1 Tid: Klockan 19.00-21.20 Plats: Sessionssalen, Stadshuset Omfattning: 1-10 Ordinarie: Torsten Czernyson Lena Arnesen Marianne Harris Sven Ingmar Andersson Béla Fodor Hanan Awad Ljubomir Mladenovic Sylvia Fodor Abdillahi Jaama Kommunstyrelsen Vård- och omsorgsnämnden LIFS, Ungerskt kulturforum Lund LIFS, Sudanesiska föreningen LIFS, Jedinstvo-Enighet LIFS, Kulturföreningen Transylvania LIFS, Somaliska föreningen SIRC Ersättare: Carolina Nordbeck (ers. Petter Forkstam) Kommunstyrelsen Helen Pender Saima Jönsson Fahoum J. Elias Safar (ers. Awad Abdallah) LIFS, Demokratiska irakier Jerzy Wieckowski (ers. Victoria Ikomi-Kumm) LIFS, HPL Count Pietersen LIFS, Afrikana Network Selena Removic LIFS, kultursportföreningen Dositej Övriga: Marie Olsson Britt Steiner Helena Jacobson Socialförvaltningen Kommunkontoret Kommunkontoret 1 Val av justeringsperson Hanan Awad utsågs att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2 Protokoll 10-11-23 Föregående mötesprotokoll godkändes och lades till handlingarna. 3 Presentationsrunda Samtliga presenterade sig. 4 Integrationsrådets regler, handlingsprogram och genomgång av gruppdiskussioner vid föregående rådssammanträde Helena Jacobson, kommunkontoret, gick igenom reglerna för och syftet med kommunala integrationsrådet samt integrationsrådets handlingsprogram. Materialet delades ut skriftligen, men finns även på kommunens hemsida. Vidare gjordes en genomgång av förra sammanträdets gruppdiskussioner då
2 angelägna erfarenheter från de senaste årens arbete i integrationsrådet formulerades. Ett urval av synpunkterna användes som medskick till rådet för att tas tillvara i arbetet framöver. Sammanfattning av diskussionerna fanns som bilaga till protokoll 101123. Integrations- och mångfaldsrundan 2011 äger rum den 11-17 april. Integrationspriset delas ut måndagen den 11 april klockan 11.00 utanför Stadshallen på Stortorget. 5 Diskussion i grupper kring rådets fortsatta arbete Rådets ledamöter och ersättare delades in i tre grupper som med ramar i form av regler och handlingsprogram i bakhuvudet diskuterade hur de ville ta tag i förslag från förra mötets gruppdiskussioner samt vad de ville göra härnäst. Vid diskussionerna kom det fram en del konkreta förslag på saker rådet borde göra. Det reflekterades även mera fritt över integrationen i Lund. Diskussionerna nedtecknades delvis och tas i beaktande i rådets arbete framöver. Utöver vad rådet kan göra med befintliga regler framkom önskemål från några LIFS-representanter att ändra reglerna, till exempel LIFS namn och rådets sammansättning. Det konstaterades att en ändring av LIFS namn torde vara mindre komplicerad, men att en förändring av rådets sammansättning är en mer komplex fråga som även hänger ihop med regler för övriga råd. Ordföranden klargjorde att rådets regler är beslutade av kommunstyrelsen och att denna måste besluta om eventuella förändringar. 6 Förändringar i introduktionsverksamheten för nyanlända Marie Olsson, enhetschef vid Arbetsenheten på Socialförvaltningen, presenterade läget i flyktingmottagandet. Lunds kommun har ett avtal om att ta emot 125 flyktingar per år. Avtalet är förlängt till och med 2011. Under 2010 togs 101 personer emot. De flesta kom från Irak och Somalia, men det kom även några personer från Afghanistan, Iran och Eritrea. Det brukar komma ungefär lika många kvinnor som män. 32 var barn (till och med 18 år). Anledningen till att kommunen inte nådde upp till det avtalade antalet var svårigheter att få tag i lediga bostäder. Under 2010 tog kommunen även emot en kvotflyktingfamilj och ensamkommande barn. De flyktingar som kom till Lund hade olika utbildningsbakgrund. Det finns olika instanser för validering beroende på om det gäller skolbakgrund eller yrkesbakgrund samt vilka nivåer som är aktuella. Arbetsförmedlingen och Komvux samarbetar i ett tidigt skede när det gäller detta. Komvux kan validera en del. Det finns valideringsmöjligheter i Malmö för annat. Från och med 1 december 2010 har staten genom arbetsförmedlingen ett större ansvar för nyanländas etablering. Arbetsförmedlingen samordnar och står för ersättning till flyktingen under introduktionstiden. Kommunerna står för bosättning, information den första tiden, svenskundervisning för invandrare, skolgång för barnen och samhällsorientering. Det kommer att vara arbetsförmedlingen som har mest kontakt med arbetsföra nyanlända invandrare i ålder 18-64 år. Till sin hjälp har arbetsförmedlingen lotsar. Socialnämnden har
3 nyligen informerats om vilka förändringar detta leder till i kommunens flyktingmottagande. I individernas etableringsplan kan det ingå saker som att läsa svenska, ha praktik, delta i samhällsinformation och liknande. Hur individen följer sin etableringsplan kan påverka etableringsersättningen. Kommuner är skyldiga att erbjuda 60 timmars samhällsorientering. Som nyanländ flykting i Lund får man tidigt en första välkomstinformation genom 4-5 möten med tolk. När etableringsplanen upprättats blir det aktuellt med samhällsorientering som ska ges på hemspråk inom det första året. Genom ett samarbetsprojekt lett av Länsstyrelsen och Region Skåne finns det tillgång till samhälls- och hälsokommunikatörer på olika språk. Hälsoinformation efterfrågas ofta av flyktingarna. Det finns planer på att samordna samhälls- och hälsoinformationen med kranskommunerna i Skåneregionen i framtiden. Lund föreslås vara en av fyra knutpunkter. Det uppstår för närvarande ett glapp innan de nyanlända kan få sin etableringsersättning och annan ersättning från försäkringskassan. Under tiden får kommunerna gå in med kompletterande ekonomiskt bistånd, vilket inte var tanken med den nya reformen. Lunds mottagande av ensamkommande barn har ökat till 14 platser. Barnen kan bo i familjehem i andra kommuner, i träningsboende med stöd eller i ett gruppboende i centrala Lund. Gruppboendet drivs av ett bolag och har åtta platser. Barnens behov kan utredas där. Vissa stannar länge, medan andra flyttar ut snabbare. Det är en lång och osäker väntan på uppehållstillstånd för barnen och för kommunens gymnasieskolor var det tufft att många kom samtidigt innan jul. Nu rullar det dock på och alla barn utom ett går i gymnasieskolan. 7 Information från LIFS Verksamheterna på LIFS går framåt, rapporterade LIFS ordförande Béla Fodor. Infocentralen har de sista veckorna arbetat med uppdatering av hemsidan och strävar efter att utveckla en bättre hemsida. I slutet av mars kommer nästa nummer av Över Gränser. Radioavdelningen går bra. Romska föreningen Lovara har börjat sända och det finns intresse även från Mandaerna. Sändningarna hörs i en vid radie runt Lund, ända till Helsingborg och Hörby. Politiker hälsas hjärtligt välkomna till LIFS radio. TV-avdelningen har producerat flera filmer, bland annat två dvd-skivor från förra årets integrationsoch mångfaldsrunda som delades ut till alla i rådet. Filmerna finns även på hemsidan. LIFS förbereder dels sitt årsmöte som äger rum i slutet av mars och dels aktiviteter under integrations- och mångfaldsrundan den 11-17 april. Under rundan ordnar LIFS en mångkulturell utställning med kulturcafé och ett integrationsting fredagen den 15 april. Integrationstinget avslutas med en mångkulturell afton. Alla är välkomna. LIFS har skickat information till alla de kunnat nå i Lunds kommun. Alla i rådet bjuds att delta aktivt.
4 8 Information från nämnderna Kommunstyrelsen Torsten Czernyson informerar om ärenden i kommunstyrelsen, såsom bokslut 2010 i vilket nämnder och styrelser gått med överskott. Nämnderna vill föra med sig delar av överskottet från ett år till ett annat, men då försämras budgeten framöver med samma summa. Prognoser visar att skatteintäkterna har ökat. Kommunstyrelsen har skickat ut de preliminära ramarna i EVP 2012-2014. Kommunstyrelserna i Lund och Malmö har inlett ett närmare samarbete inom områdena evenemang, infrastruktur, skola och näringsliv. Investeringar är på gång för nya förskolor, skolor och särskilda boenden. Förskolan Munspelet kommer att rivas. Marianne Harris informerar från utbildningsnämnden som även den fick medel över i budgeten. Emellertid var pengarna statsbidrag till Komvux. Många ungdomar från Lunds kranskommuner kommer för att studera i Lund. Sven Ingmar Andersson informerar från kultur- och fritidsnämnden där man gått med 8 miljoner plus tack vare en bra förvaltning som lyckats spara. Nämnden vill överföra en del av överskottet för att kunna betala skulder och underhålla fastigheter. Vidare har nämnden fått en del nya ledamöter och ersättare och en rad referensgrupper har tillsatts. Renovering av Högevallsbadet pågår för närvarande. Vård- och omsorgsnämnden Lena Arnesen informerar från vård och omsorgsnämnden där frågan om matdistribution diskuterats. 9 Övrigt Integrationsrådet planerar en studieresa till Helsingborgs Stad en heldag i maj. 13 eller 20 maj undersöks. LIFS ordförande Béla Fodor betonar att det är viktigt med allmän information från nämnderna, men att det också ska handla om integrationsarbete i de olika nämnderna. Integrationsrådets ordförande berättar om planerna att under våren besöka kommunens nämnder för att informera om nolltolerans mot rasism. Vidare uppmanas samtliga i rådet att delta i LIFS integrationsting.
5 10 Nästa sammanträde Integrationsrådets sammanträdestider 2011: Onsdagen den 11 maj klockan 18.00-20.00 Torsdagen den 8 september klockan 18.00-20.00 Onsdagen den 16 november klockan 18.00-20.00 Plats meddelas senare. Ordföranden tackade rådet och avslutade därefter sammanträdet. Helena Jacobson Sekreterare Justeras Torsten Czernyson Hanan Awad