BILAGA 5: RESOR OCH TRANSPORTER SÄKO 2015

Transkript

1 KOLLEKTIVTRAFIKMYNDIGHETEN I VÄSTERNORRLANDS LÄN DNR: 13/ UPPHANDLING SÄRSKILD KOLLEKTIVTRAFIK 2015 BILAGA 5: RESOR OCH TRANSPORTER SÄKO 2015

2 Sida 1 (6) Bilaga 5 Resor och transporter

3 Sida 2 (6) INNEHÅLL 1 INLEDNING DE OLIKA SLAGEN AV TRAFIK FÄRDTJÄNST RIKSFÄRDTJÄNST SJUKRESOR SKOLSKJUTSAR LINJETRAFIK ANROPSTYRD KOMPLETTERINGSTRAFIK/NÄRTRAFIK KOMMUNTRANSPORTER/KOMMUNRESOR BUDTRANSPORTER... 6

4 Sida 3 (6) 1 INLEDNING Denna bilaga ger en orienterande beskrivning framförallt av de olika slag av resor och transporter som ingår i SÄKO 2015, i syfte att ge trafikföretag en bakgrund till de tjänster som nu upphandlas. Bilagan kommer inte att utgöra avtalsinnehåll. Upphandlingen SÄKO 2015 omfattar trafik av skiftande karaktär. Förfrågan gäller den så kallade särskilda kollektivtrafiken, bestående av färdtjänst, riksfärdtjänst och sjukresor. Förfrågan omfattar emellertid även skolskjutsar, linjetrafik, anropstyrd kompletteringstrafik, kommuntransporter och budtransporter. I det följande ges orientande beskrivningar av de olika slagen av trafik. 2 DE OLIKA SLAGEN AV TRAFIK 2.1 Färdtjänst Färdtjänst är en transportservice som man kan få tillgång till om man har en långvarig funktionsnedsättning som gör att man har väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand eller att resa med allmänna kommunikationsmedel. Det är färdtjänstlagen som reglerar vem som har rätt att få färdtjänst. Rätten till färdtjänst är densamma överallt, men det finns ofta lokala eller regionala kompletterande regler för färdtjänst. Det är kommunen som ansvarar för färdtjänst och betalar kostnaden. Kommunen har möjlighet att överlåta myndighetsutövningen, det vill säga handläggningen av färdtjänst och riksfärdtjänst till Kollektivtrafikmyndigheten. Den som önskar få färdtjänst ansöker om det hos sin kommun, som beslutar utifrån hur svårt man har att förflytta sig på egen hand eller att använda kollektiva färdmedel, och om det gäller resor inom kommunen eller även till andra kommuner. Beslutet kan också reglera till exempel om man har rätt till ledsagare, om färdtjänsttillståndet är tillsvidare eller tidsbegränsat. Reglerna för hur färdtjänsten får användas varierar mellan olika kommuner Om man beviljas färdtjänst får man ett färdtjänsttillstånd. När en ansökan har beviljats legitimerar kommunen färdtjänstresenären direkt i Beställarens datorbaserade samordnings- och planeringssystem SAM3001 tillsammans med de behov resenären har i samband med sina resor, till exempel ledsagare och bärhjälp. Färdtjänst omfattar resor med både personbil och specialfordon, Multifunktionella fordon. Vissa resenärer klarar endast att resa med Multifunktionella fordon medan andra klarar att resa med båda slagen. Vid resa med färdtjänst så betalar resenären en egenavgift till föraren i samband med resan så vida inte Beställaren beordrar annat Ledsagare Om man inte kan åka på egen hand med färdtjänsten kan man ansöka om att ha ledsagare med sig hos kommunen. En ledsagare är en person som får följa med utan

5 Sida 4 (6) extra kostnad och som man ordnar själv. En ledsagare åker samma sträcka som den färdtjänstberättigade Medresenär Medresenär är någon som reser i sällskap med den som har fått tillstånd för färdtjänst, utan att vara ledsagare. Om man får ha en medresenär med sig framgår av kommunens eller länets regler för färdtjänst. Alla färdtjänstresenärer i länet har rätt att ta med en medresenär. En medresenär åker samma sträcka som den färdtjänstberättigade Samåkning När man reser med färdtjänst samåker man med andra resenärer, det betyder att resenären kan få dela fordon med andra och att resan kan bli längre än om resenären åkt ensam. 2.2 Riksfärdtjänst Personer som har en funktionsnedsättning som är stor och varaktig och inte kan resa med allmänna kommunikationer till normala reskostnader kan beviljas riksfärdtjänst efter ansökan hos kommunen. Riksfärdtjänst ansöks vid varje resetillfälle. Ändamålet med resan ska vara rekreation, fritidsverksamhet eller annan enskild angelägenhet av fritidskaraktär. Resan görs inom Sverige från en kommun till en annan. Riksfärdtjänst är i första hand med allmänna kommunikationer, det vill säga tåg, flyg, buss eller en kombination av allmänna kommunikationer och taxi eller specialfordon. Endast när behov finns beviljas resa med taxi eller specialfordon hela vägen. 2.3 Sjukresor Resa till vårdinrättning med den allmänna kollektivtrafiken berättigar till ersättning för utlägg. Om resan görs med bil berättigar den till ett kostnadsbidrag. Sjukresa med taxi kan användas när en persons medicinska tillstånd kräver detta till och från vårdenhet eller annan vårdgivare som landstinget har vårdavtal med. Även ej akuta bårtransporter förekommer. Sjukresa till vårdinrättning med taxi förutsätter intyg från vårdgivaren i förväg. Den som är berättigad till färdtjänst kan beställa sjukresa via beställningscentralen utan intyg från vårdgivare. Huvudregeln är att sjukresor skall beställas 2 vardagar innan vårdbesöket under vardagar mellan kl för att kunna planeras i god tid. Detta gäller ej akuta sjukresor som kan bokas dygnet runt utan intyg från vårdgivare. Vid sjukresa med taxi betalar resenären en egenavgift, den som gör många sjukresor kan erhålla högkostnadsskydd (frikort) för sina sjukresor.

6 Sida 5 (6) Den som behöver göra en längre sjukresa med tåg eller flyg ansöker om det hos Sjukresekontoret i Härnösand. 2.4 Skolskjutsar Skolelever har i vissa fall rätt till skolskjuts, vilket innebär att kommunen i dessa fall ska anordna och erbjuda eleverna kostnadsfri skolskjuts. Kommunen ska göra en individuell prövning av förutsättningarna för skolskjuts. Ålder, färdvägens längd, trafikförhållandena och personliga förhållanden såsom funktionsnedsättning är sådana omständigheter som påverkar kommunens skyldighet att anordna skolskjuts. Skolskjutstrafiken organiseras på olika sätt utifrån de behov som föreligger. Den kan utföras med bussar av olika storlek eller med konventionella taxifordon och minibussar. Elever hämtas antingen vid hemmet eller på särskilda uppsamlingsplatser i hemmets eller skolans närhet. Planeringen av skolskjutsarna görs i en del fall av kommunen i samråd med trafikföretaget, i andra fall av kommunen i samråd med den regionala kollektivtrafikmyndigheten eller av trafikföretaget självt utifrån underlag som kommunen eller kollektivtrafikmyndigheten tillhandahåller. 2.5 Linjetrafik Linjetrafik är trafik som går enligt fastlagd turlista på fasta tider under bestämda dagar och efter förutbestämd färdväg. 2.6 Anropstyrd kompletteringstrafik/närtrafik Kompletteringstrafik/Närtrafik är den kollektivtrafik som erbjuds i områden som saknar linjetrafik med allmänna kommunikationer. Trafiken är i första hand avsedd för resor till/från närmaste centralort eller till/från anslutningshållplats i den allmänna kollektivtrafiken. Trafiken är anropsstyrd och körs enligt en fastlagd tidtabell. Resorna bokas och förmedlas av Beställarens Beställningscentral. 2.7 Kommuntransporter/Kommunresor En kommunresa kan vara resor till/från kommunala inrättningar som till exempel daglig verksamhet för äldre eller personer med funktionsnedsättningar. Det kan även vara andra resor som kommunen skall erbjuda, såsom kommunanställda följeslagare som har följt med en vårdtagare till vården där denne inte åker med hem och följeslagaren inte kan resa på annat sätt tillbaka, eller resor inom socialtjänsten.

7 Sida 6 (6) 2.8 Budtransporter En budtransport är en resa där det transporteras olika former av gods mellan olika adresser. Landstinget kan vid behov skicka labprover eller blod till andra sjukhus, antingen som förbokad transport med samåkning eller akut transport som sker direkt utan samåkning. Det kan även gälla hjälpmedel eller bagage av olika slag som måste transporteras mellan inrättningar eller till resenär.