SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1[14] Plats och tid Kommunalhuset Tumba, plan 2 rum 2:3, kl 19:00-20:10 ande Serkan Köse (S) ordförande Karin Pilsäter (FP) Bo Olsson (MP) Lars Robin (M) Arzu Alan (S) Staffan Sundin (M) tjg ersättare Stefan Leiding (S) Anders Byrsenius (M) tjg ersättare Elisabet Haglund-Nyberg (S) Bo Claesson (KD) Ronnie Andersson (V) Ersättare Övriga deltagande Leif Glad (S), Inger Grönberg (MP) Jan Strandbacke, Andreas Liljenrud, Vanja Möller, Carolina Andersson Utses att justera Karin Pilsäter (FP) Plats och tid för justering Tisdag den 4 september i kommunalhuset Sekreterare Paragrafer 43-55 Carolina Andersson Ordförande Serkan Köse (S) Justerare Karin Pilsäter (FP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Anslaget den Sammanträdesdatum Nedtas den 2012-09-05 2012-09-26 Förvaringsplats för protokollet Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsförvaltningen Underskrift Carolina Andersson
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2[14] 43 Motion - fler ungdomar i jobb. (AVUX/2012:47) Arbetsmarknads- och Vuxenutbildningsnämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag till yttrande kring Folkpartiets motion Fler ungdomar i jobb. Förvaltningen ger en kompletterande information över de aktiviteter och insatser som nu utförs inom det kommunala åtagandet och hur de har bärighet på motionens innehåll. 1) Förvaltningens arbetsmarknadspolitiska beredskapsanställningar för ungdomar, kommunala ungdomsanställningar och Traineeanställningar. Kommunen har tecknat ett arbetsgivaravtal med kommunal som möjliggör att anställa ungdomar 16-24 år som kan anställas med en 25 procentig reducering av lägstalön om syftet med anställningen är arbetsmarknadsanknytning eller kompetensförsörjning. Kommunens arbetsgivarstrategi är under översyn Karin Pilsäter (FP) yrkar bifall till ordförandeförslaget. Sammanfattning Förvaltningen delar motionsställarens uppfattning om att det är svårt för ungdomar med liten erfarenhet och svaga skolresultat att få in en fot på arbetsmarknaden. Förvaltningen delar också uppfattningen att det är bättre att ha ett arbete att gå till än att fastna i bidragsberoende. Det ungdomspaket som Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen erbjuder arbetslös ungdom motsvarar till stora delar motionsställarens förslag. Satsningen på kommunala ungdomsjobb ligger i linje med motionens förslag om särskilda ungdomsavtal men med den skillnaden att de kommunala ungdomsjobben inte har någon begränsning avseende yrkeskategori. Även de kommunala traineeanställningarna för ungdomar som saknar behörighet till gymnasieskolan är ett ytterligare exempel. Förvaltningen lyfter också, men mer allmänt, upp sina synpunkter kring förhållandet att det inte med självklarhet är så att löner skall ha en absolut koppling till mängden anställningsår utan mer logiskt mot den prestation eller resultat som man kan förvänta sig. Naturligtvis är kopplingen mellan längre anställningstid och goda arbetsresultat stark, dock inte självklar,
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3[14] 44 Svar på remiss av förslag om utökad målgrupp för samhällsorientering (AVUX/2012:72) Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden antar förvaltningens förslag till yttrande som nämndens egna yttrande till arbetsmarknadsdepartementet. Motivering Arbetsmarknads- och Vuxenutbildningsnämnden har ombetts att inkomma med yttrande avseende departementsskrivelse som innehåller: förslag till ny lag om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare, förslag till ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, samt förslag till ändring i lagen (2010:538) om prestationsbaserad stimulansersättning inom utbildning i svenska för invandrare (sfibonuslagen). Nämnden är positiv till att målgruppen för samhällsorientering ska utökas, men har vissa synpunkter på de föreslagna ändringarna. Vi bedömer: att även arbetskraftsinvandrare, personer över 65 år samt ungdomar som inte läser på gymnasiet ska omfattas, att marknadsföringsinsatserna för att nå nya deltagare behöver bli mer kraftfulla än de som föreslås, i syfte att nå bland annat osynliga gruppen, att samhällsorienteringen ska regleras i en lag istället för två som föreslås, att det är positivt att kommunerna får möjligheter att samverka enligt förslaget, att den beräknade kostnaden på 6 000 kronor per person inte är tillräcklig, då samhällsorienteringen behöver utföras på fler språk och vi bedömer att marknadsföringsinsatserna blir mer kostsamma än beräknat.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4[14] 45 Projektansökan - Individanpassat mottagnade för högskoleutbildade. (AVUX/2012:53) Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden tillstyrker att ansöka om 3 258 000 kronor från Integrationsfonden för projektet Individanpassat mottagande för högskoleutbildade. Nämnden fastställer att 1 086 000 kronor inom befintlig ram (543 000 kronor för 2013 och 543 000 kronor för 2014) avsätts till medfinansiering av projektet. Nämnden begär ett medgivande från Kommunstyrelsen för att ansöka om 3 258 000 kronor från Integrationsfonden samt för att medfinansiera projektet Individanpassat mottagande för högskoleutbildade med 1 086 000 kronor. Motivering Syftet med projektet är att högutbildade utrikesfödda Botkyrkabor ökar sin anställningsbarhet och kommer snabbare ut i arbete som motsvarar deras utbildning. De faktorer som påverkar anställningsbarheten för högutbildade utrikesfödda är många, däribland språkkunskaper, tillgång till nätverk och kunskap om arbetsmarknaden. Arbetsmarknadens höga krav på språk, kompetens och erfarenhet tillsammans med fördomar och diskriminering påverkar individens möjlighet att träda in på arbetsmarknaden. Övergripande samhällsfaktorer som motstridiga regelverk och brist på samverkan mellan myndigheter, tidskrävande processer för ekvivalering och brister på kompletterande utbildningar för högutbildade är ytterligare exempel på hinder. Förväntad effekt Projektet stödjer Avux strategiska fokusområde om ökad anställningsbarhet, samt målområdena Språkkompetens och Arbetslivskompetens. Vi förväntar oss en effekt som ligger i linje med de resultat som har uppnåtts i utvärderingarna av Sfx-samarbetet i Stockholms län (Södertörns Högskola 2011) samt Svenska för företagare (Botkyrka Vuxenutbildning 2011). Båda undersökningarna mätte hur många deltagare som har fått arbete cirka 2 år efter avslutad kurs. Undersökningarna gav ett resultat där 80 90 % var i arbete eller studier efter avslutad kurs. Detta är ett projekt med begränsade tidsramar, och vi behöver mäta effekten på kortare tid, endast 6 månader. Vi förväntar oss att 60 % av deltagarna är i arbete eller studier 6 månader efter avslutat program. Av dem som är i arbete är målsättningen att hälften har fått arbete inom sitt yrkesområde.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5[14] 46 Projekt yrkeskompis i samarbete med Röda korset. (AVUX/2012:52) Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden tillstyrker att avtal träffas med Röda korset kring fadderskapsprojektet Yrkeskompis. Nämnden fastställer att 650 000 kronor från befintlig ram avsätts till projektet under avtalstiden 2012-10-01 2013-12-31. Nämnden begär ett medgivande från Kommunstyrelsen om att teckna samarbetsavtal med Röda korset kring projekt Yrkeskompis samt avsätta 650 000 kronor till projektet. Motivering Projektet Yrkeskompis drivs av Röda Korset i Stockholm. Genom att matcha nyanlända invandrare med etablerade Botkyrkabor 1 är syftet att de nyanlända ska få en introduktion till den svenska arbetsmarknaden och samtidigt utöka både sitt sociala och sitt yrkesrelaterade nätverk. Matchningen ska bygga på ömsesidighet, då även de etablerade ska få nya kunskaper och utöka sina nätverk. Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsförvaltningen (Avux) har mottagit en fråga om samarbete från Röda Korset avseende projekt Yrkeskompis. Ett sådant samarbete riktar sig till våra studerande på sfi, grundläggande vuxenutbildning och Etableringsprogrammet, vilket motsvarar cirka 700 personer. Röda Korset kan uppskattningsvis match 150-200 par (nyanländ + etablerad) per år. Insatsen stödjer Avux strategiska fokusområde om ökad anställningsbarhet och bidrar till målområdena Språkkompetens och Arbetslivskompetens. 1 I första hand kommer Botkyrkabor rekryteras som frivilliga, men även frivilliga från övriga kommuner i länet kommer att rekryteras till projektet.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6[14] 47 Skrivelse - Rekommendation - avtal för gemensam utvärdering av vuxenutbildningen i Stockholms län tillika samordnartjänst. (AVUX/2012:61) ställer sig bakom förvaltningens förslag om att Botkyrka kommun deltar i det gemensamma kvalitets- och utvärderingsarbetet för vuxenutbildningen i Stockholms län Nämnden ställer sig också bakom förslag om att Botkyrka kommun, Arbetsmarknads- och Vuxenutbildningsförvaltningen åtar sig att vara värdkommun för samordningstjänsten, det vill säga att samordnaren anställs av Botkyrka kommun under avtalsperioden. Motivering KSL, Kommunförbundet Stockholms Län, har i uppdrag att tillsammans med kommunerna skapa en gemensam vuxenutbildningsregion. I uppdraget ingår att föreslå ett gemensamt system för utvärdering av länets utbildningsanordnare inom vuxenutbildningen. KSL rekommenderar därför kommunerna att delta i en gemensam utvärdering av kvaliteten hos länets vuxenutbildningsanordnare. Syftet är att det länsövergripande arbetet ska stödja det lokala kvalitetsarbetet inom kommunerna. Det ska bl.a. bidra till ökad kvalitet hos utbildningsanordnarna så att lärandet för de studerande stärks. Den gemensamma utvärderingen i länet innebär att utbildningsanordnarna blir utvärderade av en gemensam utvärderare istället för att varje kommun själva sköter uppföljningen. Det ger också underlag som underlättar för den studerande att välja utbildningsanordnare.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7[14] 48 Ekonomisk prognos utifrån resultat januari till juli. (AVUX/2012:32) Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden godkänner redovisad ekonomisk prognos för 2012. Sammanfattning Prognosen för 2012 utifrån resultatet jan-jun 2012 är ett överskott på 2 369 000 kr. Den största delen av överskottet avser projekt Matchning Södertörn. Tjänsteskrivelsen innehåller en beskrivning över förväntade överskott och underskott inom verksamheterna.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8[14] 49 Internkontrollplan Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden godkänner planen för internkontroll 2012. Motivering Planen för internkontroll år 2012 omfattar kontroll av ekonomi, kvalité och administration. Internkontrollplanen 2011 omfattade främst ekonomi, men har för 2012 utökats med kvalitetssäkring även inom personalfrågor och verksamhetsuppföljning.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9[14] 50 Botkyrka Nästa - lägesrapport har tagit del av informationen. Jan Strandbacke informerar om läget i projektet Botkyrka Nästa och börjar ge en kort tillbaka blick. I projektet ingår att ta fram förslag till det arbetsmarknadspolitiska programmet och ett utkast kommer presenteras för de två olika styrgrupperna som består av kommunledningsgruppen och arbets- och näringslivsberedningen kommande vecka. På arbets- och näringslivsberedningens sammanträde 18 september kommer den att behandlas. Jan beskriver kort vilka olika förvaltningar som är berörda av aktiviteter som berörs av det arbetsmarknadspolitiska programmet.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10[14] 51 Sammanträdesordning 2013. fastställer sammanträdesdagar för 2013 enligt nedan. Sammanfattning Följande dagar föreslås: 31 januari 19 februari 14 mars 14 maj 11 juni 27 augusti 19 september 7 november 5 december
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11[14] 52 Uppdatering av delegationsordningen 2011-2014 (AVUX/2012:18) antar förvaltningens förslag till uppdaterade delegationsordning. Sammanfattning Med anledning av den sammanslagning av befintlig tjänst som förvaltningsekonom och controller till administrativchef uppdateras delegationsordningen för arbetsmarknad- och vuxenutbildningsförvaltningen.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12[14] 53 Muntlig redogörelse av kontaktmannabesök har tagit del av informationen. Elisabet Haglund Nyberg och Veronica Berg har gjort ett besök i juni strax efter föregående sammanträde på en av de dagliga verksamheterna. De blev mycket väl mottagna, fick bra information och besöket var mycket uppskattat. Serkan Köse har gjort besök på hjärnskadeenheten, miljöenheten och loppan. Det är cirka 80 arbetstagare på dessa enheter och mycket intressanta verksamheter bedrivs där. Serkan fick med sig frågor om volymökningar och personalfrågor. Serkan uppmanar ledamöterna att göra besök på de olika dagverksamheterna..
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13[14] 54 Redovisning av delegationsbeslut (AVUX/2012:3) godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. som styrelse beslutar i stort om verksamhetens mål, inriktning och kvalitet samt i ärenden i övrigt som är av principiell natur. Andra ärenden delegeras till förvaltningschefen som i sin tur vidare delegerar till verksamhetschefer, rektorer m fl. Följande listor har lämnats in: Arbets- och kompetenscenter, maj 2012 Arbets- och kompetenscenter, juni 2012 Botkyrka Vuxenutbildning, maj 2012 Botkyrka Vuxenutbildning, juni 2012 Botkyrka Vuxenutbildning, juli 2012 Xenter, maj 2012
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14[14] 55 Anmälningsärenden (AVUX/2012:67, AVUX/2012:66, AVUX/2012:58, AVUX/2012:43, AVUX/2012:40, AVUX/2012:20, AVUX/2011:54) godkänner att följande ärenden antecknas till protokollet. Protokoll från samordningsförbundet 2012-06-15. Slutrapport matchning Södertörn. Flerårsplan. Delårsrapport 1, prognos för 2012 samt omdisponeringar och tilläggsanslag. Revisionsrapport, granskning av ekonomistyrningen. Årsrapport Hållbarutveckling med fokus på mänskliga rättigheter 2011. Ny varumärkesplattform för Botkyrka kommun.