4 Muntlig redogörelse för kontaktmannabesök

Transkript

1 KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 1 Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Tid , Kl 19:00 Plats Kommunalhuset plan 2, 2:3:an Stange, Munkhättevägen 45, Tumba Ärenden Justering 1 Yttrande över remiss Ökat fokus på arbete för vissa nyanlända och avveckling av sfi-bonus 2 Muntlig information om sommarjobben 3 Muntlig information om jobbpaketet 4 Muntlig redogörelse för kontaktmannabesök 5 Redovisning av delegationsbeslut 6 Anmälningsärenden Samtliga ledamöter/ersättare i nämnden för (M), (FP), (KD) och (TUP) har gruppmöte klockan 18:30 sammanträdesdagen i anslutning till möteslokalen. Samtliga ledamöter/ersättare i nämnden för (S), (V) och (MP) har gruppmöte klockan 18:00 sammanträdesdagen i möteslokalen. Vänligen anmäl förhinder till nämndsekreterare Maria Stjernevall mail:maria.stjernevall@botkyrka.se eller Varmt välkomna! Jill Melinder Ordförande Maria Stjernevall Sekreterare

2 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Yttrande över remiss Ökat fokus på arbete för vissa nyanlända och avveckling av sfi-bonus Förslag till beslut Arbetsmarknads- och Vuxenutbildningsnämnden tillstyrker Arbetsmarknadsdepartementets förslag om ändringar i lag om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare, i lag om prestationsbaserad stimulansersättning inom utbildning i svenska för invandrare, upphävande av lag om försöksverksamhet med prestationsbaserad stimulansersättning inom utbildning i svenska för invandrare samt ändring i inkomstskattelagen. Arbetsmarknads- och Vuxenutbildningsnämnden beslutar i övrigt ställa sig bakom förvaltningens förslag och ta det som sitt eget remissvar till Arbetsmarknadsdepartementet. Sammanfattning Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen anser att nyttan med lagförslaget om ökat fokus på arbete för vissa nyanlända kan ifrågasättas. I remissunderlaget saknas uppgifter om hur vanligt förekommande det är att nyanlända som deltar i etableringsinsatser avvisar ett erbjudande om lämpligt arbete. Därutöver anser vi att anvisningarna för bedömningar av vilket arbete som kan vara lämpligt och godtagbara skäl för att avvisa lämpligt arbete är alltför vaga. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen har inga synpunkter på förslaget om avveckling av sfi-bonus. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen har samrått med socialförvaltningen i yttrandet.

3 TJÄNSTESKRIVELSE 1 [3] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Referens Lisa Alm Mottagare Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Yttrande över remiss Ökat fokus på arbete för vissa nyanlända och avveckling av sfi-bonus Förslag till beslut Arbetsmarknads- och Vuxenutbildningsnämnden tillstyrker Arbetsmarknadsdepartementets förslag om ändringar i lag om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare, i lag om prestationsbaserad stimulansersättning inom utbildning i svenska för invandrare, upphävande av lag om försöksverksamhet med prestationsbaserad stimulansersättning inom utbildning i svenska för invandrare samt ändring i inkomstskattelagen. Arbetsmarknads- och Vuxenutbildningsnämnden beslutar i övrigt ställa sig bakom förvaltningens förslag och ta det som sitt eget remissvar till Arbetsmarknadsdepartementet. Sammanfattning Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen anser att nyttan med lagförslaget om ökat fokus på arbete för vissa nyanlända kan ifrågasättas. I remissunderlaget saknas uppgifter om hur vanligt förekommande det är att nyanlända som deltar i etableringsinsatser avvisar ett erbjudande om lämpligt arbete. Därutöver anser vi att anvisningarna för bedömningar av vilket arbete som kan vara lämpligt och godtagbara skäl för att avvisa lämpligt arbete är alltför vaga. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen har inga synpunkter på förslaget om avveckling av sfi-bonus. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen har samrått med socialförvaltningen i yttrandet. Bakgrund Ökat fokus på arbete för vissa nyanlända ARBETSMARKNADS- OCH VUXENUTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Post Botkyrka kommun, Tumba Besök Munkhättevägen 45 Kontaktcenter Direkt Sms E-post Org.nr Bankgiro Fax Webb

4 BOTKYRKA KOMMUN Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE [3] Den 1 december 2010 reformerades mottagandet av nyanlända invandrare genom införandet av lagen om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Det grundläggande syftet med reformen är att åstadkomma en snabbare etablering på arbetsmarknaden för nyanlända invandrare, genom att sätta arbete i centrum för insatserna och genom att ge Arbetsförmedlingen ansvaret för samordningen av insatserna för målgruppen. I promemorian föreslås att en person som deltar i insatser enligt lagen om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare och utan godtagbart skäl avvisar ett erbjudet lämpligt arbete inte ska ha rätt till fortsatta insatser enligt lagen. Detta ska gälla under förutsättning att han eller hon står nära arbetsmarknaden. Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 juli Avveckling av sfi-bonus Den utvärdering som Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering har gjort visar att försöksverksamheten med sfi-bonus endast i begränsad utsträckning har lett till bättre genomströmning av studerande inom sfi. Den statsfinansiella kostnad som uppstått för dem som skulle ha uppnått betyget godkänt även utan en särskild stimulans, uppvägs inte av den samhällsekonomiska vinsten av den begränsade effekt på resultatet för den som studerar sfi som bonusen haft. Mot denna bakgrund föreslås att systemet med sfi-bonus avvecklas. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen har samrått med socialförvaltningen i yttrandet. Synpunkter på förslaget Förslag till lag om ändring i lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen anser att nyttan med lagförslaget i sin helhet kan ifrågasättas. Det saknas säkerställda uppgifter om hur vanligt förekommande det är att nyanlända som deltar i etableringsinsatser avvisar ett erbjudande om lämpligt arbete, liksom orsakerna till detta. Arbetsförmedlingen bedömer att det endast handlar om ett fåtal personer. Mot bakgrund av detta är det ovisst huruvida en lagförändring kommer få någon som helst effekt.

5 BOTKYRKA KOMMUN Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE [3] Därutöver anser vi att: Anvisningar för bedömningar av vilket arbete som kan vara lämpligt och godtagbara skäl för att avvisa ett lämpligt arbete är alltför vaga. Det beskrivs i förslaget att det bör avgöras från fall till fall vad som ska anses utgöra ett godtagbart skäl att avvisa ett erbjudet lämpligt arbete och att ledning för bedömningen bör kunna hämtas från den praxis om godtagbart skäl som gäller inom arbetslöshetsförsäkringen. Även andra skäl som är mer specifika utifrån syftet med etableringslagen bör kunna utgöra ett godtagbart skäl att avvisa ett erbjudet lämpligt arbete. Det ska finnas en möjlighet för nyanlända att återgå till etableringsplanen ifall en anställning avslutas efter kortare tid än 6 månader (och inom ramen för de 24 månader som etableringsperioden gäller). Annars finns en risk att nyanlända som tar en kortare anställning inte kvalificerar sig till a-kassa och efter anställning måste ansöka om ekonomiskt bistånd. Kravet på nyanlända att acceptera ett erbjudande om lämpligt arbete i hela landet kan komma att öka trycket på bostäder i storstadsregionerna ytterligare och ge konsekvenser för kommunen med det yttersta ansvaret. Förslag om avveckling av sfi-bonus Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen har inga synpunkter på förslag om avveckling av sfi-bonusen. Vi delar promemorians bedömning att effekterna av sfi-bonusen har varit mycket begränsade.

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Muntlig information om sommarjobben Förslag till beslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har tagit del av informationen.

57 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Muntlig information om jobbpaketet Förslag till beslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har tagit del av informationen.

58 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Muntlig redogörelse för kontaktmannabesök Förslag till beslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har tagit del av informationen om muntlig redogörelse för kontaktmannabesök.

59 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Redovisning av delegationsbeslut Förslag till beslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden som styrelse beslutar i stort om verksamhetens mål, inriktning och kvalitet samt i ärenden i övrigt som är av principiell natur. Andra ärenden delegeras till förvaltningschefen som i sin tur vidare delegerar till verksamhetschefer, rektorer m fl. Inga listor har lämnats in.

60 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Anmälningsärenden Förslag till beslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har tagit del av informationen. Ärendet Följande anmäls till Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden: Kommunstyrelsen Nya digitala verktyg inom sociala medier (KS/2012:518)

61 PROTOKOLLSUTDRAG 1[2] Kommunstyrelsen Dnr KS/2012: Nya digitala verktyg inom sociala medier (KS/2012:518) Beslut Kommunstyrelsen godkänner förslaget att genomföra projektet Botkyrkas Röster under perioden oktober 2013 december 2014, för utveckling och användning av digitala verktyg i demokratiarbetet. En rapport med analys av projektet och eventuellt förslag till fortsatta insatser ska redovisas till kommunstyrelsen i början av Sammanfattning Inför de allmänna valen hösten 2010 genomförde Botkyrka kommun ett pilotprojekt i samarbete med föreningen Fanzingo i Alby. Pilotprojektet genomfördes inom ramen för insatser för ökat valengagemang och valdeltagande, framför allt bland ungdomar. Syftet var att, genom att använda sociala medier och hemsidan Botkyrkas röster, kommunicera med de unga om vilka frågor de tyckte var viktiga inför valet. Ambitionen med Botkyrkas röster är att utveckla ett varierat och meningsfullt utbud av innehåll för och med Botkyrkabor. Detta görs huvudsakligen genom hemsidor och sociala medier, där kommuninvånare bloggar, intervjuas och medverkar i tv- och/ eller radioinslag kring lokala frågor. Innehållet ska förmedla nyheter, fakta och debatt samt kulturella och konstnärliga upplevelser från olika delar av Botkyrka kommun på kommuninvånarnas egna villkor. Kommunen är ansvarig utgivare och det är vår roll att vara uppmärksamma på den demokratiska balans som krävs för att medborgarna verkligen ska betrakta Botkyrkas Röster som sitt eget forum, och en medieröst som representerar dem. Ett viktigt syfte med kommunens insatser kopplat till nya verktyg och arenor för demokratiutveckling är att sätta fokus på åtgärder som leder till ökad delaktighet bland kommuninvånarna, framför allt unga. Kommunen bör bidra till att skapa ett medierum där unga människor känner sig trygga och välkomna att delta i det demokratiska samtalet.

62 BOTKYRKA KOMMUN PROTOKOLLSUTDRAG 2[2] Kommunstyrelsen Dnr KS/2012:518 Med tanke på hur användningen av nya medier ser ut och att Botkyrkas röster är ett projekt inom dessa nya medier kommer unga Botkyrkabor att vara den främsta målgruppen för Botkyrkas röster, men innehållet vänder sig i hög grad också till politiker och tjänstemän i kommunen och i förlängningen alla Botkyrkabor. Genom projektet Botkyrkas röster ska minst 400 unika botkyrkabor medverka i Botkyrkas Röster under projektets period, som bloggare, debattörer eller intervjuobjekt. Dessutom ska minst trettio botkyrkabor ingå i en av de lokala redaktioner som ingår i projektet. Botkyrkas röster bidrar till den kommunala demokratiutvecklingen och stärker invånarnas engagemang för den lokala demokratin och kommer sannolikt att bidra till ett ökat engagemang och ökad delaktighet inför de olika valen Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunen ger ekonomiskt stöd till föreningen Fanzingo för att genomföra projektet Botkyrkas Röster under perioden oktober 2013 december Föreningen Fanzingo får ett stöd på kr exklusive moms för att utveckla Botkyrkas Röster under perioden Kostnaden för 2013 täcks inom befintlig budget. Botkyrka Stadsnät bidrar med ytterligare kronor exklusive moms. Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse Demokratiberedningen har behandlat ärendet , 43. Särskilt yttrande Yngve R K Jönsson (M) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga. Expedieras till: - Samtliga nämnder - Kommunikationschef Marica Nordwall, kommunledningsförvaltningen - Verksamhetschef Helena Rojas, kommunledningsförvaltningen - Demokratiutvecklare Ahmad Azizi, kommunledningsförvaltningen

63 Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige SÄRSKILT YTTRANDE Ärende 195 Nya digitala verktyg inom sociala medier Det är förstås bra, att försöka hitta nya vägar och metoder att kanalisera ungdomars engagemang, men hur samspelar detta med att förstärka den representativa demokratin? Vi har ett partiväsende som sedan länge tappar i medlemsantal och har svårt att få människor att först vilja ta ett förtroendeuppdrag och sedan faktiskt också behålla det. Varför ska Botkyrka Stadsnät lägga in kr i detta projekt? Har beslutet i bolaget redan fattats, eller förutsätts beslutet fattas i och med att ärendet tas i KS? Ska detta forum anses ha en större remisstyngd för kommunens tjänstemän än andra synpunkter från medborgare, som ex. medborgarförslag, e-post, webbpaneler eller dialogforum? Hur många sådana här kanaler för påverkan har vi kommunen och hur många behöver vi egentligen? Jimmy Baker Yngve RK Jönsson Stina Lundgren