Förhandsvisning. Frågeformuläret kan enbart fyllas i online. Frågeformulär "Mot en halvtidsöversyn av Europa 2020-strategin utifrån EU:s städers och regioners perspektiv" Bakgrund Halvtidsöversynen av Europa 2020, EU:s tillväxtstrategi, inleds nästa år. Hittills har framstegen inte varit tillfredsställande, och Regionkommittén (ReK) är fast besluten att undersöka alla faktorer som hindrar ett genomförande av strategin genom att se till att de europeiska städerna och regionerna kan göra sin röst hörd i debatten. I detta syfte har ReK inlett ett omfattande samråd med EU:s lokala och regionala myndigheter med stöd av programmet Interreg IV C för att undersöka i vilken grad följande påståenden visar att Europa 2020-strategin måste ses över och för att samla in ytterligare idéer och åsikter. Genom att svara på följande 12 frågor ger du ReK tillåtelse att använda och publicera den insamlade informationen. Svarspersonernas namn och organisationstillhörighet kan också bifogas till dokument som ReK publicerar. Resultaten av detta samråd kommer att användas för att stödja ReK:s politiska förklaring om Europa 2020-strategin och rapporten om halvtidsutvärderingen, som kommer att läggas fram den 7 8 mars 2014 vid toppmötet för europeiska städer och regioner i Aten. Resultaten kommer också att ingå i ReK:s meddelande till Europeiska rådets vårmöte 2014, där de strategiska riktlinjerna för översynen av Europa 2020-strategin ska fastställas. ReK kommer också att informera kommissionen och Europaparlamentet om dessa resultat, så att alla institutioner som deltar i omarbetningsförfarandet är väl medvetna om de lokala och regionala myndigheternas behov. Det övervakningsarbete som ReK genomfört 2012 2013 visar på följande: De särskilda och övergripande målen i Europa 2020-strategin på både EU-nivå och nationell nivå har inte alltid varit lämpliga med tanke på de europeiska städernas och regionernas faktiska situation och potential. I vissa fall skulle andra mål, indikatorer eller kvantitativa mål ha varit mer lämpliga. CDR5355-2013_01_00_TRA_WEB EN/SN-Sv/GG/me SV
- 2 - De nationella reformprogrammen, som beskriver medlemsstaternas politik för att övervinna hindren för smart och hållbar tillväxt för alla, tar i allmänhet inte hänsyn till befintliga territoriella skillnader eller den faktiska omfattningen av de politiska åtgärder som vidtas av lokala och regionala myndigheter inom de flesta områden som är relevanta för Europa 2020- strategins mål. Denna situation är resultatet av en uppifrån-och-ned-metod som medlemsstaterna tillämpat för att fastställa sina nationella mål, och är en av orsakerna till att dessa mål inte är tillräckligt ambitiösa och inte ligger i linje med EU:s övergripande mål i Europa 2020- strategin. Det verkar som om man inte har gjort några systematiska försök att använda de outnyttjade resurser i avtalen om flernivåstyre som blir tillgängliga när olika myndighetsnivåer samarbetar. Dessutom har åtstramningspolitiken i hela EU allvarligt påverkat de lokala och regionala myndigheternas förmåga att genomföra de investeringar som behövs för att säkerställa förutsättningarna för en smart och hållbar tillväxt för alla. Många av dem som kartlagts i ReK:s rapport anger i själva verket att de inte har tillräckliga resurser för att stödja de investeringar som behövs på berörda politikområden. Identifieringsfält Namn, efternamn E-postadress Lokala/regionala myndigheter som du tillhör Befattning Ansvarsfriskrivning Hantering av personuppgifter: För att ditt bidrag ska kunna behandlas krävs det att dina personuppgifter (namn, kontaktuppgifter etc.) registreras i ett dataregister. Inga frågor är obligatoriska. Svaren kommer att sparas i 5 år efter det att vi mottagit det ifyllda frågeformuläret. För ytterligare information eller utnyttjande av dina rättigheter i enlighet med förordning (EG) nr 45/2001 (t.ex. att få tillgång till, korrigera eller radera dina uppgifter), kontakta den registreringsansvarige genom att skicka ett e-postmeddelande till europe2020@cor.europa.eu. Vid behov kan du även kontakta den ansvarige för ReK:s dataskydd (data.protection@cor.europa.eu). Du har även rätt att när som helst vända dig till Europeiska datatillsynsmannen (www.edps.europa.eu). Sammanställda data från alla frågeformulär kan komma att vidarebefordras till föredragandena för
- 3 - ReK och andra EU-institutioner för information. Om du inte ger ditt tillstånd till det, vänligen meddela oss. Svara på följande påståenden genom att välja ett av alternativen 1. "Europa 2020-strategins mål har fått de lokala och regionala myndigheterna att förbättra sina prioriteringsinsatser när det gäller hållbar och tillväxtinriktad politik för alla, och på så sätt hjälpt dem att göra mätbara framsteg." 2. "Europa 2020-strategin skulle kunna dra nytta av en kombination av ett nedifrån-och-uppperspektiv och ett uppifrån-och-ned-perspektiv vid planering och målformulering. Detta tillvägagångssätt skulle göra det möjligt att ta hänsyn till vissa lokala och regionala särdrag i stället för bara mål som fastställts på nationell nivå eller EU-nivå. På så sätt skulle den reviderade strategin bättre hantera de hinder som finns i landet för en smart och hållbar tillväxt för alla och göra de åtgärder som redan vidtagits av lokala eller regionala myndigheter effektivare." 3. "Ytterligare territoriell differentiering av Europa 2020-strategins mål på regional nivå skulle göra genomförandet lättare och på så sätt göra strategin mer användbar."
- 4-4. "När det gäller översynen av Europa 2020-strategin och fastställandet av territoriellt differentierade mål bör följande tillvägagångssätt för flernivåstyre följas: fullständig information och konsultation, medverkan av intressenter, samt lyhördhet för att säkerställa att bidrag från regioner och städer beaktas i alla faser av den politiska processen." 5. "Regionernas och städernas enskilda bidrag till att uppnå målen som fastställts på medlemsstatsnivå bör följa en..." Avsluta meningen ovan genom att kryssa för ett av alternativen nedan: balanserad modell, där alla regioner strävar efter att bidra i lika hög grad till att uppnå de nationella målen. en koncentrerad modell, där de bäst presterande regionerna kommer överens om att bidra mer till att uppnå de nationella målen än de regioner som har ett sämre läge. en upphämtningsmodell, där de sämst presterande regionerna försöker arbeta hårdare för att uppnå de nationella målen. 6. "Vid målformuleringen bör man ta hänsyn till gränsöverskridande ömsesidigt beroende mellan regionerna (t.ex. pendlartrafik, gränsöverskridande ekonomiskt samarbete, koncentration av kluster med gränsöverskridande avtal osv.)."
- 5-7. "Lokala och regionala myndigheter kan använda Europa 2020-strategin för att mäta sina egna framsteg och utbyta bästa praxis på ett effektivare sätt." 8. "Att lära sig av varandra, dela erfarenheter och utbyta exempel på god praxis mellan regioner som står inför liknande utmaningar skulle hjälpa regionerna att uppnå målen i Europa 2020-strategin." 9. "De lokala och regionala myndigheternas potentiella bidrag till att uppnå Europa 2020-strategins mål om en smart och hållbar tillväxt för alla skulle kunna vara större om man ingick avtal om flernivåstyre med de nationella regeringarna dvs. avtal som fastställer gemensamma tidsfrister för samordning och integration av alla relevanta intressenters åtgärder på olika myndighetsnivåer, samt gemensamma styr- och övervakningsarrangemang." 10. "Europa 2020-strategin har fått de lokala och regionala myndigheterna att i större utsträckning utnyttja innovativa finansieringsverktyg såsom revolverande fonder, offentlig-privata partnerskap, pensionsfondsinvesteringar osv."
- 6-11. Vilka av följande åtgärder skulle bidra till att öka medvetenheten om och egenansvaret för Europa 2020-strategin bland de lokala och regionala myndigheterna? Välj de två alternativ som du tycker är viktigast. Mer finansiering för genomförande av direkta åtgärder. En mer tydligt definierad roll för städer och regioner i genomförandet av strategin. En mer omfattande flernivådialog om strategins mål och utformning. Bättre och mer direkt kommunikation om Europa 2020-strategin från EU:s och de nationella regeringarnas sida. Stöd till samordning av åtgärder och projekt under Europa 2020-strategins överordnade mål, insatser för att motverka den aktuella tendensen att ständigt utforma nya termer och satsningar på att undvika användningen av verktyg som utformats i "Bryssel". Nytt namn på Europa 2020-strategin för att hjälpa lokala och regionala aktörer att identifiera sig med strategin. 12. Har du några andra kommentarer eller förtydliganden, särskilt vad gäller olika sätt att förbättra översynen och genomförandet av Europa 2020-strategin (högst 500 tecken)?. Vill du ha mer information från Regionkommittén om övervakningen av Europa 2020-strategin? Ja tack, skicka mer information till följande e-postadress: Nej tack ReK tackar för att du delade med dig av dina åsikter!