Folkbildningsförbundets verksamhetsberättelse med årsredovisning 2014
Verksamhetsberättelse 2014, tryck mars 2015
innehåll Förord Förbundets ledning Etik och kvalitet Folkbildningspolitisk kommunikation och omvärldsbevakning Förhandlingar och avtal Internationellt Administrativ datasamverkan Övrig samverkan Kansliet Ekonomi och årsredovisning 5 6 7 9 11 12 13 14 15 17 3
4
förord Folkbildningsförbundet har 2014 arbetat med tre fokusområden. Det första området var en samlad informationssatsning för att uppmärksamma de aktiviteter studieförbunden genomförde för att öka valdeltagandet i de fyra val som ägde rum under året. Fokusområdet hade rubriken och hashtaggen #aktivt val. Inom ramen för #aktivt val exponerades alla de debatter, föreläsningar, studiecirklar, konserter, kafékvällar och teaterföreställningar som studieförbunden arrangerade i samband med valen. Det andra området var läsfrämjande. Genom att belysa alla människors möjlighet till livslångt läsande och vidga begreppet läsfrämjande har Folkbildningsförbundet lyft fram studieförbundens bidrag till ökat läsande. Med 33 000 bokcirkeldeltagare per år är studieförbunden den största arrangören i Sverige. Utöver bokcirklar arrangeras t.ex. författarsamtal och skrivarkurser. Två tredjedelar av alla studiecirklarna använder böcker och text. Via studieförbunden hittar dessutom många vägen till läsning via andra intressen. Det tredje området handlade om att belysa studieförbundens satsningar för unga som står långt från arbetsmarknaden. Budskapet för fokusområdet var att studieförbunden kan och vill göra mer för unga utan arbete. Studieförbundens arbetsmarknadssatsningar bygger på breda nätverk i föreningsliv och samhälle. Utgångspunkten är en människosyn som bygger på allas delaktighet. Med pedagogisk kompetens, flexibilitet och utgångspunkt i individens vilja till lärande lyckas studieförbunden ofta med att utgöra en brygga till praktik, arbete eller fortsatt utbildning. Folkbildningsförbundets arbete syftade till att öka den politiska förståelsen för studieförbundens potential på området. Under året har Folkbildningsförbundet fortsatt det långsiktiga arbetet med att stärka studieförbundens position i förhållande till Sveriges kommuner. Konferenser på temat Läge för dialog har nu hållits i samtliga län. Relationen mellan studieförbund och kommuner var också ett tema på SKL:s kulturkonferens i Umeå i september och samarbetet med SKL har utvecklats väl under året. Förberedelserna för världens största musikfestival, som genomförs 2015, påbörjades under hösten. Syftet är att uppmärksamma studieförbundens insatser för musik och lärande, och folkbildningens betydelse för ett lokalt kulturliv för alla.. Annelie Roswall Ljunggren generalsekreterare t.o.m den 16 oktober 2014 Folkbildningsförbundet 5
Förbundets ledning Styrelsen har under året utgjorts av studieförbundens förbundschefer eller motsvarande. Styrelse Annika Nilsson, ABF, förbundsordförande t.o.m. oktober 2014 Carl-Johan Östh, Medborgarskolan, vice förbundsordförande t.o.m. oktober 2014, därefter ordförande Michel Wlodarczyk, Folkuniversitet Omar Mustafa, Ibn Rushd Kenneth Lundmark, Kulturens Bildningsverksamhet Åke Marcusson, Nykterhetsrörelsens Bildningsverksamhet Ann-Katrin Persson, Sensus studieförbund Johnny Nilsson, Studiefrämjandet Kerstin Enlund, Studieförbundet Bilda Niklas Lundgren, Studieförbundet Vuxenskolan, vice förbundsordförande fr.o.m. oktober 2014 Adjungerade Personalrepresentant, roterande Göran Lundström, länsbildningsförbunden, t.o.m. oktober 2014 Maria Forss, länsbildningsförbunden Katarina Hansson, länsbildningsförbunden, fr.o.m. oktober 2014 Föredragande Annelie Roswall Ljunggren, Folkbildningsförbundet, generalsekreterare t.o.m. oktober 2014 Karl-Arne Eriksson, Folkbildningsförbundet, biträdande generalsekreterare Sekreterare Ewa Jenninger, Folkbildningsförbundet Förbundsstyrelsen höll under året sju sammanträden varav ett per capsulam och ett telefonmöte. Den årliga samverkanskonferensen med länsbildningsförbunden genomfördes den 8 9 oktober och handlade om regionaliseringen i samhället och studieförbundens roll. 6
Etik och kvalitet Arbetet med etik- och kvalitetsfrågor ska bidra till att studieförbunden med hög trovärdighet och kvalitet genomför sitt samhällsuppdrag, som anordnare av folkbildningsverksamhet. För dialog och erfarenhetsutbyte i dessa frågor har Folkbildningsförbundet två konstellationer. Etikdelegationen Etikdelegationen är studieförbundens forum för att diskutera statsbidragskriterier och andra etikfrågor av gemensamt intresse och om möjligt komma till konsensus. Ärenden som inte kan lösas av delegationen hänskjuts till förbundets styrelse för vidare hantering. Delegationen har under året haft tre protokollförda möten. Ett möte (november) ställdes in på grund av den uppkomna personalsituationen på kansliet och i styrelsen. Två viktiga frågor på agendan har varit skiljelinjen mellan Folkbildningsrådets rådgivande grupp för etik- och gränsdragningsfrågor och Etikdelegationen samt om Folkbildningsförbundet ska slå samman Etikdelegationen och Kvalitetsgruppen. Även frågan om en gemensam metod/arbetssätt för internkontroll har diskuterats. Till följd av Folkbildningsrådets nya roll har delegationen under året inte utformat några nya riktlinjer eller tolkningar. Under året har en gemensam uppförandekod Studieförbundens etiska förhållningssätt ratificerats i studieförbundens styrelser och därmed ersatt den tidigare etiska plattformen. Studieförbundens etiska förhållningssätt gäller alla företrädare för studieförbunden. Varje studieförbund ska arbeta för att Studieförbundens etiska förhållningssätt genomsyrar verksamheten och anammas av alla företrädare. Erbjudande till länsbildningsförbunden om konferenser för diskussion kring uppförandekoden har erbjudits och genomförts. Etikdelegationen har även diskuterat digital utveckling/distansverksamheten, kulturprogrammens utveckling, åldersgräns för cirkelledare, migrationsverksamhet (asylsökande) samt hantering av teckentolkar. En fråga som ingående har diskuterats är vilka krav som gäller för studieplan/ arbetsplan. Ett förslag om att ta fram en mall för detta finns på delegationens agenda. Kvalitetsgruppen Kvalitetsgruppen är ett forum för dialog och samverkan kring studieförbundens systematiska kvalitetsarbete. I samverkan med Folkbildningsrådet, som ansvarar för den nationella kvalitetskontrollen, arbetar kvalitetsgruppen med att ta fram och utveckla verktyg för kvalitetsredovisning som kan vara ett stöd på lokal och regional nivå. Som ett led i detta har kvalitetsgruppen under 2014 löpande träffat Folkbildningsrådet och fört diskussioner kring hur kvalitetsredovisningen kan förbättras vad gäller innehåll och genomförande. 7
Kvalitetsgruppen har under året tagit fram en gemensam modell för självvärdering som börjat implementeras i några studieförbund. Implementeringen kommer att följas upp under våren 2015. Kvalitetsgruppen följer även kontinuerligt upp hur de olika studieförbunden arbetar med implementeringen av risk- och väsentlighetsanalys utifrån den guide som gruppen utarbetade 2012. Folkbildningsförbundet genomförde under hösten 2013 och våren 2014 ett pilotprojekt med syfte att utarbeta en modell för att mäta och redovisa folkbildningens kvalitativa samhällseffekter. Pilotprojektet genomfördes i samverkan mellan Stockholms stad, studieförbunden i Stockholm, samt konsultfirman PWC. Erfarenheterna från pilotprojektet har förts vidare till Folkbildningsförbundets styrelse och kvalitetsgrupp. Arbetsgrupp om validering Under hösten 2012 tillsatte Folkbildningsförbundets styrelse en arbetsgrupp med syfte att arbeta med validering och EQF/NQF. Under 2014 har Folkbildningsförbundet utarbetat en modell för validering av generella kompetenser samt arrangerat en utbildning av 25 handledare från nio olika studieförbund. Handledarna kommer att kunna utföra validering i praktiken med början under våren 2015. 8
Folkbildningspolitisk kommunikation och omvärldsbevakning Omvärldsbevakning Folkbildningsförbundets kansli utarbetade under våren 2014 en inomoch omvärldsanalys som sedan diskuterades under styrelse- och ordförandekonferensen samt fungerande som underlag för styrelsens fastställande av verksamhetsplan och förbundets fokusområden för kommande år. Inomvärldsanalysen lade fokus på att beskriva nuläge och utvecklingslinjer inom folkbildningen. Den andra benämndes omvärldsanalys och behandlade den folkbildningspolitiska propositionen samt andra aktuella frågeställningar under behandling i riksdag och regering. Omvärldsanalysen behandlade även studieförbundens relation till civilsamhället i stort samt beskrev ett antal trender i samhället med bäring på studieförbundens verksamhet. Omvärldsnytt, Folkbildningsförbundets nyhetsbrev med aktuella frågor från regering, riksdag, myndigheter m.fl. har utkommit fem gånger under året. Aktualiteter, med nyheter från studieförbunden, utkom 20 gånger under 2014. Aktualiteter syftar till att lyfta studieförbundens verksamhet runt om i landet. Det är också en kanal för vissa inbjudningar och information från de samarbeten inom civilsamhället där Folkbildningsförbundet medverkar. Folkbildningsförbundet har lämnat remissvar på statliga utredningar i frågor som berör studieförbundens verksamhet och träffat representanter för bl.a. Utbildningsdepartementet, riksdagens Arbetsmarknads-, Kulturoch Utbildningsutskott. Förbundet håller kontinuerlig kontakt med ett flertal politiker och opinionsbildare samt deltar i konferenser och seminarier med relevans för folkbildningen. Vidare agerar förbundet även i mer informella sammanhang för att lyfta fram folkbildningens och studieförbundens betydelse för samhälle och enskilda människor. Folkbildningsförbundet deltar aktivt i arbetet med digital delaktighet inom Digidelnätverket och Nordplus-projektet Inkludera flera. Förbundets huvudsakliga mål är att synliggöra studieförbundens arbete på området. Under 2014 gjorde Folkbildningsförbundet en utlysning av uppsatsstipendier till studenter på kandidat- och magisternivå. Syftet med stipendierna var att stimulera studenter att behandla uppsatsämnen med relevans för studieförbunden, folkbildningen och civilsamhället. Eftersom det inkom alltför få relevanta bidrag till utlysningen valde Folkbildningsförbundet att inte dela ut några stipendier under året. Under året hade Kulturrådet i uppdrag att skriva ett handlingsprogram till regeringen om läsfrämjande utanför skolan, och Folkbildningsförbundet har arbetat för att lyfta arbetet hos studieförbund och länsbildningsförbund. 9
Kommunikation I syfte att stödja och utveckla studieförbundens kommunikation med kommunerna har fem konferenser på temat Läge för dialog genomförts med deltagare från sammanlagt elva län. Sammantaget har fem regionala rapporter producerats för att användas som underlag för samtal mellan studieförbund och kommuner. Ytterligare en skrift på temat studieförbund och kommun har tagits fram: Vägar till framgång, Studieförbunden och kommunerna - tillsammans för bildning. Genom diskussioner i styrelsen, med studieförbunden och i förbundets nätverk har tre fokusområden mejslats fram under året; områden där studieförbunden gemensamt driver politik och har betydande verksamhet. Fokusområdena har belysts med artiklar (exempelvis intervjuer med forskare) och verksamhetsexempel, som samlas som material på Folkbildningsförbundets webbplats. Fokusområden 2014 har varit #aktivtval-2014, livslångt läsande (om läsfrämjande) samt unga utan arbete. I Almedalen medverkade Folkbildningsförbundet på ett seminarium arrangerat av NBV, samt arrangerade ett eget seminarium under rubriken Bildningsdueller. Seminarieformen var parvisa debatter om bildning, utbildning och folkbildning. Debattörerna var politiker, opinionsbildare, folkbildare och forskare. Folkbildningsförbundet bevakade även studieförbundens samlade insatser under veckan och lyfte fram dem i sociala medier. I syfte att etablera studieförbunden och folkbildningen som en aktör i bildningsdebatten, genomfördes en bildningsenkät hos studieförbunden. Den låg till grund för rapporten Bildningstrender 2014. Arbetet med att utveckla hemsidan och öka närvaron på sociala medier märktes bland annat med #fbpod Folkbildningspodden. Podden var ett samarbete med fem studieförbund och utkom med tio avsnitt under året. 10
Förhandlingar och avtal Förhandlingsdelegationen består av en ledamot från varje studieförbund och tecknar på mandat från styrelsen studieförbundsgemensamma avtal. Folkbildningsförbundet har från och med 2014 träffat överenskommelse med IDEA arbetsgivarförbundet för ideella föreningar, att sköta de direkta förhandlingarna med motparterna om nytt löne-och anställningsavtal för cirkelledare och lärare anställda i studieförbund. Övriga förhandlingar Förhandling har också förts med Musikerförbundet som yrkat att få teckna centralt avtal för några av sina medlemsgrupper med ett fåtal anställda i studieförbunden. Folkbildningsförbundet har avvisat yrkandet. Kollektivavtal för perioden Förhandlingar om nytt kollektivavtal från och med den 1 september inleddes den 25 augusti och efter långdragna förhandlingar träffades ett nytt avtal den 11 december. Motparterna valde under senare delen av förhandlingarna att företrädas av nya förhandlare. För studieförbundens räkning behandlades inriktning och ramar för förhandlingarna i förhandlingsdelegationen och kontinuerliga kontakter hölls mellan IDEA:s förhandlare och den av delegationen utsedda mindre förhandlingsgruppen. Det avtal som slutits gäller för perioden 2014-09-01 2016-08-31 och håller sig inom de ramar som angetts av förhandlingsdelegationen och som gällt på arbetsmarknaden i övrigt. Licensavtal för dataprogram Ett sedan tidigare tecknat avtal om rabatterade inköp av licenser för dataprogram har gällt under året. Övriga avtal Löpande avtal har gällt under året med: Stim, för rätten att offentligt framföra upphovsrättsskyddad musik Sami, för rätten att använda inspelad musik i verksamheten Bonus, för rätten att kopiera material till studiecirklar. 11
Internationellt För att påverka på europeisk nivå, är Folkbildningsförbundet medlem i EAEA och har under året haft ett samarbete med folkhögskolorna via FOLAC. Arbetsgruppen för Nordiskt nätverk för vuxnas lärandes (NVL) projekt om validering inom folkbildningen hade möte 24-25 mars i Stockholm, samt 15-16 oktober i Helsingfors. På mötena fortsatte arbetet med att ta fram förslag på definitioner av generella folkbildningskompetenser. Nordisk folkbildning hade sitt årliga möte i Reykjavik den 3-4 april. Generalsekreterare och vice ordförande deltog i mötet, som bjöd på flera intressanta inblickar i vuxenutbildningen på Island och där de gemensamma nordiska projekten om validering (NVL) och digital inkludering (Nordplus) diskuterades. Generalsekreterare medverkade på de norska studieförbundens samarbetsorganisations årsmöte (Voksenupplaeringsforbundet - VOFO) med ett föredrag om digital delaktighet och den svenska Digidelkampanjen, den 27 maj. Folkbildningsförbundet medverkar i en arbetsgrupp för valideringsfrågor inom Nordiskt Nätverk för Vuxnas Lärande (NVL) och ett projekt om digital inkludering som fick delfinansiering via Nordplus. Inom ramen för Nordplus-samarbetet deltog Folkbildningsförbundet vid två planeringsträffar under året: en i Oslo och en i Köpenhamn. Grunden till en rapport om det nationella läget vad gäller digital delaktighet togs fram i början av året av Christine Cars-Ingels och Thor Rutgersson. Denna har justerats och färdigställts av Nathaly Salas med bistånd av Ann Wiklund. 12
Administrativ datasamverkan Nio av de tio studieförbunden ingår i det administrativa datasystem som går under namnet Gustav. Under 2014 har fokus legat på att revidera hela systemet. Det är andra gången som Gustav revideras i sin helhet för att kunna hänga med i den tekniska utvecklingen. Även användargränssnittet blir nytt. Under året hölls tre halvdagsutbildningar för utbildare och en tvådagarsutbildning för användare. I oktober genomfördes en konferens med samtliga Gustavansvariga, Datadelegationen samt Gustavgruppen. 13
Övrig samverkan Folkbildningsförbundet arrangerade en studieförbundsgemensam konferens för musikkonsulenter på initiativ av Musiknet. Konferensen hette Elixir och hölls i Örebro i samband med Live at Heart. Samtidigt lanserades Studieförbundens Musikrapport 2014 En lokal motor för musik. Tillsammans med länsbildningsförbunden arrangerades en samverkanskonferens i oktober. Folkbildningsförbundet ansvarade för värdskapet i Digidelnätverket under det fjärde kvartalet. Nätverket har träffats fyra gånger under året. Vidare har Get Online Week, Medborgarveckan 2014 och en nätverksträff genomförts inom ramen för Digidel. Folkbildningsförbundet har deltagit i Civos arbete under året. Folkbildningsförbundet är medlem i Va; Vetenskap och allmänhet samt i Föreningen för Folkbildningsforskning för att intressera forskningen för folkbildning och vice versa. Förbundet deltog i Mimers årliga forskarkonferens där kontakter knöts med forskare som studerar för studieförbunden intressanta och relevanta frågor. I februari deltog förbundet även i Reglabs årskonferens för att knyta kontakter kring studieförbundens roll i arbetet med regional utveckling, regionala kulturplaner och kompetensplattformar. Reglab är ett forum som erbjuder mötesplatser och nätverk inom regional utveckling. Folkbildningsförbundet har tillsammans med de studieförbund som också är medlemmar i Ideell kulturallians (IKA) medverkat i IKA:s arbete och gett folkbildningens perspektiv på arbetet med de regionala kulturplanerna samt andra frågor som rör villkoren för amatörkultur. 14
Kansliet Nya arbetsmiljörutiner Folkbildningsförbundets styrelse har under året antagit ett samlat policydokument för förbundets arbetsmiljörutiner. Dokumentet innefattar rutiner för systematiskt arbetsmiljöarbete, mångfald, jämställdhet samt förbundets alkohol- och drogpolicy. Avtal är tecknat med en ny företagshälsovård, Previa. Hjärtstartare har införskaffats till kansliet. Personalen på kansliet har genomgått utbildning i dess hantering. Ny utredartjänst Under våren tillsattes en utredartjänst med Kerstin Mikaelsson. Med denna utredningskompetens kan förbundet bland annat utöka arbetet med intressebevakning och ta fram fler rapporter och sammanställningar från studieförbundens verksamhet. 15
16
Ekonomi och årsredovisning Folkbildningsförbundet Org nr 802005-7157 ÅRSREDOVISNING för räkenskapsåret 2014 Styrelsen avger härmed följande årsredovisning Innehåll Sida Förvaltningsberättelse 1 Resultaträkning 2 Balansräkning 3 Noter med redovisningsprinciper och bokslutskommentarer 4 Underskrifter 6 50 17
50 18 1
50 19 2
50 20 3
50 21 4
50 22 5
Folkbildningsförbundet Org nr 802005-7157 Stockholm 2015-03-03 Carl Johan Östh, ordförande Niklas Lundgren, vice ordförande Kerstin Enlund Kenneth Lundmark Åke Marcusson Omar Mustafa Johnny Nilsson Cecilia Palm Ann-Katrin Persson Stefan Svensson Vår revisionsberättelse har avgivits 2015-03-04 Anders Manheden Åsa Roslund Mats Blomgren Auktoriserad revisor Örhlings Pricewaterhouse Coopers 50 23 6
50 24
Folkbildningsförbundet är en intresse- och branschorganisation som ska stärka folkbildningens idé och studieförbundens ställning i samhället. Våra medlemsorganisationer 2014: ABF Arbetarnas Bildningsförbund Folkuniversitetet Ibn Rushd Kulturens Bildningsverksamhet Medborgarskolan NBV Nykterhetsrörelsens Bildningsverksamhet Sensus studieförbund Studiefrämjandet Studieförbundet Bilda SV Studieförbundet Vuxenskolan Wallingatan 38, 111 24 Stockholm Telefon 08-402 01 50 Fax 08-402 01 59 fbf@studieforbunden.se www.studieforbunden.se