Sammanträdesprotokoll 1(26) Plats och tid IFO konferens, Öjersbogården, 15.00-18.30 ande Lennart Skansfors (C), ordförande Inga-Stina Hesselius (S) Torsten Jansson (S) Åke Andersson (V) Övriga närvarande Joakim Hagman socialsekreterare 134-137 Johanna Alverhag socialsekreterare 135-137 Mathz Eriksson, socialsekreterare 138-139, 142 Anna-Maria Muselli, socialsekreterare 140-140 Anna Samsonovits, biståndsbedömare LSS 142-143 Ann-Christine Rask, områdeschef IFO 148-151 Madeleine Bäckman Eriksson, områdeschef ÄO 152-153 Lars Pihlgren, MAS 159 Liselotte Eriksson, förvaltningschef Cecilia Eriksson, förvaltningssekreterare Torsten Jansson Justeringsdatum 2012-08-27 Underskrifter Sekreterare Cecilia Eriksson 134-168, Sekretess 134-143, 161 Ordförande Lennart Skansfors Torsten Jansson Organ Sammanträdesdatum 2012-08-21 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens socialutskott Datum då anslaget sätts upp 2012-08-29 Datum då anslaget tas ned 2012-09-20 Förvaringsplats för protokoll Underskrift Socialförvaltningen Cecilia Eriksson
Sammanträdesprotokoll 2(26) Sammanträdesdatum Innehållsförteckning 144 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL 4 kap. 1 och LSS 9 3 145 Trafikförsörjningsprogrammet 4 146 Budget 5 147 Information, måldiskussion 6 148 Information, tillsyn Lilla Björkås 7 149 Medborgarförslag angående snöskottning för äldre 8 150 Svar på skrivelse angående problem med snöskottning för äldre och handikappade på Skallberget 9 151 Information arbetsmarknad/försörjningsstöd 10 152 Äldreguiden 11 153 Information angående hyreskompensation, Boberg 12 154 Riktlinjer serveringstillstånd 13 155 Tillsynsplan 2012, alkohol och tobak 14 156 Taxor 2012, serveringstillstånd 15 157 Kvinnojouren, revidering av slutrapport 16 158 Mäns våld mot kvinnor - Länsstrategi 2012-2014 17 159 Information Lex Sarah 18 160 Attestanter 2012, revidering 19 162 Stickprov anmälda delegationsbeslut 20 163 Information tjänstemannabeslut 21 164 Meddelande 22 165 Kommunstyrelsens socialutskottsinformation 2012 23 166 Övrig fråga 24 167 Övrig fråga 25 168 Övrig fråga 26
Sammanträdesprotokoll 3(26) 144 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL 4 kap. 1 och LSS 9 Dnr 2012.0010-700 Föreligger rapport om ej verkställda beslut enligt Sol och LSS. För kvartal 2 2012, finns det 1 icke verkställt beslut att rapportera. sunderlag Tjänsteskrivelse, 9 augusti 2012. Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att: 1. Godkänna rapporten avseende ej verkställda beslut som lämnats till socialstyrelsen och kommunens revisorer 2. Överlämna rapport om ej verkställda beslut till Kommunfullmäktige Kf Revision
Sammanträdesprotokoll 4(26) 145 Trafikförsörjningsprogrammet Dnr 2012.0057-700 Från den 1 januari 2012 gäller en ny lag för kollektivtrafiken (SFS 2010:1065) med vissa följdändringar i Lag om färdtjänst (SFS 1997:736) respektive Lag om riksfärdtjänst (SFS 1997:735). Enligt kollektivtrafiklagen skall den regionala kollektivtrafikmyndigheten upprätta trafikförsörjningsprogram för den regionala och lokala kollektivtrafiken samt för den färdtjänst och riksfärdtjänst som myndigheten har ansvar för. Övriga kommuner har att svara för att trafikförsörjningsprogram upprättas för färdtjänst och riksfärdtjänst. Norbergs kommun har valt att inte överlåta huvudmannaskapet för färdtjänst och riksfärdtjänst. Föreliggande trafikförsörjningsprogram har upprättats med stöd av en mall med vissa obligatoriska punkter. Kommunstyrelsen har uppmanat socialutskottet att ta fram ett förslag till trafikförsörjningsprogram till kommunstyrelsens sammanträde i september 2012. sunderlag Tjänsteskrivelse 4 juli 2012 Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att: 1. Godkänna Trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst i Norbergs kommun gällande från 2013. 2. Överlämna Trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst i Norbergs kommun gällande från 2013 till Kommunstyrelsen för vidare hantering. Ks
Sammanträdesprotokoll 5(26) 146 Budget Dnr 2012.0035-705 Lennart Skansfors meddelar att redovisningen av delårsbudget sker i oktober. sunderlag Muntlig information - Kommunstyrelsens socialutskott har delgivits informationen.
Sammanträdesprotokoll 6(26) 147 Information, måldiskussion Dnr 2012.0035-705 Socialutskottet arbetade under en halvdag den 18 juni med att bryta ner de av kommunstyrelsen inriktningsmål som ansågs relevanta för socialutskottets verksamheter till effektmål. Verksamhetsutvecklaren fick sedan i uppdrag att komma med förslag på indikatorer för styrning och ledning. Ett utkast till effektmål har tagits fram men detta behöver vidareutvecklas, bla tillsammans med systemansvarig, för att säkerställa att föreslagna nyckeltal är de mest lämpliga. Det färdiga förslaget kommer därför att presenteras vid oktober månads utskottssammanträde. sunderlag Tjänsteskrivelse 14 augusti 2012 Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 7(26) 148 Information, tillsyn Lilla Björkås Dnr 2012.0038-750 Ann-Christine Rask informerar om tillsynen vid Lilla Björkås, utförd av Socialstyrelsen. sunderlag Muntlig information Kommunstyrelsens socialutskott har delgivits informationen.
Sammanträdesprotokoll 8(26) 149 Medborgarförslag angående snöskottning för äldre Dnr 2012.0065-730 Ett medborgarförslag har inkommit med flera olika frågeställningar. Kommunstyrelsen vill att socialutskottet behandlar och ger förslag till beslut med motivering, gällande möjligheter att erbjuda snöskottning för äldre. sunderlag Tjänsteskrivelse 14 augusti 2012 Socialutskottet föreslår Kommunstyrelsen att avslå medborgarförslaget om snöskottning för äldre med motiveringen: Socialförvaltningens medel är begränsade och de pensionärer som bor i kommunala hyreslägenheter har möjlighet till hjälp med snöskottningen. Övriga medborgare kan få sitt behov tillgodosett via lokala entreprenörer. Ks A-C Rask
Sammanträdesprotokoll 9(26) 150 Svar på skrivelse angående problem med snöskottning för äldre och handikappade på Skallberget Dnr 2012.0068-730 Inkommer en skrivelse 2012-08-15 till socialförvaltningen angående hjälp med snöskottning till pensionärer som bor i kommunens hyresbostäder på Skallberget. Det är många äldre som väljer denna boendeform då det erbjuds marklägenheter och utbudet av hyreslägenheter med hiss i kommunen är mycket begränsad. De boende har hittills hjälpt varandra att klara skottning vintertid men allt fler blir äldre och i behov av hjälp. Området det handlar om är några få kvadratmeter från ytterdörr till gång mellan husen. Det finns sedan tidigare ett beslut i socialnämnden att kommunens Fixar-Malte kan vara behjälplig med detta. De pensionärer som bor i kommunens hyreslägenheter vid Skallberget och Syrenen har möjlighet att ringa varje vardag mellan 8-9 och beställa hjälp med snöskottning. Enligt denna skrivelse, från boende på Skallberget, har detta inte fungerat. sunderlag Tjänsteskrivelse 20 augusti 2012 Skrivelse 15 augusti 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att de som fyllt 67 år eller är funktionshindrade/förtidspensionärer och bor i Norbergs kommuns hyreslägenheter vid kvarteret Syrenen eller Skallberget har möjlighet att anmäla till Fixar-Malte om de har behov av hjälp med snöskottning. Anmälan görs en gång per säsong. Snöskottningen utförs vardagar, dagtid och i mån av tid. Hyresgästföreningen, Skallberget
Sammanträdesprotokoll 10(26) 151 Information arbetsmarknad/försörjningsstöd Dnr 2011.0017-709 Ann-Christine Rask informerar om arbetet kring arbetsmarknad/försörjningsstöd. Slutrapporten redovisas vid sammanträdet i oktober månad. sunderlag Muntlig information - Kommunstyrelsens socialutskott har delgivits informationen.
Sammanträdesprotokoll 11(26) 152 Äldreguiden Dnr 2012.0069-730 Äldreguiden 2012 bygger på uppgifter som kommunerna själva har lämnat in till Socialstyrelsen. I Norbergs kommuns äldreomsorg jämförs dagverksamheten, korttidsboendet samt äldreboendena. Äldreomsorgen uppvisar på fler områden ett bra resultat, de flesta verksamheter har en aktuell genomförandeplan delaktighet, liten personalrörlighet, stor andel utbildad personal samt erbjuder en bra måltidsordning. Utvecklingsarbete pågår för att förbättra de områden som har ett sämre resultat det gäller bl.a genomförandeplan på korttidsboendet, antal riskbedömningar med uppföljningar i Senior Alert (förebyggande arbete gällande fall, trycksår samt nutrition)och läkemedelsgenomgångar på de särskilda boendena. sunderlag Tjänsteskrivelse 20 juli 2012 Bilaga 1 Utskrift från Socialstyrelsen, Information om Äldreguiden. Bilaga 2 Jämförelser äldreomsorg, Norbergs kommun - Kommunstyrelsens socialutskott har tagit del av informationen och skickar informationen vidare till kommunstyrelsen. Ks M Bäckman- Eriksson
Sammanträdesprotokoll 12(26) 153 Information angående hyreskompensation, Boberg Dnr Liselotte Eriksson informerar om de på övre plan, Boberg Björkängen har fått sin kompensation via hyresreduktion på grund av vinterkylan vid ombyggnation av taket. sunderlag Muntlig information - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att de har tagit del av informationen och att hyresreduktionen är skälig för de boende på överplan, Boberg, Björkängen. Kommunstyrelsens socialutskott vidtar inga ytterligare åtgärder. ---
Sammanträdesprotokoll 13(26) 154 Riktlinjer serveringstillstånd Dnr 2012.0070-702 Norbergs kommun har sedan 2004 haft Riktlinjer för serveringstillstånd och tillsyn kom ett komplement till bestämmelserna i alkohollagen. Riktlinjerna har varit i behov av revidering. Förslag på nya Riktlinjer för serveringstillstånd har tagits fram i samverkan med alkoholhandläggare från Avesta kommun. sunderlag Tjänsteskrivelse, 6 juli 2012. - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att föreslår kommunstyrelsen anta Riktlinjer för serveringtillstånd. Ks A Lucic
Sammanträdesprotokoll 14(26) 155 Tillsynsplan 2012, alkohol och tobak Dnr 2012.0028-702 Kommunstyrelsens socialutskott har i uppdrag att handlägga frågor avseende tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen. En tillsynsplan skall varje år tas fram för att beskriva hur tillsynen ska ske. Tillsynsarbetet består av: yttre tillsyn, förebyggande tillsyn och inre tillsyn. Under 2011 har den yttre tillsynen genomförts vid ett tillfälle utan att föranleda några åtgärder. sunderlag Tjänsteskrivelse 9 augusti 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott föreslår att kommunstyrelsen ska godkänna Plan för 2012 års tillsyn enligt alkohol och tobakslagen. Ks
Sammanträdesprotokoll 15(26) 156 Taxor 2012, serveringstillstånd Dnr 2012.0028-702 Omsorgsstyrelsen, Avesta kommun har beslutat om taxor för serveringstillstånd 2012 och vidarebefodrat dessa till Norbergs kommun. sunderlag Tjänsteskrivelse 9 augusti 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott föreslår kommunstyrelsen att anta Avesta kommuns avgifter avseende serveringstillstånd. Ks
Sammanträdesprotokoll 16(26) 157 Kvinnojouren, revidering av slutrapport Dnr 20100082-701 Länsstyrelsen beviljade till Fagersta, Norberg och Skinnskattebergs kommun projektmedel på 250 000 kronor för stöd till våldutsatta kvinnor generellt, inklusive flickor under 18 år, samt barn som bevittnat våld. Kommunstyrelsen har tagit del av Slutrapporten och återremitterat ärendet till socialutskottet för komplettering på grund av brister i rapportdelen. Kvinnojouren har lämnat in kompletterande uppgifter gällande syftet och målet med projektet samt projektets ekonomiska resultat. sunderlag Tjänsteskrivelse, 5 juli 2012 Slutrapport med underskrift Skrivelse från KJ Projektresultat - Att kommunstyrelsens socialutskott tar del av rapporten och föreslår kommunstyrelsen att anta Slutrapport (med komplettering) från Kvinnojouren, KJ Fridas ungar. Kvinnojouren Ks
Sammanträdesprotokoll 17(26) 158 Mäns våld mot kvinnor - Länsstrategi 2012-2014 Dnr 2012.0071-750 Våld i nära relationer är ett allvarligt brott som drabbar kvinnor, barn och män. Våldet berör hela samhället. Våld och andra övergrepp mot kvinnor och barn är enligt regeringen idag den mesta akuta jämställdhetsfrågan och ett av jämställdhetspolitiska delmålen. I det målet inkluderas våld mot kvinnor, barn och män i nära relationer, våld i samkönade relationer, hedersrelaterat våld och förtryck, samt människohandel för sexuella ändamål och prostitution. Det är de områden som ingår i denna strategi. Länsstyrelsen har tillsammans med kommunala representanter och andra parter (Polismyndigheten i Västmanlands län, Åklagarmyndigheten och Landstinget Västmanland) aktualiserat och justerat tidigare dokument som kallades Länsstrategi Kvinnofrid i Västmanlands län. Kommunerna och lanstinget rekommenderas att godkänna det framtagna samverkansdokumentet Mäns våld mot kvinnor, strategi 2012-2014 Västmanland. sunderlag Tjänsteskrivelse, 10 juli 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott föreslår kommunstyrelsen att anta Mäns våld mot kvinnor Länsstrategi 2012 2014 Ks VKL Västmanlands kommuner och landsting
Sammanträdesprotokoll 18(26) 159 Information Lex Sarah Dnr Lex Sarah, nya och skärpta regler för hela socialtjänsten samt Lss 1 juli 2011 14 kap. 2 7 socialtjänstlagen samt 24 a 24 g LSS sunderlag Tjänsteskrivelse 26 juni 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade utifrån nya skärpta regler Lex Sarah och ny framtagen rutin Lex Sarah, ska verksställas och förankras inom Norbergs socialförvaltning. L Pihlgren Områdeschefer
Sammanträdesprotokoll 19(26) 160 Attestanter 2012, revidering Dnr 2011.104-705 Liselotte Eriksson informerar om de revideringar som skett med förvaltningens attestantlista. sunderlag Muntlig information - Kommunstyrelsens socialutskott har delgivits informationen.
Sammanträdesprotokoll 20(26) 162 Stickprov anmälda delegationsbeslut Dnr Redovisning av fyra slumpmässigt utvalda delegationsbeslut, valda av kommunstyrelsens socialutskott, vid föregående sammanträde. Förslag från förvaltningen att IFO-chef och ordförande ser över stickproven, vid enstaka fall redovisas de muntligt vid nästkommande sammanträde. sunderlag Muntlig information. - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att de godkände förvaltningens förslag. ---
Sammanträdesprotokoll 21(26) 163 Information tjänstemannabeslut Dnr Information till kommunstyrelsens socialutskott angående tjänstemannabeslut inom individ- och familjeomsorg och äldre- och handikappomsorg i Norbergs kommun. Individ- och familjeomsorgen juni, juli 2012 Äldre- och handikappomsorgen juni, juli 2012 sunderlag Utdrag ur Procapita, juni 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att de tagit del av informationen. ---
Sammanträdesprotokoll 22(26) 164 Meddelande Dnr Kommunstyrelsens socialutskotts protokoll, 2012-06-12, 111-133 sunderlag Protokoll, Kommunstyrelsens socialutskott12 juni 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott har tagit del av meddelande. ---
Sammanträdesprotokoll 23(26) 165 Kommunstyrelsens socialutskottsinformation 2012 Dnr - Protokoll Kommunal pensionärsrådet 120530 - Protokoll LTV Patientnämnden 120607 - Protokoll Kommunfullmäktige 120611 - Protokoll Kommunstyrelsen 120618 -, Socialstyrelsen, tillsyn Lilla Björkås 120615 - Kommunstyrelsens socialutskott har tagit del av informationen. ---
Sammanträdesprotokoll 24(26) 166 Övrig fråga Dnr Liselotte Eriksson föreslår att utskottsammanträdet tidigareläggs i oktober månad, på grund av att delårsbudgeten skall redovisas. sunderlag Muntlig - Kommunstyrelsen socialutskott beslutade att anta förslaget om att tidigarelägga sammanträdestiden i oktober månad, med start klockan 14.00 Områdescheferna KsSu
Sammanträdesprotokoll 25(26) 167 Övrig fråga Dnr Kommunala pensionärsrådet har ställt frågan till kommunstyrelsens socialutskott angående de enskilda elabonnemangen på Granbackens gruppboende, att eventuellt se över och utreda möjligheten till gemensamt elabonnemang. NVK har informerat socialförvaltningen om att i nybyggnation av liknande boenden, installeras alltid elmätare i varje enskild lägenhet. sunderlag Muntlig information Kommunstyrelsens socialutskott avslår vidare utredning angående gemensamt elabonnemang på Granbackens gruppboende. KPR
Sammanträdesprotokoll 26(26) 168 Övrig fråga Dnr Torsten Jansson (S) föreslår att julpeng skall lämnas ut till barnfamiljer som går under försörjningsstöd. sunderlag Muntlig information Kommunstyrelsens socialutskott föreslår att förvaltningen kontaktar närliggande kommuner för förfrågan, om de avsätter en särskild julpeng till deras familjer som har försörjningsstöd och återkomma med svar vid sammanträdet i oktober. C Eriksson A-C Rask