Promemoria 2010-09-02 CANBERRA Praktikant Olof Esbjörnsson +61 2 6270 2723 olof.esbjornsson@foreign.ministry.se Landfakta: Salomonöarna Officiellt namn: Salomonöarna (sv), Solomon Islands (eng) Huvudstad: Honiara (60 500 invånare, 2008 (SCB)) Yta: 28 900 km² Folkmängd: 537 000 (2009) (DFAT) Befolkning: Melanesier 95%, polynesier 3%, mikronesier 1%, övriga 1% Befolkningstillväxt: 2,392% (2009 est) Officiellt språk: Engelska (vilket dock talas av endast 1-2% av befolkningen, i övrigt talas Solomon Pijin och ca 120 lokala språk) Religion: Kristendom 97%, övrigt 3% Nationaldag: 7 juli (den 7 juli 1978 blev Salomonöarna självständigt från Storbritannien) Statsskick: Parlamentarisk demokrati Statschef: Drottning Elizabeth II, representerad av generalguvernör Frank Ofagioro Kabui Regeringschef: Premiärminister Danny Philip Utrikesminister: Peter Shanel Agovaka Regering: Koalitionsregering mellan de största partierna och individuella ledamöter.
Sveriges Ambassad Promemoria 2(6) Större politiska partier: National Party, People s Alliance Party (PAP), Rural Advancement Party, Solomon Islands Liberal Party, Democratic Party, Lafari Party med flera Senaste allmänna val: 4 augusti 2010 Nästa allmänna val: Under 2014 Medlemskap i internationella Brittiska samväldet, Pacific Islands Forum, organisationer och grupperingar Melanesian Spearhead Group, FN, EEC/ACP, IMF, Världsbanken med flera Valuta: Salomondollar (SBD) Växelkurs: 1 SBD=0,88989 SEK (september, 2010 oanda.com) Inflation: 8% (2009) (DFAT) BNP: US $ 668 miljoner (2009) (IMF) BNP/capita (PPP): US $ 2 894 (2009) (DFAT) BNP-tillväxt: 0,4% (2009) (DFAT) Export: US $ 163 miljoner (MFAT) Viktigaste exportprodukter: Råmaterial, fisk, kokos, kopra, palmolja Största handelspartners, export: Kina, Thailand, Sydkorea (2009) (DFAT) Import: US $ 187 miljoner (MFAT) Viktigaste importprodukter: Maskin- och transportutrustning, fossila bränslen, smörjmedel, livsmedel, kemikalier Största handelspartners, import: Australien, Singapore, Papua Nya Guinea, Nya Zeeland, Japan (2009) (DFAT) Sveriges varuexport: 2 miljoner SEK (2009) (SCB) Sveriges varuimport: 0 SEK (2009) (SCB) Historik Utgrävningar tyder på att Salomonöarna har befolkats av melanesier sedan 1000 år före Kristus. Öarna blev kända för Europa 1568, när den spanske upptäckaren Mendana besökte dem. Valfiskare och handelsmän kom till Salomonöarna under 1800-talet, och under senare halvan av samma århundrade tvångsrekryterades många av invånarna till sockerplantager i Australien och Fiji. Den brittiska regeringen etablerade 1893 ett protektorat över de östra öarna medan Tyskland kontrollerade de västra. Ett avtal som ingicks 1899 gav dock Storbritannien kontroll över hela ögruppen. På Salomonöarna, främst kring Guadalcanal ön där huvudstaden är belägen utkämpades några av andra världskrigets allra blodigaste slag. Efter kriget
Sveriges Ambassad Promemoria 3(6) begärde en stor del av den inhemska befolkningen självstyre vilket de fick 1976. 1978 blev Salomonöarna en självständig stat. Slutet av 1990-talet präglades av etniska motsättningar på ön Guadalcanal, mellan lokalbefolkning och människor som lockats dit av ekonomiska skäl, främst från ön Malaita. Sommaren 1999 utbröt strider mellan olika militanta rörelser. I oktober 2000 lyckades Australien och Nya Zeeland få till stånd ett fredsavtal som innebar bland annat amnesti, demilitarisering och organisering av en ny polisstyrka och ett inhemskt fredsövervakande råd med ansvar för implementering av fredsprocessen. Nya fredliga val hölls i december 2001. Utvecklingen gick emellertid åt fel håll och efter fortsatta etniska motsättningar och öppet våld blev situationen till sist ohållbar. Landets parlament, regering och generalguvernör vädjade om hjälp och i juli 2003 etablerade grannländerna en särskild organisation i syfte att hjälpa Salomonöarna; Regional Assistance Mission to the Solomon Islands (RAMSI). Trupper landsattes, ordningen återställdes och de värsta orosstiftarna häktades. Efter detta inriktade sig RAMSI på att återuppbygga de nationella institutionerna med förtur för polisväsendet och rättsapparaten. Departementen fick administrativt stöd för att få ordning på skatteväsendet och budgetprocessen. Tillkännagivandet av den nya premiärministern efter valet i april 2006 utlöste dock oro i Honiara. Betydande plundring samt förstörelse av egendom skedde före polisen och RAMSI kunde återställa lugnet. I april 2007 drabbades Salomonöarna av en stor jordbävning som åtföljdes av en tsunami. Minst 52 människor dog av tsunamin och mer än 900 hem förstördes. Utrikespolitik Salomonöarna är medlem i Brittiska samväldet, och i flera regionala och internationella samarbeten, bland annat Pacific Islands Forum, Melanesian Spearhead Group, FN, IMF och Världsbanken. UNDP, UNICEF, WHO och ILO finns alla på plats i landet. Salomonöarna är kraftigt beroende av bidrag från utlandet och dess utrikespolitik är därför av stor vikt för landets ledare. Australien, Japan och Nya Zeeland, som är de största ekonomiska makterna i området, ser på landet som politiskt instabilt och korrupt, men det är ändå Australien och Nya Zeeland som är de största bidragsgivarna. Även EU stödjer återuppbyggnaden
Sveriges Ambassad Promemoria 4(6) med bidrag, och Taiwan är stor bidragsgivare inom främst sjukvård och transportsektorn. Inrikespolitik Salomonöarna är en självständig stat inom det Brittiska samväldet, med kronan representerad av en generalguvernör. Den lagstiftande församlingen består av ett enkammarparlament, där de 50 ledamöterna väljs på fyraårsperioder. Det är parlamentet som sedan väljer premiärministern och generalguvernören. Utöver den nationella regeringen finns det tio provinsregeringar. Alla medborgare över 18 år har rösträtt. Salomonöarna har ett flerpartisystem i vilket få partier någonsin har chansen att ensamt få makten, och partier måste därmed samarbeta för att bilda koalitionsregeringar. Regeringarna karakteriseras av svaga politiska partier och koalitionerna är väldigt instabila. Parlamentet kan upplösas före utgången av mandatperioden, om majoriteten röstar för det. Regeringen är ofta föremål för misstroendevotum, vilket gör att regeringen ofta byts ut. Nuvarande premiärminister Danny Philip kom till makten efter det senaste valet 4 augusti 2010. I sitt första uttalande som Premiärminister deklarerade Philip sitt stöd för RAMSI och dess närvaro i landet. Premiärministern uttryckte också sitt stöd för Taiwan och lät meddela att regeringens reformer kommer att presenteras inom 70 dagar. Utmaningarna är stora. Endast 25% av landets befolkning har ett bankkonto, 16% har tillgång till nätverksburen elektricitet, 68% har ingen telefon, 83% säger att det finns oärlighet bland de lokala ledarna och 83% tror att våldsamheterna kommer att återkomma om RAMSI lämnar Salomonöarna. Salomonöarna är en av få stater som saknar kvinnlig representation i både regering och lagstadgande församling. Till valet 2006 kandiderande ett antal kvinnor men de misslyckades vilket troligen bidrog till att färre kvinnor ställde upp i årets val. Nästa val ska äga rum under 2014. Ekonomisk politik Etniska strider och oroligheter skadade Salomonöarnas ekonomi svårt mellan 1999 och 2003, då många nyckelföretag lades ner och exportvaror förstördes. Med RAMSI i ryggen har dock landet därefter lyckats påbörja en stark återhämtning, främst genom ökade affärsinvesteringar och ökad export. De
Sveriges Ambassad Promemoria 5(6) senaste två åren har 800 nya företag registrerats på Salomonöarna. Största delen av landets inkomst kommer från export av råvaror och från internationellt utvecklingssamarbete. För närvarande försörjer sig ungefär 80% av befolkningen på självhushåll. Skogsavverkningen är landets största export och står för 60 % av exportinkomsterna, utgör 17% av ekonomin och 16% av statens inkomster. Baksidan är emellertid att exploateringen av den tropiska skogen gör miljön väldigt sårbar. Överuttaget är upp till fyra gånger hållbar nivå och man tror att skogen på vissa områden kommer att vara helt skövlad inom bara några år. Världsbanken har identifierat fiskeindustri, kopra, kakao, palmolja, guldgrävning och turism som potentiella substitut för tillväxt. Det står dock klart att detta kommer minska statens inkomster. Den ekonomiska krisen har haft stor och skadlig inverkan på statsfinanserna. Landets ekonomiska problem är trefaldiga; låg valutareserv, mycket låg BNPtillväxt och fallande statsinkomster. Statsinkomsten har minskat med runt 25% och det pågår en budgetåtstramning. EU och Världsbanken diskuterar med landets regering om och hur de kan ge budgetmässigt stöd. Salomonöarnas centralbank har identifierat ett antal betydande utmaningar för landets ekonomi, såsom snabb befolkningsökning, bidragsberoende, svagt styre, politisk instabilitet samt bristfällig infrastruktur. Sveriges relationer med Salomonöarna Sveriges ambassad i har ansvar för Salomonöarna. I huvudstaden Honiara finns även ett honorärkonsulat. Salomonöarna har ingen representation i Sverige. Sverige exporterade år 2009 varor för 2 miljoner SEK till Salomonöarna medan ingen import från landet registrerades. * * * *
Sveriges Ambassad Promemoria 6(6) Sveriges ambassad i Embassy of Sweden 5 Turrana St, Yarralumla, ACT 2600 Australia Telefon: +61-2 6270 2700 Fax: +61-2 6270 2755 E-post: sweden@iimetro.com.au Hemsida: www.swedenabroad.com/canberra Sveriges honorärkonsulat i Honiara Konsul Gerald Stenzel Telefon: +677 22588 Fax: +677 23887 E-post: tradco@solomon.com.sb Besöksadress: Tradco Shipping Lt City Centre Bld Mendana Avenue Honiara Postadress: Honorary Consulate of Sweden P O Box 114 Honiara Solomon Islands Visering (hantering och ansökan om visum) För information om visumregler till Salomonöarna hänvisas till Salomonöarnas ambassad i Bryssel, tel +31 2732 7085. Tidsskillnad Tidsskillnad i Salomonöarna mot Sverige: + 9 timmar vid svensk sommartid + 10 timmar vid svensk vintertid Tidsskillnad i Australien mot Sverige: + 8 timmar vid svensk sommartid + 10 timmar vid svensk vintertid