Kommunstyrelsens mångfaldsutskott

Transkript

1 1 (7) Plats och tid Falköpingssalen, Stadshuset, klockan 13:00 16:05 Beslutande Ingvor Bergman (S), ordförande Dan Hovskär (KD), 1:e vice ordförande Johanna Johansson (SD) Allan Bjärkhed (KD) tjänstg. ers. Lena Sjödahl (M) Ersättare Ann Kyrkander (MP), kl. 13:20 16:05 Inger Lilja (V) Björn Stenström (L) Övriga närvarande Justerare Catharina Ungh, mångfalds- och kvalitetsutvecklare Elisabet Jonsson, ekonom, 13 Ann Johansson, verksamhetschef, barn- och utbildningsförvaltningen, 13 Sarha Eng, ungdomsstrateg, kultur- och fritidsnämnden, 16 Karin Hallgren, sekreterare Elin Liljebäck Nilsson, ordförande demokratiberedningen, 15 Lena Sjödahl Underskrifter Sekreterare Karin Hallgren Paragrafer Ordförande Ingvor Bergman Justerare Lena Sjödahl ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens mångfaldsutskott Anslaget är uppsatt Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Underskrift Karin Hallgren

2 2 (7) Kommunstyrelsens mångfaldsutskott Ärendelista 13 Dnr 2016/ Redogörelse för ökade kostnader av glappet mellan den initiala schablonersättningen till övergången in i etablering Dnr 2016/ om nuläget i mångfaldsarbetet Dnr 2016/ om demokratiberedningens uppdrag Dnr 2016/ Stärkt demokrati och inflytande för barn och unga Dnr 2015/ om fyrkommunsnätverket... 7

3 3 (7) 13 Dnr 2016/ Redogörelse för ökade kostnader av glappet mellan den initiala schablonersättningen till övergången in i etablering Ekonom Elisabeth Jonsson informerar om att enligt kommunstyrelsens beslut den 7 januari 2016, 17, ska ersättning för glappet mellan den initiala schablonersättningen till övergången in i etablering ges till socialnämnden med verklig kostnad. Kostnaden för glappet har ökat sedan beslut om att täcka kostnaden togs. Den nuvarande prognosen är kr för år 2016 enligt socialförvaltningen. Elisabeth Jonsson informerar även om att ersättningsnivån från Migrationsverket är osäker. För att nyanlända ska få en etableringsplan krävs att barnomsorgen är tillgodosedd, att de går i SFI samt att de har ytterligare någon aktivitet. Det är Arbetsförmedlingen som upprättar etableringsplaner för nyanlända. Verksamhetschef Ann Johansson informerar om att det inte finns några förskoleplatser att tillgå förutom ett fåtal platser på förskolan i Yllestad. Barn- och utbildningsnämnden arbetar för att öppna fler avdelningar under sommaren/hösten 2016.

4 4 (7) 14 Dnr 2016/ om nuläget i mångfaldsarbetet Den 1 april 2016 kom senaste statistiken från Migrationsverket gällande antal personer boende på asylboenden i Falköping. För närvarande är det 547 personer varav 59 innehar uppehållstillstånd men som fortfarande bor kvar i sitt mottagningsboende (asylboende). Antalet asylsökande är ungefär lika många som föregående månad. Även Ensamkommande barn har legat på cirka 140 inskrivna sedan årsskiftet. Den senaste statistiken från Arbetsförmedlingen visar att 341 personer är inskrivna i etableringen i Falköping vilket är fortsatt högt jämfört med övriga Skaraborgskommuner. Arbetet med den lokala överenskommelsen (LÖKEN) har varit ute på remiss till berörda instanser och tidsplanen är att den ska vara reviderad och underskriven i juni Den mångfaldsgrupp som startades i början av året har kartlagt vilka insatser som görs i kommunen och inventerat en aktuell lista som kommer spridas ut till aktörerna (kyrkliga samfund, Rädda Barnen, Röda Korset med flera) i civilsamhället och på kommunens olika sidor. Arbetet med att samordna och rikta insatser mot de behov som finns kommer följas upp för att se om vi når goda resultat eller om något behöver förändras. Representanter från Arbetsförmedlingen, socialförvaltningens boenden för ensamkommande och biståndsenhetens arbete med utrikesfödda, arbetsmarknadsenheten, de som arbetar på språkintroduktionen på gymnasiet och mångfalds- och kvalitetsutvecklaren har träffats för att tillsammans skapa sig en helhetsbild av nuläget. Nuläget visar att det är fortsatt högt tryck på utbildningssidan alltifrån förskola till svenska för invandrare. Vi har en markant ökad andel elever som har kort om tid på sig att klara grundskolan och gymnasiet vilket kräver nya lösningar. Arbetslösheten för personer med utsatt ställning ökar (däribland utomeuropeiskt födda). Arbetsmarknadsenheten påtalade att andelen med utländsk härkomst var underrepresenterade i deras insatser. Arbetsförmedlingen och försörjningsstödsenheten beskrev att flödet från beslut om uppehållstillstånd till effektiv etablering behöver utvecklas.

5 5 (7) 15 Dnr 2016/ om demokratiberedningens uppdrag Ordföranden i demokratiberedningen, Elin Liljebäck Nilsson, informerar om demokratiberedningens arbete. Demokratiberedningen ska bland annat utveckla och införa kommungemensamma arbetsformer för medborgardialog. De ska även arbeta systematiskt och kvalitativt med uppföljning av kommunens demokratiarbete. Elin Liljebäck Nilsson informerar vidare att de ska utreda förutsättningarna för en utvecklad e-demokrati och även utreda frågan om allmänhetens frågestund. Demokratiberedningen ska särskilt beakta ojämlika förutsättningar för medverkan i demokratiska processer.

6 6 (7) 16 Dnr 2016/ Stärkt demokrati och inflytande för barn och unga Kommunen har tillsatt en ungdomsstrateg för att stärka barns och ungas inflytande samt en demokratiberedning som ska fokusera på hur kommunens demokratiarbete kan stärkas och särskilt främja en aktiv medborgardialog. I det arbetet vill mångfaldsutskottet särskilt beakta hur arbetet kommer bedrivas utifrån att det råder en ojämlik fördelning mellan olika grupper. Enligt Erik Amnås studier om ungas delaktighet är den grupp som oftast tillfrågas i olika dialogarbeten även den grupp som är mest engagerad, vilket utgör 6 procent av ungdomarna. Detta innebär att en låg andel ungdomar inkluderas i inflytandearbeten och att 94 procent vanligtvis glöms bort. Aktuellt just nu är den studie som Rättviseförmedlingen gjort. De har granskat slumpmässigt utvalda nyhetsartiklar i lokaltidningar och de redovisade vilka grupper som fanns med i artiklarna. Det visade sig att personer med utomnordisk bakgrund borde medverka ungefär dubbelt så ofta för att motsvara deras befolkningsandel. Mångfalden och jämställdheten var sämst när det gällde talespersoner som ofta har höga positioner på företag eller på myndigheter. Talespersoner fördelades på 69 procent män och 31 procent kvinnor. Endast 4 procent av de som medverkade som talespersoner hade utomnordisk bakgrund. Kvinnor med utomnordisk bakgrund var särskilt frånvarande och utgjorde bara 2,2 procent. Det är en utmaning att skapa mångfald i delaktighet och dialog. Detta ska beaktas när kommunens arbete för att öka barns, ungdomarnas och vuxnas delaktighet och inflytande ska stärka de demokratiska processerna i samhället. Hur kan vi göra för att öka medborgarnas engagemang? Speciellt för de som inte ingår i gruppen aktiva.

7 7 (7) 17 Dnr 2015/ om fyrkommunsnätverket Fyrkommunsnätverket som Falköpings kommun har tillsammans med Borlänge, Nässjö och Lindesberg ses regelbundet för att driva utveckling gällande ett bättre mottagande för nyanlända och en förbättrad etablering. Huvudtesen hos kommunnätverket är att integrationen och etableringen ska fungera bättre än det gör idag. Det är avgörande att nyanlända får en snabb kontakt med arbetsmarknaden för det som händer under första åren i Sverige har betydelse många år framöver ur integrationssynpunkt. Nätverket har enats om att driva utveckling tillsammans och ha nationell påtryckning av förbättringsidéer gällande social hållbarhet, bostadssituationen, utbildning och arbetsmarknaden. Den 4 april 2016 anordnade nätverket en nationell konferens i Stockholm för att visa vad vi gör och att vi tar ansvar men också driva förbättringar. Huvudbudskapet var att Sverige behöver nya offensiva lösningar och bredare samarbeten. Regelverk behöver ses över och stuprörstänkandet ska bort. Den maj 2016 ska nätverket ses i Borlänge för att tillsammans göra klart det gemensamma dokument som tagits fram kring vår ansats i de prioriterade områdena och vilka förslag till åtgärder vi enats om. Vidare kommer kommunerna planera för Almedalen. Fyrkommunsnätverket ska ha en gemensam dag i Almedalen den 6 juli I maj månad 2016 planeras att kommunrepresentanter ska träffa ministrar för enskilda samtal gällande utbildning, arbetsmarknad, bostäder och social hållbarhet.