KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid sammanträde Kungsbackarummet Klockan 08:30 14:00 ajournering kl 11:55 13:00 Beslutande Ledamöter Hans Forsberg (M), ordförande Fredrik Hansson (C), vice ordförande Lisa Andersson (M) Ulrika Landergren (L) Eva Borg (S) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Jesper Wigh, sekreterare Ann-Charlotte Järnström, kommundirektör 99 100 Sven-Erik Bergström, verksamhetschef Gunilla Josefsson, ekonomichef 100-101 Camilla Winter, näringslivsstrateg, 99, p2 Catarina Nyberg, kollektivtrafikstrateg, 99, p3 Hasse Andersson, strateg, 99, p3 Katarina Eiderbrant, verksamhetschef, 104 Lena Knutsson, utredare, 104 Mariana Westholm, förvaltningschef, 99, p4 Lars Nyström, förvaltningschef, 99, p4 Marcus Neck, controller, 106 Övriga Thure Sandén, (M) 99, p1 Kalle Sundvall (M) 99,p1 Jan-Eric Knutas (L) 99, p1 Marion Eckardt, 99, p2 Personalföreträdare Plats och tid justering Underskrifter Sekreterare Jesper Wigh Paragrafer 99 109 Ordförande Hans Forsberg Protokolljusterare Eva Borg (S)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (16) Organ Sammanträdesdatum ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslagsdatum "[Klicka här och skriv datum ÅÅÅÅ-MM-DD]" Anslaget ska sättas upp inom 2 dagar efter justering. då anslaget tas ner "[Klicka här och skriv datum ÅÅÅÅ-MM-DD]" Förvaringsplats för protokollet Service Underskrift Jesper Wigh
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (16) Innehåll Information och avstämning - fortsatt handläggning 4 Anställningsavtal för chefer i Kungsbacka kommun 5 Avstämning - bostadsbidrag FS 7 Förslag till ökat bostadsbyggande 8 Obesvarade motioner 10 Remiss demokratiberedning 11 Motion - Ta krafttag mot tiggeriet i Kungsbacka kommun (SD) 12 Avstämning - uthyrning av lokaler, Marcus Neck 11.15 13 Remissvar - Kroppsbehandlingar - åtgärder för ett stärkt konsumentskydd (SOU 2015:100) 14 Uppföljning och prognos per 31 mars 2016 för kommunstyrelsen 15 Uppföljning och prognos per 31 mars 2016 för kommunfullmäktige 16
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (16) 99 Information och avstämning - fortsatt handläggning Ärende Handläggare/Föredragande Integrationssamordning Lokalt ledd utveckling i Halland Information Hede station Information Ksf organisation Ann-Charlotte Järnström Camilla Winter, Marion Eckhardt Catarina Nyberg, Hasse Andersson Mariana Westholm, Lars Nyström
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (16) 100 Anställningsavtal för chefer i Kungsbacka kommun Dnr KS/2016:13 Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kungsbacka kommun inför anställningsavtal med tillsvidareanställning för verksamhetschefer, enhetschefer/rektorer och gruppchefer från och med 1 juli 2016. Sammanfattning Kommunfullmäktige i Kungsbacka kommun har fastställt ett mål om att Kungsbacka kommun ska vara och upplevas som en attraktiv arbetsplats. Kommunen växer och rekryteringsbehoven är stora, samtidigt som konkurrensen om kompetensen ökar. Det ska därmed vara attraktivt att vara chef och ledare i Kungsbacka. Detta ställer i sin tur krav på en genomtänkt strategi för chefsförsörjning, effektiva och ändamålsenliga processer och rutiner för chefsrekrytering samt konkurrenskraftiga anställningsvillkor. Sveriges kommuner och landsting (SKL) gör bedömningen att kommuner och landsting kommer att stå inför stora utmaningar när det gäller att rekrytera chefer det närmaste decenniet. Ledarskapet har stor betydelse för utveckling av en organisation. Att effektivt kunna rekrytera, behålla, kompetensutveckla och vid behov avveckla chefer kräver medveten styrning. En bristande chefsförsörjning kan skapa ineffektivitet, instabilitet och kompetensbrist för kommunens verksamheter. Detta medför en risk för såväl försämrad kvalitet som ökade kostnader för kommunen. Detta sammantaget motiverar en översyn av de anställningsvillkor som ska gälla för kommunens chefer. Anställningsavtal för verksamhetschefer, enhetschefer, rektorer och gruppchefer Anställningsavtal som innebär att chef i Kungsbacka kommun är tillsvidareanställd som chef är en förutsättning för en trygg och stabil organisation. Det pågår idag många initiativ för att utveckla och förändra struktur och kultur i Kungsbacka. För att nå dit behöver vi erbjuda förutsättningar för chef att agera modigt och drivande, även i motgång. Med en tillsvidareanställning som chef signalerar kommunen en önskan om kontinuitet för verksamheten och kommunens medarbetare. Utifrån det bör alla chefer förutom förvaltningschefer, kommundirektör eller motsvarande anställas på liknande villkor som övriga medarbetare. Att endera av parterna väljer att säga upp avtalet kommer fortsättningsvis innebära att anställningen upphör och att båda parter, redan då anställningsavtalet ingås, vet vilka villkor som gäller. Verksamhetschefer, enhetschefer/ rektorer och gruppchefer anställs med vanliga anställningsavtal med följande villkor; Tillsvidareanställning som chef Inte rätt till övertidsersättning
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (16) Digital registrering av arbetstid I övrigt samma anställningsvillkor som övriga medarbetare Implementering av nya villkor för övriga chefer startar så snart beslut fattas om det. Vid nyanställning av chefer används det vanliga anställningsavtalet med föreslagen konstruktion så snart beslut fattats om införande. För de chefer som idag har ett tidsbegränsat chefskap införs den föreslagna anställningen i takt med att de tidsbegränsade chefskapen löper ut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-03-22 Beslutet skickas till SE
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (16) 101 Avstämning - bostadsbidrag FS Dnr KS/2015:479 Beslut Informationen noteras Sammanfattning Vid dagens sammanträde diskuterades kommunalt bostadsbidrag för bostäder med särskild service inom Funktionsstöds verksamhet.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (16) 102 Förslag till ökat bostadsbyggande Dnr KS/2015:465 Förslag till beslut i kommunstyrelsen/fullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att under femårsperioden 2016-2020 öka sin målsättning för bostadsbyggandet till att omfatta 700-800 bostäder per år, 3500-4000 bostäder under femårsperioden. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att vidtaga erforderliga åtgärder för att genomföra målsättningen om 3500-4000 bostäder under femårsperioden 2016-2020. Sammanfattning Kommunstyrelsen har gett förvaltningen i uppdrag utreda om det går att öka bostadsbyggandet på kort och långsikt. Förvaltningen visar att kommunen har en god strategisk planering med möjlighet att öka bostadsbyggnationen både på kort och lång sikt. Inom nuvarande planering, från pågående projekt till tidiga planeringsskeden, finns det ca 4000-5000 bostäder i närmare 40 projekt. I år beräknar förvaltningen att det påbörjas ca 900 bostäder och de kommande åren ser planeringsläget mycket bra ut. Mot bakgrund av kommunens tidigare erfarenheter och andra kommuner i landet är det inte kommunalekonomiskt klokt att expandera sin befolkning för snabbt. En långsiktig alltför hög utvecklingstakt leder snabbt till tröskeleffekter med mycket omfattande investeringar som följd. Därför behöver kommunen ta fram en ekonomisk långtidsprognos. Med anledning av det är en stor bostadsbrist i hela landet och att vi i Kungsbacka har en mycket stor bostadsefterfrågan, förslår vi att vi under en kortare period, fem år, ökar ambitionen för bostadsbyggandet till 700-800 bostäder per år. Vi behöver kunna tillgodose bostäder till våra egna invånare, ny arbetskraft och nyanlända flyktingar. Vi tror att andelen hyresrätter behöver vara något större än vad vi vanligtvis planerar för och vi ser ett stort behov av små lägenheter såsom ettor och tvåor. Denna volym når vi genom att Eksta har möjlighet att snabbt sätta igång drygt ett 10- tal mindre hyresrättsprojekt. Dessutom har kommunen ett par mindre områden som redan är planlagda och kan säljas för byggstart i år. Andra kortsiktiga åtgärder behandlas i dokumentet Vägledande principer för boendeanskaffning för nyanlända och ensamkommande barn och ungdomar. Dessutom föreslår vi att Aranäs etapp 4 genomförs för att tillskapa hyresrätter med en förhållandevis låg kostnad. Därför får förvaltningen i uppdrag att planera för
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (16) hyresrätter i Aranäs etapp 4. Kvarteret ska också innehålla kontor, bostadsrätter och utbildningslokaler. Ett lokalprogram skall tas fram. Detta innebär att kommunen ska planera för att det på fem år byggs tretusen femhundra till fyratusen bostäder i kommunen. Skall vi klara detta så måste fullmäktige uttala att planeringen koncentreras till pågående och planerade projekt. Vi behöver inte fler stora bostadsprojekt utan istället snabba upp och kraftsamla kring de bostadsprojekt där planeringen redan ha startat. Vi tänker bla på de 2 000 bostäderna som planeras i Björkris, Voxlöv och Tölö Ängar. Vi är också positiva till om privata fastighetsägare kommer in med förslag på mindre kompletterings- eller förtätningsobjekt. Yrkande Eva Borg (S) yrkar: Kommunfullmäktige beslutar att under tre år öka bostadsbyggandet i Kungsbacka med 1 000 bostäder per år varav 50 procent hyresrätter. Kommunfullmäktige beslutar ge kommunstyrelsen i uppdrag att vidtaga erforderliga åtgärder för att kunna genomföra målsättningen om 1 000 bostäder per år under tre år varav 50 procent hyresrätter. Propositionsordning Ordförande ställer proposition och finner att det egna förslaget vinner bifall. Beslutsunderlag Skrivelse Förlag till ökat bostadsbyggande under perioden 2016-2020 Skrivelse Ett ökat bostadsbyggande under tre år Beslutet skickas till KLK, PE
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (16) 103 Obesvarade motioner Dnr KS/2016:225 Förslag till beslut Redovisning av icke färdigberedda motioner noteras till protokollet. Sammanfattning Enligt 5 kap 33 kommunallagen bör motion beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har framkommit vid beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom samma tidpunkt. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning. Kommunstyrelsen ska till fullmäktige två gånger per år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Kommunfullmäktige beslutade 2000-06-15 att redovisningen i fortsättningen ska kompletteras med planerat datum för behandling i fullmäktige för de motioner som är äldre än ett år.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (16) 104 Remiss demokratiberedning Dnr KS/2016:208 Beslut skickar betänkandet Låt fler forma framtiden!, SOU 2016:5, på remiss till de partier som är representerade i kommunfullmäktige. Sammanfattning Regeringens särskilde utredare Olle Wästberg fick 2014 uppdraget att utarbeta förslag till åtgärder för att öka och bredda engagemanget inom den representativa demokratin och stärka individens möjligheter till delaktighet i och inflytande över det politiska beslutsfattandet mellan de allmänna valen. Utredningen har nu överlämnat sitt slutbetänkande Låt fler forma framtiden!, SOU 2016:5. Finansdepartementet har sänt betänkandet på remiss till 437 remissinstanser. Remissvaren ska ha kommit in senast den 21 juni. Betänkandet tar upp flera viktiga områden för den demokratiska utvecklingen. Den berör till stor del arbetet i de politiska partierna. Partierna bör ges möjlighet att i detta skede i beredningen av ärendet få lämna synpunkter. Därför föreslås att det genomförs en remiss till de partier som finns representerade i kommunfullmäktige. Partiernas svar bör lämnas senast den 13 maj för att därefter sammanställas och bearbetas av kommunledningskontoret och behandlas på kommunstyrelsens sammanträde den 21 juni. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-04-04 Beslutet skickas till Partierna i kommunfullmäktige
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (16) 105 Motion - Ta krafttag mot tiggeriet i Kungsbacka kommun (SD) Dnr KS/2015:218 Beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsens förvaltning för yttrande. Sammanfattning Sverigedemokraterna har lämnat en motion 2015-05-12 rörande åtgärder mot tiggeri i Kungsbacka kommun.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (16) 106 Avstämning - uthyrning av lokaler Dnr KS/2015:289 Beslut Informationen noteras Sammanfattning Vid dagens sammanträde diskuterades principer för uthyrning/försäljning av strategiska lokaler till externa utförare.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (16) 107 Remissvar - Kroppsbehandlingar - åtgärder för ett stärkt konsumentskydd (SOU 2015:100) Dnr KS/2016:98 Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kungsbacka kommun ser positivt på att konsumentskyddet stärks inom området. Kommunen förordar certifiering under ackreditering. Övriga synpunkter enligt yttrande, daterat 2016-03-24, över Kroppsbehandlingar - åtgärder för ett stärkt konsumentskydd (SOU 2015:100) översänds. Sammanfattning Regeringen beslutade den 24 april 2014 att tillkalla en särskild utredare för att stärka skyddet för den enskilde vid behandlingar och ingrepp som kräver medicinsk kunskap och erfarenhet eller kan innebära betydande hälsorisker, men som inte är hälso- och sjukvård eller tandvård. I uppdraget ingår att ta ställning till vilka ändringar som krävs för att säkerställa att den enskilde ges en god och säker behandling samt ett tillräckligt konsumentskydd. Kommunstyrelsen har begärt yttrande från nämnden för Service och från nämnden för Miljö- och hälso-skydd angående remissvar för SOU 2015:100, Kroppsbehandlingar - åtgärder för ett stärkt konsumentskydd. Yrkande Hans Forsberg (M) yrkar följande: Kungsbacka kommun ser positivt på att konsumentskyddet stärks inom området. Kommunen förordar certifiering under ackreditering. Övriga synpunkter enligt yttrande, daterat 2016-03-24, över Kroppsbehandlingar - åtgärder för ett stärkt konsumentskydd (SOU 2015:100) översänds. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på eget yrkande och finner det bifallet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-03-24 Yttrande, 2016-03-24 Ordförandebeslut, nämnden för miljö- och hälsoskydd, 2016-03-14 Beslut, nämnden för Service, 2016-03-23 Tjänsteskrivelse, nämnden för Service, 2016-03-09 Kroppsbehandlingar - åtgärder för ett stärkt konsumentskydd (SOU 2015:100) Beslutet skickas till Regeringskansliet
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (16) 108 Uppföljning och prognos per 31 mars 2016 för kommunstyrelsen Dnr KS/2016:239 Beslut Uppföljning och prognos per den 31 mars 2016 för kommunstyrelsen godkänns.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (16) 109 Uppföljning och prognos per 31 mars 2016 för kommunfullmäktige Dnr KS/2016:239 Beslut Uppföljning och prognos per 31 mars för kommunfullmäktige godkänns
Signatursida Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare: Namn HANS FORSBERG & Tid 2016-04-11 09:38:22 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _09638bb7d80ee984f44d1e596d87b5a37a Namn EVA BORG & Tid 2016-04-11 09:44:31 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _059a99f021cd8b0435f21c8882cecfc44c Certifierad av ProSale Signing Accepterad av alla undertecknare 2016 04 11 09:44:31 +02:00 Ref: 274663 www.comfact.com Validera dokumentet Användarvillkor Signatursida 1 av 1