Utvärdering Regional samverkanskurs 11 www.lansstyrelsen.se/orebro Publ. nr: 11:3 Dnr: 5-5191-11
Innehållsförteckning 1 Bakgrund... Målgrupp/deltagare....1 Förkunskapskrav... 3 Kursinnehåll... Planering och genomförande... 3 5 Utvärdering... 3 Slutord... Bilaga 1... 5 Dag 1... 5 Dag... 7 Dag 3... 9 Dag... 1 Specifika frågor... 11
1 Bakgrund Länsstyrelsen i Örebro genomförde den första Regionala samverkanskursen (RSK) år 1995. Kursen 11 var den 1:e som genomfördes. Avsikten med den regionala samverkanskursen är att den ska vara årligt återkommande. Syftet är att utifrån länets riskbild utveckla förmågan att samverka. Målsättningen är att kursdeltagarna har en ökad förståelse och kunskap om behovet av samverkan mellan myndigheter och organisationer vid stora olyckor och extraordinära händelser. Målgrupp/deltagare Temat för RSK 11 är samverkan och CBRNE-händelser. Målgruppen är den kommunala och statliga räddningstjänsten, kommuners krisorganisation, polisen, sjukvården, SOS Alarm, företag som har en Sevesoklassad verksamhet, länsstyrelsens krishanteringsorganisation och andra samverkande myndigheter och organisationer. Årets deltagare: Hällefors kommun Karlskoga kommun Kumla kommun Örebro kommun Nerikes brandkår Polismyndigheten Örebro län Örebro läns landsting Ovako Hellefors AB SAKAB AB 1 person 1 person 1 person person personer personer personer 1 person 1 person.1 Förkunskapskrav Kursdeltagarna bör ha en samordnande eller operativ roll inom egen organisation samt goda kunskaper om den egna organisationen vid en stor olycka eller kris. 3 Kursinnehåll Dag 1: Genomgång av krishanteringssystemet, nationella mål, myndigheters roller och ansvar samt en diskussionsövning med scenario olycka med tankbil i diket lastad med diesel. Dag : Samverkansdiskussion, genomgång av lagstiftning inom området, föreläsning om kriskommunikationens betydelse och praktiska tips och råd till deltgarna. Dag 3: Diskussionsövning med kemscenario, föreläsningar inom både kem och bioterrorism. Studiebesök på sjukvårdens saneringsanläggning.
Dag : Deltagare från privata näringslivet berättar om sin verksamhet och hur de arbetar med säkerhet och krishantering, diskussionsövning med bombscenario, studiebesök på SOScentral, föreläsning utifrån samverkansperspektivet från en verklig händelse. Planering och genomförande En arbetsgrupp bildades år med representanter från Länsstyrelsen, polisen, sjukvården och räddningstjänsten. Representanterna har en lång erfarenhet inom egen myndighet av både operativt arbete och planering av krisberedskap. Arbetsgruppen RSK 11 har bestått av följande personer: Anna Henningsson, Nerikes brandkår Hans Ericsson, Polismyndigheten Örebro län Elisabeth Wall, Örebro läns landsting Tiina Johansson, Länsstyrelsen i Örebro Ett första planeringsmöte hölls helt kort under aprilmånad. Erfarenheter från förra årets RSK diskuterades samt ekonomi. Gruppen beslutade att minska antalet kursdagar från tidigare 5 till dagar med ett inledande internat dagar, övriga dagar dagtid. Under hösten har sedan gruppen haft mailkontakter och träffats två gånger för att stämma av programmet och de föreläsare som kontaktats. Externa föreläsare: Lars-Göran Hagman, Polismyndigheten Örebro län Mats Nylén, Polismyndigheten Örebro län Ulf Jacobsen, Nerikes brandkår Hans Fredlund, Örebro läns landsting Ronny Hörman, Polishögskolan Karin Stenström, Länsstyrelsen i Örebro Arbetsgruppen har själva bidragit till föreläsningspunkter samt deltagit i diskussionsövningarna som samtalsledare i grupperna. Kursdeltagarna har gett mycket bra feed-back under kursen. Arbetsgruppen har kunnat anpassa och göra mindre förändringar i programmet under kursen gång. Tider har ibland förskjutits på grund av de diskussioner som förts samt föreläsningar har kunnat läggas till då behov har funnits. Arbetsgruppens mål var att år 11 göra en nystart med fler diskussionsövningar, fler egna föreläsningar samt relevant innehåll för målgruppen anpassade till fyra intensiva dagar. 5 Utvärdering Kursdeltagarna har fyllt i enkät med frågor kring varje kursmoment. I de flesta fall har svaren Mycket bra, bra, mindre bra och dåligt kunnat väljas samt det har funnits en möjlighet att lämna kommentarer. Kursdeltagarna har i slutet av enkäten svarat fritt på frågorna: 1 Har dina erfarenheter varit tillräckliga för att aktivt kunna delta i kursen? Tycker du att kursen uppnått sitt mål?
3 Tror du att du kommer att ha nytta av kursen i ditt arbete? vilket betyg vill du sätta på kursen på en 1-gradig skala där 1 är högsta betyg? 5 Vad tycker du har varit det mest positiva med kursen? Sist i denna rapport finns en sammanställning av svaren i enkäten. Slutord Arbetsgruppen har själva utvärderat årets RSK och funnit att man hittat ett bra koncept med fyra dagar. Diskussionsövningarna har belyst samverkan och gett kursdeltagarna nya perspektiv som förhoppningsvis ökar förståelsen och förmågan att samverka i framtiden. Arbetsgruppen har även lyckats minimera kostnaderna som i år landar på omkring. kr. Varje myndighet står själv för kostnader i form av lön och traktamente för representanter i arbetsgruppen och kursdeltagare. Arbetsgruppen ser ett fortsatt behov att genomföra RSK under år 1. Flera myndigheter får nya medarbetare på tjänster där samverkan och ledning prövas både i planering inför som under en stor olycka eller kris.
Bilaga 1 Dag 1 Inledning och krishanteringssystemet 1 1 1 Serie1 1 Mycket bra, Bra, 3 Mindre bra, Dåligt Bra grundläggande kunskaper, bra att veta inriktningen på kursen. Intressant utbildning. Grupparbete 1 1 1 1 1 1 1 Mycket bra, Bra, 3 Mindre bra, Dåligt Bra att snabbt komma igång och lära känna kursdeltagare från myndigheter/organisationer. Alla engagerar sig och flera inser hur många aktörer som blir inblandade.
Föreläsning Farligt gods 1 1 1 1 1 1 Mycket bra, Bra, 3 Mindre bra, Dåligt Visade sårbarheten med all trafik med farligt gods. Diskussion om myndigheters ansvar och roll 1 1 1 1 Mycket bra, Bra, 3 Mindre bra, Dåligt Bra att få en helhetsbild, mycket matnyttigt för att förstå vem som gör vad och rollerna inom respektive myndighet. Lärorikt.
Dag Lag om skydd mot olyckor 1 1 1 1 1 Mycket bra, Bra, 3 Mindre bra, Dåligt Tydlig redogörelse för ansvar och verksamhet. Grupparbete 1 1 1 Mycket bra, Bra, 3 Mindre bra, Dåligt Bra att fortsätta jobba tillsammans, svårt att hitta struktur i frågorna. Lag - extraordinärhändelse för landsting och kommun 1 1 1 1 Mycket bra, Bra, 3 Mindre bra, Dåligt Mycket intressant.
Lag - statlig räddningstjänst 1 1 1 1 Mycket bra, Bra, 3 Mindre bra, Dåligt Klargör ansvarsområden, visar på problematik kring gränssnitt/ansvar. Mediakontakter 1 1 1 Mycket bra, Bra, 3 Mindre bra, Dåligt Bra tankar men svårt att följa resonemanget. Önskade att föreläsaren skulle vara mer konkret. När myndigheter möter media antal personer 1 1 1 1 1 Mycket bra, Bra, 3 Mindre bra, Dåligt Intressant föreläsning, mycket bra tips och tankesätt.
Dag 3 Grupparbete 3 1 1 1 Mycket bra, Bra, 3 Mindre bra, Dåligt Bra utvecklande diskussioner i grupperna. Information är svårt, operativt arbete enklare. Besök saneringsanläggning 1 1 1 1 1 1 Mycket bra, Bra, 3 Mindre bra, Dåligt Ny kunskap, intressant att se hur det ser ut och fungerar.
Dag Grupparbete 1 1 1 1 Mycket bra, Bra, 3 Mindre bra, Dåligt Bra att se hur svårt det är att bestämma vem som leder och har ansvar. Studiebesök SOS-centralen 5 15 1 5 1 Mycket bra, Bra, 3 Mindre bra, Dåligt Bra studiebesök och mycket värdefullt. Samverkan i en verklig händelse 1 1 1 1 1 1 Mycket bra, Bra, 3 Mindre bra, Dåligt Bra med konkreta händelser som man kan dra lärdom av. Här knöt man ihop säcken, pekar på vikten av samverkan.
Specifika frågor Har dina erfarenheter varit tillräckliga för att aktivt kunna delta i kursen? 1 1 1 1 1 1 Mycket bra, Bra, Mindre bra, Dåliga Erfarenheter kan man aldrig få för mycket av. Viss avsaknad av erfarenheter från stora händelser. Tycker du att kursen uppnått sitt mål? 1 1 1 1 1 Ja absolut, Ja, 3 Nej, Inte alls Flummigt ämne innan, redde ut många frågetecken och vikten av samverkan. Jag tror att det vore bra om man hade en eller flera föreläsare som varit med om en stor händelse för att delge sina erfarenheter och då gärna från de olika myndigheterna och verksamheterna. Givande att möta andra myndigheter, gärna fler sådana tillfällen.
Tror du att du kommer att ha nytta av kursen i ditt arbete? 1 1 1 1 1 1 Ja absolut, Ja, 3 Nej, Inte alls Mycket bra och lärorik kurs som gett ökad förståelse för hur andra myndigheter och organisationer arbetar. Vilket betyg sätter du på kursen? 1 9 7 5 3 1 1=1p, =9p, 3= p, =7 p Medelbetyg,5 poäng på en 1-gradig skala. Vad tycker du har varit mest positivt med kursen? Nya tankebanor i arbetet med andra myndigheter. Ökat förståelsen för hur andra myndigheter och organisationer arbetar. Kursen har gett helt nya uppslag för samverkan i kriser. Inse hur viktigt det är med samverkan och gemensam lägesbild. Att lära känna personer från andra myndigheter, grupparbeten och föreläsningar. Erfarenhetsutbytet med andra och skapat många nya kontakter Tänka helhet. Bra kursupplägg med genomgående kunniga föreläsare. Lagom blandning av information och gruppövningar.