Detaljplan för Samrådshandling maj 2011 Normalt planförfarande Del av Sanda 1:9 i Bollstanäs i Upplands Väsby kommun GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Genomförandebeskrivningen behandlar de organisatoriska, ekonomiska, tekniska och administrativa åtgärder som behövs för att genomföra detaljplanen för del av Sanda 1:9. Genomförandebeskrivningen har ingen självständig rättsverkan. Den utgör en del av planhandlingarna och ska vara vägledande vid genomförandet av detaljplanen. ORGANISATORISKA FRÅGOR Planförfarande Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Tidplan Detaljplanen är föremål för samråd under våren 2011. Planutställning sker under hösten 2011. Kommunfullmäktige beräknas anta planen tidigast fjärde kvartalet 2011. Genomförandetid För allmän platsmark och för u-områden börjar genomförandetiden gälla från den dag detaljplanen vinner laga kraft och gäller sedan i 10 år. För kvartersmark börjar genomförandetiden att gälla 1,5 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft och gäller sedan i 8,5 år. Efter det att detaljplanen vunnit laga kraft och fram till genomförandetidens start för kvartersmark (1,5 år) ska kommunen bygga ut vägar och kommunalt vatten och avlopp. Bygglov kan medges som mindre avvikelse om utbyggnaden av vatten och avlopp blir utbyggt innan genomförandetiden ännu ej trätt i kraft. Under genomförandetiden får planen bara ändras mot berörda fastighetsägares vilja om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt som inte kunde förutses vid planläggningen.
Ändras eller upphävs planen under genomförandetiden har fastighetsägaren rätt till ersättning från kommunen för den skada han/hon lider. Efter genomförandetidens slut fortsätter detaljplanen med dess rättigheter att gälla men ändras eller upphävs planen finns ingen rätt till ersättning för de rättigheter som går förlorade (se plan- och bygglagen (1987:10) 14 kap 5). Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Huvudmannaskap för allmän platsmark Upplands Väsby kommun är huvudman för allmän platsmark. Kommunen är därmed ansvarig för utbyggnad, framtida drift och underhåll av lokalgata samt parkmark. Huvudmannaskap för vatten och avlopp Upplands Väsby kommun är huvudman för de allmänna vatten- och avloppsanläggningarna. Kommunen ansvarar för iordningställande samt framtida drift och underhåll av det allmänna VA-nätet inklusive erforderliga dagvattenanläggningar på allmän platsmark. Dock skall dagvatten i första hand omhändertas lokalt, inom varje fastighet. El, tele mm Respektive ledningsägare för el, tele och fiber inom området ansvarar för sina utbyggnadsarbeten och samordnas med nedgrävning av VA-ledningar och vägutbyggnad. Ansvaret för att samordna de olika ledningsägarna ligger hos Upplands Väsby kommun, Teknik och Fastighet. Samordningen skall ske i god tid så att det faller in i detaljprojekteringen av anläggningsarbetena. En ledningssamordningsritning skall upprättas och godkännas så att inga konflikter uppstår mellan de olika ledningsägarna. Övrigt Stadsbyggnadskontoret upprättar detaljplan och svarar för myndighetsutövning vid bygglov och bygganmälan samt träffande av erforderliga avtal. Respektive fastighetsägare svarar för byggande inom kvartersmark. Bygglov, marklov och rivningslov söks hos byggnadsnämnden. Exploatören ansöker om och bekostar lantmäteriförrättning enligt fastighetsbildningslagen (1970:988) och anläggningslagen (1973:1149). Ansökan skickas till Lantmäteriet i Stockholms län. Avtal Genomförandet av detaljplanen kommer att regleras i ett exploateringsavtal som skall upprättas mellan exploatören, ägare till Sanda 1:9, och Upplands Väsby kommun. Exploateringsavtalet reglerar bland annat följande frågor: anläggande och drift av dagvattenanläggningar inom kvarters- och gatumark. ansvar- och kostnadsfördelning för iordningställande av allmän platsmark (lokalgata, gång- och cykelväg och parkmark) överlåtelse av allmän platsmark och kvartersmark lantmäteriåtgärder 2(5)
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Markägare Fastigheten Sanda 1:9 ägs av privat markägare. Fastigheten Sanda 1:1 ägs av Upplands Väsby kommun. Fastighetsbildning I detaljplanen är infartsgatan till de sju nya tomterna utlagd som allmän platsmark (lokalgata). Enligt plan- och bygglagen (1987:10) har kommunen som huvudman skyldighet och rättighet att förvärva all allmän platsmark. Upplands Väsby kommuns förvärv av allmän platsmark kommer att ske genom fastighetsreglering. Fastigheter enligt nuvarande fastighetsindelning som i planförslaget berörs av markregleringar för allmän platsmark är Sanda 1:9 och Sanda 1:1. Detaljplaneförslaget innebär att delar av Sanda 1:9 bebyggs. För genomförandet av bebyggelsen inom Sanda 1:9 krävs att en markreglering görs mellan fastigheten Sanda 1:1 och Sanda 1:9. I detaljplanen föreslås att fastigheten Sanda 1:9 genom fastighetsreglering köper till kvartersmark från Sanda 1:1 för att minska impedimentyta mot gata och möjliggöra bostadsfastigheter. Plankartan har bestämmelser om högsta antalet tomter inom respektive kvarter samt minsta tillåtna tomstorlek på 800 kvm. Fastighetsbildning inom kvartersmark sker på initiativ av fastighetsägarna själva genom ansökan till Lantmäteriet. Principerna för fastighetsindelningen anges genom bestämmelser om högsta antalet fastigheter inom respektive kvarter och illustrationer på plankartan. U-områden De u-områden som har lagts in i planen avser att trygga kommunens rätt att anlägga, behålla och underhålla sina VA-ledningar samt anläggningar för dagvattenhantering inom området. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Upprättandet av detaljplanen bekostas av fastighetsägarna och regleras genom ett plankostnadsavtal. Markförvärv Eventuellt markbyte och markköp mellan fastighetsägarna och kommunen regleras i exploateringsavtal och köpeavtal. Kostnader för allmän platsmark Exploatören inom detaljplaneområdet svarar tillsammans med kommunen för samtliga kostnader för utbyggnaden av allmän platsmark. Kostnadsfördelningen kommer att regleras i ett exploateringsavtal. 3(5)
Anläggningsavgift för Vatten och avlopp (VA) I samband med utbyggnad av VA-ledningar tas anläggningsavgifter ut av fastighetsägare inom planområdet. Avgiftsskyldighet inträder när förbindelsepunkt upprättats och fastighetsägaren underrättats. Avgifter och taxor VA-taxa Brukningsavgifter för VA debiteras enligt vid varje tidpunkt gällande taxa. Elavgift Kostnad för ny anslutning eller flyttning av el-serviser betalas enligt gällande eltaxa. Bygglovavgift Kostnader för bygglov och bygganmälan och därtill hörande nybyggnadskarta betalas enligt gällande taxa. Fastighetsbildningsåtgärder Kostnader för lantmäteriets åtgärder betalas enligt myndighetens taxa. TEKNISKA FRÅGOR Vatten- och avlopp Kommunala vatten- och avloppsledningar finns inom området. El och tele Eon Elnät AB har elledningar inom området. Skanova och Zitius har fiberledningar i området. Dagvatten I väster och öster om de nya villatomterna anläggs diken för att transportera bort och fördröja dagvattnet till den befintliga dagvattendammen. Även längs de södra villatomterna anläggs ett dike som ansluts till det västra diket. Vägdagvatten kommer att fördröjas genom diken längs lokalgatan. Utredningar Följande utredningar har genomförts i samband med planarbetet: Trafikbullerutredning för att klargöra bullersituationen från Breddenvägen och Frisells gata samt långväga buller från Sandavägen (Bjerking, 2011-04-12), Dagvattenutredning (Bjerking, 2011-04-11), Förprojektering av lokalgata, gång - och cykelväg och VA (Bjerking, 2011-04- 11). 4(5)
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Mats Jakobsson Camilla Persson Eva Ström Birgitta Hillblom Nils Halvares Eric Lindskog Thomas Johansson stadsbyggnadskontoret, plan stadsbyggnadskontoret, exploatering stadsbyggnadskontoret, exploatering miljö- och hälsoskyddskontoret teknik och fastighet, VA teknik och fastighet, gata teknik och fastighet, gata Stadsbyggnadskontoret Maj 2011 Mats Jakobsson Planarkitekt Camilla Persson Mark- och exploateringsingenjör 5(5)