1 (15) Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, tisdagen den 22 maj 2012 kl. 13.00 17.30 Beslutande Niclas Palmgren (M), ordförande Jäv 178 Agneta Karlsson (M), Jäv 178 Sven-Erik Karlsson (M), ordförande 178 Carina Johansson (C), Jäv 178 Håkan Josefsson (C) Lennart Kastberg (KD) Ann-Katrin Strand (FP) Monica Persson (MP) Marie Johansson (S), Jäv 178 Gunnel Augustsson (S) Åke Ljunggren (S) Margareta Lindgren (S) Hasse Johansson (S) Erik Andersson (K) Övriga deltagande Karin Gustafsson, kommundirektör Yvonne Thelin Karlsson, nämndsekreterare Anna Theorell, verksamhetsledare Leader 169 Ulf Granath, projektledare KomHem 170 Inger Magnusson, projektledare Ipad 171 Per Sigvardsson, it-chef 171 Irene Ljungskog, samhällsutvecklare 172-173 Utses justera Justeringens plats och tid Marie Johansson Kommunstyrelsekontoret den 24 maj 2012 Underskrifter Sekreterare. Yvonne Thelin Karlsson Paragrafer 169-181 Organ Ordförande. Niclas Palmgren Sven-Erik Karlsson 178 Justerande... Marie Johansson Åke Ljunggren 178 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Paragrafer 169-181 Datum för anslags uppsättande 2012-05-25 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsekontoret. Anna Spilioti Datum för anslags nedtagande 2012-06-18
2 Ks 169 Dnr: KS.2012.2 0 Information från Leader, Västra Småland Föreningen Leader, Västra Småland startade i juni år 2007 och har bland annat till syfte främja och bedriva landsbygdsutveckling samt utifrån ett underifrånperspektiv utveckla landsbygdens ekonomi och stödja lokala initiativ och projektidéer som kan skapa förutsättningar för liv och boende på landsbygden. Verksamhetsledare Anna Theorell informerar om Leaders verksamhet och visar på ett antal beviljade projekt i Gislaveds kommun samt projekt som är till nytta för alla deltagande kommuner. Det redovisas även vilka projekt som är på gång framåt. beslutar lägga informationen till handlingarna.
3 Ks 170 Dnr: KS.2011.145 70 Information från KomHem Ulf Granath, projektledare för KomHem, informerar om KomHem-avtalets uppbyggnad och den fortsa processen kring avtalet. beslutar lägga informationen till handlingarna.
4 Ks 171 Dnr: KS.2012.2 0 Information, Ny applikation för läsa digitala kallelser It-chef Per Sigvardsson och projektledare Inger Magnusson informerar om den nya applikationen som behövs för läsa digitala handlingar i läsplorna. Från och med kommunstyrelsens sammanträde den 5 juni kommer det nya sättet läsa digitala handlingar tillämpas. beslutar lägga informationen till handlingarna.
5 Ks 172 Dnr: KS.2011.255 2 Motion om skapande av landsbygdsutveckling i standnära områden Lars-Ove Bengtsson (C) och Lars Larsson (C) har den 21 november 2011 lämnat in en motion till kommunfullmäktige angående skapande av LIS-områden, landsbygdsutveckling i strandnära områden. De föreslår det skyndsamt ska framställas ett förslag till LIS-plan och det ska övervägas om det ska göras som ett tematiskt tillägg till gällande översiktsplan eller om det ska vara ett fristående planeringsverktyg i avvaktan på översiktsplanen genomarbetas, samt en rationell och ändamålsenlig tidsplan för detta arbete ska presenteras. Enligt den nya plan- och bygglagen 5 ska det av översiktsplanen framgå områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Styrgruppen för landsbygdsprogrammet har vid sammanträde den 12 april 2012 berett ärendet och konstaterar en LIS-plan är en av frågorna som hör samman med landsbygdsutveckling och ska behandlas i en ny översiktsplan. Beslutsunderlag Motion om skapande av landsbygdsutveckling i strandnära områden, daterad den 21 november 2011 den 13 december 2011, 507 Styrgruppen för landsbygdsprogrammet, den 12 april 2012 beslutar överlämna ärendet till nästa sammanträde med följande förslag: s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar arbetet med LIS-områden ska tas in i arbetet med en ny översiktsplan för Gislaveds kommun, tidsplanen inordnas i detta arbete, samt motionen härmed ska anses besvarad. Expedieras till:
6 Ks 173 Dnr: KS.2007.275 010 Landsbygdsprogram beslutade den 8 januari 2008 om plan för framtagande av landsbygdsprogram. Landsbygdsprogrammet ska utgöra en grund för hur Gislaveds kommun ser på sin landsbygd och dess utveckling för kunna delta i olika regionala och andra samarbeten. Programmet ska också vara en kunskapsbas om kommunens olika delar. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 8 november 2011 utsågs en styrgrupp för landsbygdsprogrammet. Styrgruppen har i ett första steg tagit ställning till landsbygdsprogrammets omfning, arbetssätt för framtagande av programmet samt en tidsplan. Vid styrgruppens sammanträde den 18 april 2012 konstateras det kommer vara svårt göra ett separat landsbygdsprogram eftersom mycket är inaktuellt i den gällande översiktsplanen. Landsbygdsprogrammet skulle kunna vara ett åtgärdsprogram till översiktsplanen eller ett ställningstagande till speciella satsningar på geografiska delar alternativt specifika ämnesområden. Styrgruppen kommer fram till det finns ett behov av göra om den kommunomfande översiktsplanen ÖP06 och man i arbetet med denna ska väva in de frågor som berör ett landsbygdsprogram. Beslutsunderlag den 8 januari 2008, 2 den 8 november 2011, 412 Styrgruppen för landsbygdsprogrammet den 18 april 2012 Yrkande Marie Johansson (S): Att ge styrgruppen i uppdrag kommunicera frågan om LISprogram med övriga grannkommuner och länsstyrelser. Carina Johansson (C): Bifall till Marie Johanssons (S) yrkande. beslutar överlämna ärendet till nästa sammanträde med följande förslag: beslutar den kommunomfande översiktsplanen ÖP 06 ska anses inaktuell i enlighet med den översiktliga aktualitetsbedömningen daterad den 7 mars 2012, ombilda styrgruppen för landsbygdsprogram till styrgrupp för ny översiktsplan med uppgift i första steget, senast under oktober 2012, ta fram förslag till arbetsmodell för framtagandet, samt
Ks 173 (forts.) 7 ge styrgruppen i uppdrag kommunicera frågan om LIS-program med övriga grannkommuner och länsstyrelser. Expedieras till:
8 Ks 174 Dnr: KS.2012.23 10 Intern kontroll, uppföljning Kommunfullmäktige beslutade den 26 oktober 2000, 97 om intern kontroll för Gislaveds kommun. Enligt 5 i Reglemente för intern kontroll för Gislaveds kommun så har respektive nämnd det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Den enskilda nämnden har därvid tillse : En organisation upprättas för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde Regler och anvisningar antas för den interna kontrollen. Det av Kommunfullmäktige antagna reglementet för intern kontroll framgår av 8 nämnden skall löpande eller i samband med årsredovisningens upprättande, rapportera resultatet av uppföljningen av den interna kontrollen inom nämnden till. Respektive nämnd har lämnat in underlag som ger svar på: 1. hur många kontrollmoment ingår i kontrollplanen 2. hur många av dessa har ett negativt kontrollsvar 3. förslag till åtgärder vid negativa kontrollsvar. Den sammanfande bilden av kommunens internkontroll är den bör förfinas och för många nämnder bör det utarbetas nya/förändrade kontrollmoment. Det finns inga oroväckande signaler i den internkontroll som har gjorts avseende 2011. Beslutsunderlag Uppföljning intern kontroll daterad den 8 maj 2012 beslutar överlämna ärendet till nästa sammanträde med följande förslag: beslutar anta uppföljning av intern kontroll för år 2011 daterad den 8 maj 2012. Expedieras till:
9 Ks 175 Dnr: KS.2012.90 20 Hyresavtal med Nissaholmen Fastigheter AB avseende IFO:s lokaler vid Åbjörnsgatan i Gislaved Fastighetsnämnden har vid sammanträde den 25 april 2012, 62, beslutat föreslå kommunstyrelsen teckna ett nytt tioårigt hyresavtal med Nissaholmen Fastigheter AB avseende IFO:s lokaler vid Åbjörnsgatan i Gislaved. Fastighetskontoret hyr sedan många år kontorslokaler åt Individ- och Familjeomsorgen (IFO) i fastigheten Henja 10:4 vid Åbjörnsgatan i Gislaved av Nissaholmen Fastigheter AB. År 2009 genomfördes en större ombyggnad av lokalen och då skrevs ett nytt hyresavtal som gäller t.o.m. den 31 december 2018. I nuvarande avtal ingår en konferenslokal i sutteräng/källarplan som är dåligt utnyttjad. Socialförvaltningen anser man kan effektivisera sitt lokalbehov genom inreda fler arbetsrum i konferenslokalen. Fastighetsägaren har kostnadsberäknat ombyggnaden till 1 140 tkr som ger en årlig hyresökning på 114 tkr under tio år. Hyresökningen kommer justeras mot verklig kostnad. Det innebär hyresavtalen skrivs om gälla till och med år 2022. Samtidigt minskar hyran med 260 tkr från år 2019. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 15 april beslutades det till dagens sammanträde ska presenteras ett alternativt förslag med ett hyresavtal på sju år. Beslutsunderlag Fastighetsnämnden den 25 april 2012, 62 den 15 april 2012, 165 Yrkande Niclas Palmgren (M): Att ett nytt sjuårigt hyresavtal med Nissaholmen Fastigheter AB tecknas avseende IFO:s lokaler vid Åbjörnsgatan i Gislaved. Marie Johansson (S): Bifall till Niclas Palmgrens (M) yrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på sitt eget yrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. beslutar ett nytt sjuårigt hyresavtal med Nissaholmen Fastigheter AB tecknas avseende IFO:s lokaler vid Åbjörnsgatan i Gislaved. Expedieras till: Fastighetsnämnden
10 Ks 176 Dnr: KS.2012.83 40 Infrastrukturprojekt angående elbilar, Green Charge GreenCharge sydost är ett treårigt projekt vars syfte är ta fram ett fungerande hållbart regionalt laddinfrastruktursystem för elbilar i Småland- och Blekinge län. Någon fastslagen nationell standard för laddinfrastrukturssystem finns inte idag. Projektet har startats för se till arbetet med laddinfrastrukturen kommer i gång samtidigt som utvecklingen drivs framåt, ny forskning tas fram och kunskap samlas in. För underlätta för elbilsanvändaren är det viktigt laddinfrastrukturen har ett gemensamt IT-stöd med internetuppkoppling. Det räcker inte enbart med sätta upp laddstolpar, utan laddstolparna måste bland annat vara registrerade så elbilsanvändarna vet var de finns någonstans, det måste vara möjligt boka dem, ett övervakningssystem måste finnas, olika typer av betalningslösningar måste till och systemet måste även vara kompatibelt med andra system som används. Länsstyrelsen i Jönköpings är huvudman/samordnare av förstudien i samverkan med länsstyrelserna i Blekinge, Kalmar och Kronoberg. Miljöfordon Syd och Blekinge Tekniska Högskola är projektledare. 17 kommuner och större företag som IKEA har i dagsläget anslutit sig och fler är på väg. Kostnaden för vara med i projektet är 50 000 kronor om året och vi ska verka för totalt inom kommunen (geografiskt område) ha 5 stycken elbilar, 5 stycken publika laddstolpar och 5 laddstolpar för laddning i hemmet/arbetsplatsen. Beslutsunderlag GreenCharge Sydost Gislaved den 8 maj 2012, 136 Yrkande Carina Johansson (C): Bifall till förslaget. beslutar Gislaveds kommun går med i projektet GreenCharge, samt finansiering sker inom ansvarsområde miljö och naturvård i 2012 års budget. Expedieras till: Miljöhandläggare, Maria Alm
11 Ks 177 Dnr: KS.2012.1 102 Fyllnadsval till Lagans venråd Gun-Britt Magnusson (C) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i Lagans venråd. Som ny ersättare i Lagans venråd föreslås kommunekolog Bengt- Göran Ericsson. beslutar föreslå kommunekolog Bengt-Göran Ericsson som ersättare i Lagans venråd. Expedieras till: Gun-Britt Magnusson Kommunekolog, Bengt-Göran Ericsson Kommunstyrelsekontoret, kansliet
12 Ks 178 Dnr: KS.2012.105 04 Årsredovisning och revisionsberättelse 2011 för Regionförbundet Jönköpings län med Primärkommunala nämnden Regionstyrelsen, Regionförbundet Jönköpings län, har överlämnat årsredovisning 2011 med verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning till medlemmarna för godkännande och beviljande av ansvarsfrihet. Revisorerna har tillstyrkt Regionförbundets styrelse och de förtroendevalda i denna beviljas ansvarsfrihet samt tillstyrker Regionförbundets årsredovisning för 2011 godkänns. De ledamöter från Gislaveds kommun som ingått i Regionstyrelsen under år 2011 är Niclas Palmgren (M), Marie Johansson (S) och Bo Kärreskog (S); de två förstnämnda valda av kommunfullmäktige och den sistnämnde av landstingsfullmäktige. Som ersättare har ingått Carina Johansson (C) och Agneta Karlsson (M), båda valda av kommunfullmäktige. Det är andra året som en årsredovisning upprättas för både regional utveckling (regionstyrelsen) och komunal utveckling (Primärkommunala nämnden, PKN). Resultatet för båda dessa verksamheter tillsammans är -2133 tkr, vilket är en avvikelse mot budget med -1 133 tkr. Underskottet kan härledas till verksamheten regional utveckling och förklaras framför allt av ökade kostnader för den politiska organisationen samt ökade driftskostnader. Regionstyrelsen har också överlämnat den årliga uppföljningen av det regionala utvecklingsprogrammet Fyra år med Regionalt utvecklingsprogram (RUP) till medlemmarna för kännedom. Beslutsunderlag Regionförbundet i Jönköpings län, regionstyrelsens beslut den 26 april 2012, 36 Årsredovisning 2011 för Regionförbundet Jönköpings län Revisionsberättelse för 2011 Fyra år med Regionalt utvecklingsprogram (RUP) beslutar överlämna ärendet till kommande sammanträde den 5 juni 2012. Jäv På grund av jäv deltog inte Niclas Palmgren (M), Agneta Karlsson (M), Carina Johansson (C) och Marie Johansson (S) i handläggningen. Expedieras till:
13 Ks 179 Dnr: KS.2012.4 009 Meddelande Plan- och miljönämnden, Staden är utvecklingskapitalet- Motala Forum, 28 september 2012 Gyllenforsskolan Värför händer det inget på vårat område? Ekonomi och finans, Kommunledningskontoret Årsredovisning 2011, Kristianstads kommun Bygg- och miljönämnden Föredragningslista Brev till Gyllenforsskolans elevråd Angående Gyllenforsskolan Arbetsmarknadsutskottets kansli Arbetsmarknadspolitik i kommunerna, Vaggeryds kommun Sammanträdesprotokoll Ekströms Skogs Service Underhållsröjning vid våra elledningar på Stötabo- nätet 10/0,4 kv Sveriges Kommuner och Landsting Pressmeddelande- Ökade skeintäkter trots svag konjuktur beslutar godkänna redovisningen.
14 Ks 180 Dnr: KS.2012.3 002 Anmälan om delegationsbeslut Ekonomichef 2.4 Tecknande av ramavtal 2.4 Tecknande av ramavtal beslutar godkänna redovisningen.
15 Ks 181 Dnr: KS.2012.2 0 Informationer Lärresan med PWC Ordföranden informerar och visar bilder från lärresan med PWC till Usa och Canada där han varit för få en inblick i hur ett antal olika kommuner drivs. Demokratidagar den 19-20 oktober Ordföranden informerar om det kommer anordnas demokratidagar i Gislaved den 19-20 oktober 2012 och kommunstyrelsens ledamöter är ombedda närvara vid dessa dagar. beslutar lägga informationen till handlingarna.