KOMMUNKONTORET 2009-09-22 EWA JUNGSTEDT/HENRIK LUDVIGSSON DNR 259/2009-210 KOMMUNSTYRELSEN Svar på Regional utvecklingsplan för Storstockholmsregionen (RUFS 2010) - utställningsförslag Beslutsunderlag Regionplanenämndens remiss, finns på kommunkontoret Stadsbyggnads- och miljönämndens protokoll den 21 september 2009 152 Kommunkontorets skrivelse den 22 september 2009 Förslag till yttrande den 22 september 2009 Sammanfattning Regionplanenämnden beslutade den 17 juni 2009 att godkänna utställningsförslaget för RUFS 2010 med miljökonsekvensbeskrivning och sända ut underlaget på remiss under perioden 30 juni till 30 oktober 2009. Stadsbyggnads- och miljönämnden beslutade den 21 september 2009 om yttrande i ärendet. Kommunkontorets förslag till svar på remissen bygger på stadsbyggnadsoch miljönämndens beslut. Det är positivt att föreslagen sträckning av Mälarbanan redovisas via Sundbyberg. Staden förutsätter att spåren förläggs i tunnel. Trots att ett principbeslut fattats av kommunfullmäktige om ett kraftvärmeverk i norra Kymlinge kan konstateras att plankartan inte redovisar ett nytt kraftvärmeverk i Sundbyberg. Staden anser att kartan ska kompletteras i den delen. Förslag till beslut 1. Förslag till yttrande den 22 september 2009 godkänns och skickas som svar på Regional utvecklingsplan för Storstockholmsregionen (RUFS 2010) - utställningsförslag. Leif Sjöholm Kommundirektör
Stockholms läns landsting Regionplanekontoret Box 4414 102 69 Stockholm rtk@rtk.sll.se Svar på Regional utvecklingsplan för Storstockholmsregionen (RUFS 2010) - utställningsförslag Struktur och innehåll Stuktur och innehåll har blivit enklare att följa i utställningshandlingen jämfört med samrådsförslaget. Regionen Sundbybergs stad är positiv till en koncentration av bostäder, verksamheter och funktion genom en flerkärnig och tät bebyggelsestruktur såväl inom Stockholms län som i östra Mellansverige. Detta bör företrädelsevis ske utmed kollektivtrafikstråk. För regionens utveckling är det positivt att infrastrukturprojekt redovisas enligt uppdelningen före 2020 och före 2030. Detta ger en indikation om behov och prioritering. Miljökonsekvensbeskrivning Sundbybergs stads synpunkter på miljökonsekvensbeskrivningens innehåll har beaktats i den framtagna MKB:n. Planen bidrar till att begränsa den negativa miljöpåverkan som följer av länets tillväxt inom de flesta av miljökonsekvensbeskrivningens fokusområden. Av de modellstudier som har utförts framgår att de flesta indikatorer visar gynnsamma effekter av RUFS 2010 vid en jämförelse med Nollalternativet (dvs. följderna av länets tillväxt och den allmänna samhällsutvecklingen). Några problemområden som framgår av MKB:n är trafikbullersituationen, möjligheter att bibehålla grönstrukturens rymlighet och att skapa goda förutsättningar för att hantera dagvatten lokalt. Detta bör särskilt uppmärksammas
framöver i den sammanställning och uppföljning som ska genomföras av den betydande miljöpåverkan. För Sundbybergs stads del är det viktigt att järnvägen som barriär och störningskälla igenom stadens centrum kan byggas bort i samband med Mälarbanans utbyggnad. Det är mycket bra att miljöaspekterna har integrerats i planen på ett bättre sätt nu än i det tidigare samrådsskedet. Sundbybergs perspektiv Delar av Sundbybergs mest centrala delar ingår i den regionala stadskärnan. Utöver detta ingår norra Kymlinge i Kista-Sollentuna-Häggvik, som är en av åtta yttre regionala stadskärnor. Sundbybergs vision att fortsätta växa, med fler invånare, tätare bebyggelse, ökad variation i bostadsbeståndet och med nya attraktiva stadsmiljöer i kollektivnära lägen följer till stor del inriktningen i RUFS. Utvecklingen och utbyggnaden i Sundbyberg förutsätter delvis att kollektivtrafiken byggs ut. Enligt Sundbybergs befolkningsprognos beräknas stadens befolkning uppgå till cirka 59 000 invånare år 2023. I utställningsförslaget presenteras två alternativa scenarier år 2030, ett Låg- och ett Högalternativ. I Lågalternativet uppskattas befolkningen i Sundbyberg uppnå 56 000 invånare och i Högalternativet 61 000 invånare. Detta överrensstämmer i princip med stadens egna prognoser. Mälarbanan Det gläder Sundbybergs stad att föreslagen sträckning av Mälarbanan redovisas via Sundbyberg. Vi förutsätter att spåren genom staden i och med detta förläggs i tunnel. Nedgrävning av järnvägen genom centrala Sundbyberg skulle frigöra stora ytor och den barriär och bullerkälla som idag hämmar utvecklingen i de centrala delarna skulle till stor del försvinna. På så sätt skapas förutsättningar för Sundbyberg att även i framtiden vara en viktig knutpunkt med omstigningsmöjligheter mellan alla trafikslag. Regionplanekontoret framhåller vikten av att de yttre regionala stadskärnorna inte får utvecklas på bekostnad av den centrala regionkärnan som idag är överlägset tillgänglig i fråga om både väg- och kollektivtrafiksystem. Den centrala stadskärnan har dessutom redan ett levande stadscentrum och en blandning av bostäder, handel, service och specialiserade arbetsplatser. Detta är något som talar ytterligare för att Mälarbanans framtida sträckning ska fortsätta gå genom Sundbyberg, som en del av den centrala stadskärnan. Tvärbana Det är mycket positivt att utbyggnaden av tvärspårvägen från Alvik, via Rissne och Stora Ursvik till Kista finns med i perioden före 2020. För stora delar av Sundbybergs framtida utveckling är utbyggnad av tvärspårvägen en mycket viktig åtgärd som medför förbättrad kollektivtrafik, mindre biltrafik, mindre buller och luftföroreningar.
Huvudstaleden Det är bra att Huvudstaleden är med i planförslaget, men i ett regionalt perspektiv är det angeläget att en utbyggnad av Huvudstaleden kan påbörjas redan före 2020. I Solna, Sundbyberg och Stockholm Västerort finns idag tydliga kapacitetsbrister för trafiksystemet som helhet. För närvarande pågår ett utredningsarbete, Systemstudie nordväst, där Vägverket, regionplanekontoret, Stockholms stad, Solna stad och Sundbybergs stad deltar. Syftet är att studera trafiksituationen mot trafiktillväxten och omfattande exploateringsplaner. Genom en fördjupad systemanalys kan förutsättningslöst studeras vilka infrastrukturåtgärder som behöver utredas vidare för att bäst lösa trafikproblemen i denna sektor. Sådana åtgärder kan vara utbyggd kollektivtrafik, förstärkningar av trafikplatser, breddningar av vägar samt nya länkar som Huvudstaleden och E4-länken. Gång- och cykeltrafik Sundbybergs stad anser att all stadsplanering ska utgå ifrån att daglig arbets- och skolpendling ska kunna ske till fots, med cykel och/eller kollektivtrafik. Hur utbyggnad och förbättring av det regionala cykelvägnätet kan genomföras borde få större utrymme i planen. Energiförsörjning Det är angeläget att belysa energiförsörjningens påverkan på miljön vad gäller exempelvis energislag, lokalisering av anläggningar, energibesparingar och energisnåla byggnader. Kommunal samordning kring ett nytt kraftvärmeverk pågår mellan Solna och Sundbyberg, med fjärrvärme, fjärrkyla och parallell eldistribution. Det finns ett principbeslut antaget i Sundbybergs kommunfullmäktige att placera en sådan anläggning i norra Kymlinge. Sundbybergs stad kan konstatera att plankartan som visar regionala prioriteringar mellan olika intressen inte redovisar ett nytt kraftvärmeverk i norra delarna av staden och anser därför att plankartan ska kompletteras i den delen. På kommunstyrelsens vägnar Helene Hellmark Knutsson (S) Kommunstyrelsens ordförande
KOMMUNKONTORET «HANDLSIGN» DATUM DNR «DIARIENR»-«GRPNR»