Lars Johansson (FP), andre vice. Ewa Ellis (S), tjänstgörande ersättare för Hanan Ashak (S) Magdalena Jonsson (M)

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1[17] Plats och tid Botkyrka Vuxenutbildning, Gröndalsvägen 20 i Tumba, kl. 19:00 ande Marcus Ekman (S), ordförande Björn Lagerstedt (M) Ali Khalil (MP), förste vice Magdalena Jonsson (M) ordförande Lars Johansson (FP), andre vice ordförande Karin Nakamura Lindholm (TUP) Robert Aslan (S), tjänstgörande ersättare för Elias Tony (S) Östen Granberg (SD), tjänstgörande ersättare för Sebastian Lindqvist (SD) Stefan Leiding (S) Ronnie Andersson (V) Ewa Ellis (S), tjänstgörande ersättare för Hanan Ashak (S) Ersättare Övriga deltagande Stig-Åke Karlsson (S), Miroslav Femic (M), Inger Grönberg (MP), Staffan Teste (TUP) och Leif Nilsson (KD) Jan Strandbacke (förvaltningschef), Tove Bodin (administrativ chef), Helen Myslek (verksamhetschef/rektor Botkyrka Vuxenutbildning), Håkan Sundborg (sektionschef), Linda Folke (kvalitetsledare) och Emma Jacobsson (nämndsekreterare) Utses att justera Magdalena Jonsson (M) Plats och tid för justering Kommunhuset, plan 9, tisdag den 29 september 2015 Sekreterare Paragrafer Emma Jacobsson Ordförande Marcus Ekman (S) Justerare Magdalena Jonsson (M)

2 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2[17] ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Anslaget den Sammanträdesdatum Nedtas den Förvaringsplats för protokollet Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Underskrift Emma Jacobsson

3 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3[17] 51 Yttrande över medborgarförslag Arbeta med mänskliga rättigheter och inför socialt arbete samt obligatorisk läxhjälp i skolan (AVUX/2015:56) anser medborgarförslaget besvarad. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen delar förslagsställarens uppfattning om att skolan har i uppgift att arbeta med mänskliga rättigheter och att läxhjälp ska erbjudas elever som är i behov av extra stöd. Vi håller även med om att arbetet med mänskliga rättigheter ska genomsyra all utbildning och inte enbart behandlas under temadagar. Att erbjuda alla ungdomar meningsfull sysselsättning i form av till exempel idrottsaktiviteter eller socialt arbete är också viktigt. Delaktighet och inkludering är grundläggande principer i de mänskliga rättigheterna och något kommunen därmed ska främja. Dock är vår samlade bedömning att kommunen redan arbetar i enlighet med detta. Redan idag följer skolorna i Botkyrka kommun skollagen som förtydligar skolans ansvar för att främja mänskliga rättigheter. Därför är rättighetsarbetet också något som genomsyrar all verksamhet på vuxenutbildningen, det vill säga den skolform som särskilt adresserar arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsnämndens ansvarsområde. Vuxenutbildningen erbjuder även sina elever läxhjälp så att de som behöver extra stöd i studierna får det. Ett exempel på utbud av socialt arbete som arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsförvaltningen erbjuder är feriepraktiken. En handledd praktik som alla Botkyrkaungdomar mellan år kan ta del av under sommarledigheten. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse

4 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4[17] 52 Informationspunkt YH-utbildningar 2016 har tagit del av informationen om YH-utbildningar Xenter Botkyrka har nyligen sökt YH-utbildningar för hösten Besked väntas i januari De utbildningar som man har sökt är inom sektorerna industri, fastighet, ekonomi, media, IT, visuell kommunikation och vård.

5 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5[17] 53 Yttrande över motion Inför en studiedag inom näringslivet för Botkyrkas politiker och tjänstemän (SD) (AVUX/2015:58) anser motionen besvarad. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen instämmer i motiveringen som ligger till grund för förslaget om att införa en studiedag inom näringslivet för politiker och tjänstepersoner. Företagarna och det privata näringslivet är viktiga för en hållbar tillväxt i Botkyrka kommun. Däremot anser vi motionen besvarad eftersom kommunen redan idag har insatser som kan likställas med den föreslagna studiedagen. Redan idag anordnar framför allt kommunens näringslivscenter forum som näringslivsdagar med mässa och galamiddag för företagare, samt frukostträffar dit företagare, politiker och kommunens anställda är välkomna. Dessutom förstärks kontakterna med näringslivet genom kontinuerliga besök och riktade inbjudningar till företagare från många olika verksamheter. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen anser därmed att det redan finns insatser, som utifrån tillgängliga ekonomiska resurser, fyller det syfte som den föreslagna studiedagen skulle fylla. redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse

6 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6[17] 54 Yttrande över motion Nyrekrytering i Botkyrka (SD) (AVUX/2015:68) avstyrker motionen och hänvisar till personalutskottets yttrande. Östen Granberg (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen har gjort bedömningen att motionen syftar till en kommunövergripande kartläggning av rekryteringsbehoven och ett inrättande av ett samlat traineeprogram för hela kommunen. Ett förslag till uppdrag som förvaltningen tycker ska ses över och bedömas centralt. Därmed hänvisar vi till personalutskottets yttrande för svar på motionen. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse Yrkande Östen Granberg (SD) yrkar att motionen tillstyrks. Propositionsordning godkänner följande propositionsordning: 1. Avslag eller bifall till ordförandeförslaget. 2. Avslag eller bifall till Östen Granbergs (SD) yrkande. Ordföranden finner att arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsnämnden beslutar i enlighet med ordförandeförslaget.

7 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7[17] 55 Yttrande över motion SFI för 50 + "det är inte för sent att lära sig svenska bara för att man fyllt 50" (M) (AVUX/2015:69) anser motionen besvarad. Björn Lagerstedt (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen instämmer i att sfiundervisning ska vara tillgängligt och anpassat efter medborgarnas behov. Det är särskilt viktigt att fånga upp målgrupper som har så pass bristande svenska språkkunskaper att det hindrar ett aktivt deltagande i det offentliga samhället. Som många studier påpekar är utrikes födda kvinnor en sådan målgrupp. Sfi-utbildningen i Botkyrka är redan idag individanpassad, och tar därmed hänsyn till medborgarnas individuella behov och förutsättningar. Målgruppen kvinnor 50+, likt övriga målgrupper, erbjuds skräddarsydda scheman med sfi-undervisning som är anpassad efter elevens kunskaper, erfarenheter, intressen, livssituation och kort- och långsiktiga studiemål. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse Yrkande Björn Lagerstedt (M) yrkar att motionen tillstyrks. Propositionsordning godkänner följande propositionsordning: 1. Avslag eller bifall till ordförandeförslaget. 2. Avslag eller bifall till Björn Lagerstedts (M) yrkande. Ordföranden finner att arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsnämnden beslutar i enlighet med ordförandeförslaget.

8 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8[17] 56 Delårsrapport 2, 2015 (AVUX/2015:51) godkänner delårsrapport 2, har i ettårsplanen för 2015 beslutat om ett övergripande mål på Botkyrkabor i arbete eller vidare utbildning sex månader efter avslutad utbildning eller insats inom nämndens verksamheter.

9 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9[17] De uppföljningar som har genomförts i år, och som avser de deltagare som slutade en utbildning eller insats under juli 2014 till februari 2015 visar att 831 personer (528 kvinnor och 303 män) är i arbete eller utbildning. Resultatet är i nivå med samma period föregående år och prognosen är därför att vi kommer nå målet om Botkyrkabor i arbete eller utbildning. Den ekonomiska prognosen för helåret visar på ett förväntat överskott på 2,6 mnkr, till största delen till följd av överskott på Vägledning och Kompetens Botkyrka genom vakanshållning av tjänster. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse

10 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10[17] 57 Ettårsplan 2016 (AVUX/2015:67) godkänner förslaget till ettårsplan för 2016 och överlämnar det till kommunstyrelsen. Samtliga ledamöter för (M), (TUP), (KD) och (SD) deltar inte i beslutet. För arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsförvaltningens verksamhetsstyrning läggs nämndens visionsbild, övergripande mål och fokusområden fast.

11 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11[17] Till varje fokusområde och mål har ett antal utvecklingsområden identifierats. Utvecklingsområdena inom fokusområdet utbildning och lärande är: Vägledning Individanpassade utbildningar och insatser Erfarenhetsutbyte Jämställdhetsintegrering Systematiskt kvalitetsarbete Utvecklingsområdena inom fokusområdet externa arenor är: Gemensam budskapsplattform Praktiksamordning Samverkan för unga till arbete Förvaltningen avser att på ett strukturerat sätt driva arbetet inom utvecklingsområdena för ökad måluppfyllelse Nämndens verksamheter arbetar aktivt för att nå ungdomar utan sysselsättning som ett led i att leva upp till kommunens ungdomsgaranti om att ingen mellan år ska vara utan jobb, utbildning eller praktik. Genom ESFprojektet BASUN (Botkyrka kommun och Arbetsförmedlingen i samverkan för sänkt ungdomsarbetslöshet) kommer arbetet att intensifieras. Nämnden har en budget på 225,9 mnkr 2016, vilket är en ökning med 7,6 mnkr jämfört med Grunden för ramhöjningen är volymförändringar utifrån befolkningsprognos samt pris- och löneuppräkningar. Alla nämnder har ålagts ett effektiviseringskrav och för arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsnämnden är effektiviseringskravet 1 mnkr. Utifrån kommunaliseringen av bassjukvård i hemmet ska en ramjustering motsvarande 1 tjänst göras från arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsnämnden till vård- och omsorgsnämnden från Om feriepraktikgarantin fortsätter i nuvarande form bedöms utökade medel om 4,7 mnkr behövas för feriepraktiklöner samt köp av platser. Statsbidraget för gymnasial vuxenutbildning, inklusive platser för utbildningskontrakt och trainee, förväntas öka och uppgå till 15 mnkr Tillsammans med nämndens egen budgetram samt effektiviseringar och besparingar kommer förvaltningen upp i de 27 mnkr som behövs för att kunna bevilja alla prioriterade sökanden en utbildningsplats Särskilda yttranden Lars Johansson (FP), bilaga. Björn Lagerstedt (M), bilaga.

12 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12[17] 58 Reviderad delegationsordning (AVUX/2015:79) godkänner revideringen av delegationsordningen. Revideringen gäller från och med och tills vidare. har uppdragit åt förvaltningschefen att fatta vissa beslut inom nämndens verksamhetsområde. Förvaltningschefen har i sin tur vidaredelegerat viss beslutanderätt till bland annat verksamhetschefer och enhetschefer. Givna delegationer och vidaredelegationer framgår av nämndens delegationsordning. En delegationsordning är ett levande dokument som löpande behöver uppdateras för att vara aktuell. s nuvarande delegationsordning är i behov av en uppdatering, exempelvis så saknas det en del delegationer och så behöver språket ses över så att det i möjligaste mån är klarspråksanpassat. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen har därför upprättat ett förslag till en reviderad delegationsordning. Revideringen har skett i samråd med bland annat kommunens kanslichef, chefsjurist och centrala HR. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse

13 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13[17] 59 Informationspunkt Återkoppling ESF-ansökan har tagit del av informationen om ESF-ansökan. Under våren lämnade arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsförvaltningen in en ansökan om ESF-medel. väntas komma vilken dag som helst. Sannolikheten för att medel beviljas är stor. Om medel beviljas inleds projektet med en planerings- och analysfas med start den 1 oktober Sommaren 2016 sätter projektet igång på allvar.

14 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14[17] 60 Informationspunkt Arbetsförmedlingens förslag till inriktningsplan har tagit del av informationen om Arbetsförmedlingens förslag till inriktningsplan. Arbetsförmedlingen har upprättat ett förslag till inriktningsplan som innebär att Arbetsförmedlingens verksamheter i Botkyrka, Huddinge och Salem flyttas till Kungens Kurva. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen är kritisk till förslaget och har yttrat sig över det i ett tjänsteunderlag som överlämnats till politiken för vidare hantering.

15 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15[17] 61 Sammanträdesordning 2016 (AVUX/2015:73) godkänner sammanträdesordningen för I september fattar arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsnämnden beslut om datum för nämndsammanträden följande år. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen föreslår följande sammanträdesordning för 2016: Torsdag 11 februari Torsdag 17 mars Torsdag 14 april Torsdag 12 maj Torsdag 16 juni Torsdag 22 september Torsdag 13 oktober Torsdag 10 november Torsdag 8 december

16 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16[17] 62 Anmälningsärenden (AVUX/2014:83) har tagit del av informationen. Ärendet Följande ärenden anmäls till arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsnämnden: 134 KS Nytt kommunhus (KS/2014:290) 135 KS Återrapportering av ekonomisk analys för Sthlm SkiCenter (KS/2013:441) 143 KS Riktlinjer för arbetsgruppen för funktionshinderfrågor (KS/2015:153) 141 KS Rapport om mänskliga rättigheter i Botkyrka (KS/2015:369) 144 KS Statsbidrag finskt förvaltningsområde 2015 (KS/2015:301) 95 KF Flerårsplan (KS/2015:141) 100 KF Äldreplan (KS/2015:428)

17 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17[17] 63 Delegationsbeslut (AVUX/2014:84) godkänner redovisningen av delegationsbesluten. som styrelse beslutar i stort om verksamhetens mål, inriktning och kvalitet samt i ärenden i övrigt som är av principiell natur. Andra ärenden delegeras till förvaltningschefen som i sin tur vidaredelegerar till verksamhetscheferna, rektorer med flera. Följande listor över delegationsbeslut har lämnats in: Botkyrka Vuxenutbildning juni, juli och augusti 2015 Xenter Botkyrka juni och augusti 2015

18 SÄRSKILT YTTRANDE Ärende 7 Ettårsplan 2016 Folkpartiet kommer att presentera ett eget förslag till ettårsplan i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Vi vill dock genom detta särskilda yttrande lyfta fram några punkter som vi tycker är viktiga inom (AVUX). AVUX verksamhet är för oss liberaler ett grundläggande fundament för Botkyrka framtid och utveckling. Främst genom åtgärder som syftar till att göra individen anställningsbar. Att ge nyanlända och andra med utländsk bakgrund goda kunskaper i svenska genom SFI är ett första steg att komma in i det svenska samhället. Den gymnasiala vuxenutbildningen syftar till att ge fler möjlighet till gymnasiebehörighet. En gymnasiebehörighet som öppnar för vidare utbildningen eller ett jobb. Det är åtgärder som vi alla tjänar på, såväl individen som andra Botkyrkabor. Med fler i arbete minskar utanförskap samtidigt som skatteintäkterna ökar. Detta leder till tryggad välfärd. Under flera år har anslagen till den gymnasiala vuxenutbildningen inte räckt till för alla som har önskat få en plats. I årets förslag till ettårsplan ser vi att förvaltningen nu tror att anslagen ska vara tillräckliga år Det noterar Folkpartiet med tillfredsställelse, och givet att de statliga anslagen hamnar på de nivåer som de bedöms nu så kommer Folkpartiet inte att anslå mer pengar till detta ändamål i vår ettårsplan. Ett annat för nämnden viktigt område är feriepraktiksgarantin för ungdomar. I förslaget till ettårsplan för 2016 beräknas denna verksamhet öka med 4,7 mnkr i kostnader främst pga att ytterligare ungdomar kommer att vilja ha en feriepraktik. Feriepraktiken är en bra åtgärd

19 för många ungdomar att ta ett första steg in på arbetsmarkanden och tjäna sina egna pengar. Det är dock viktigt att de arbetsuppgifter som erbjuds kvalitetssäkras så att det känns som att den enskilde ungdomen utför ett meningsfullt arbete. Dessutom vore det bra om fler ungdomar kan erbjudas feriepraktik inom den privata sektorn. Lars Johansson (FP)

20 SÄRSKILT YTTRANDE Ärende 7: Ettårsplan 2016 I ettårsplanen för 2016 föreslår arbets- och vuxenutbildningsförvaltningen en utökad satsning på feriepraktikgarantin motsvarande 445 platser till en kostnad av 3,2 mkr. Det befarade trycket på redan hårt anstränga förvaltningar väntas leda till ytterligare kostnader på 1,5 mkr. Moderaterna ser inte det hållbara i denna utveckling avseende kostnader och kvalitet. Ungdomsgarantin bör ha ett ökat fokus på arbetslivsintroduktion och kunna väcka intresse för ett framtida yrkesval mot exempelvis olika bristyrken och gärna i samarbete med privata aktörer där sådant intresse finns. Moderaterna tror att det skulle möjliggöra ett kvalitativt språng. Björn Lagerstedt (M)