Tid och plats Beslutande Ledamöter Tisdagen den 5 maj kl.15.30 18.25 i konferenssal Yngern, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl.16.30-16.45 Bob Wållberg (NP), ordförande Göran Nygren (M), 1:e vice ordförande Märtha Dahlberg (S), 2:e vice ordförande Jan Brolund (NP) Leif Zetterberg (NP) 53-62, 64-66 pga. jäv Johan Hägglöf (M) Cenneth Åhlund (M) Michael Henriksson (S) Lars-Erik Aili (FP) Ersättare Håkan Robertsson (NP) 63 Övriga närvarande Ersättare Håkan Robertsson (NP) 53-62, 64-66 Per Salberg (NP) Gunilla Wallenberg (M) Lillemor Garbenius-Källström (S) Maria Salberg (S) Tjänstemän Ola Edström, kommundirektör Mikael Kjelleros Endrell, kommunsekreterare Weine Johansson, tf utbildningschef 53-56 Percy Carlsbrand, ekonomichef 53-66 Markku Petäjäniemi, kundcenterchef 53-66 Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef 57-66 Mikael Tjulin, projektledare 57 Övriga Thomas Wiberg, ordförande utbildningsnämnden 53-56 Peter Ohlsson, ordförande vård- och omsorgsnämnden 53-56 Mathias Larsson Carlander, förslagsställare 60 Justering Justerare Tid och plats för justering Märtha Dahlberg (S) Måndagen den 11 maj 2015 kl. 16.00 på kommunkontoret Justerade paragrafer 53-66 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Mikael Kjelleros Endrell Bob Wållberg (NP) Märtha Dahlberg (S) 1(20)
ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer 53-66 Datum då anslaget sätts upp 2015-05-12 Underskrift Överklagandetid 2015-05-12 -- 2015-06-02 Datum då anslaget tas ned 2015-06-03 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 2(20)
Innehållsförteckning Ärende Sida 53 Mötets öppnande samt val av justerare... 4 54 Fastställande av dagordning... 5 55 Kommundirektören informerar... 6 56 Information: Ekonomisk uppföljning... 7 57 Information: Centrum... 8 58 Hyra Taxinge slott... 9 59 Detaljplan för Mörby 5:1 och 5:32 (Skälbyvägen) - Samråd...10 60 Medborgarförslag: Utbyggnad av idrottshallar...11 61 Begravningsofficiant för mandatperioden 2015-2018...13 62 Remiss för trafikförändringar i SL-trafiken 2015/2016 (T16)...15 63 Södertörns brandförsvarsförbunds revisionsberättelse 2014- Ansvars...16 64 Anmälan av delegationsbeslut...17 65 Inkomna protokoll och skrivelser...19 66 Övrigt...20 3(20)
53 Mötets öppnande samt val av justerare s beslut väljer Märtha Dahlberg (S) att justera dagens protokoll den 11 maj kl.16.00 kommunkansliet. Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat. Märtha Dahlberg (S) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering kommer att ske måndagen den 11 maj kl.16.00 på kommunkansliet. _ 4(20)
54 Fastställande av dagordning s beslut Dagordningen fastställs med följande ändringar. Nytt förslag till dagordning 1. Mötets öppnande, upprop samt val av justerare 2. Fastställande av dagordning och anmälan av övriga frågor 3. Kommundirektören informerar 4. Information: Ekonomisk uppföljning 5. Information: Centrum 6. Information: Hyra Taxinge slott 7. Detaljplan för Mörby 5:1 och 5:32 (Skälbyvägen) Samråd 8. Medborgarförslag: Utbyggnad av idrottshallar 9. Begravningsofficiant för mandatperioden 2015-2018 10. Remiss för trafikförändringar i SL-trafiken 2015/2016 (T16) 11. Södertörns brandförsvarsförbunds revisionsberättelse 2014 Ansvarsfrihet 12. Anmälan av delegationsbeslut 13. Inkomna protokoll och skrivelser 14. Övriga frågor Övriga frågor Läget med Furuborgskolan Medborgarförslag 5(20)
55 Kommundirektören informerar Dnr KS/2015:3 Föredragande: Ola Edström s beslut Informationen godkänns. Kommundirektören informerar om: SKL: öppna jämförelser grundskolan: Nykvarns kommun har klättrat uppåt två placeringar enligt SKL:s öppna jämförelser, från plats sju till plats fem bland kommunala skolor med högst sammanvägt resultat för elever när de lämnas grundskolan vårterminen 2014. Skolavslutningsevent: Den 10 juni klockan 18.00-22.00 arrangerar Lillhagaskolan i samarbete med Fritidsgården och föräldrar ett skolavslutningsevent. Från klockan 21.00 är politiker välkomna att delta i nattvandring. LEADER Södermanland: LEADER Södermanland har tagit över stafettpinnen från LEADER Inlandet. Två nya kommuner har tillkommit, Katrineholm och Vingåker. Ett strategidokument har tagits fram och skickats in till Jordbruksverket gällande ett nytt LEADER-område. Beslut om nytt LEADER-område fattas under hösten 2015. 6(20)
56 Information: Ekonomisk uppföljning Dnr KS/2015:7 Föredragande: Percy Carlsbrand, ekonomichef s beslut Informationen godkänns. Uppföljningen efter fyra månader visar på en förbrukning kring riktpunkten 34%. Redovisningen för april är inte korrigerad med periodiseringar varför det mot ramanslag avräknade resultatet inte är rättvisande. En noggrannare analys och prognos för helåret kommer att presenteras vid KS:s sammanträde i juni. Finansförvaltningen har gjort en vinsthemtagning av en kapitalplacering under våren vilken gett ett överskott om 10 mkr. Vidare har reavinster redovisats vid markförsäljningar om 2,3 mkr. AFAförsäkringar kommer att återbetala tidigare års premier till samtliga kommuner. För Nykvarns del innebär det en intäkt om ca 3,5 mkr. 7(20)
57 Information: Centrum Dnr KS/2010:229 Föredragande: Mikael Tjulin, projektledare s beslut Informationen godkänns. Vi har stött på berg i den planerade sträckningen. Då befintligt VA-system är i drift samt att övrig infrastruktur måste skyddas gör detta arbetet komplicerat. Vi har tillsammans med entreprenören funnit en lösning och kommer att påbörja spräckning av berget inom kort. I övrigt har arbetet fortlöpt bra och vi har ett gott samarbete mellan exploatör, entreprenör och kommunen. 8(20)
58 Information: Hyra Taxinge slott Dnr KS/2014:259 Föredragande: Ola Edström, kommundirektör s beslut Informationen godkänns. Kommunen har skrivit avtal med Taxinge slott om 600 000 kronor i hyra per år. I denna kostnad ingår bland annat underhåll, el, sotning, uppvärmning etcetera. Diskussioner har förts med Uppsala Universitet angående köp av Pagoden Vidare har kommunen hyrt 400 parkeringsplatser vid Taxinge slott av Taxinge Gods AB 9(20)
59 Detaljplan för Mörby 5:1 och 5:32 (Skälbyvägen) - Samråd Dnr KS/2014:81 s beslut beslutar att skicka Detaljplan för Mörby 5:1 och 5:32(Skälbyvägen) på samråd enligt enkelt planförfarande. Syftet med planen är bl.a. att ändra bestämmelser för markanvändning. Nya vägar har byggts på kvartersmark inom befintlig detaljplan(mörby arbetsområde del 2). Då vägen ska övertas av Nykvarns kommun behöver allmän platsmark medges i detaljplanen där de nya vägarna nu är byggda och kommer att byggas. Detaljplanen medger en ökad exploateringsgrad samt gestaltningsprinciper för bebyggelsen. Detaljplanen ersätter tidigare detaljplan för Mörby arbetsområde del 2, 2000-11-28 och tilläggsplanen för densamma, 2005-02-22. Ekonomiska konsekvenser Kommunen belastas inte av planens genomförande. Plankostnadsavtal Detaljplanen bekostas av Kilenkrysset AB Gatukostnader Utbyggnaden av Skälbyvägen samt den nya gatan österut inom planområdet bekostas av Kilenkrysset AB. Driftbudget Framtida driftskostnader av väg och natur belastar kommunen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU 2015-04-20 22 Tjänsteskrivelse 2015-04-14 Plan- och genomförandebeskrivning 2015-04-14 Plankarta 2015-03-14 Berörda fastigheter 2015-04-14 Yrkande Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Leif Zetterberg (NP) för Nykvarnspartiet, bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen kan bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. s bifaller detsamma. Samhällbyggnadsavdelningen - Stefan Sköldén och Daniel Ängmo, Kilenkrysset Leif Lundborg 10(20)
60 Medborgarförslag: Utbyggnad av idrottshallar Dnr KS/2014:158 godkänner att Mathias Larsson Carlander får delta under denna paragraf. s beslut beslutar att medborgarförslaget är besvarat med hänvisning till att det i kommunens nuvarande investeringsplan (2015-2017) finns angivet ett anslag för en ny så kallad multihall, en sådan halls exakta utformning kommer att utredas. Mathias Larsson Carlander har lämnat in ett medborgarförslog om behovet av utbyggnad av kommunens idrottshallar. I nuvarande investeringsplan för perioden 2015-2017 har kommunfullmäktige beslutat om ett investeringsanslag för en ny multihall fördelat på åren 2017 och 2018. Med hänvisning till denna markering i investeringsbudgeten föreslås att kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget. Mathias Larsson Carlander är inbjuden och medverkar på sammanträdet och föredrar sitt medborgarförslag. Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser i detta skede. Beslutsunderlag KSAU:s beslut 150420, 22 Tjänsteskrivelse 2015-04-07 Medborgarförslag Förvaltningens förslag till beslut beslutar att avslå medborgarförslaget med hänvisning till att det i kommunens nuvarande investeringsplan (2015-2017) finns angivet ett anslag för en ny s k multihall. Yrkanden Göran Nygren (M), ändring med att kommunstyrelsen beslutar att medborgarförslaget är besvarat med hänvisning till att det i kommunens nuvarande investeringsplan (2015-2017) finns angivet ett anslag för en ny så kallad multihall, en sådan halls exakta utformning kommer att utredas. Märtha Dahlberg (S), bifall till Göran Nygrens (M) ändringsyrkande. Lars-Erik Aili (FP), bifall till Göran Nygrens (M) ändringsyrkande Jan Brolund (NP), bifall till Göran Nygrens (M) ändringsyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen kan bifalla förvaltningens förslag till beslut med Göran Nygrens (M) ändringsyrkande. beslutar bifalla detsamma. 11(20)
Kommunfullmäktige Förslagsställaren Chef kundcenter Kulturstrateg 12(20)
61 Begravningsofficiant för mandatperioden 2015-2018 Dnr KS/2015:76 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. Utse Bengt Persson, 481014-3992, som begravningsofficiant i Nykvarns kommun, 2. fastställa arvodet för en begravningsofficiant enligt förvaltningens förslag, 3,2 % av prisbasbeloppet plus lagstadgade avgifter vilket 2015 innebär 1 650 kronor per förrättning, samt 3. fastställa en avgift baserad på 3,2% av ett prisbasbelopp plus lagstadgade avgifter vilket 2015 innebär 1 650 kronor för att täcka kostnader för begravningsofficiantens arvode. Vid sitt sammanträde 2015-03-31, Dnr KS/2015:76, återremitterade kommunstyrelsen ärendet till förvaltningen för vidare beredning gällande begravningsofficiant. Begravningsavgift betalas av alla oavsett om man är medlem i Svenska kyrkan eller inte. I avgiften ingår gravplats, gravsättning, kremering, diverse transporter samt lokal för begravningsceremoni utan religiösa symboler. Begravningsofficiant/begravningsförrättare är den person som leder begravningsceremonin. Om ceremonin sker enligt Svenska kyrkans ordning är prästen officiant. Den som leder en borgerlig begravning kallas borgerlig officiant. Vem som helst får förrätta en borgerlig begravning men de allra flesta som väljer begrava en anhörig borgerligt frågar efter en förrättare. Begravningsofficianten utför ingen myndighetsutövning till skillnad från borgerliga vigselförrättare. Kommunerna är fria att själva utse en eller flera begravningsofficianter alternativt låta begravningsbyråer ordna med egna eller fristående förrättare vid de tillfällen anhöriga så önskar. Priset för att anlita en fristående, borgerlig begravningsofficiant varierar från 0 upp till 4000 kronor. I de kommuner som har utsett egna begravningsofficianter är denna service för kommuninvånarna i regel gratis och kommunen står för arvodet. Så har det varit även i Nykvarn. Att erbjuda kommunal begravningsofficiant är ingen lagstyrd service utan bestäms av respektive kommun. Exempel på kommuner som har utsett en eller flera borgerliga begravningsofficianter är; Södertälje, Knivsta, Haninge, Upplands Väsby, Vaxholm, Sollentuna, Tyresö, Huddinge, Ekerö och Lerum. I de flesta kommuner är detta en gratis service om den avlidne bodde i kommunen. I kommunerna Lerum och Ekerö tas det ut en avgift som ska täcka kostnader för begravningsofficiantens arvode. Ersättningen har följt Södertälje kommuns arvodeskommittés beslut från 2004 och baseras på 3,2% av prisbasbeloppet vilket 2015 innebär en ersättning på 1 424 kronor per förrättning. Ekonomiska konsekvenser Inryms i befintlig budget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU 150420, 22 Tjänsteskrivelse 2015-04-10 13(20)
Yrkanden Märtha Dahlberg (S), ändring till att-sats 2 Fastställa arvodet för en begravningsofficiant enligt förvaltningens förslag, 3,2 % plus lagstadgade avgifter av prisbasbeloppet vilket 2015 innebär 1 650 kronor per förrättning. Märtha Dahlberg (S) ändring i att-sats 3 Fastställa en avgift baserad på 3,2% av ett prisbasbelopp plus lagstadgade avgifter vilket 2015 innebär 1 650 kronor för att täcka kostnader för begravningsofficiantens arvode. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut med Märtha Dahlbergs (S) ändringsyrkande i att-sats 2 och 3. bifaller desamma. Verksamhetschef Kundcenter Kundcenter Bengt Persson Kansliavdelningen Kommunfullmäktige Chefssekreterare 14(20)
62 Remiss för trafikförändringar i SL-trafiken 2015/2016 (T16) Dnr KS/2015:61 s beslut beslutar anta förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget. Trafikförvaltningen har påbörjat arbetet med trafikförändringar inför december 2015. För Nykvarns del innebär Trafikförvaltningens förslag förändringar på linje 778 och linje 779. Linje 778 föreslås få två nya tur- och returturer mellan Lillhagaskolan och Sundsvik, två i vardera riktning. Linje 779 föreslås bli av med en tur- och returtur mellan Nykvarns station och Nygård, en i vardera riktning. De övervägda förändringarna ger de områden som trafikeras av linje 778 en bättre kollektivtrafikförsörjning. Detta är eftersträvansvärt eftersom linje 778 passerar flera områden med samlad bebyggelse på landsbygden. De övervägda förändringarna på linje 779 ger en försämring i kollektivtrafiken i kommunens södra delar. Dock är resandet på de turer som övervägs tas bort så pass begränsat att det är svårt att motivera dessa turer, vilket innebär att dessa turer endast borde vara kvar så länge det inte innebär att förbättringarna på linje 778 förhindras. Tjänsteskrivelsen innehåller även en utveckling av konsekvenserna av Trafikförvaltningens förslag. Förvaltningen lämnar i särskild skrivelse förslag till yttrande, vilket i stort ansluter till Trafikförvaltningens förslag. Dessutom lämnas en del särskilda synpunkter gällande kollektivtrafiken i Nykvarns kommun. Ekonomiska konsekvenser Inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU 2015-04-20 22 Tjänsteskrivelse 2015-03-31 Förvaltningens förslag till yttrande 2014-04-02 Yrkanden Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (FP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande undrar om kommunstyrelsen kan bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Trafikförvaltningen Samhällsbyggnadschefen 15(20)
63 Södertörns brandförsvarsförbunds revisionsberättelse 2014- Ansvarsfrihet Dnr KS/2015:133 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att förbundsdirektionen i Södertörns brandförsvarsförbund beviljas ansvarsfrihet för 2014 års förvaltning enligt revisorernas tillstyrkan. Revisorerna för Södertörns brandförsvarsförbund har granskat förbundets verksamhet för 2014 och lämnat sin revisionsberättelse 2015-04-02. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser vare sig för investeringar eller kommunens driftkostnader. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU 2015-04-20 22 Tjänsteskrivelse 2015-04-08 Årsredovisning 2014 för Södertörns brandförsvarsförbund Revisionsberättelse för 2014 med bilagor Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. bifaller detsamma. Jäv Leif Zetterberg (NP), ersätts av Håkan Robertsson (NP) Kommunfullmäktige Södertörns brandförsvarsförbund Bygg- och miljönämnden 16(20)
64 Anmälan av delegationsbeslut Dnr KS/2015:1 s beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns. Beslutspunkt Ärenderubrik Beslut Beslutsdatum D4 Lantmäteriförrättning Ansökan och ök om fastighetsreglering avseende Nykvarn 1:34 och Bygeln 3 2015-03-11 D4 Lantmäteriförrättning Ansökan och ök om fastighetsreglering avseende Nykvarn 1:74 och Blandaren 1 D2 Nyttjanderätt Upplåtelse av del av Sandtorp 3:227 till gång- och cykelväg D8 Servitut Upplåtelse av vägservitut för fastigheten Stöpplaren 2 D6 Försäljning fastighet Köpekontrakt del av Ströpsta 3:387 2015-02-23 2015-04-01 2015-03-30 2015-04-08 D6 Försäljning fastighet Köpekontrakt Ströpsta 3:511 2014-12-22 D6 Försäljning fastighet Köpekontrakt Ströpsta 3:512 2014-12-16 D6 Försäljning fastighet Köpekontrakt Ströpsta 3:513 2015-04-23 D6 Försäljning fastighet Köpekontrakt Ströpsta 3:514 2015-04-09 D6 Försäljning fastighet Köpekontrakt Ströpsta 3:515 2015-04-23 D6 Försäljning fastighet Köpekontrakt Ströpsta 3:516 2015-12-18 D9 D9 Försäljning fastighet/tr Försäljning fastighet/tr Köpekontrakt Sickeln 12 2015-04-01 Köpekontrakt Krympviran 1 2015-04-30 17(20)
F5 Anställning av avdelningschefer Tillförordnas Lena Ramdani, informationsstrateg, som ersättare för ordinarie verksamhetschef Markku Petäjäniemi under perioden 2015-05-07-2015-05-17 2015-04-04 A1 Beslut om dispens Brådskande beslut på nämndens vägnar gällande tillstyrkan om dispens att använda pilbåge för att tända valborgsmässoeld samt att prova att skjuta med pilbåge B2 Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut inkontinensartiklar KS/2014:284 A21 Beslutsattest Ordinarie samt ersättare för avdelningschef vård- och omsorg 2015-04-29 2015-04-24 2015-04-10 18(20)
65 Inkomna protokoll och skrivelser Dnr KS/2015:6 s beslut Informationen godkänns. De protokoll och skrivelser av intresse för kommunstyrelsen som inkommit sedan föregående sammanträde, har cirkulerat under mötet. Människor med funktionshinder, Marschen för funktionshindrades mänskliga rättigheter. Brev till kommunen gällande integrationsfrågor i Nykvarns kommun Stoppa det kommunala mattvånget, Marschen för funktionshindrades mänskliga rättigheter SKL:s sammanträdesplan för 2016 inkom 2015-04-29 Protokoll från Södertörns brandförsvarsförbunds direktion, 2015-04-24, 20-30 Nyhetsbrev april. Välkommen till Sörmland inkom 2015-04-27 Kommunpolitiker och tjänstemän Vi är inga maskiner utan vi är levande människor KSL:s förbundsmöte 21 april- rättelse, inkom 2015-04-16 Valmyndighetens nyhetsbrev för kommuner 2015:5 V Föreningen GISiDé protokoll fört vid årsmöte 2015-02-12, inkom 2015-04-16 Vård- och omsorgsnämndens protokoll, 2015-04-07 26-36 Protokoll, sociala utskottet, 2015-04-07 29-37, inkom 2015-04-14 Protokoll, NYBO. 2015-03-25, inkom 2015-04-13 Kallelse till årsstämma i AB Vårljus, inkom 2015-04-09 Protokoll, sociala utskottet, 2015-04-07, 27-28, inkom 2015-04-08 Brev till kommunstyrelsen från Leonardo Horvat gällande förslag till ishall inkom 2015-04-01 19(20)
66 Övrigt Dnr KS/2015:2 s beslut Informationen godkänns. Läget Furuborgskolan: Förvaltningen har fått in fyra stycken anbud. Förvaltningen har beslutat att anta ett anbud. Ärendet kommer upp för beslut i kommunstyrelsen den 2 juni och kommunfullmäktige den 17 juni. Översyn av Medborgarförslag : Förvaltningen har fått i uppdrag att omvärldsbevaka hur andra kommuner bereder sina medborgarförslag. Det ser olika ut i hela landet. räknar få med att ett förslag till beslut i höst. 20(20)