1/5 BESLUT 2013-09-30 Dnr: 13/00841 SAKEN Efter tio, TV4, 2013-04-03, inslag om en bok; fråga om mediets genomslagskraft och otillbörligt gynnande BESLUT Inslaget frias. Granskningsnämnden anser att det inte strider mot bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft eller att det innebar ett otillbörligt gynnande av kommersiella intressen. BAKGRUND En anmälare ställer sig frågande till om det är tillåtet att på ett så svepande och fördomsfullt sätt uttala sig om icke svensktalande byggarbetare och att dessutom peka ut två nationaliteter i synnerhet som icke byggkunniga. Myndigheten för radio och tv har även tagit ett initiativ till granskning om utformningen av inslaget överensstämmer med bestämmelsen om otillbörligt gynnade. INSLAGET Programmet bestod till största delen av inslaget Malous bokklubb där sex olika författare som var aktuella med varsin bok intervjuades. Under intervjuerna med respektive författare stod författarens bok i ett ställ på ett bord framför programledaren och den intervjuade författaren. Böckerna visades i bild vid ett flertal tillfällen från olika kameravinklar när kameran svepte över studion. Vid olika tillfällen zoomade kameran in på den för samtalet aktuella boken och i samband med några av dessa inzoomningar visades en skylt med bokens titel. En av författarna som intervjuades var Martin Timell. Han presenterades av programledaren som en kär kollega som var programledare i programmet Äntligen hemma i TV4. Han fick flera frågor om programmet och om boken Myndigheten för radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mrtv.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mrtv.se
2/5 Hemmafixarbibeln som han nu var aktuell med. Martin Timell sa bland annat att det saknades en bok på marknaden som tog upp hemmafixarens alla problem och möjligheter. Intervjun med Martin Timell varade i drygt elva minuter och under delar av intervjun syntes boken i bild på bordet framför programledaren och Martin Timell. Under intervjun frågade programledaren om Martin Timell i egenskap av programledare för programmet Fuskbyggarna tyckte att vetskapen om fuskbyggen hade gjort folk mer vaksamma på vad man ska tänka på när man begär in offerter från hantverkare. Martin Timell svarade följande. Ja, men så slås man hela tiden av människans förmåga att dupera andra. Därför att ofta så kommer det då en en väldigt vältalig, i 90 fall av 100, en svensk och sen så dagen efter börjar de bygga, då sitter det några moldavier eller ryssar där som inte kan ett ord svenska och som bygger fel därför att de faktiskt inte kan. Men de är billiga. Det är dem man ska akta sig för. PROGRAMFÖRETAGETS YTTRANDE TV4 anser att inslaget överensstämmer med bestämmelsen om otillbörligt gynnande och anför i huvudsak följande. Programmet Malou efter tio är ett samhällsprogram där diskussion av böcker är ett stående tema och en stor del av serien. I aktuellt program ingår sex författare och en filmare. Martin Timell är en av författarna. Samtalet med honom är i stil med de övriga författarna. Hans bok framhålls inte mer än de andras. Även andra publicister har uppmärksammat Martin Timells nya bok enligt principen om att skildra aktuella företeelser. Martin Timell har uppdrag som programledare för TV4, men han är en fristående mediepersonlighet med eget företag. Aktuell bok ges ut av Norstedts förlag som inte är ett Bonnierföretag. TV4 anser att redaktionen har varit varsam med exponeringen relativt sett till att hela temat är att prata med författare om deras böcker. Programmet bjuder in ett varierat utbud av gäster. Det vore främmande för deras aktualitetsurval att specifikt undvika de författare som också har uppdrag för något annat program i kanalen. Programmet har haft med författare och böcker från alla bokförlag. Ett eventuellt kommersiellt gynnande i inslaget vägs upp av informationsintresset för kulturteman där orientering i och diskussioner av nyutgivna böcker är ett. AKTUELLA BESTÄMMELSER TV4 ska ta hänsyn till televisionens särskilda genomslagskraft när det gäller programmens ämnen och utformning samt tiden för sändning av programmen (11 i sändningstillståndet). Bestämmelsen tillämpas bland annat när det gäller
3/5 program eller inslag som kan uppfattas som diskriminerande. Den innebär enligt granskningsnämndens praxis att programföretaget inte får sända program eller inslag som är uppenbart kränkande mot bland annat människor med viss hudfärg eller nationalitet. Ett program som inte är reklam får inte på ett otillbörligt sätt gynna kommersiella intressen. Det får inte uppmuntra till inköp eller hyra av varor eller tjänster eller innehålla andra säljfrämjande inslag, eller framhäva en vara eller tjänst på ett otillbörligt sätt (5 kap. 5 radio- och tv-lagen). Ett gynnande av ett kommersiellt intresse är otillbörligt om det inte kan motiveras av något informations- eller underhållningsintresse. TIDIGARE AVGÖRANDEN Granskningsnämnden ansåg att en presentation av en bok i Sveriges Televisions (SVT) Vetenskapens värld, som programledaren i det aktuella fallet till stora delar var medförfattare till, kunde diskuteras. Ett uttalande om att boken kunde vara en möjlig julklapp var enligt nämnden särskilt diskutabelt. Med beaktande av att boken hade ett nära samband med programmet och att inga värdeomdömen lämnades om boken ansåg nämnden dock att gynnandet var motiverat av ett informationsintresse (SB 220/97). I Sveriges radios matlagningsprogram Meny i P1 förekom ett inslag där programledaren presenterade två nya kokböcker. En av kokböckerna var skriven av en regelbundet medverkande kock. Boken handlade om konsten att laga mat med färska örter och programledaren frågade bland annat kocken om hur hon använde sig av olika örter. Programledaren nämnde även några maträtter som det fanns recept på i boken och sa också att ett av recepten fanns på Menys hemsida. Granskningsnämnden ansåg att inslaget innebar ett gynnande av boken och att lämpligheten i att presentera en bok skriven av en återkommande medverkande kunde diskuteras. Med hänsyn till att det inte förekom någon närmare fokusering på eller värderande omdömen om boken ansåg dock nämnden att gynnandet i detta fall uppvägdes av ett informationsintresse (SB 136/09). I ett inslag i SVT:s Gomorron Sverige intervjuades A som var aktuell med en bok om de kungligas kläder. Granskningsnämnden konstaterade inledningsvis att A var en företrädare för programföretaget. Lämpligheten i att presentera en bok som är författad av en person som regelbundet leder program i SVT kunde enligt nämnden diskuteras. Presentationen av boken och den exponering som förekom både genom att boken låg framme på bordet under hela intervjun och att dess omslag visades på en stor skärm i bakgrunden innebar enligt nämnden ett gynnande av den aktuella boken. Med anledning av ett förestående bröllop i England fanns enligt nämndens mening visserligen ett informations- och underhållningsintresse för det ämne som boken behandlade. Vid en samman-
4/5 tagen bedömning ansåg nämnden dock att exponeringen av den aktuella boken, och det förhållandet att den var skriven av en företrädare för programföretaget, innebar ett framhävande av boken som inte kunde anses vara motiverat av ett sådant intresse (Beslut 11/01265). I ett inslag i Gomorron Sverige intervjuades NN som var aktuell med en bok. Granskningsnämnden konstaterade att NN arbetade som journalist på SVT och ansåg att lämpligheten i att presentera en bok som är författad av en medarbetare som regelbundet framträder i program i SVT kunde diskuteras. Nämnden ansåg dock att detta förhållande inte i sig innebar att inslaget stred mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande. Exponeringen av den aktuella boken var inte heller så omfattande att den innebar ett framhävande av boken som inte var motiverat av ett underhållnings- och informationsintresse. Inslaget stred därför inte mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande. GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING Mediets genomslagskraft Granskningsnämnden har förståelse för att Martin Timells svepande uttalande om icke svensktalande byggarbetare kunde uppfattas som stötande. Av nämndens praxis följer att varje uttalande eller annat inslag som kan uppfattas som kränkande eller stötande inte strider mot sändningstillståndet. Sådana uttalanden är otillåtna endast om det är uppenbart att de passerat gränsen för vad som kan accepteras. Nämnden anser inte att det aktuella uttalandet var av sådan karaktär att det strider mot bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft. Otillbörligt gynnande Granskningsnämnden konstaterar inledningsvis att Martin Timell är en företrädare för TV4. Lämpligheten i att presentera en bok som är författad av en person som regelbundet leder program i TV4 kan enligt nämnden diskuteras. Nämnden anser dock att detta förhållande inte i sig innebär att inslaget strider mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande. Även om den aktuella boken exponerades i bild vid ett flertal tillfällen under intervjun så anser nämnden att den inte framhävdes på ett otillbörligt sätt. Det gynnande som uppkom var enligt nämndens mening motiverat av ett underhållnings- och informationsintresse. Inslaget strider därför inte mot bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande.
5/5 Detta beslut har fattats av Martin Holmgren, Elisabet Bäck, Maria Edström, Jan Holmberg och Pia Kronqvist efter föredragning av Tarek Touma. På granskningsnämndens vägnar Martin Holmgren Tarek Touma Detta är en elektronisk kopia av beslutet. Namnunderskrifter finns på originalhandlingen som förvaras hos myndigheten.