Cyclife Sweden AB 611 82 Nyköping Beslut Vårt datum: 2016-11-03 Er referens: Diarienr: SSM2016-4768 Handläggare: John Liljedahl Telefon: +46 8 799 4232 Fördelning mellan Studsvik Nuclear AB och Cyclife Sweden AB av tidigare beslutad kärnavfallsavgift för 2016 samt finansieringsbelopp Strålsäkerhetsmyndighetens beslut Strålsäkerhetsmyndigheten (SSM) fastställer enligt 13 förordningen (2008:715) om finansiella åtgärder för hanteringen av restprodukter från kärnteknisk verksamhet (finansieringsförordningen) kärnavfallsavgiften för Studsvik Nuclear AB (SNAB) till 882 000 kronor avseende 2016 och kärnavfallsavgiften för Cyclife Sweden AB (Cyclife) till 501 000 kronor för samma period. Kärnavfallsavgifterna för 2016 ska betalas till Kärnavfallsfonden senast den sista januari 2017. SSM fastställer vidare enligt 23 finansieringsförordningen finansieringsbeloppet för SNAB till 7 591 000 kronor och finansieringsbeloppet för Cyclife till 19 971 000 kronor. Säkerheter motsvarande finansieringsbeloppet ska ställas till Kärnavfallsfonden. Säkerheterna ska redovisas till Riksgäldskontoret senast den 24 november 2016. De ovan fastställda beloppen för kärnavfallsavgifter för 2016 och finansieringsbelopp ersätter SSM:s Beslut om kärnavfallsavgift 2014 2016 för Studsvik Nuclear AB (SSM2013-1174-19) i tillämpliga delar. Förändringen av de fastställda beloppen jämfört med det tidigare beslutet framgår av följande tabeller. Tabell 1. Fördelning av tidigare beslutad kärnavfallsavgift för 2016 (kronor) Fastställd kärnavfallsavgift 2016 enligt tidigare beslut Fastställd kärnavfallsavgift 2016 enligt detta beslut SNAB 1 383 000 882 000 Cyclife 501 000 Summa 1 383 000 1 383 000 Strålsäkerhetsmyndigheten Swedish Radiation Safety Authority SE-171 16 Stockholm Solna strandväg 96 Tel:+46 8 799 40 00 Fax:+46 8 799 40 10 E-post: registrator@ssm.se Webb: stralsakerhetsmyndigheten.se
Sida 2 (5) Tabell 2. Fördelning av tidigare beslutat finansieringsbelopp (kronor) Fastställt finansieringsbelopp enligt tidigare beslut Fastställt finansieringsbelopp enligt detta beslut SNAB 27 562 000 7 591 000 Cyclife 19 971 000 Summa 27 562 000 27 562 000 Ärendet Den 19 juni 2014 fastställde SSM kärnavfallsavgifter för 2014 2016 samt finansieringsbelopp för SNAB (SSM2013-1174-19). Den 16 juni 2016 beslutade regeringen att ge Studsvik Nuclear Environment AB (SNEAB) tillstånd enligt 5 lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet (kärntekniklagen) att från och med den 1 juli 2016 inneha och driva anläggningarna för förbränning (HA), dekontaminering (DK) och smältning (SMA) i Studsvik och att i samband med driften inneha, hantera, bearbeta, transportera och på annat liknande sätt ta befattning med kärnämne eller kärnavfall (M2016/01644/Ke). I samma beslut upphävde regeringen SNAB:s tillstånd att inneha och driva nämnda anläggningar från och med den 1 juli 2016. Den 29 juli 2016 bytte SNEAB namn till Cyclife Sweden AB. Den 13 oktober 2016 förordnade SSM att 69,19 procent av SNAB:s fondandel i kärnavfallsfonden skulle överföras till Cyclifes fondandel i kärnavfallsfonden i enlighet med ansökan från de båda bolagen. Förändringen skulle gälla från och med den 1 juli 2016 (SSM2016-3445-2) Skälen för beslutet De anläggningar vars tillstånd enligt regeringens beslut överfördes från SNAB till nuvarande Cyclife per den 1 juli 2016 ingick i SSM:s beslut om kärnavfallsavgift 2014 2016 för SNAB. Förändringen innebär att Cyclife är en ny övrig avgiftsskyldig tillståndshavare (ÖAT) och att de beslutade beloppen för kärnavfallsavgift för 2016 samt finansieringsbelopp behöver fördelas mellan de berörda bolagen. SSM har beräknat fördelningen av kärnavfallsavgiften enligt nedanstående. Tabell 3. Fördjupad beräkningsgrund för ny kärnavfallsavgift 2016 för SNAB (kronor) SNAB betalar full årlig avgift i ett halvår för H1 2016 enligt tidigare beslut. Tidigare beslutad avgift för 2016 var 1 383 000 kronor. 691 500 För H2 2016 betalar SNAB full årlig avgift i ett halvår enligt nytt framräknat belopp baserat på regeringens beslut att per den 1 juli 2016 ge SNEAB (nuvarande Cyclife) tillstånd att inneha och driva HA/DK och SMA 190 481 Summa kärnavfallsavgift SNAB för 2016 881 981 Avrundad avgift 882 000
Sida 3 (5) Tabell 4. Fördjupad beräkningsgrund för ny kärnavfallsavgift 2016 för Cyclife (kronor) För H1 2016 betalar Cyclife ingen avgift - För H2 2016 betalar Cyclife full årlig avgift i ett halvår enligt nytt framräknat belopp baserat på regeringens beslut att per den 1 juli 2016 ge SNEAB (nuvarande Cyclife) tillstånd att inneha och driva HA/DK och SMA 501 171 Summa kärnavfallsavgift Cyclife för 2016 501 171 Avrundad avgift 501 000 SSM har genomfört en ny beräkning av kärnavfallsavgiften för det andra halvåret 2016 samt finansieringsbeloppet baserat på regeringens beslut att per den 1 juli 2016 ge SNEAB (nuvarande Cyclife) tillstånd att inneha och driva HA/DK och SMA. SSM har genomfört beräkningen på samma sätt och med samma ränte- och inflationskurvor och samma bedömda framtida kostnader som vid det förra beslutet. SSM har vid beräkningen fördelat det fondvärde inklusive beslutade men ännu ej inbetalade avgifter som fanns tillgängligt vid det förra avgiftsbeslutet i enlighet med den fördelning som fondandelen faktiskt delades upp i per den 1 juli 2016 (69,19 procent Cyclife och resterande del SNAB). Grundkostnaderna har av naturliga skäl fördelats utifrån vilket bolag som innehar det kärntekniska tillståndet för respektive anläggning medan merkostnaderna har fördelats utifrån respektive bolags andel av de av SSM totala bedömda grundkostnaderna vid beräkningstillfället (71,66 procent Cyclife och resterande del SNAB). Att denna fördelning skiljer sig något från den procentuella fördelning som SNAB och Cyclife begärde, beror till största delen på att SSM vid det förra beräkningstillfället gjorde ett tillägg på 763 000 kronor till den av SNAB angivna bedömda grundkostnaden för pyrolysinstallationen i HA. Hur beslutet överklagas I bilaga 1 beskrivs hur detta beslut kan överklagas. I detta ärende har generaldirektören Mats Persson beslutat. Enhetschefen Annika Åström har varit föredragande. I den slutliga handläggningen har också avdelningschefen Johan Anderberg och chefsjuristen Ulf Yngvesson deltagit. STRÅLSÄKERHETSMYNDIGHETEN Mats Persson Annika Åström
Sida 4 (5) Bilagor 1. Hur ett beslut överklagas 2. Förslag till kärnavfallsavgift 2014 2016 för Studsvik Nuclear AB (SSM2013-1174- 14) 3. Beslut om kärnavfallsavgift 2014 2016 för Studsvik Nuclear AB (SSM2013-1174-19) För kännedom 1. Riksgäldskontoret 2. Kärnavfallsfonden
Sida 5 (5) Bilaga 1 Hur ett beslut överklagas Strålsäkerhetsmyndighetens beslut kan överklagas till regeringen. Överklagandet ska vara skriftligt och ska skickas eller lämnas in till Strålsäkerhetsmyndigheten. Postadress: Strålsäkerhetsmyndigheten, 171 16 Stockholm. Besöksadress: Solna strandväg 96, Solna. I överklagandet ska anges beslutets diarienummer, hur beslutet ska ändras och varför. Överklagandet ska ha kommit in till Strålsäkerhetsmyndigheten inom tre veckor från det att ni får del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Strålsäkerhetsmyndigheten överlämnar överklagandet till regeringen för prövning om inte Strålsäkerhetsmyndigheten ändrar beslutet på det sätt som har begärts.