltagit har senaste datumet för inlämnande av förslag till egenkontrollprogram varit 2004-01-16. Östavall skola har meddelat att egenkontroll enligt HACCP är utförd. Bobergsskolan anser att arbetet är för stort för att göras innan omorganisationen är färdig. Beträffande AWPE:s kök har enligt uppgift hjälp tagits in för att ta fram egenkontrollprogram. Torpshammars skola har p. g. a sjukdom inte lämnat in program. Fränstaskolan har inte meddelat något. Bedömning Ett HACCP-baserat egenkontrollprogram är ett levande dokument, d v s det ska regelbundet revideras. Det är ingen nyhet att ett fungerade egenkontrollprogram ska finnas för livsmedelsverksamheter. Bygg- och miljökontoret anser därför att det finns inget skäl att dröja med att lämna förslag till egenkontrollprogram enligt HACCP. Karin Wennberg Bygg- och miljöchef
12 Delegeringsbeslut Delges och läggs till handlingarna. Bygg- och miljökontoret anmäler att delegeringsbeslut enligt bilaga fattats.
1 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet uppläggning av fast avfall 2004-01-14 Fastighet: Ånge 31:26 1996- Sökande: Ånge Betong AB, Rönnv 27, 841 31 Ånge 000027 2 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet motorbana 2004-01-22 Fastighet: Ovansjö 2:104 2003- Sökande: Ånge Motorklubb, Albyv 24, 841 31 Ånge 000117 3 Ärende: Enskild avloppsanläggning med WC 2004-01-21 Fastighet: Österhångsta 12:6 2003- Sökande: Fortum Generation AB, 115 77 Stockholm 000267 4 Ärende: Befrielse från kommunal renhållning vid fastighet 2004-01-26 Fastighet: Främre Nordanede 1:20 2004- Sökande: Ruth Petterson, Tetorpsv 171, 194 39 Upplands Väsby 000022 5 Ärende: Befrielse från kommunal renhållning vid fastighet 2004-01-30 Fastighet: Turingen 2:86 2004- Sökande: Renée Flisager, Vålev 192, 840 24 Överturingen 000023 6 Ärende: Tillstånd att saluhålla livsmedel på annat ställe än i livsmedelslokal 2004-02-03 Fastighet: Vid Torps kyrka 2002- Sökande: Ålsta Folkhögskola, Fränstav, 840 12 Fränsta 000001 7 Ärende: Tillstånd att saluhålla livsmedel på annat ställe än i livsmedelslokal 2004-02-04 Fastighet: Bysjöstrand, Byberget 1995- Sökande: Hede Motorklubb, c/o Bergström, Bobergsv 23, 841 31 Ånge 000021 8 Ärende: Befrielse från kommunal renhållning vid fastighet 2004-02-06 Fastighet: Nybo 6:6 2004- Sökande: Lindblom Margit o Kjell, Mellansjö 412, 820 46 Ramsjö 000029 9 Ärende: Befrielse från kommunal renhållning vid fastighet 2004-02-06 Fastighet: Vassnäs 1:24 2004- Sökande: : Lindblom Margit o Kjell, Mellansjö 412, 820 46 Ramsjö 000030
13 Delgivningar 1 2003-000236 Protokoll Ks 185 Förskoleutbyggnad i Ånge tätort. 2 1997-000055 Tillståndsbevis från polisen om offentlig danstillställning samt majbrasa med fyrverkeri under 2004 Harrysson Christer 3 1989-000107 Fastställelse av mätpunkter avseende buller i kontrollprogram SAEF AB 4 1989-000107 Yttrande över anmälan för tidigt samråd SAEF AB 5 2004-000020 Ritningsgranskning nybyggnad av livsmedelslokal Ånge 46:1 6 1998-000162 Redovisning av regeringsuppdrag om Natura 2000: uppdrag 9 i regleringsbrevet för Naturvårdsverket 2003. 7 1999-000256 Bidrag av vattenavgiftsmedel Fiskeriverket 8 2003-000205 Beslut från Länsstyrelsen ang undantag från förbudet mot nedgrävning av animaliskt avfall. 9 2002-000147 Remiss ang utsträckt serveringstid enligt alkohollagen Knutstationen 1880. 10 1996-000172 Beslut från Länsstyrelsen om förlängning av tid att fiska med rotenon i Hällsjön Ljunga södra fiskevårdsområdesförening.
11 1989-000107 Rapport ang rök och lukt i Östavall samhälle SAEF AB 12 1989-000025 Ansökan om tillstånd för Pub-aftnar, drogfritt ungdomsdisco och motionsdanser Ljungaverks Folkets husförening 13 2002-000152 Beslut från Skogsvårdsstyrelsen om biotopskyddsområde på fastigheten Sillre 2:8 14 1998-000249 Remiss från Skogsvårdsstyrelsen om naturvårdsavtal för fastighet Ensillre 4:71 15 2003-000230 Dom från Länsrätten i Västernorrlands län om omhändertagande av djur enligt djurskyddslagen. 16 2003-000197 Inspektionsrapport förskolor/fritidshem - Bullerbyn 17 2003-000039 Anmälan tomgångskörning utanför Konsum 18 1989-000062 Beslut från Länsstyrelsen om återkallelse av tillstånd till vilthägn Y-016 Borgsjö Västernäset 6:3 19 2002-000014 Beslut från Länsstyrelsen om arbetsplan för väg 553, Tirsta Torpshammar, delen Getteråbroarna. 20 2003-000265 Beslut från Länsstyrelsen om samråd avseende ersättningsvägar intill Mittbanan.
21 2004-000024 Bygg- och miljökontorets yttrande om utredning kring förändrad organisation av städning i kommunkoncernens lokaler. 22 1989-000025 Tillståndsbevis från polisen om pubaftnar, drogfritt ungdomsdisco och motionsdanser under 2004 Ljungaverks Folkets husförening. 23 1992-000012 Bygg- och miljökontorets skrivelse om redovisade åtgärder av brister i köket vid Fränstaskolan. 24 2001-000201 Bygg- och miljökontoret skrivelse om taxa för tillsyn enligt miljöbalken Ånge flygklubb 25 1990-000011 Bygg- och miljökontoret skrivelse om taxa för tillsyn enligt miljöbalken Ånge Tvätt AB 26 1999-000024 Bygg- och miljökontoret skrivelse om taxa för tillsyn enligt miljöbalken Vattenfall AB 27 2003-00005 Bygg- och miljökontoret skrivelse om taxa för tillsyn enligt miljöbalken Graninge Värme AB 28 2003-000215 Bygg- och miljökontoret skrivelse om taxa för tillsyn enligt miljöbalken Ånge Energi AB 29 1989-000138 Bygg- och miljökontoret skrivelse om taxa för tillsyn enligt miljöbalken Elkapsling AB 30 1997-000041 Bygg- och miljökontoret skrivelse om taxa för tillsyn enligt miljöbalken Daikichi Corporation AB
31 1996-000027 Bygg- och miljökontoret skrivelse om taxa för tillsyn enligt miljöbalken Ånge Betong AB 32 2001-000211 Bygg- och miljökontoret skrivelse om taxa för tillsyn enligt miljöbalken SCA Skog AB 33 1997-000107 Remissvar till polisen ang tillstånd offentlig tillställning Kraftsamling Fränsta 34 1995-000018 Remissvar till polisen ang tillstånd att anordna Motortävling Folkrace Hede MK 35 2003-000019 Ansökan om tillstånd för offentlig tillställning Glacialen vid kyrkplan i Fränsta 2004-02-07samt tillståndsbevis Ålsta folkhögskola 36 2004-000025 Remissvar till polisen om tillstånd att anordna motortävling folkrace Ånge motorklubb 37 1997-0000107 Tillståndsbevis från polisen om istrav 040228 samt majbrasa 0404030 Kraftsamling Fränsta 38 1995-000018 Tillståndsbevis från polisen om folkracetävling vid Bysjöstrand Byberget 040207, 040314 och 040313 Hede Mk 39 1997-000061 Information från Länsstyrelsen om inlämnande av miljörapport för år 2003 - Ö 1:24.