B-samordningsprojektet och behovsanalysprocessen 2016-01-19 Ingrid Nilsson ingrid.nilsson@folkhalsomyndigheten.se
Bakgrund Varför ett projekt om B-samordning Samordningen är komplicerad inom B- pga av många myndigheter och flera departement har ansvar inom. Många projekt och uppdrag pågår inom B- både nationellt och internationellt men det finns lite samordning och kännedom mellan myndigheterna om vad som pågår eller har genomförts. Leder till risk för dubbelarbete, synergieffekter missas, och resultat från projekt tas inte vidare. Sid 2. 2016-01-21
B-samordnings projektet Projektet påick från juni 2014 till slutet av 2015. Deltagande myndigheter var: Folkhälsomyndigheten Jordbruksverket Livsmedelsverket MSB Socialstyrelsen SVA FOI samt en extern konsult Projektet hade en myndighetsövergripande styrgrupp med en deltagare på chefsnivå från varje myndighet och en arbetsgrupp med en representant per myndighet samt en extern management konsult. Sid 3. 2016-01-21
Förbättrad samordning för en långsiktig nationell inriktning inom B- Projektidé Projektet ska bidra till en förbättrad och mer effektiv krisberedskap inom B- genom att de myndigheter som är utpekade i Förordning (2006:942) om krisberedskap och höjd beredskap och har ett sektorsansvar inom B- arbetar samordnat, långsiktigt och strategiskt utifrån gemensamma målbilder. Sid 4. 2016-01-21
Ansvarsfördelning och nulägesanalys genomfördes 2014 ning av samverkans forum, nationella och internationella, som finns inom B- och som några av myndigheterna är delaktiga i. Redovisning finns för: forum, syftet med forumet, om forumet har styrdokument om forumet är beslutsfattande vilka myndigheter som deltar, och vilken myndighet som är samordnande Mål 1 i CBRNE strategin samverkan och samordning 1f) Det ska vara tydligt vilka samverkansfora som finns inom CBRNE samt vilket deras syfte och ansvar är. Sid 5. 2016-01-21
Varför behovsanalys B- för stort för att bara ha en målbild och en inriktning. Vi behöver ta fram prioriterade delområden Vi behövde en process som gör det möjligt för myndigheterna att identifiera gemensamma behov, och prioritera dem, utifrån at vi ska utveckla den svenska krisberedskapsförmågan inom B- Sid 6. 2016-01-21
Behovsanalysprocessen Syfte: Att möjliggöra stärkt nationell krisberedskapsförmåga inom B- utifrån en myndighetsgemensam bild av ett önskat läge på tre till fem års sikt inom ett valt område. Mål: Säkerställa ett strukturerat med prioriterade inom det valda för att skapa förutsättningar för en stärkt nationell förmåga inom B-. Start/trigger: t och beslutat område där samverkan bör ske mellan minst två av B- myndigheterna. Områden kan komma från: Myndighet SOFÄ CBRNEstrategin Beställare ger arbetsgrupp i uppdrag att genomföra behovsanalys på det valda. Tydliggör & Genomföra nulägesanalys Definiera önskat läge 7 2016-01-21 Genomförande av behovsanalys i arbetsgruppen. Resultat: Beslutsunderlag för inom det valda - i prioritetsordning Beslutsunderlag Mottagare: Beställare och (beslutsfattare inom) respektive myndighet
Behovsanalysprocessen Genomföra nulägesanalys Tydliggör & Definiera önskat läge
Tydliggöra & Tydliggör & Genomföra nulägesanalys Definiera önskat läge Syfte: att skapa förutsättningar för att genomföra en relevant och kvalitativ behovsanalys. Resultat: en dokumenterad avgränsning och tydliggörande av samt specifikation över vilken tid, resurs och kompetens som krävs för att genomföra behovsanalysen. Tydliggör & Stäm av med beställare OK? Säkerställ samsyn och förståelse för. Definiera, förtydliga omfattning och avgränsningar. Beskriv bakgrund till samt sätt det i sitt sammanhang. Vilka kompetenser krävs för genomförandet av behovsanalysen? Tid- och resursåtgång för behovsanalysen? Mall 1 Tydliggöra och
Genomföra nulägesanalys Tydliggör & Genomföra nulägesanalys Definiera önskat läge Syftet: att beskriva nationell förmåga samt brister, hot och risker inom det valda. Resultatet: en dokumenterad nulägesanalys för valt område, som, tillsammans med önskat läge, ligger till grund för identifiering av relevanta. Inventera relevanta underlag & information Genomför omvärldsanalys Kartlägg förmåga, ansvar och expertis brister, hot & risker Vilka underlag, dokument och annan information behövs? Vilka aktörer finns inom? Nätverk och forum. Vad sker i omvärlden? Nuvarande nationell förmåga. Brister, hot och risker. Mall 2 Nulägesanalys
Definiera önskat läge Tydliggör & Genomföra nulägesanalys Definiera önskat läge Syfte: att utarbeta och säkerställa en gemensam bild av det önskade läget på 3-5 års sikt. Resultat: ett tydligt och dokumenterat önskat läge, som ligger till grund för identifiering av. Definiera önskat läge Beskriv önskat läge. Hur ser det ut när detta är på plats? Tänk på: det gäller samhällets krisberedskapsförmåga på 3-5 års sikt. Mall 3 Önskat läge
Tydliggör & Genomföra nulägesanalys Definiera önskat läge Syfte: att ta fram relevanta för att uppnå det önskade läget. Resultat: en tydlig och enhetlig beskrivning av de som är nödvändiga för att nå önskat läge. Ställ nuläge mot önskat läge. Vilka behövs för att nå önskat läge? Lista och specificera na. Dokumentera ansvarig myndighet och andra berörda aktörer. Ska åtgärden ske i samverkan eller ej? Mall 4 de
Tydliggör & Genomföra nulägesanalys Definiera önskat läge Syfte: att prioritera mellan de identifierade som kräver samverkan. Resultat: en sammanställning av i prioritetsordning. Analysera prioritering & justera utifrån bedömning av: effekt för att nå önskat läge. sannolikhet att effekten realiseras. kostnad av åtgärden. Tolka prioritieringen och justera för en slutgiltig inbördes rangordning. Mall 5 Prioritering av
a Tydliggör & Genomföra nulägesanalys Definiera önskat läge Syfte: att ta fram ett, som leder till en gemensam långsiktig inriktning inom det valda. Resultat: ett strukturerat till beställaren som presenterar som bör genomföras i samverkan. Färdigställa Överlämna till beställare relevant information från tidigare steg i processen. Tydliggör rekommendationer till beslut från AG till beställare. Överlämna till beställare för beslut och vidare. Förvaltning hos processledande myndighet. Åtgärder som inte samverkas lyfts vid enskilda myndigheter. Mall 6 Beslutsunderlag
Områden för behovsanalys beslutade av berörda B- myndigheter Behovsanalyser påbörjas B- workshop Myndighets gemensamt - områden - Följa upp områden där behovsanalyser har utförts RSA:er fastställda Sista dag för ansökan 2:4 till MSB Okt Sep Nov Aug Dec Juli Jan Behovsanalys Juni Feb Maj Mar Apr Behovsanalyser klara, lämnas till beställande myndigheter Inriktningsbesked 2:4 Avstämning ansökningsidéer - SOFÄ Sid 15. 2016-01-21 Presentation och beslut om 2:4 ansökan
Strukturer för att behovsanalysen skall genomföras Etablera och genomför årlig B-workshop för att tillsammans på ett strukturerat sätt, ta fram förslag på områden där en gemensam behovsanalys bör genomföras Stäm av förslag på områden med rätt beslutsfattande instans på respektive myndighet, för godkännande och beslut om att delta i behovsanalysarbetet Genomför gemensam behovsanalys, i enlighet med tidigare presenterad process Initiera de prioriterade som beslutats gemensamt. Där så är relevant, utarbeta och besluta om ansökan för 2:4 Krisberedskap Följa upp områden och prioriterade för att stegvis och metodiskt närma sig målbilden Sid 16. 2016-01-21
Fortsättning följer 2016 2016 ska vi Provköra processen för behovsanalysen för tre utvalda områden Utvärdera och justera processen för behovsanalysen Pröva om de arbetsformer och årshjul vi föreslagit fungerar eller ska justeras Fastställa gemensamma arbetsformer kring behovsanalysen Sid 17. 2016-01-21