Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 09:00-16:15, ajournering 09:45-10:00, 11:35-12:30, 14:55-15:10

PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 09:00-16:15, ajournering 09:45-10:00, 11:35-12:30, 14:55-15:10 Beslutande Mathias R Karlsson (S), ordförande Gunilla C Johansson (M), 1:e vice ordförande 152-160, 162-167 Matti Wahlström (V), 2:e vice ordförande Lars Wingerup (S) Frida Bergvall (S) 152-157 Berth Karlsson (S) Magnus Larsson (C) Mathias J Karlsson (FP) Bert Nord (M) ersätter Hans Glawing (M) Heléne Bolling (S) 158-167 ersätter Frida Bergvall (S) Berit Sjöö (KD) 161 ersätter Gunilla C Johansson (M) Icke tjänstgörande ersättare Helen Hammarqvist (MP), Heléne Bolling (S) 152-157, Fredrik Jonasson (V) och Berit Sjöö (KD) 152-160, 162-167 Övriga deltagare Samhällsbyggnadschef Bodil Liedberg Jönsson, miljö- och byggchef Kerstin Åbinger, verksamhetsutvecklare Annette Tonelid 152, miljö- och hälsoskyddsinspektör Mac Nilsson 152, VVS-inspektör Nils-Åke Lingmalm 156, praktikant Martin Nilsson 156, miljö- och hälsoskyddsinspektör Kristina Erlandsson 163 samt miljö- och hälsoskyddsinspektör Håkan Lönnbom Paragrafer 152-167 Justeringens plats och tid Stadshuset den 28 augusti 2014 kl. 16:00 Underskrifter Mathias R Karlsson (S) Ordförande Matti Wahlström (V) Justerare Håkan Lönnbom Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2014-08-29 Anslaget tas ned: 2014-09-22 Förvaringsplats för protokollet: Samhällsbyggnadskontorets arkiv Underskrift Håkan Lönnbom

PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 152 Information om revidering av Handikappolitiskt program 3 153 M 2014-877 Ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av bostadshus på XX, Bussvik 4 154 M 2014-681 Strandskyddsdispens XX med flera fastigheter 6 155 M 2014-665 Strandskyddsdispens XX 8 156 Information om tillsyn av hissar och vissa andra maskindrivna anordningar 2014 10 157 Upprättande av detaljplan för del av XX, XX m.fl. fastigheter, resecentrum och färjeterminalen 11 158 Ansökan om sänkt planavgift för logistikcenter på Kvastmossen 13 159 Revidering av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område 15 160 Förslag till taxa för samhällsbyggnadsnämndens uppdragsverksamhet 17 161 Förslag till taxa för utskrift, kopiering eller avskrift m.m. av allmän handling inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde 19 162 Byggverksamheten 2014, månadsvis redovisning till SBN 21 163 Uppföljning av miljö- och livsmedelsverksamheten 2014 22 164 Uppdrag till samhällsbyggnadschefen att genomföra ett kunskapsseminarium om The Circle Resort 165 Uppdrag till samhällsbyggnadschefen att undersöka naturvärden inom en detaljplan i Vånevik 23 24 166 Anmälningsärenden 25 167 Anmälan av delegationsbeslut 26

PROTOKOLL Sida 3 152 Dnr SBN 2014/000025-35 Information om revidering av Handikappolitiskt program s beslut Informationen föranleder inget beslut av nämnden. Verksamhetsutvecklare Annette Tonelid informerar om uppdraget, om arbetsgruppens grundtankar och om tidsplanen för arbetet med en revidering av det handikappolitiska programmet.

PROTOKOLL Sida 4 153 Dnr SBN 2014/000172-1 M 2014-877 Ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av bostadshus på XX, Bussvik s beslut finner sökandens särskilda skäl vara relevant och giltigt i enlighet med 7 kap 18 c då en väg och annan exploatering avskiljer fastigheten från området närmast strandlinjen. Vidare bedöms förutsättningarna för att bevara goda livsvillkor för växt- och djurlivet inte påverkas i någon betydande omfattning av åtgärden. Således meddelas med stöd av 7 kap 18 b miljöbalken dispens att uppföra ett nytt bostadshus fastigheten XX under villkor att: - den ungefärliga placeringen av byggnaden blir så som angivits i ansökan. - som tomtplats får tas i anspråk hela fastigheten. Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutas inom fem år från dagen för beslut om dispens från strandskydd. Länsstyrelsen kan inom tre veckor besluta om en prövning av samhällsbyggnadsnämndens beslut. Sökanden uppmanas därför att avvakta länsstyrelsens beslut innan åtgärden påbörjas. Hur du överklagar Detta beslut kan överklagas, se bilaga. Avgift För handläggning av ärendet tas en avgift ut enligt gällande taxa, beslutad av kommunfullmäktige, Kf, 2008-11-24, 185. Avgiften i detta ärende blir 4 410 kronor. Faktura skickas separat. Ärendet XX, ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av ett nytt bostadshus på fastigheten XX, se ansökan. Bakgrund Ansökan avser dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken 1998:808. Fastigheten (1520 kvm) ligger i Bussviks by ca 30 km nordost om Oskarshamns stad. För området gäller förordnande om strandskydd (100 m) enligt 7 kap 13 och 14 miljöbalken. Fastigheten är belägen mitt i Bussviks by som består av cirka 10 hus. På var sin sida om fastigheten finns de bebyggda fastigheter XX och XX. I bakkant angränsar fastigheten till Riksväg 743 och mot strandlinjen avskiljs fastigheten av en mindre byväg och en bebyggd fastighet, XX.

PROTOKOLL Sida 5 153 fortsättning Som särskilda skäl för dispens vill sökanden anföra att området är väl avskiljt från stranden genom väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering. beviljade i juni 2010 sökanden dispens för nybyggnation av ett bostadshus, (dnr 2010-657). Två år har dock gått sedan strandskyddsdispensen meddelades och ny dispens för önskad åtgärd måste därför sökas. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Fastigheten är sedan 1972 avstyckad och taxerad som tomtmark och är i övrigt lämplig för ändamålet. Fastigheten är avskiljd från strandlinjen genom byvägens utsträckning, samt ett bostadshus som ligger i direkt anslutning till strandlinjen. Samhällsbyggnadskontoret bedömer därför att det föreligger ett särskilt skäl enligt 7 kap 18 c. Påverkan på friluftsliv, djur- och växtliv bedöms bli marginell då tomten ligger nästan mitt i byn. Den befintliga allmänna vägen mellan fastigheten och stranden säkrar allmänhetens fria passage och hela fastigheten kan således tilldelas som tomtmark. Då landlevande djur- och växtliv består av vanliga arter bedöms förutsättningarna för att bevara goda livsvillkor för det landlevande växt- och djurlivet inte påverkas i någon betydande omfattning av åtgärden. Åtgärdens påverkan ligger främst i fastighetens förmåga att hantera sitt avloppsvatten. Denna fråga kommer dock att behandlas inom ramen för bygglovsprövningen för åtgärden. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2014-07-23 att nämnden beslutar bevilja dispens med villkor. Ordföranden frågar om samhällsbyggnadskontorets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande daterat 2014-07-23, SBN 153/2014 bilaga 1 - Ansökningshandlingar, SBN 153/2014 bilaga 2 - Kartunderlag SBN 153/2014 bilaga 3 - Tomtplatsavgränsning i skala 1: 1000, SBN 153/2014 bilaga 4 Skickas till Länsstyrelsen Kalmar län, 391 86 KALMAR XX

PROTOKOLL Sida 6 154 Dnr SBN 2014/000163-1 M 2014-681 Strandskyddsdispens XX med flera fastigheter s beslut beslutar, enligt 7 kap 18 c, punkt 5 Miljöbalken (1998:808), att bevilja strandskyddsdispens för XX att gräva ner en elkabel av typen LSP på fastigheterna XX och XX. Strandskyddsdispens meddelas med stöd av 7 kap 18 b miljöbalken under följande villkor: 1. Verksamheten ska genomföras i enlighet med ansökan, d.v.s. med den utformning (bredd, djup och längd) och placering så som angivits i ansökan 2. Verksamheten ska i övrigt utföras så att minsta möjliga skada på naturmiljön uppstår. Tillståndet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslut om dispens från strandskyddet. Länsstyrelsen kan inom tre veckor besluta om en prövning av samhällsbyggnadsnämndens beslut. Sökanden uppmanas därför att avvakta länsstyrelsens beslut innan åtgärden påbörjas. Hur du överklagar Detta beslut kan överklagas, se bilaga. Avgift För handläggning av ärendet tas en avgift ut enligt gällande taxa, beslutad av kommunfullmäktige, Kf, 2008-11-24, 185. Avgiften i detta ärende blir 4 410 kronor. Faktura skickas separat. Ärendet XX har genom XX ansökt om strandskyddsdispens för att gräva ner en elkabel av typen LSP på fastigheterna XX och XX. Enligt ansökan så kommer huvuddelen av kabeln att läggas utmed väg 18702. Det planerade kabeldiket kommer att bli 0,3-0,5 m brett och ca 0,6-0,8 m djupt. Den aktuella sträckan som ska grävas är ca 375 meter lång. Förutom kabeldiket kommer två kabelskåp att uppföras. Dispens bör, enligt den sökanden, kunna ges både för att det är ett angeläget allmänt intresse och för att anläggningen måste ligga vid vatten. Sjöarna Tvingen och Storyttern samt dess stränder ingår i naturvårdsplanen över Kalmar län (Natur i östra Småland). Området har där bedömts ha allra högsta naturvärde (klass 1). Hela området som berörs av ansökan är också av riksintresse för naturvård ( Viråns vattensystem ).

PROTOKOLL Sida 7 154 fortsättning Samhällsbyggnadskontorets bedömning De områden som berörs är till största delen vägkanter och åkermark. Effekterna på naturmiljön får anses vara ringa om ett visst mått av miljöhänsyn tas. Således bedöms förutsättningarna för att bevara goda livsvillkor för det landlevande växt- och djurlivet vara stora samt att det inte kommer att påverkas i någon betydande omfattning av åtgärden. Riksintresset för naturvård bedöms inte heller påtagligt skadas av företaget. Den nedgrävda ledningen kommer när arbetet är färdigställt inte att påverka allmänhetens tillgänglighet till området. Inskränkningen i tillgängligheten under byggnationen får anses ringa i förhållande till den stora vinst av att åtgärden kommer till stånd. Lokaliseringen av kabelns sträckning bedöms vara den mest fördelaktiga ur flera aspekter, bland annat ur naturvårdssynpunkt. Att förlägga den längs någon annan sträcka bedöms därför inte vara något bra alternativ. Särskilt skäl för undantag från förbud enligt 7 kap 18 c föreligger enligt kommunens bedömning, då dispensen avser ett område som behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse, och som inte kan tillgodoses utanför området. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2014-07-15 att nämnden beviljar strandskyddsdispens med villkor. Ordföranden frågar om samhällsbyggnadskontorets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande daterat 2014-07-15, SBN 154/2014 bilaga 1 - Karta över kabeldikets sträckning, SBN 154/2014 bilaga 2 Skickas till XX Länsstyrelsen Kalmar län, 391 86 Kalmar Fakturan skickas till XX

PROTOKOLL Sida 8 155 Dnr SBN 2014/000164-1 M 2014-665 Strandskyddsdispens XX s beslut beslutar, enligt 7 kap 18 c, punkt 5 miljöbalken (1998:808), att bevilja strandskyddsdispens för XX att gräva ner avloppsledningar på fastigheterna XX m.fl. finner att ett av de angivna skälen är relevant och giltigt, då området som berörs behövs för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse. Strandskyddsdispens meddelas med stöd av 7 kap 18 b Miljöbalken under följande villkor: 1. Verksamheten ska genomföras i enlighet ansökan, d.v.s. med den utformning (bredd, djup och längd) och placering så som angivits i ansökan 2. Verksamheten ska i övrigt utföras så att minsta möjliga skada på naturmiljön uppstår. Tillståndet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslut om dispens från strandskyddet. Länsstyrelsen kan inom tre veckor besluta om en prövning av samhällsbyggnadsnämndens beslut. Sökanden uppmanas därför att avvakta länsstyrelsens beslut innan åtgärden påbörjas. Hur du överklagar Detta beslut kan överklagas, se bilaga. Avgift För handläggning av ärendet tas en avgift ut enligt gällande taxa, beslutad av kommunfullmäktige, Kf, 2008-11-24, 185. Avgiften i detta ärende blir 4 410 kronor. Faktura skickas separat. Ärendet XX ansöker genom XX om strandskyddsdispens för att gräva ner avloppsledningar på fastigheterna XX m.fl. Avloppsledningen kommer till huvuddelen att läggas ner utmed befintlig redan grävd eller bankad vattenledning. Den föreslagna dragningen berör främst vägar, åkermarker (nu brukade eller igenlagda) samt öppna gräsytor i anslutning till husen. På sträckan mellan husen på östra och västra delen av halvön så kommer ledningen att bankas. Den sammanlagda sträckan på den planerade ledningen är ca 4 kilometer, varav ca 2 km av sträckningen ligger inom strandskyddat område. Av dessa löper ca 1300 meter utmed en redan befintlig vattenledning. Ledningen kommer, såvitt kommunen vet idag, inte att beröra några naturområden med höga naturvärden.

PROTOKOLL Sida 9 155 fortsättning Samhällsbyggnadskontorets bedömning De områden som berörs inom strandskyddat område är till största delen vägkanter, skötta gräsytor och åkermark. Effekterna på naturmiljön i dessa delar får anses ringa om ett visst mått av miljöhänsyn tas. Således bedöms förutsättningarna för att bevara goda livsvillkor för det landlevande växt- och djurlivet vara stora samt att det inte kommer att påverkas i någon betydande omfattning av åtgärden. Den nedgrävda avloppsledningen kommer när arbetet är färdigställt inte att påverka allmänhetens tillgänglighet till området. Inskränkningen i tillgängligheten på platsen under själva byggnationen får anses ringa i förhållande till den stora miljönytta som åtgärden kommer att innebära. Lokaliseringen av avloppsledningen syns vara den mest fördelaktiga ur flera aspekter, bland annat ur naturvårdssynpunkt. Att förlägga ledningen längs någon annan sträcka bedöms därför inte vara något bra alternativ. Särskilt skäl för undantag från förbud enligt 7 kap 18 c föreligger enligt kommunens bedömning, då dispensen avser ett område som behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse, vilket inte kan tillgodoses utanför området. Avloppsledningen kommer bland annat att bidra till att miljökvalitetsmålet Ingen övergödning kan uppnås. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2014-07-15 att nämnden beviljar strandskyddsdispens med villkor. Ordföranden frågar om samhällsbyggnadskontorets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande daterat 2014-07-15, SBN 155/2014 bilaga 1 - Karta över avloppsledningens sträckning inom strandskyddat område, XX m fl, SBN 155/2014 bilaga 2 Skickas till XX Länsstyrelsen Kalmar län, 391 86 Kalmar

PROTOKOLL Sida 10 156 Dnr SBN 2014/000179-1 Information om tillsyn av hissar och vissa andra maskindrivna anordningar 2014 s beslut Informationen föranleder inget beslut av nämnden. VVS-inspektör Nils-Åke Lingmalm och praktikant Martin Nilsson redogör för det tillsynsprojekt om tillsyn av hissar och vissa andra maskindrivna anordningar som utförts under sommaren 2014. Brev har skickats till 366 fastighetsägare och en omfattande inventering har genomförts. Utöver information om anläggningarnas status har kontoret genom projektet fått en uppdaterad lista över hissar och maskindrivna anordningar i kommunen.

PROTOKOLL Sida 11 157 Dnr SBN 2014/000149-2 Upprättande av detaljplan för del av XX, XX, XX m.fl. fastigheter, resecentrum och färjeterminalen s beslut ger i uppdrag åt kontoret att upprätta Detaljplan för del av XX, XX, XX m fl fastigheter, resecentrum och färjeterminalen. Reservationer Magnus Larsson (C) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendet Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för kommande stadsutveckling på Skeppsbron. Det innebär ett nytt resecentrum vid nuvarande järnvägsstation samt nya trafiklösningar för färjeterminalen. Oskarshamns kommun strävar efter att samla all kollektivtrafik runt järnvägsstationen och skapa ett resecentrum med såväl tåg och bussar som färja. Ambitionen är att även lokalisera taxi hit samt fylla stationshuset med diverse verksamheter och låta det utgöra ett nav i resecentrumet. Idag används Skeppsbrokajen i samband med gotlandsfärjans tömning och dessutom ställs lastbilstrailers upp på kajen i väntan på att transporteras ombord på färjan. Båda dessa funktioner måste omlokaliseras för att möjliggöra ambitionerna inom planeringen för Inre hamnen där Skeppsbron bland annat föreslås bli en promenadkaj med gästhamn. Åtgärderna har stöd i Fördjupad översiktsplan för Oskarshamns stad, antagen av kommunfullmäktige i februari 2014. Bedömning Till övervägande del ryms åtgärderna inom gällande detaljplan. Dock krävs planändring för att kunna genomföra en ny infart från Åsavägen till resecentrumområdet söderifrån. Tanken är att det via en ny infart ska gå att nå en långtidsparkering samt uppställningsplats för bussar som ej är i trafik. Båda placeras precis norr om Gröndalsbron. Marken inom område 1 i söder ägs av delvis av Oskarshamns kommun och delvis av Trafikverket. Infarten föreslås passera mellan fastigheterna XX och XX vilka är avsatta för kontor/handel resp som transformatorstation i gällande detaljplan. För att säkerställa nya trafiklösningar för tömning av färjan samt uppställning av trailers krävs att en detaljplan upprättas som tillåter parkeringsplatser, ny väg längs östra sidan av järnvägsstationens spårområde samt ytor för uppställning av fordon. I första hand bedöms område 2 i den norra delen beröras.

PROTOKOLL Sida 12 157 fortsättning Marken inom område 2 ägs delvis av Oskarshamns kommun och delvis av Trafikverket. Detaljplanearbetet finansieras inom samhällsbyggnadsnämndens ram under förutsättning att kommunfullmäktige avsätter medel för utredning enligt nämndens konsekvensutredning inom budgetprocessen. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2014-08-19 att nämnden beslutar ge i uppdrag åt kontoret att upprätta ny detaljplan för resecentrum och färjeterminalen. Magnus Larsson (C) framför följande yrkande: Centerpartiet yrkar att samhällsbyggnadskontoret ej ska arbeta med att planlägga för ett nytt resecentrum vid järnvägsstationen och i stället arbeta fram ett planförslag med syfte att tillskapa ett nytt resecentrum vid E 22. I övrigt ställer vi oss bakom förslaget om att ge ett planuppdrag med syfte att förbättra situationen vid färjeterminalen för att avlasta Skeppsbrokajen. Mathias R Karlsson (S) yrkar med instämmande av Gunilla C Johansson (M) bifall till samhällsbyggnadskontorets förslag. Ordföranden frågar först om Mathias R Karlssons (S) förslag bifalles och därefter om Magnus Larssons (C) förslag bifalles. Ordföranden konstaterar att samhällsbyggnadsnämnden bifaller Mathias R Karlssons (S) förslag. Protokollsanteckning Helen Hammarqvist (MP) beviljas protokollsanteckning att hon ställer sig bakom nämndens beslut. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande daterat 2014-08-19, SBN 157/2014 bilaga 1 Skickas till Samhällsbyggnadskontoret

PROTOKOLL Sida 13 158 Dnr SBN 2014/000153-3 Ansökan om sänkt planavgift för logistikcenter på Kvastmossen s beslut beslutar att avslå ansökan om sänkt planavgift för uppförande av logistikcenter på Kvastmossen. Hur du överklagar Beslutet kan överklagas, se bilaga. Ärendet XX, för bolagets räkning, ansökt om sänkt planavgift för logistikcenteretableringen på Kvastmossen. Bakgrund Den 21 mars 2014 inkom från XX en ansökan om reducering av planavgiften för det planerade logistikcentret på Kvastmossen. Samhällsbyggnadskontoret meddelade XX att de inte var behöriga att ansöka om sänkt avgift eftersom det inte var de som skulle lämna in bygglovsansökan för projektet. XX kommer att leverera logistiktjänster till XX och har 2014-05-013 beviljats bygglov för att uppföra ett logistikcenter. I samband med att samhällsbyggnadsnämnden beslutade att ge XX bygglov för ett nytt logistikcenter, fastställde nämnden planavgiften till 913 308 kr. Beslutet följer den av kommunfullmäktige beslutade PBL-taxan. Samhällsbyggnadskontoret har inte funnit att det finns något särskilt skäl att sänka planavgiften för det aktuella ärendet. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2014-07-03 att nämnden avslår ansökan om sänkt planavgift. Samhällsbyggnadschefen redogör för ärendet. Ordföranden frågar om samhällsbyggnadskontorets förslag bifalles. svarar ja.

PROTOKOLL Sida 14 158 fortsättning Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande daterat 2014-07-03, SBN 158/2014 bilaga 1 Skickas till XX

PROTOKOLL Sida 15 159 Dnr SBN 2014/000177-1 Revidering av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område s beslut föreslår kommunfullmäktige: - att anta upprättat revideringsförslag för taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med tillhörande bilagor att gälla från och med 2015-01-01. - att upphäva nu gällande taxebilaga 1-3 till taxa för miljö- och hälsoskyddstillsynen 2014-12-31 Ärendet Kommunfullmäktige har 2008-11-24, 185 antagit taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Av tekniska skäl har smärre revideringar gjorts i taxebestämmelserna. Taxebilaga 1 och bilaga 2 har reviderats med utgångspunkt från det underlag som Sveriges Kommuner och Landsting utarbetat för lokala bedömningar i kommunerna. SKL:s förslag utgår från den verksamhetsklassning som finns i miljöprövningsförordningen (2013-251). Revideringen i taxebilaga 1 består av att en fast avgift för tillsyn av enskilda avloppsanläggningar har införts. Revidering av taxebilaga 2 är ett måste för att anpassa taxan till nuvarande lagstiftning och har i möjligaste mån anpassats till tidigare bilaga 2 när det gäller antalet tillsynstimmar för respektive verksamhet. Nuvarande taxebilaga 3 omfattar hälsoskyddsverksamheter och för dessa verksamheter är tidsavgifter ett bättre system så taxebilaga 3 förestås upphävas. Bakgrund Nu gällande taxa inom miljöbalkens område fastställdes av kommunfullmäktige 2008-11-24 185 med revidering 2009-11-23 188. Författningstexten har uppdaterats avseende hänvisningar till lagtext, förtydligats gällande att oktober 2008 är basår för indexuppräkning samt att hänvisningar till taxebilaga 3 tagits bort. Sedan ny gällande taxa fastställdes har först en förändring i bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd skett och sedan har verksamhetsklassningen flyttats över till miljöprövningsförordningen (2013:251). Båda dessa förändringar har lett till att klassningen av verksamheter har förändrats. Till följd av dessa två ändringar bör taxebilaga 2 uppdateras för att stämma överens med den klassning som sker vid prövning av tillstånds- eller anmälningsplikt.

PROTOKOLL Sida 16 159 fortsättning Förändringen i taxebilaga 1 styrs av att det i nuvarande taxebilaga 1 saknas en fast avgift för de besök som sker i samband med inventering av enskilda avlopp. Vidare har hänvisningar till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och till hälsoskyddsbilagan ändrats till en hänvisning till miljöprövningsförordningen (2013:251). Samhällsbyggnadskontoret föreslår att nuvarande taxebilaga 3 upphävs då avgifterna uppfattas som orimligt höga avgifter för de hälsoskyddsobjekt som omfattas. Principen med tidsavgift som faktureras efter varje tillsynsbesök bör tillämpats, vilket är mer accepterat av verksamhetsutövarna. Ändringen i taxan bedöms endast ha marginell påverkan på avgiftsuttaget. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2014-08-06 att nämnden föreslår kommunfullmäktige att anta upprättat förslag till revidering av taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område och att upphäva nu gällande taxebilagor 1-3 för miljö- och hälsoskyddstillsynen. Ordföranden frågar om samhällsbyggnadskontorets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande daterat 2014-08-06, SBN 159/2014 bilaga 1 - Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med tillhörande taxebilagor 1 och 2, SBN 159/2014 bilaga 2, 3 och 4 Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen

PROTOKOLL Sida 17 160 Dnr SBN 2014/000175-1 Förslag till taxa för samhällsbyggnadsnämndens uppdragsverksamhet s beslut 1. beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen taxa för samhällsbyggnadsnämndens uppdragsverksamhet att gälla från och med 2015-01-01. 2. Av kommunfullmäktige antagen taxa 2010-11-22, 184 för samhällsbyggnadsnämndens uppdragsverksamhet upphör att gälla 2014-12-31. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret har upprättat förslag till reviderad taxa för utskrift, kopiering eller avskrift m.m. av allmän handling inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde. Nu gällande taxa är antagen av kommunfullmäktige 2010-11-22, 184 och är i behov av viss omarbetning. En ny taxa föreslås gälla från och med 2015-01-01. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Taxan för uppdragsverksamhet reglerar avgifter som tas ut för samhällsbyggnadsnämndens tjänster av servicekaraktär som utförs på uppdrag och inte avser myndighetsutövning. Det som tillkommit jämfört med tidigare taxa är en bestämmelse avseende digitala filer. Förslaget innebär ingen intäktsökning för samhällsbyggnadsnämnden. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2014-08-05 att nämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagen taxa samt upphäva av kommunfullmäktige antagen taxa 2010-11-22, 184. Miljö- och byggchefen redogör för ärendet. Ordföranden frågar om samhällsbyggnadskontorets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande daterat 2014-08-05, SBN 160/2014 bilaga 1 - Förslag till taxa för samhällsbyggnadsnämndens uppdragsverksamhet, SBN 160/2014 bilaga 2

PROTOKOLL Sida 18 160 fortsättning Skickas till För kännedom: Samhällsbyggnadskontoret För åtgärd: Kommunstyrelsen

PROTOKOLL Sida 19 161 Dnr SBN 2014/000176-1 Förslag till taxa för utskrift, kopiering eller avskrift m.m. av allmän handling inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde s beslut 1. beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen taxa för utskrift, kopiering eller avskrift m.m. av allmän handling inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde att gälla från och med 2015-01-01. 2. Av kommunfullmäktige antagen taxa 2010-11-22, 184 för utskrift, kopiering eller avskrift m.m. av allmän handling inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde upphör att gälla 2014-12-31. Jäv Gunilla C Johansson (M) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret har upprättat förslag till reviderad taxa för utskrift, kopiering eller avskrift m.m. av allmän handling inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde. Nu gällande taxa är antagen av kommunfullmäktige 2010-11-22, 184 och är i behov av viss omarbetning. En ny taxa föreslås gälla från och med 2015-01-01. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Avgift för kopiering av textdokument har tidigare angetts till 2 kr per kopia samt att avgift under 20 kronor ej debiteras. I det nya förslaget anges att 1-9 sidor är kostnadsfritt och för 10 sidor tas avgift ut om 50 kronor och varje sida därutöver 4 kr per sida. Bestämmelsen följer principerna i den statliga Avgiftsförordningen. Beloppen per kopia har justerats uppåt. Den nuvarande taxan saknar bestämmelser om digitala filer. Det nya förslaget klargör att myndigheten inte har någon lagstadgad skyldighet att lämna ut digital information som kopia i annan form än utskrift. I vissa lägen bedöms utlämnande i digital form som mer lämpligt och kostnadseffektivt. Bestämmelser om att skapa och skicka digitala filer har införts. För att skicka en digital textfil som redan finns tas ingen avgift ut. För att skapa och skicka digitala handlingar föreslås att avgift tas ut när arbetstiden för att scanna och skicka handlingarna digitalt uppgår till en fjärdedels arbetstimma. Bestämmelser om kopiering till CD/DVD har utgått. Undantagen har kompletterats med några bestämmelser. Avgift tas inte ut när initiativet till utlämnandet kommer från nämnden. Avgift tas heller inte ut för kopior till statliga och landstingskommunala myndigheter eller andra kommuner.

PROTOKOLL Sida 20 161 fortsättning En bestämmelse införs att om en större beställning av kopior/filer delas upp i flera beställningar, i syfte att uppnå avgiftsfrihet, får nämnden ta ut en avgift för alla sidor i den nya beställningen. Förslaget förväntas inte innebära några förändrade intäkter för samhällsbyggnadsnämnden. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2014-08-05 att nämnden föreslår kommunfullmäktige att anta föreslagen taxa och upphäver av kommunfullmäktige antagen taxa 2010-11-22, 184 för utskrift, kopiering eller avskrift m.m. Miljö- och byggchefen redogör för ärendet. Ordföranden frågar om samhällsbyggnadskontorets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande daterat 2014-08-05, SBN 161/2014 bilaga 1 - Förslag till för utskrift, kopiering eller avskrift m.m. av allmän handling inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde, SBN 161/2014 bilaga 2 Skickas till För kännedom: Samhällsbyggnadskontoret För åtgärd: Kommunstyrelsen

PROTOKOLL Sida 21 162 Dnr SBN 2013/000129-15 Byggverksamheten 2014, månadsvis redovisning till SBN s beslut Redovisningen föranleder inget beslut av samhällsbyggnadsnämnden. Ärendet Enligt uppföljningsplan för byggverksamheten ska handläggningstiden för bygglov följas upp månadsvis i arbetsutskottet och i samhällsbyggnadsnämnden. Miljö- och byggchefen redogör för byggverksamheten under perioden januari-juli 2014.

PROTOKOLL Sida 22 163 Dnr SBN 2014/000056-12 Uppföljning av miljö- och livsmedelsverksamheten 2014 s beslut Redovisningen föranleder inget beslut av samhällsbyggnadsnämnden. Miljösamordnaren redogör för tillsynen inom miljö- och livsmedelsverksamheten under juni och juli.

PROTOKOLL Sida 23 164 Dnr SBN 2013/000064-72 Uppdrag att genomföra ett kunskapsseminarium om The Circle Resort s beslut Samhällsbyggnadschefen ges i uppdrag att senast vid nämndens sammanträde i oktober genomföra ett kunskapsseminarium om The Circle Resort för samhällsbyggnadsnämndens ledamöter. Mathias R Karlsson (S) yrkar att samhällsbyggnadschefen ges i uppdrag att genomföra ett kunskapsseminarium om The Circle Resort senast i samband med nämndens sammanträde i oktober. Ordföranden frågar om Mathias R Karlssons (S) förslag bifalles. svarar ja.

PROTOKOLL Sida 24 165 Dnr SBN 2014/000183-1 Uppdrag att undersöka naturvärden inom en detaljplan i Vånevik s beslut Samhällsbyggnadschefen ges i uppdrag att låta undersöka naturvärden inom en detaljplan i Vånevik. Mathias R Karlsson yrkar att samhällsbyggnadschefen ges i uppdrag att låta undersöka naturvärden inom en detaljplan i Vånevik. Ordföranden frågar om Mathias R Karlssons (S) förslag bifalles. svarar ja.

PROTOKOLL Sida 25 166 Anmälningsärenden Dnr SBN 2014/000025 Dom om bostadsanpassningsbidrag, X, B 2013-679 Dnr SBN 2014/000025 Oskarshamn 3:3, Gyllings väg, SBN 2013-92, dom från länsstyrelsen Dnr SBN 2014/000025 Samrådsyttrande från länsstyrelsen om Detaljplan för Sidensvansen 4 och del av Oskarshamn 3:3, Kikeboskolan, SBN 2013-23 Dnr SBN 2014/000025 Dom om vattentäkt i Hummeln, M 2011-1323 Dnr SBN 2014/000025 Beslut från lst om överklagat beslut om fasadändring, XX, B 2014-180 Dnr SBN 2014/000025 Beslut från länsstyrelsen om bygglov i Dragskär, B 2014-297

PROTOKOLL Sida 26 167 Anmälan av delegationsbeslut Dnr SBN 2014/000069 Delegationsbeslut tagna av samhällsbyggnadsnämndens ordförande 1 juni - 31juli, SBN 167/2014 bilaga 1 Dnr SBN 2014/000070 Delegationsbeslut tagna av samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 1 juni - 31 juli SBN 167/2014 bilaga 2 Dnr SBN 2014/000071 Delegationsbeslut för bostadsanpassningar 1 juni - 31 juli, SBN 167/2014 bilaga 3 Dnr SBN 2014/000072 Delegationsbeslut tagna enligt plan- och bygglagen med följdförfattningar 1 juni - 31 juli, SBN 167/2014 bilaga 4 Dnr SBN 2014/000073 Delegationsbeslut enligt miljöbalken med följdförfattningar 1 juni - 31 juli, SBN 167/2014 bilaga 5