Hans Forsberg (M), ordförande Fredrik Hansson (C), vice ordförande Lisa Andersson (M) Ulrika Landergren (FP) Eva Borg (S)

Transkript

1 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid sammanträde Kungsbackarummet Klockan , paus Beslutande Ledamöter Hans Forsberg (M), ordförande Fredrik Hansson (C), vice ordförande Lisa Andersson (M) Ulrika Landergren (FP) Eva Borg (S) Övriga närvarande Tjänstemän Ann-Charlotte Järnström, kommundirektör Sven-Erik Bergström, verksamhetschef Evelina Andersson, nämndsekreterare Marcus Neck, controller, 230 Mariann Gustavsson, controller, 230 Mariana Westholm, chef för kommunstyrelsens förvaltning, 230 Lars Nyström, förvaltningschef, 230 Peter Reneby, ekolog, 230 Anna Rehnberg, kommunjurist, 230 Katarina Eiderbrant, verksamhetschef, 230 Underskrifter Sekreterare Evelina Andersson Paragrafer Ordförande Hans Forsberg (M) Protokolljusterare Eva Borg (S)

2 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (15) Organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning Underskrift

3 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (15) Innehåll Kungsmässans utbyggnad - reviderad programkarta 4 Förslag till Köpeavtal för del av fastigheten Äskatorp 4:23 inom Äskatorps verksamhetsområde, Fjärås 6 Antagande av detaljplan för Hede 3:122 i Kungsbacka stad 7 Samarbetsavtal om utökning av verksamhetsområde på Klovsten, etapp 2 8 Rapportering om ej verkställda beslut enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade och enligt Socialtjänstlagen - nämnden för Funktionsstöd 9 Rapportering ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen och enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade - nämnden för Vård & Omsorg 10 Remissvar - Vägar till ett effektivare miljöarbete 11 Beslutsförslag gällande medlemskap i Förlanda Avloppsförening ekonomisk förening 13 Kommunstyrelsens delårsrapport augusti Kommunens uppföljning och prognos - Delårsrapport augusti Miljöpriset Information/avstämningar 18

4 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (15) 219 Kungsmässans utbyggnad - reviderad programkarta Dnr KS/2012:267 Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna reviderad programkarta, daterad augusti 2015, som underlag för byggnadsnämndens fortsatta planläggning för Kungsmässans utbyggnad. Därmed ersätter programkartan det särskilda direktiv som kommunstyrelsen beslutade om i juni 2014, 139. Kommunstyrelsen beslutade , 139, att godkänna planprogrammet för Kungsmässans utbyggnad. I beslutet uttalade kommunstyrelsen som särskilt direktiv att gångstråket utmed Kungsmässans västra sida ska bevaras och utvecklas i kommande planläggning. Under detaljplanens första fas blev det tydligt att en utveckling av gångstråket fick omfattande konsekvenser för projektets utformning och genomförande. Fastighetsägaren Aranäs menade också att det är mycket svårt att förena konceptet köpcentrum med ett öppet stråk genom anläggningen. Berörda förvaltningar har därför tagit fram ett alternativ stråk längs hela anläggningens västra sida med koppling till Lindälvs gymnasium och den framtida stadsdelen Kungsgärde. I bifogad programkarta, daterad augusti 2015, redovisas ett reviderat förslag till gång- och cykelstråk inom området samt kopplingar till angränsande områden. Som underlag för bedömning av det nya stråket finns en ny trafikutredning som visar att stråket uppnår god trafiksäkerhet i korsningspunkter vid parkeringshusets västra sida. Förvaltningarnas bedömning är att det nya förslaget ger förutsättningar för att utveckla ett bra kommunikationsstråk för en utbyggd Kungsmässa samt funktionella länkar till omgivningen. Vi föreslår således att den nu reviderade programkartan utgör grund för pågående planläggning. Därmed ersätter programkartan det särskilda direktiv som kommunstyrelsen beslutade om i juni Tjänsteskrivelse, Reviderad programkarta för Kungsmässans utbyggnad, daterad augusti 2015 Beslut från kommunstyrelsen,

5 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (15) 220 Förslag till Köpeavtal för del av fastigheten Äskatorp 4:23 inom Äskatorps verksamhetsområde, Fjärås Dnr KS/2015:353 Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner köpeavtal avseende överlåtelse av del av fastigheten Äskatorp 4:23 i Äskatorps industriområde, Fjärås, till Äskatorps Fastighets AB. Ett förslag till avtal har upprättats med Äskatorps Fastighets AB om överlåtelse av ett markområde om cirka m 2 av fastigheten Äskatorp 4:23 inom verksamhetsområdet Äskatorp i Fjärås. Avtalet reglerar villkoren för överlåtelse av mark och byggnader samt bolagets del av kostnader för åtgärder inom allmän plats, infart med mera. Ersättningen uppgår till kronor. I ersättningen ingår köparens del av kostnader för åtgärder inom allmän plats, infartsgata med mera. Marköverlåtelsen fullföljs då köparen påbörjat byggnation inom området. Avtalet förutsätter att byggnation påbörjas inom ett år från att avtalet vunnit laga kraft. Väggmaterial är återförsäljare av produkter och precisionsverktyg inom måleribranschen. Bolaget hyr idag i lokaler på Lilla Verkstadsgatan i Kungsbacka. Diskussioner har pågått under en lång tid med bolaget om möjlighet förvärva mark inom Äskatorps verksamhetsområde. Tjänsteskrivelse, Avtalsförslag med karta Beslutet skickas till Äskatorps Fastighets AB, Box 100, Kungsbacka

6 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) 221 Antagande av detaljplan för Hede 3:122 i Kungsbacka stad Dnr KS/2014:107 Förslag till beslut i kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar detaljplan för Hede 3:122 i Kungsbacka, D1146. Planområdet ligger i Hede verksamhetsområde i Kungsbacka stad, väster om Göteborgsvägen. Detaljplanen syftar till att möjliggöra utbyggnad av befintlig byggnad (fd Elanders) med ca m 2 samt utöka möjlig nockhöjd. Byggnadsnämnden beslutade , att överlämna förslag till detaljplan för Hede 3:122 till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsens förvaltning har deltagit i planarbetet och beaktat genomförandefrågorna. Ett exploateringsavtal har upprättats med ägarna till fastigheten Hede 3:122, som godkänts av kommunfullmäktige Avtalet reglerar fördelning av ansvar för genomförande och finansiering av detaljplanen. Kommunen är huvudman för allmän plats och utför utbyggnad av allmän plats. Kommunstyrelsens förvaltning har inget att erinra mot förslaget. Tjänsteskrivelse, Planbeskrivning, antagandehandling, maj 2015 Detaljplan för verksamhet, granskningshandling Samrådsredogörelse, Granskningsyttrande, Byggnadsnämndens 146, Kommunstyrelsen 95, Byggnadsnämnden 78, Byggnadsnämnden 196, Beslut från Länsstyrelsen, Beslutet skickas till Kungsleden Stenen 08 AB, BN

7 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (15) 222 Samarbetsavtal om utökning av verksamhetsområde på Klovsten, etapp 2 Dnr KS/2013:135 Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner samarbetsavtal om utökning av verksamhetsområde på Klovsten, etapp 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören eller deras respektive ställföreträdare utses att för kommunens räkning underteckna samtliga i ärendet nödvändiga handlingar. Samarbetsavtal för Klovsten etapp 2 innebär att Klovsten utökas med ytterligare m 2 mark för verksamheter. Parterna, det vill säga Kungsbacka Lastbilscentral Fastighets AB, Viavest AB och kommunen, utvecklar området gemensamt genom utfyllnad med rena massor till ett plant markområde med bärighet för industriändamål. Intäkter och kostnader för områdets utveckling fördelas i enlighet med parternas utfall av färdig industrimark. Tjänsteskrivelse, Samarbetsavtal för Klovsten, etapp 2, Beslutet skickas till Kungsbacka Lastbilscentral Fastighets AB, Viavest AB

8 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15) 223 Rapportering om ej verkställda beslut enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade och enligt Socialtjänstlagen - nämnden för Funktionsstöd Dnr KS/2015:334 Förslag till beslut i kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Rapport från nämnden för Funktionsstöd enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen och 28 f lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade noteras till protokollet. Kommunerna har enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade samt enligt Socialtjänstlagen skyldighet att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut, som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från och med 1 juni 2013 ska inrapportering göras till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Skyldighet innebär även att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Nämnd och kommunfullmäktige ska informeras i samband med rapporteringen till IVO. Rapportering till de förtroendevalda revisorerna sker enligt rutin från 21 december 2006 med pärm som förvaras hos förvaltningen för Funktionsstöd och ställs till revisorernas förfogande på begäran. Rapporteringsperioden avser andra kvartalet Beslut från nämnden för Funktionsstöd, Beslutet skickas till FS

9 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) 224 Rapportering ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen och enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade - nämnden för Vård & Omsorg Dnr KS/2015:345 Förslag till beslut i kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Rapport från nämnden för Vård & Omsorg enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen och 28 f lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade noteras till protokollet. Enligt Socialtjänstlagen och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade har kommunerna skyldighet att rapportera alla gynnande nämndbeslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering ska ske till Inspektionen för vård och omsorg och till de förtroendevalda revisorerna. Kommunen ska även rapportera in avbrott i verkställigheten av gynnande beslut om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader. Nämnden för Vård & Omsorg och kommunfullmäktige ska informeras i samband med rapporteringen till Inspektionen för vård och omsorg. Rapporteringen sker på individnivå varje kvartal. Förvaltningen för Vård & Omsorg i Kungsbacka hade den 30 juni 2015, 9 beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, som inte verkställts inom 3 månader. Samtliga ärenden gäller beslut om särskilt boende. Sex brukare är kvar sedan tidigare kvartalsrapportering. 7 brukare har tackat nej till erbjudande om plats på äldreboende minst en gång. Två brukare har tillkommit under kvartal 2, Beslut från nämnden för Vård & Omsorg, Tjänsteskrivelse från nämnden för Vård & Omsorg, Beslutet skickas till VO

10 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (15) 225 Remissvar - Vägar till ett effektivare miljöarbete Dnr KS/2015:294 Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kungsbacka kommun yttrar sig över Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43) enligt kommunstyrelsens remissvar. Betänkandets uppdrag har varit att pröva förutsättningarna för en tydligare, effektivare och mer ändamålsenlig myndighetsstruktur och ett bättre resursutnyttjande för myndigheterna under det dåvarande Miljödepartementet. Man har fokuserat på de processer som särskilt nämns i direktiven: regeringens styrning, tillståndsgivning, tillsyn och tillsynsvägledning samt analys, uppföljning och utvärdering. Till dessa processer har lagts en egen: miljöforskningens tillgänglighet och implementering. I utredningsarbetet har man försökt identifiera problem i processerna som är av sådan dignitet att de anser att de behöver åtgärdas. Betänkandet fokuserar på dessa problem. Tjänsteskrivelse, Remissvar Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43), Anvisningar från Miljö- och energidepartementet Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43) Yrkande Hans Forsberg (M) yrkar bifall till tjänsteskrivelse med följande tillägg under rubriken Övriga kommentarer och förslag från Kungsbacka kommun: Att statens tillsynsvägledning måste leda till att tillsynen blir mer kostnadseffektiv och att den enskildes rätt stärks. Eva Borg (S) yrkar bifall till tjänsteskrivelsen och yrkar avslag på Hans Forsbergs tilläggsyrkande. Proposition Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner Hans Forsbergs yrkande (M) bifallet. Beslutet skickas till m.registrator@regeringskansliet.se, niclas.damm@regeringskansliet.se

11 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (15) 226 Beslutsförslag gällande medlemskap i Förlanda Avloppsförening ekonomisk förening Dnr KS/2015:361 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att kommunen ska bli medlem i Förlanda Avloppsförening ekonomisk förening, , för att förse kommunens fastigheter Hällevik 1:9 och Förlanda 1:8 med vatten, avlopp och fiber. Kommunstyrelsen uppdrar åt dess ordförande tillsammans med kommundirektören, eller deras respektive ersättare, att underteckna delägaravtal och eventuella övriga handlingar som behövs för att bil medlem i Förlanda Avloppsförening ekonomisk förening. Kommunerna äger fastigheterna Förlanda 1:8 och Hällevik 1:9 belägna strax väster om Förlanda kyrka. Fastigheterna är bebyggda med en förskola respektive en samlingslokal. Kommunen, i egenskap av fastighetsägare, har fått erbjudande om medlemskap i Förlanda Avloppsförening ekonomisk förening ( ) i syfte att via ett enskilt nät få tillgång till kommunalt vatten, avlopp samt bredband via fiber. Driftenheten på serviceområde fastigheter har angett att det är angeläget att fastigheterna ansluts. Medlemskap i föreningen innebär att kommunen får ta del av kostnaderna för utbyggnad av det enskilda nätet och kommande driftskostnad. Tjänsteskrivelse, Delägaravtal Förlanda 1:8 Delägaravtal Hällevik 1:9

12 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (15) 227 Kommunstyrelsens delårsrapport augusti 2015 Dnr KS/2015:358 Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner Delårsrapport per augusti med prognos Ekonomin för helåret ser god ut med en prognostiserad positiv budgetavvikelse om 36,6 mkr. Det är främst realisationsvinster från exploateringar som bidrar till den positiva årsprognosen men även att satsningarna på Tjolöholm förskjuts till nästa år. Kollektivtrafiken har också lägre kostnader än budget för införande av fria kollektivtrafiksresor åt pensionärer och gymnasieelever. Tjänsteskrivelse, Kommunstyrelsens Delårsrapport 2015

13 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (15) 228 Kommunens uppföljning och prognos - Delårsrapport augusti 2015 Dnr KS/2015:291 Förslag till beslut i kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten och uppdrar åt nämnderna att vidta åtgärder för att uppnå budget i balans. Bedömningen i delårsrapporten augusti är att vi når ett plusresultat om 97 miljoner kronor. Mellanskillnaden mot budgeten är 67 miljoner. Återbetalning av 2004 års avgifter till AFA försäkringen och reavinster exploatering förklarar ungefär hälften av avvikelsen. Förseningar när det gäller nya lokaler och satsningar på Tjolöholm bidrar också till att vi inte når budget. Investeringarna beräknas bli 275 miljoner. De största investeringarna görs inom lokaler och avgiftsfinansierad verksamhet. Vi bedömer att kommunen har god ekonomisk hushållning. Samtliga adresserade nämnder arbetar i syfte att uppfylla fullmäktiges mål. Måluppfyllelsen är god och det är endast ett mål som vi inte anser kommer att nås. Delårsrapporten har ny utformning bland annat innebärande att för första gången redovisas en koncernsammanställning, vilket numera ingår i minimikraven för kommunala delårsrapporter. Avsnittet med rubriken Våra medarbetare är också ett nytt inslag i rapporten. Tjänsteskrivelse, Rapport Delårsrapport augusti 2015 Yrkande Hans Forsberg (M) yrkar bifall till tjänsteskrivelse med tillägget: och uppdrar åt nämnderna att vidta åtgärder för att uppnå budget i balans. Proposition Ordförande ställer proposition på yrkandet med tillägg och finner det bifallet. Beslutet skickas till Ekonomichefen SE-ekonomi MG

14 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (15) 229 Miljöpriset 2015 Beslut utser pristagare. Miljöpriset delas ut i samband med skördefesten på Tjolöholm 3-4 oktober Kommunstyrelsens ordförande Hans Forsberg (M) delar ut priset lördag 3 oktober Kungsbacka kommuns miljöpris har delats ut under flera år, tidigare har det varit ledningsgruppen för Agenda 21 som gjort detta men sedan 2011 så utser kommunstyrelsens arbetsutskott pristagare. Kommunstyrelsen kan även föreslå pristagare. Sex förslag till pristagare har inkommit under nomineringstiden.

15 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (15) 230 Information/avstämningar Avstämning Remissvar En kommunallag för framtiden Avstämning Pågående planeringsprojekt Information om hyresnivåer i gruppbostäder Information Integration Kungsbacka Information Förfrågan om vandringsled i Åsa Anna Rehnberg och Katarina Eiderbrant Sven-Erik Bergström Ann-Charlotte Järnström Information om förslag till organisation för Kommunledningskontor och Service Information från GR:s styrgrupp för Miljö & Samhällsbyggnad och GR:s sociala styrgrupp 10 september 2015 Mariana Westholm och Lars Nyström Fredrik Hansson (C) och Eva Borg (S)

16 Signatursida Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare: Namn HANS KARL FREDRIK FORSBERG & Tid 16:17:39 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _0474c5719d8a53dcc e6dac39590 Namn EVA BORG & Tid 16:30:25 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _05ea434a08a9c67e13adc5fad1a41054b6 Certifierad av ProSale Signing Accepterad av alla undertecknare :30:27 +02:00 Ref: Validera dokumentet Användarvillkor Signatursida 1 av 1