Projektplan Projekt Oberoende 2012 2014 Bakgrund: Projekt Oberoende är ett samverkansprojekt mellan Ungdomens Nykterhetsförbund (UNF), Riksförbundet Narkotikafritt Samhälle (RNS) och A Non Smoking Generation (NSG). Projektplanen avser genomförande av Projekt Oberoende 2012 2014. Se verksamhetsplattform samt rapport över genomförd förstudie. ANDT Alkohol, Narkotika, Dopning och Tobak Syfte: Att hitta och utveckla en samarbets- och verksamhetsform där de tre organisationerna bidrar med sina kunskaper och erfarenheter. Samt att tillsammans med ett antal samarbetskommuner utveckla långsiktigt hållbara samverkansformer (idéburna organisationer och offentlig sektor) och verktyg för regionalt och lokalt ANDT- förebyggande arbete. Övergripande och långsiktigt mål: Att på sikt omvandla och etablera Projekt Oberoende till en reguljär verksamhet. En trovärdig och professionell förebyggande aktör som är det naturliga valet av idéburen samarbetspart för myndigheter, länsstyrelser och kommuner i deras ANDT- förebyggande arbete, riktat till ungdomar i åldrarna 13 17 år. Delmål: Projekt Oberoende står (2012 2014) inför sex huvudutmaningar/- uppdrag. Att ta sig an, genomföra och lösa dessa utmaningar/uppdrag kan anses vara projektets delmål: Att identifiera respektive organisations (UNF, RNS och NSG) roll i projektets genomförande samt utveckla samverkansformerna för en framtida etablerad verksamhet. Att utveckla och kvalitetssäkra hållbara och långsiktiga samverkansformer mellan idéburna organisationer (i det här fallet Projekt Oberoende) och offentlig sektor. Att identifiera de behov och brister som finns i det lokala ANDT- förebyggande arbetet och utveckla och kvalitetssäkra kompletterande stöd, metoder och verktyg som uppfyller dessa.
Att skapa kännedom om och verka för att Projekt Oberoende etableras som en trovärdig och efterfrågad ANDT- förebyggande aktör samt få relevanta myndigheters gillande och rekommendation. Att finna och säkerställa såväl kortsiktig som långsiktig finansiering av Projekt Oberoende (genomförande 2012 2014) och därefter etablering av reguljär verksamhet. Att bygga en långsiktig organisations- och verksamhetsstruktur för projektets övergång till reguljär verksamhet efter projekttidens utgång. Inom ramen för dessa delmål ryms såväl aktivitetsmål, kommunikationsmål och ekonomiska mål. Kvantitativa mål: Projektet ska genomföras i samarbete med 4 6 samarbetskommuner. Kvalitativa mål: De samverkansformer, metoder och verktyg som tas fram och genomförs inom projektet ska vara forsknings- och erfarenhetsbaserade och upplevas av målgrupperna som kvalitativa och effektiva. Projektet ska bidra till att öka omfattningen och höja kvalitén på kommunernas ANDT- förebyggande arbete. Målgrupper: Den primära målgruppen för projekt Oberoende är ungdomar i åldrarna 13 17 år. Vilka är den grupp som projekt Oberoende i slutändan syftar till att påverka. Den sekundära målgruppen för projektet är de professionella som möter ungdomar i sitt jobb på lokal nivå, ungdomarnas föräldrar samt politiker och beslutsfattare med inflytande över ungdomsfrågor. Det är dessa som ska påverkas och erbjudas stöd samt verktyg för att arbeta förebyggande med ungdomarna. Avgränsningar: Den del av projektet som denna projektplan avser är avgränsat tidsmässigt till 1 januari 2012 till 30 juni 2014. Projektet ska genomföras i samarbete med 4 6 samarbetskommuner. Projektet ska utveckla samverkansformer, metoder och verktyg för lokalt ANDT- förebyggande arbete riktat till målgruppen ungdomar i åldrarna 13 17 år. Projektorganisation: Styrgrupp Styrgruppen består av projektets huvudmannaorganisationers (UNF, RNS och NSG) generalsekreterare/förbundsordföranden samt projektets projektledare. Styrgruppen är projektets styrande/beslutande organ. Projektledare Niklas Odén
Samarbetskommuner 4 6 samarbetskommuner knyts till projektet. I samverkan med dessa kommuner ska projektet identifiera de behov som finns gällande samverkansformer och stöd för lokalt förebyggande arbete riktat till ungdomar i åldrarna 13 17 år. I samverkan med dessa kommuner ska sedan metoder och verktyg för ANDT- förebyggande arbete utvecklas och utvärderas. Advisoryboard Varje samarbetskommun utser en kontaktperson för projektet. Dessa kontaktpersoner ingår i projektets advisoryboard som kommer att genomföra 2 3 möten per år. Projektledaren är sammankallande och håller i dessa möten. Utvärderare En extern utvärderare knyts till projektet. Bollplank / Samtalspartners / Intressenter Projektet ska hålla dörrarna öppna mot omvärlden och ta vara på kontakter, idéer och kompetens som kan gagna projektets utveckling och fortlevnad. Därför ska en intressentlista upprättas bestående av kontakter, (samordnare, experter, myndigheter, med flera) som ska hållas informerade om projektets utveckling samt kunna frågas till råds eller ge någon form av stöd löpande under projektet. Finansiärer Kortsiktiga och långsiktiga finansiärer (Statens Folkhälsoinstitut, stiftelser, kommuner, näringsliv). Ansvar/rollfördelning Styrgruppen är projektets högsta beslutande organ och fattar således övergripande beslut om projektets utformning, innehåll och ekonomi. Styrgruppen ska stödja projektledaren i dennes roll. Projektledaren ansvarar för och ska leda arbetet med projektets genomförande i enlighet med denna projektplan. I det ligger även budgetansvar. Projektledare har ansvar för att löpande hålla styrgruppen informerad om projektets utveckling. Projektledaren är sammankallande och den som leder mötena med projektets advisoryboard. Projektledaren ska vara kontaktperson och vara utvärderaren behjälplig. Projektledaren är även projektets kommunikationsansvarige vilket innebär att hålla kontakt med projektets intressenter och ge dem information samt att presentera projektet vid ämnesrelevanta seminarier och konferenser. Projektledaren ansvarar för projektets slutrapport samt återrapportering till projektets finansiärer och bidragsgivare. Samarbetskommuner/kontaktpersoner samarbetskommuner ansvarar för att bidra i arbetet med att identifiera samverkansformer och behov för lokalt ANDT- förebyggande arbete. De ansvarar också för att genomföra (testa) de insatser/aktiviteter/verktyg som tas fram inom ramen för projektet. Slutligen ansvarar de även för att vara utvärderaren behjälplig i dennes arbete med att utvärdera genomförda insatser samt utvecklade samverkansformer. Det är troligt att ett visst finansieringskrav kommer läggas på kommunerna. Det kommer i så fall handla om att finansiera de insatser som genomförs i den egna kommunen. Utvärderaren En extern utvärderare knyts till projektet. Utvärderaren ansvarar för utvärderingens genomförande samt sammanställande av utvärderingsrapport.
Tillvägagångssätt/Aktionsplan Nedan beskrivs de insatser som kommer att genomföras under projekttiden. Insatserna är knutna till de sex delmål som projektet har som målsättning att uppnå. Förberedande insatser: Kontakt och möten med de kommuner som har visat intresse att bli samarbetskommuner. Val av samt skrivande av samarbetsavtal med 4 6 kommuner som ska vara projektets samarbetskommuner. Kontakter med SKL, Socialdepartementet och FHI för att söka ytterligare stöd för projektets genomförande. Söka finansiering (stiftelser och näringsliv) Insatser som ska leda till att behov och samverkansmöjligheter identifieras och tydliggörs. Analys av respektive organisations (UNF, RNS och NSG) förutsättningar och möjligheter att delta personellt, tidsmässigt och kunskapsmässigt och på sätt bidra i den gemensamma satsningen projekt Oberoende. (Diskussioner med styrgruppen samlad samt med företrädare för respektive organisation) Analys av projektets behov av stöd (personellt, tidsmässigt och kunskapsmässigt) och samverkan från de tre samverkansorganisationerna. Analys av möjliga samverkansformer. (Diskussioner med styrgruppen samlad samt med företrädare för respektive organisation) Tillsammans med samarbetskommuner (advisoryboard) samt i diskussioner med bollplank/samtalspartners identifiera, analysera och belysa möjliga samverkansformer mellan idéburna organisationer (i det här fallet projekt Oberoende) och offentlig sektor ( i det här fallet kommuner). Tillsammans med samarbetskommuner (advisoryboard) samt i diskussioner med bollplank/samtalspartners identifiera, analysera och belysa de behov och brister som finns i det lokala ANDT- förebyggande arbetet i syfte att hitta var, inom vilka områden/ vilka insatser, projektet bör utveckla metoder och verktyg. Insatser som ska leda till att samverkansformer, metoder och verktyg fastställs och utvecklas. Utifrån ovanstående analys av möjliga samverkansformer Idéburna organisationer/ kommuner. Besluta inom vilka områden och i vilken omfattning samverkan ska ske och hur denna samverkan ska utformas. Utifrån ovanstående behovsanalys och utifrån vad forskning och beprövad erfarenhet säger, utveckla verktyg och metoder för lokalt ANDT- förebyggande arbete. Utvecklingsarbetet ska utgå från de uttalade behov som samarbetskommunerna har uttalat (se ovan). De metoder/verktyg som tas fram ska presenteras för en referensgrupp bestående av experter inom området ANDT, som agerar bollplank och rådgivare i utvecklingsarbetet. Utifrån ovanstående analys om vad respektive organisation (UNF, RNS och NSG) har förutsättningar och möjligheter att bidra med i projektet. Samt de insatser och samverkansformer som kommer efterfrågas/ska genomföras i projektet,
besluta om vad respektive organisation ska bidra med och hur samverkan mellan organisationerna ska se ut. Tillsammans med samarbetskommunerna planera när och hur beslutade insatser ska genomföras i kommunerna. Insatser som ska leda till att beslutade samverkansformer och verktyg testas och utvärderas. Projektet etablerar och genomför beslutade samverkansformer mellan de tre organisationerna (UNF, RNS och NSG). Projektet etablerar och genomför beslutade samverkansformer med samarbetskommunerna. Projektet genomför (testar) beslutade insatser (verktyg/metoder) i samverkan med samarbetskommunerna. Extern utvärderare följer och utvärderar såväl arbetet med att etablera och genomföra samverkansformer (inom projekt Oberoende och med samarbetskommunerna) som genomförandet av beslutade insatser. Fokus i utvärderingen bör ligga på samverkansformernas effektivitet och hur de uppfattas av de tre organisationerna (internt) och av kommunerna (externt). Man ska också utvärdera insatsernas (metoder och verktyg) upplevda kvalitet och effektivitet hos målgrupperna och om samverkansformerna samt insatserna tillsammans har förbättrat kommunernas ANDT- förebyggande arbete. Insatser som ska leda till att skapa kännedom om projekt Oberoende Identifiera för projektet viktiga intressenter (myndigheter, samordnare kommuner och länsstyrelser samt viktiga personer inom ANDT- området). Hålla intressenterna löpande uppdaterade om projektets innehåll och genomförande. Delta vid olika seminarier / konferenser (Reflektion kring prevention / Drogfokus 2012 m.fl) och där presentera projekt Oberoende. Löpande pressbearbetning (lokal press samarbetskommuner m.fl). Insatser som ska leda till att finna och säkerställa kortsiktig och långsiktig finansiering av projektet. Identifiera möjliga finansiärer (stiftelser, myndigheter och näringsliv). Kontakt och möten med möjliga finansiärer. Ansökningar. Sälja in framtida samarbeten till kommuner efter projektets genomförande. Insatser som ska leda till att utveckla och bygga en långsiktig organisations- och verksamhetsstruktur för projektets övergång till reguljär verksamhet. Genom att löpande ta tillvara de erfarenheter projektet ger och det som utvärderingen kommer fram till, utveckla en organisations- och verksamhetsform för Oberoendes etablering och långsiktiga överlevnad.
Tidplan Projektet ska genomföras i enlighet med denna projektplan under tidsperioden januari 2012 till 30 juni 2014. (Tidplanen har reviderats från ursprungsplan under projektets genomförande. Revideringen är redovisad till och godkänd av Statens Folkhälsoinstitut). Insatser: Förberedande insatser: Insatser som ska leda till att behov och samverkansmöjligheter identifieras och tydliggörs: Insatser som ska leda till att samverkansformer, metoder och verktyg fastställs och utvecklas: Insatser som ska leda till att beslutade samverkansformer och verktyg testas och utvärderas: Insatser som ska leda till att skapa kännedom om projekt Oberoende: Insatser som ska leda till att finna och säkerställa kortsiktig och långsiktig finansiering av projektet: Insatser som ska leda till att utveckla och bygga en långsiktig organisations- och verksamhetsstruktur för projektets övergång till reguljär verksamhet: Tidsperiod Jan - december 2012 April - december 2012 augusti december 2012 Januari december 2013 mars 2012 Löpande hela projekttiden Mars 2012 Löpande hela projekttiden Maj 2013 juni 2014 Uppföljning/utvärdering Till projektet knyts under våren 2012 en extern utvärderare. Denne ska följa projektets genomförande och löpande utvärdera de samverkansformer och insatser som genomförs. Fokus i utvärderingen bör ligga på samverkansformernas effektivitet och hur de uppfattas av de tre organisationerna (internt) och av kommunerna (externt). Man ska också utvärdera insatsernas (metoder och verktyg) upplevda kvalitet och effektivitet hos målgrupperna och om samverkansformerna samt insatserna tillsammans har förbättrat kommunernas ANDT- förebyggande arbete. Utvärderingen ska vara klar och presenteras för styrgruppen och medverkande samarbetskommuner senast i januari 2014. Utvärderingen ska ligga till grund för projekt Oberoendes utveckling till reguljär verksamhet. Dokumentation / Rapportering
Projektledare ansvarar för att projektet löpande dokumenteras. Att projektet löpande avrapporteras till bidragsgivare. Samt att en slutrapport (inklusive utvärderingen) sammanställs.