SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Sida 2012-09-19 21-28 1 (10) Plats och tid Landstingshuset, Falun, kl 13.30 16.10 Ordinarie ledamöter Sören Bertilsson, ordf, landstinget Kjell Persson (S), 1:e vice ordf, landstinget Gunilla Franklin (M), 2:e vice ordf, landstinget Liv Lunde Andersson (S) landstinget Per Pettersson (C) landstinget Kickan Fält, Psykgruppen Ingela Lindahl, Rörelsegruppen Kristina Nord, Hörselgruppen Britta Strandberg, Medicingruppen Gunilla Berglund (C), Region Dalarna Tjänstgörande ersättare Närvarande ersättare Övriga Carin Malm (KD), Region Dalarna Lennart Paalo (V), landstinget Per Pettersson, (C) landstinget Björn Floresjö, Dalatrafik Willy Nordström, Dalatrafik Gunilla Tannerfors, landstinget Lars Arne Forsberg, Dalarnas Läns Diabetesförening Gunnel Lindborg, HSO Anna-Lena, dövblind tolk Johan, dövblind tolk Föredragande Sekreterare Utses att justera Kerstin Nilsson, landstinget Kristina Nord Underskrifter Sekreterare Kerstin Nilsson Ordförande Sören Bertilsson Justerande Kristina Nord
LANDSTINGET DALARNA 2012-09-19 2 (10) Organ Sammanträdesdatum 2012-09-19 BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Landstingshuset Underskrift
LANDSTINGET DALARNA 2012-09-19 3 (10) 21 Inledning Ordförande Sören Bertilsson hälsar alla välkomna till s sammanträde. Därefter följer presentation av de närvarande. 22 Protokollsjustering beslutar a t t utse Kristina Nord, hörselgruppen, att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 23 Dagordning Ordföranden går igenom dagens agenda. beslutar a t t godkänna dagordningen. 24 Dalatrafik nytt avtal Ordföranden hälsar välkommen till Björn Floresjö, trafikchef på Dalatrafik och Willy Nordström, Dalatrafik, som informerar om upphandling av kollektivtrafik efter förändringen i och med att den regionala kollektivtrafikmyndigheten RKTM, bildats. Varje län tar fram sitt kollektivtrafikprogram. Avtalet med Samres, som är en sambandscentral, gäller tom 2014-12-31. Den nya lagstiftningen öppnar för att kommersiell trafik kan etablera sig och erbjuda resor inom länet. Tidigare hade Dalatrafik monopol på resor i Dalarnas län. Det är Kommunerna och Landstinget som finansierar kollektivtrafiken, inte Dalatrafik. Region Dalarnas kollektivtrafiknämnd har gett Dalatrafik i uppdrag att för tiden 2014-2022; Upphandla ett effektivt gemensamt trafiksystem för allmän- och särskild kollektivtrafik med tillhörande samordningstjänster för persontransporter av god kvalitet inom Dalarnas län. I förekommande fall även över länsgränsen Dalatrafik ska utgå från Region Dalarnas beslutade målbild för kollektivtrafik. Grunden för Dalarnas kollektivtrafik är: Tåg i Bergslagens tågtrafik Regionala linjer med buss Lokal landsbygds- och tätortstrafik
LANDSTINGET DALARNA 2012-09-19 4 (10) Till denna grund kommer ett områdessytem för anropsstyrd trafik Servicetrafik (flextrafik, kompletteringstrafik och särskild kollektivtrafik) Därutöver kommer den kommersiella trafiken till, SJ AB, Swebus osv. Målbilden, som gäller innefattar 9 mål; 1. Vi ska knyta samman områden och koncentrera resurser och åtgärder till de stråk där kollektivtrafiken kan ge störst nytta. 2. Vi ska göra resan snabbare och effektivare genom att utveckla knut- och bytespunkterna till vilka övriga kollektivtrafik kopplas ihop med stråk. Knutoch bytespunkter ska även fungera bra för anslutningsresor med bil och cykel. Alla ska ha lika positiva förväntningar och upplevelser av tillgängligheten. 3. Vi ska göra kollektivtrafiken till ett attraktiv resealternativ för arbets- och studiependling vad gäller restider, tillförlitlighet, turutbud, snabbhet, punktlighet och standard på fordon och hållplatser i syfte att skapa regionförstoring. 4. Vi ska sudda ut administrativa gränser, de ska inte utgöra hinder, dvs resenärerna ska inte uppleva några gränser mellan olika ansvarsområden. Samordnat biljettsystem ska införas, nuvarande system infördes 2004. Nuvarande kort ska bytas ut och 10 resekortet kommer att försvinna. Dalatrafik kommer inte att förbjuda kontantbetalning i dagsläget. Betala med autogiro blir billigare resor i 12 mån men betalar för 9 mån. 5. Vi ska bidra till en hållbar utveckling vad gäller målet att ta så stor marknadsandel som möjligt av resorna i regionen. 6. Vi ska på sikt använda lokalt producerad bioenergi och grön el i de fordon som ingår i kollektivtrafiken vilket även bidrar till den lokala och regionala utvecklingen. I Falun och Borlänge är intresset stort att anpassa kollektivtrafiken till att använda biogas. 7. Vi ska stödja tillväxten i upplevelse- och besöksnäringen genom att utveckla kollektiva resor till och från besöksmål. 8. Vi ska underlätta för operatörer att i ett öppnare marknadstillträde forma trafiken så att resenärernas behov av god kvalitet och tillgänglighet tillgodoses. 9. Vi ska göra allt detta tillsammans i bred samverkan mellan kommuner och lanstinget, Dalatrafik, Tåg i Bergslagen, Trafikoperatörerna, m fl. det är också helt nödvändigt att kollektivtrafiken utvecklas i samverkan med företag, arbetsgivare och andra intressenter.
LANDSTINGET DALARNA 2012-09-19 5 (10) Integrerad beställnings- och upplysningscentral Idag är det BC Dalarna, som tar emot beställningar för den särskilda kollektivtrafiken, men det är Dalatrafiks kundservice som svarar för trafikupplysningen för linjetrafik. Framtidsidén är att integrera/samlokalisera dessa tjänster till en resebyrå, med huvuduppgift att lösa ett resebehov på ett kostnadseffektivt sätt både för resenär och samhälle. Integrerade trafiklösningar till ett gemensamt kollektivtrafiksystem I dag finns det separata trafiklösningar för linjetrafik, skolskjuts, färdtjänst och sjukresor vilka regleras i olika lagar. Framtiden medför att serviceresor t ex den särskilda kollektivtrafiken och linjetrafik, ska förenas i ett gemensamt kollektivtrafiksystem. Bilaga A 24 Frågor inför dagens möte, med svar från Dalatrafik Nytt avtal from 2014 vilka förbättringar och anpassning till personer med funktionsnedsättning kommer? Svar: Dalatrafik kommer fullt ut att nyttja branschens rekommendationer och krav på fordon för verksamheten. Det är BUSS 2010 samt Specialfordon 2006 framtagna av Svensk Kollektivtrafik som kommer att vara underlagen för vilka fordon som skall användas i Dalarna från 2014-07-01. Beställningscentralen var geografiskt svarar Samres? Svar: Beställningscentralen (Samres AB) blir kvar i Ludvika som huvudort samt Falköping som hjälp och backup i nuvarande avtal som gäller t.o.m. 2014-12-01 *Inför ingången av 2015 måste en ny beställningscentral upphandlas och vara igång. Den som vinner uppdraget kan i princip lägga sin verksamhet var som helst geografiskt när det gäller spontana bokningar av resor. Men gällande planeringen av fasta schemalagda, återkommande resor (som f.n. är ca 53% av alla resor) typ skol och särskoleskjutar, omsorgsresor, arbetsresor och vissa sjukresor, så bör den ansvariga planeringspersonalen lokaliseras i länet. Detta bl.a. pga. av det mer eller mindre dagliga arbetet med att omplanera och optimera fastställda rutter. Framflyttad resa Svar: Ja detta kan ske utifrån de politiska regelverk som styr verksamheten, samhällsbetalda transporter. Men resenären ska få besked om redan bokad resa måste framflyttas av någon orsak. Samåkning då en grupp ska till samma plats vid samma tid, blir det ändå olika bilar och tider, tidigare fungerade ju samåkning Svar: Vid mindre grupper som skall till samma avlämningsplats kan det komma olika fordon beroende på att hämtadresserna är olika samt att lämpliga fordon finns på rull i närområdet och därmed är en ekonomisk fördel att använda då det inte utgår någon ytterligare startavgift på fordon som är på rull med andra uppdrag. Hänsyn tas också till när, i tid, bokningarna gjorts
LANDSTINGET DALARNA 2012-09-19 6 (10) * Vid större grupper, fler än 15 personer, finns funktionen gruppresor som oftast nyttjas av kommuners dagliga verksamheter. Särskilt fordon anlitas vid dessa tillfällen och hämtning och lämning sker på samma adresser. Blankett för detta finns att rekvirera från BC Dalarna Vad finns det för krav på alla Samres bilar vad står i upphandlingsavtalen? Svar: Samres har inga egna bilar. Det är Dalatrafik som har avtalet med samtliga transportörer och deras fordon. Dalatrafik har i upphandlingen stora krav på både förare och fordon. Se bifogat Kravspecifikation för uppdraget Cigarettrök i bilarna och rökande chaufför utanför bilen Svar: Kravet är att det är förbjudet att röka i fordonet eller dess närhet. Många av bussarna är dragiga och skramliga Svar: Dalatrafik kan inte hålla med om detta! I pågående avtal har flera besiktningar av avtalade fordon genomförts och resultaten har varit genomgående mycket bra. Finns alkolås i alla Samres bilar? Svar: Samres har inga egna fordon (se tidigare svar ovan) Ja, alkolås har och finns fortfarande sedan starten 2007-07-01 i samtliga fordon. Bilbarnstolar när, hur tillhandahålls de? Svar: Ja det finns enligt kravet i avtalet. Inget antal är nämnt men bilbarnstol skall finnas att tillgå i varje trafikområde hos alla avtalade transportörer, stolarna bokas i samband med dessa. Behöver inte vara på plats i fordonen pga. av utrymmesskäl. Dalatrafik har även på eget bevåg köpt in ett antal Babyskydd (t.ex. Maxicosi) för placering hos olika vårdenheter i länet, Avesta, Ludvika, Mora, Falun, Älvdalen samt Hedemora. Totala antalet är 11 st. Lånen och nyttjandet av babyskydd, som endast får göras av chaufförer, har fungerat mycket bra. Enkätkorten hur många har kommit in? Få LHR resenärer har fått enkätkort Svar: Samtliga avtalade fordon (ca 200 fordon) har kravet att det skall finnas Tyck till kort tillgängliga att dela ut till resenärerna. De kort vi fått in på Dalatrafik har varit övervägande positiva om verksamheten och dess service. Transportör kan rekvirera korten hos Dalatrafik. Det finns en rutin för detta. Antal kort som inkommit är 85 st. sedan starten Varför alltid kontantbetalning fakturabetalning bra för många Svar: I nu gällande reglerverk för färdtjänst och sjukresor föreskrivs kontantbetalning. Upphandlingsgruppen inför 2014 överväger att se över möjligheten att fordonen utrustas med teknik för kortbetalning. Blir det obligatoriskt med kortläsare i bilarna? Svar: Se svar ovan
LANDSTINGET DALARNA 2012-09-19 7 (10) Resultatet av provet i Borlänge med fakturering av färdtjänstresor, får fler orter detta? Svar: De som ingått i projektet har överlag varit mycket nöjda. En har hoppat av i ett tidigt skede pga. att denne tyckte hon/han åkte allt för mycket utan kontroll på kostnaden, som uppdagades först när fakturan kom. * I nuläget är det inte aktuellt att i gällande avtal att fler kommuner får denna möjlighet. Detta pga. att det är en dyr och stor administration. Dalatrafik har inte resurser i dagsläget att hantera funktionen. Kundtjänst Svar: Är detta en fråga? I nuläget finns en kundtjänst för den särskilda kollektivtrafiken. Kunder ringer på telefon 0774-44 00 10 och informerar det som gått fel alt. om man vill delge det som varit bra. Dalatrafik följer kontinuerligt kundtjänst verksamhet och uppföljningar av ärenden av allvarligare art. Bussar Värdekort för färdtjänstberättigade vad gör Dalatrafik för att uppmärksamma alla busschaufförer på vad som gäller för resor med dessa kort, att det är ett fast pris? Svar: Information om funktionen av värdekort färdtjänst har åter gått ut till chaufförerna samt till Dalatrafiks försäljningsställen i länet om under Vecka 37. Det är som i all verksamhet svårt med information att nå ut till en stor yrkesgrupp, men Dalatrafik kommer att följa upp att detta fungerar fullt ut och kommer att vid behov gå ut med ytterligare information. Hållplatsutrop vid alla resor vad gör Dalatrafik för att detta ska fungera på alla bussar? Svar: Information har getts till alla förare. Teknikuppdatering för utrop pågår. I dagsläget har 170 bussar fått ny teknik för att utropen ska fungera, ca 80 bussar återstår att uppdatera. En kampanj till den breda allmänheten pågår också för att öka förståelsen för utrop i bussarna Dalatrafiks byte av biljettapparater i bussarna vid årsskiftet, vad kommer det att innebära för resenärerna? Svar: Gamla kort/färdbevis måste bytas ut. Oförändrat pris för kort och biljetter. Möjlighet att betala med kort i linjebussar kommer att finnas. Sjukresor Egenavgift enhetliga taxan med 100kr är hög kostnad för korta sträckor. Svar: Egenavgifter för landstingets sjukresor med taxi/specialfordon beslutas politiskt och finns noterat i gällande sjukresereglemente. Kravspecifikation nuvarande avtal för särskild kollektivtrafik Bilaga B 24 Ordföranden tackar Björn Floresjö och Willy Nordström för informationen. beslutar a t t anteckna informationen till protokollet.
LANDSTINGET DALARNA 2012-09-19 8 (10) 25 Förändring av landstingets Externa Webbplats Gunilla Tannerfors från landstingets informationsavdelning informerar om landstingets Externa webb, som ska omarbetas för att uppnå bättre tillgänglighet och samordning. Bilaga A 25 Ny extern webbplats Landstinget Dalarnas externa webbplats på Internet är från 2006 och kommer att göras om och förbättras. Samordning kommer att göras med nationella webbplatsen 1177.se för att få evidensbaserad information. Landstinget Dalarnas externa webbplats har genomsnittligt 70 000 besökare varje dag och antalet ökar hela tiden. Samtidigt ökar kraven på tillgänglighet och användbarhet. Målsättning Målsättningen är att förbättra tillgänglighet och användbarhet till webbsidorna. Det blir en ny teknisk plattform. En kvalitetshöjning av informationen ska göras för att kunna erbjuda snabb, aktuell och korrekt information. Önskemålet är att öka intresseansökningar till lediga tjänster och förenkla publiceringen av handlingar och protokoll. En förbättrad dialog mellan medborgare och politiker eftersträvas. Redaktörsansvar - landstinget: Information på flera språk Lättläst innehåll Teckentolkning Talande webb Strukturerade texter Taggar på bilder / länkar m m Länkar och sökrutor kommer att införas på sidorna och teknik för talsyntes och punktskrift ska finnas. Det kommer även att vara möjligt att lägga in filmer på respektive webb-plats. På varje sida ska man kunna klicka på ikoner om man t ex vill ha lättläst eller teckentolkad text. Allt fler besökare går in på landstingets externa webb-sidor via sina mobiler. Det kommer nu att bli enklare för mobiler, läsplattor och datorer att komma in i Landstingets Externa webb. Den tekniska plattformen / skalet till projektet Landstinget Dalarnas nya Extern Webb blir klar i december 2012 / januari 2013. Lanseringen sker under mars april 2013. Frågor om Landstinget Dalarnas Externa webbplats Gunilla har sammanställt ett antal frågor om dagens Lättläst information mm på www.ltdalarna.se. Önskemålet är att handikappföreningarna tittar på dessa frågor och att aktivt fundera över hur nuvarande extern webb fungerar samt återkomma med svar på det som är bra och vad som bör förbättras. Bilaga B 25
LANDSTINGET DALARNA 2012-09-19 9 (10) Svaren skickas senast sista oktober till: Kerstin Nilsson, Landstinget Dalarna, Box 712, 791 29 Falun. eller via mail på adress kerstin.u.nilsson@ltdalarna.se Svaren kommer att vidarebefordras till landstingets informationsavdelning. Ordföranden tackar för informationen. beslutar a t t anteckna informationen till protokollet. 26 Övriga frågor FSDB Frågar om det förekommer drogtest vid anställning av personal? Följande information finns först Landstingets sida om lediga tjänster; Landstinget Dalarna är rökfritt och verkar för en drogfri arbetsmiljö. Därför tillämpas bland annat obligatorisk drogtest vid nyanställning av personal Telefonnummer saknas på kallelser till hälso- och sjukvården Det är klinikerna själva svarar för vilken information som finns på sina kallelser. Det är viktigt att information finns telefonnummer och telefontid för att personer som blivit kallade till ett besök ska kunna ändra tid om det behövs. Kerstin åtar sig att föra frågan vidare till Ulla Karlsson, Mina vårdkontakter. RSMH Berättade att de tagit fram en ny folder; Bryt Ensamheten Om vägen vidare vid psykisk ohälsa. Ordföranden tackar för informationen. beslutar a t t anteckna informationen till protokollet. 27 Nästa sammanträde Nästa sammanträde med Onsdagen den 24 oktober, kl 13.30 16.00 Plats: Sammanträdesrum Futurum, Landstingshuset Nytt datum för ordförandeträff är Ordförandeträffen blir 13 november, kl 13.30-16.00 beslutar a t t anteckna informationen till protokollet.
LANDSTINGET DALARNA 2012-09-19 10 (10) 28 Avslutning Ordföranden tackar för idag och sammanträdet avslutas.