Sammanträdesprotokoll 1 (13) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl. 8.30-11.30 Beslutande Lars Rosander, C Åke Nilsson, KD Åke Bergh, M ej 1-2 Rosie Folkesson, S Lena Hasting, S Övriga deltagande Britt Idensjö, sekreterare Jan Robertsson 1-2 Michael Leijonhud 3-4 Michael Hesselgård 8 Rosie Folkesson Utses att justera Underskrifter Paragrafer 1-10 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Idensjö. Lars Rosander. Rosie Folkesson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande 2015-01-30 Datum för anslags nedtagande 2015-02-22 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Idensjö
Sammanträdesprotokoll 2 (13) Skogsförvaltaren Östra Smålands Kommunalteknikförbund KSAU 1/2015 Dnr 2015/11 269 Skogsanbud rotposter 2015 Arbetsutskottets beslut Följande köpare antas till respektive post: Post nr 1 Setra Trävaror AB Post nr 2 Sydved AB Distrikt Kalmar Post nr 3 Sydved AB Distrikt Kalmar Åke Bergh deltar ej i ärendet eller beslutet på grund av jäv. Östra Smålands Kommunalteknikförbund har infordrat anbud på tre rotposter på kommunens fastigheter. Vid anbudstidens utgång hade fem anbud inkommit. Skogsförvaltare Jan Robertsson redogör för ärendet.
Sammanträdesprotokoll 3 (13) Skogsförvaltaren Östra Smålands Kommunalteknikförbund KSAU 2/2015 Dnr 2015/11 269 Skogsanbud gallring 2015 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar anta anbud från Sydved vad gäller gallring 2015. Åke Bergh deltar ej i ärendet eller beslut på grund av jäv. Östra Smålands Kommunalteknikförbund har infordrat anbud på gallring på kommunens fastigheter. Två anbud har inkommit. Skogförvaltare Jan Robertsson redogör för ärendet.
Sammanträdesprotokoll 4 (13) Kommunstyrelsen KSAU 3/2015 Dnr 2015/2 319 Remiss - Funktionellt prioriterat vägnät Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att bifalla föreslagna prioriteringar i enlighet med Trafikverkets förslag. Trafikverket har skickat ett förslag till funktionellt prioriterat vägnät på remiss. Remissvar ska vara Trafikverket tillhanda senast 15 februari 2015. Infrastrukturkansliet har lämnat följande yttrande: Trafikverket har tagit fram ett underlag som beskriver det vägnät som funktionellt ska prioriteras. Det handlar om regionalt viktiga vägar generellt, nationellt och internationellt viktiga vägar, vägar för godstransporter, vägar för långväga personresor, vägar för kollektivtrafik samt vägar för dagliga personresor. Detta remissvar gäller Hultsfreds och Högsby kommuner i enlighet med uppdrag från dessa. De vägar som direkt berör oss är RV 23/34 från Ålem och norrut samt RV 47 från Oskarshamn västerut. Båda vägarna har anslutning till E22 och är väl utpekade som strategiska och viktiga vägar. Den skillnad vi ser mot tidigare prioriteringar är att sträckan Ålem Glahytt på RV 23/34 inte är utpekade som viktiga stråk för långväga persontransporter och kollektivtrafik. Detta är relevant eftersom RV 47 planeras bli mötesfri 2+1 väg för sträckan Oskarshamn Glahytt och med planerad förbifart Bockara. Därmed får vi ett bra och trafiksäkert flöde från/till kustområdet och med E22 för våra kommuner. Övriga vägar som är väl utpekade och i samtliga funktioner är dessutom RV 37 västerut mot Åseda/Växjö för Högsby kommun, samt RV 23 söderut mot Åseda/Växjö för Hultsfreds kommun. I och med att de vägar som berör oss båda kommuner är så väl utpekade som viktiga och avgörande stråk med de funktioner som lyfts ser vi kommuner att drift och underhåll av de utpekade vägarna säkerställs på en
Sammanträdesprotokoll 5 (13) hög nivå sett över tid, samt att de framtida regionala transportplanerna har en bärande grund för satsningar på dessa vägar vad gäller investeringar.
Sammanträdesprotokoll 6 (13) Kommunstyrelsen KSAU 4/2015 Dnr 2014/200 019 Samråd om regional cykelstrategi för Kalmar län Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ställa sig bakom förslaget till cykelstrategi för Kalmar län i enlighet med underlag daterat 2014-11-10. Regionförbundet i Kalmar län har sänt ut samråd om regional cykelstrategi för Kalmar län på remiss. Eventuella synpunkter på förslaget ska vara Regionförbundet tillhanda senast den 31 mars 2015. Utvecklingskontoret har lämnat följande yttrande: Sedan slutet av 2013 och med ett fokus på delaktighet har arbetet med att skapa cykelstrategi för Kalmar län genomförts 2014 och under Regionförbundets ledning. Vi har haft en god möjlighet till påverkan och arbetet har präglats av att uppnå en så god helhetssyn som möjligt. Sammanhängande leder med god funktion och en ökad trafiksäkerhet har varit övergripande målsättningar. Underlaget har arbetats fram i enlighet med fyrstegsprincipen. Det har naturligtvis funnits önskemål om mer och fler åtgärder än vad ekonomin tillåter under perioden men prioriteringar har genomförts på ett klokt sätt. En utbyggnadsordning av cykelleder har föreslagits vilken är väl genomgången och förankrad. Vad gäller frågan om möjlighet till kommunal medfinansiering för cykelleder utanför tätort ser undertecknad inte det som möjligt inte minst med hänsyn till att det bara sedan några år tillbaka gäller att cykelled inne i tätorter finansieras helt av kommunen, där fanns tidigare statliga stöd att söka på 50 %. Utvecklingskontoret föreslår att Hultsfreds kommun ställer sig bakom förslaget till cykelstrategi för Kalmar län.
Sammanträdesprotokoll 7 (13) Kommunstyrelsen KSAU 5/2015 Dnr 2014/238 299 Upphävning av beslut om uthyrning av lokaler hos socialnämnden Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att upphäva tidigare beslut i kommunfullmäktige 140/2008-12-15 om att socialförvaltningens lokaler ska vara tillgängliga för uthyrning samt ingå i det enhetliga taxesystemet som gäller för övriga kommunala lokaler. I och med detta föreslås vidare att berörda lokaler får nyttjas utan kostnad i enlighet med socialnämndens beslut 130/2014-12-10. Kommunfullmäktige beslutade 140/2008-12-15 att de av socialförvaltningens lokaler som är tillgängliga för uthyrning ska inrymmas i det enhetliga taxesystemet som gäller för övriga kommunala lokaler. I en utredning som gjordes av socialförvaltningen konstaterades att det fanns tre lokaler som var tillgängliga för uthyrning. Linnea i Silverdalen, Violen i Järnforsen samt Lundagården i Mörlunda. Socialnämnden beslutade 140/2009-11-11 att godkänna ovanstående lokaler för uthyrning. Övriga lokaler inom socialförvaltningen ansågs inte vara tillgängliga för allmänheten. Samtidigt beslutades att boende på enheten har rätt att låna utrymmena för egna aktiviteter, att väntjänstens aktiviteter har företräde till lokalerna samt att lokalerna får lånas ut till övrig kommunal verksamhet. Vid genomgång av socialnämndens taxor upptäcktes att taxan för uthyrning av lokaler inte funnits med i nämndens sammanställning av beslutade taxor sedan beslutet togs 2009-11-11. Förvaltningens verksamheter har inte heller debiterat någon hyra vid de tillfällen lokalerna varit uthyrda. Lokalerna lånas inte ut till privatpersoner eller föreningar i någon stor utsträckning. Förvaltningen kan också konstatera att det inte är enkelt att hantera debitering vid de tillfällen som uthyrning sker. Det är svårt att skilja ut de fåtal tillfällen då lokalernas användning inte har koppling till äldreomsorgen. Rutinerna för bokning och utlämning av nycklar ser olika ut för de tre lokaler som är aktuella.
Sammanträdesprotokoll 8 (13) Förvaltningen lyfter frågan till socialnämnden, utifrån att berörda lokaler ska undantas uthyrning och administration av detsamma. Socialnämnden beslutade 130/2014-12-10 att upphäva tidigare beslut i socialnämnden 140/2009-11-11. Vidare beslutades att föreslå kommunfullmäktige att upphäva beslutet 114/2009 om att socialförvaltningens lokaler ska vara tillgängliga för uthyrning, samt att berörda lokaler får nyttjas utan kostnad. Beredning Socialnämnden 140/2009, 130/2014 Kommunfullmäktige 114/2009 Kommunstyrelsen 119/2009 Kommunstyrelsens arbetsutskott 487/2009
Sammanträdesprotokoll 9 (13) Ekonomikontoret KSAU 6/2015 Dnr 2015/13 Remiss av Finansdepartementets promemoria Ändrad inkomstutjämning för kommuner och landsting Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet ser det angeläget att kommunen lämnar ett yttrande och ger ekonomikontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till yttrande samt återkomma till arbetsutskottet senast 24 mars för att kunna få med yttrandet till kommunstyrelsens sammanträde 14 april 2015. Finansdepartementet har sänt ut Ändrad inkomstutjämning för kommuner och landsting på remiss. I promemorian lämnas förslag till förändringar i systemet för kommunalekonomisk utjämning. Det föreslås att den länsvisa skattesatsen, som används vid beräkningen av inkomstutjämningsavgifter, för de kommuner och landsting som betalar en avgift ska fastställas utifrån 85 procent av medelskattesatsen 2003 för kommunerna respektive landstingen. Därutöver föreslås en avskaffning av det särskilda bidrag som, inom ramen för strukturbidraget, kompenserar de kommuner och landsting som fick lägre intäkter eller högre avgifter till följd av sänkningen av inkomstutjämningsavgiften 2014. De förändringar som föreslås i denna promemoria innebär i huvudsak en återgång till de regler som gällde för beräkning av inkomstutjämningsavgifter fram till utgången av 2013. Avslutningsvis föreslås ett nytt införandebidrag. Samtliga förändringar föreslås träda i kraft den 1 januari 2016. Eventuellt remissvar ska vara Finansdepartementet tillhanda senast den 16 april 2015.
Sammanträdesprotokoll 10 (13) Kommunstyrelsen KSAU 7/2015 Dnr 2014/193 401 Skrivelse med begäran om ändring i lokala ordningsföreskrifter gällande elljus- och motionsspår Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige om att ändra formulering av 18 i Lokala ordningsföreskrifter för Hultsfreds kommun enligt förslag nedan. På förekommen anledning föreslår Kultur- och fritidsförvaltningen att kommunfullmäktige antar en ny skrivning av 18 i Lokala ordningsföreskrifter för Hultsfreds kommun. Då det förekommit att ridning, framförande av häst eller framförande av motorfordon på kommunala badplatser och i motions- och elljusspår samt anlagda skidspår vintertid, bör skrivningen av 18 förtydligas. Nuvarande skrivning 18 : Ridning och framförande av hästar får ej ske på kommunala badplatser eller på kommunala elljusspår. Ej heller på strandpromenaden utmed sjön Hulingen i Hultsfred. Förslag till ny skrivning 18 : Ridning och framförande av häst eller framförande av motorfordon, till exempel motorcykel eller moped får inte ske på kommunala badplatser eller på iordningsställda elljusspår- och motionsspår. Förbudet mot ridning gäller även på strandpromenaden utmed sjön Hulingen i Hultsfred. Gång, löpning eller cykling är förbjudet vintertid i anlagda skidspår på elljusspår- och motionsspår.
Sammanträdesprotokoll 11 (13) Räddningschefen KSAU 8/2015 Samverkan räddningstjänsten Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har mottagit information och räddningschefen får återkomma när förslag ska behandlas. Räddningschef Michael Hesselgård informerar om arbetet med förslag till samverkan inom räddningstjänsten för Hultsfreds, Högsby, Mönsterås, Oskarshamns och Vimmerby kommuner.
Sammanträdesprotokoll 12 (13) Högsby kommun Kultur- och fritidschefen Kommunchefen KSAU 9/2015 Dnr 2014/168 Samverkan inom kultur och fritid - möte Arbetsutskottets beslut Mötesdatum är fastställt och ärendet får återkomma efter mötet om hur det fortsatta utredningsarbetet ska genomföras. I samband med en omorganisation i Högsby kommun kom förfrågan om att diskutera samverkan inom området kultur och fritid upp. Högsby kommun har haft ärendet uppe nu och ett mötesdatum är satt till 12 februari kl 9. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 251/2014 Kommunstyrelsen i Högsby kommun 192/2014
Sammanträdesprotokoll 13 (13) KSAU 10/2015 Anmälningsärenden 1. Information inför övergång till en polismyndighet 2. Nystartade företag i kommunen 3. Ändring av datum för barn- och utbildningsnämndens utvärderingsdagar i februari samt för sammanträde i april och december 2015 4. Nya föreskrifter från SKL gällande bl.a. ändrade frister för brandskyddskontroll 5. Beslut från Högsby kommun gällande medel till energimässa 2015 6. Renhållningstaxa för Högsby kommun samt taxa för verksamhetsavfall till Kolsrums avfallsanläggning 2015 7. Information från Regionförbundet i Kalmar län gällande den planerade nedläggningen av Arbetsförmedlingens kontor i Kalmar län 8. Information från Datainspektionen 9. Redovisning av borgerliga vigslar 2014 10. Popkollo tackar för stöd under 2014 11. Granskning av detaljplan på fastighet i Virserum 12. Miljö- och byggnadsnämndens sammanträdesdagar 2015